【西安人的“幸福密码”就藏在这里】
回眸2020,经济高质量发展的西安生机盎然,助力民生领域工作亮点不断,这正是源于西安市委、市政府坚持以人民为中心的发展理念,用心用情用力解决好群众反映最强烈、最突出的问题,保障和改善民生工作,化成了全市人民更多更实的获得感。2021年的阳光迎面而来,伴随着西安GDP首次突破万亿大关,西安仿佛一辆高速运行的动车,沿途一个个令人炫目的幸福场景,正向我们一一涌来。#我在西安过年#
在此,西部网通过梳理西安市三改一通一落地、医疗、教育、就业等方面工作成就,以方便读者回顾西安过去一年民生领域的幸福画卷。
2020年西安成为西北首个GDP破万亿的城市,蝉联“中国营商环境标杆城市”,全球城市综合排名首次进入全球百强,跻身国际二线城市,第9次入选“中国最具幸福感城市”。这让人不禁好奇,在西安生活,幸福为什么总是来得更容易一点?“幸福密码”到底是什么?
对西安人来说,其实生活的“幸福密码”就藏在城市面貌的更新、人居环境的改善、民生实事的落实、创新活力的激发之中。
“三改一通一落地”,改进了市民的心坎里
老旧小区改造是加快补齐民生短板的现实需要。2019年底,西安市启动“三改一通一落地”工程并于2020年全面开展,计划对2000年以前建成的老旧小区,按照小区实际和居民意愿开展改造。
随着西安市老旧小区改造工程的推进,越来越多的老小区即将旧貌换新颜,居民们的生活环境和居住条件在不断改善。
曾经的老旧小区路面狭窄,如今小区外部环境改造、内部环境优化让业主条条大路通回家;曾经的老旧小区年久失修安全性低,如今小区楼体加固、抗震节能综合改造;曾经的老旧小区高层业主回家上楼累、上楼难,如今小区加装电梯,“一键直达”省时省力。
据了解,2020年西安计划改造老旧小区1100个,面积1900万平方米。截至12月底,老旧小区改造完工1131个。
背街小巷改造让城市更优美百姓更安居。如果说繁华主街道和标志性建筑是一座城市的面子的话,那背街小巷就是一座城市的里子。
以全力备战十四运为契机,西安下足“绣花”功夫,提升背街小巷的形象和品质,让城市发展变得既有“面子”又有“里子”。
新城区解放门街道的坤中巷曾经是棚户区的一隅,如今,坤中巷变身“猫街区”——独特的设计、鲜艳的色彩改变了这里的氛围。猫爪图案导视柱、解忧杂货铺、巷口一盏灯、喵喵屋、猫咪图案景观墙等,可爱的造型、鲜亮的色彩,为这条老旧街区带来了勃勃生机。
据了解,西安市计划在2021年6月底前,完成主城区599条背街小巷提升改造任务,让“脏乱差”变成“美净齐”。
众所周知,城中村(棚户区)落后的环境面貌和匮乏的配套设施已经不能满足群众的正常生活需求。近年来,西安市将城中村(棚户区)改造作为提升人居环境、改善居民生活质量的突破口,随着城中村三年清零行动的持续开展,随着各区域城中村的拆迁,西安的城中村(棚户区)如今越来越少。
据了解,在十四运召开之前,西安将完成42个城中村(棚户区)拆除提升工作。这些改造项目的快速推进,西安的城市整体品牌形象必将迎来巨大提升。
“住”在提高,“行”也在升级。关于出行,不少市民近来的感受是,“断头路”减少了,公共交通路网密了,出行方式选择多了。
2020年,为加速推进国家中心城市建设,西安市从治理拥堵、打通断头路等实际工作出发,全力推动“断头路”打通、公交场站建设、交通秩序整治等重点工作,加快建设轨道交通,加快创建公交都市,不断推进路网建设。
目前,2021年全运会前,西安市需打通58条断头路,其中2020年底前打通57条;地铁5、6、9、14号线建设及三期建设规划线路全面落地。其中,地铁5号线、6号线一期、9号线实现“三线齐发”,新增通车里程83公里,累计通车里程达245公里。
2020年12月30日,西安市北三环与太华路立交工程等4个城市快速路项目建成通车。
另外,西安高效推进重大交通基础设施项目,广安路、朱宏路、昆明路主线桥,西南二环立交等10项快速路和重要节点工程建成通车。如今,一张四通八达的地铁网徐徐延伸开来,拉近城市角落间的距离。
架空线落地,让城市上空告别“蜘蛛网”,露出美丽天际线。曾经,西安市区多条主次干道,随处可见城市上空的“蜘蛛网”。电线杆上、楼房墙上、道旁树上,各种线缆缠在一起,横七竖八,杂乱无章。为了清理这些恼人的“蜘蛛网”,消除安全隐患,还大家一个安全、整洁的城市环境。
对此,西安市专门印发了《西安市架空线缆落地实施方案》,明确要求在全运会开幕前,实现重要道路、重要区域和场馆周边架空线全面落地。按照方案,在2021年5月底前,西安市将完成840条路段、1145.2公里架空线落地及归顺整理任务。
医疗、教育、就业……西安着力解决绕不开的“民生题”
目前,西安所拥有的医疗资源并不仅为一城所用,其辐射范围甚至可以延伸至甘肃、山西、河南等地。以西安常住人口计算得出的人均医疗资源,在实际使用过程中因外来人口的加入,数据端所体现的资源,远远不足以满足人民的医疗需求。
在社会大众迫切需求以及疫情大考双重影响的背景下,城市医疗资源是否完备成为外界广泛讨论的话题,而再次扩大城市医疗服务机构的数量就成了解决上述问题的最直接手段。
针对西安过去医疗领域的短板,2020年8月24日,西安对外发布了《全面建设健康西安 打造区域卫生健康中心的意见》和《西安市卫生健康事业重点项目建设三年行动方案(2020-2022年)》。
2020年11月27日,在西安市红会医院高铁新城院区项目建设现场,1200多名施工人员和10多台塔吊密切配合,工地施工热火朝天,钢筋水泥已经搭建出综合性医疗中心的雏形。与此同时,西安市儿童医院经开院区等卫生健康领域13个重点建设项目稳步推进,新增医疗卫生床位16775张。届时,西安将成为西部领先、辐射周边、面向全国的高质量区域卫生健康中心。
这套医疗改革组合拳创造出更多的医疗资源进行更加公平合理的分配,很大程度上解决了西安市过去看病难、看病贵、住院难的问题。
在努力击破医疗领域的“痛点”的同时,西安也在细耕教育改革“责任田”。
教育是民心所系,民生之基。曾几何时,西安民办学校“择校热”高温不退,公办学校质量有待提高,基础教育优质资源相对稀缺,无论从哪一环节入手医治,都是碰谁谁疼,谁碰谁疼。
要医治这样的沉疴,用陕西人的话说:得下大势!在经过缜密的调研和重新布局后,西安启动了力破教育沉疴的“三年行动计划”,今年是“三年计划”执行的第二年度,西安市正以速度和决心逐步偿还教育历史欠账。今年以来,基础教育拔节生长,一所所新建学校拔地而起,改扩建学校焕然一新,学位保障能力明显增强,办学质量也有了显著提高。
“我和妻子非常注重孩子的教育,但是我们家附近没有很理想的学校。要把孩子送到远点的名校,不方便又不安全。但现在我家附近,一所普通小学挂上了‘大学南路小学分校’的牌子,家门口就有了好学校,这满足了我们作为家长的心愿!”家住碑林区水文巷的居民李先生说到。
2020年以来,西安市投入资金239亿元,完成195所学校建设任务,新增学位19.4万个,是西安历史上新建学校、新增学位最多的一年,在15个副省级城市中位居第一。
另外,西安市统筹协调各类专项资金10亿元,一方面加快学校硬件改造,另一方面加快学校软件提升,通过深化“名校+”“名师+”等工程,切实推进教育资源均衡。根据部署,到2021年,全市预计新增“名校+”教育联合体300个。
走进2021年,西安市计划新建、扩建126所学校,新增学位10.8万个,招录教师不少于7000名,培训校园长教师20万人次以上,遴选220所公办学校实施“新优质学校成长计划”,确保“名校+”工程深化升级,确保招生入学平稳有序,办更加公平有质量的西安教育。
据了解,目前,在加快推进2021年投用的126所学校建设,已竣工19所、封顶54所、主体施工29所、基础施工24所。
此外,在就业领域。近年来,西安市先后出台了《关于进一步稳就业工作的通知》《关于试行促进大学生在西安就业创业的意见》《西安市吸引集聚硕博研究生若干措施(试行)》《解决“就业难”问题实施方案》《百万大学生留西安就业创业5年行动计划》等一揽子政策措施,帮扶企业稳定就业、扶持鼓励创业、重点人群统筹就业、加强服务促进就业。
截至2020年10月底,西安市城镇新增就业12.61万人,城镇登记失业率3.8%,帮扶11.86万名贫困劳动力实现转移就业。
如今的西安,就业形势稳定,城乡居民收入较快增长,各项教育事业优先发展,健康西安建设深入实施,脱贫攻坚连战连捷……从解决看病、上学、生活等老百姓关注的问题入手,到全面涵盖热点领域,西安市持续做好民生保障之“加法”,以为民实事项目推进解开百姓“幸福密码”。
然而,保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。
1月15日,陕西省委常委、西安市委书记王浩在迎十四运城市规划建设管理工作会议上强调:“要坚持质量第一品质至上,强力推进事关西安当前和未来发展的重大工程建设,全面提升西安国家中心城市综合承载力。要提高标准强化举措,突出抓好城市出入口、重点线路环境整治,加快新型智慧城市建设。要持续用心用情用力做好‘三改一通一落地’工作,确保市民群众满意。”
让患者就医更加便捷,让群众生活更加宜居,让孩子拥有更好的教育,让老人享受更贴心的服务……2021年,是“十四五”规划开局之年,站在新征程新起点,我们有理由相信,建设中的民生工程会将幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等西安市民对美好生活的向往逐渐成为现实,三秦大地上镌刻着幸福密码的画卷正在徐徐展开。(文/李为涵 李炘弋)#2021陕西省两会##西安的发展速度#
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武汉“十四五”发展规划和2021工作进行安排部署
聚焦打造“五个中心”,13个城区发展格局,你的房子会拆吗?

【青山区】

产业发展:新旧转换、二三同进
推动武钢有限厂区及周边7平方公里土地集约利用,布局产城融合项目。
推动化工新材料产业延链、补链、强链,实施武汉炼化一体化项目。
全面导入氢能产业制、储、运、加、用全产业链,努力建成中国氢都。
打造若干数字经济专业服务与应用百亿板块,进入全国数字经济发展前列。
打造恩施街特色美食街区。

生态环境:治建并举、品质提升
提升绿色发展水平,打造“森林中的钢厂”“湿地中的化工区”。
北湖等主要湖泊水质达到水环境功能区要求,竹子湖、清潭湖等水体水质达到四类以上。
建成区50%以上面积达到海绵城市要求。
实施楠姆山生态示范区建设。加快百里长江生态文化长廊青山段建设。
建成投用武九生态文化长廊。建成大地花海项目。

城市建设:东西互联、双城协同
打造高品质商务楼宇、居民社区和民生中心,形成西部滨江天际线。
基本完成北湖区域生态治理重点任务,基本建立北湖产业生态新城框架。
实施并建成长江右岸大道延长线、和平大道延长线以及友谊大道快速路改造。
分步实施余热集中供暖(制冷)试点,实现老旧小区、新建小区全覆盖。
推动轨道交通5号线2021年开通运行,“十四五”期间建成投用1到2条新的轨道交通线路。

民生服务:补齐短板、强化功能
服务市九医院创建三甲医院,建成区疾控妇幼公共卫生大楼、市九医院平战结合大楼,全面推动辖区社区卫生服务中心提档升级。
—2021年,武钢三中国际部、钢城十六小投入使用,实施钢城十三中改扩建以及东兴洲小学、十七街规划中小学新建项目,加快武钢三中原址改扩建项目建设,新增7所新建小区配建公办幼儿园。
推进红房子保护与利用,打造红房子文创产业基地项目。

【洪山区】

亮点片区迎“蝶变”
基本建成武汉杨舂湖高铁商务区核心区,实现总济、金融服务、商务服务、时尚消费、文化旅游等产业集聚发展。
启动街道口片区更新改造,打造科技创新示范区和国际创客新社区。
推动南湖城市副中心规划落地,打造大学之城的创享家园和动静相宜的品质南湖。

“名院”“名校”在身边
建成武汉大学人民医院洪山院区、省妇幼保健院洪山院区、洪山区人民医院(武汉市中心医院杨春湖院区)、区疾控中心和妇幼保健院等一批重大公共卫生服务项目。
建成街道口小学和平分校、白沙洲中学、英格中学一分校(书城路)、华师附属武汉书院世家中学(爰家名校华城中学),新改扩建40所中小学,打造2- 3所全市知名的优质初中。
打造洪山高中“领航学校”,落实“ 一校三区”布局,完成本校区改扩建,建成初中部和滨江校区并投入使用。

扮靓“颜值”更宜居
实施天兴洲和武金堤岸坡加固、洪山江滩综合整治、港渠综合整治等重点工程,提升骨干河湖流非系统承载能力。
新增各类绿地465公顷,建设绿道40.2公里、口袋公园32个,公园绿地服务半径覆盖率达90%

【东西湖区】

全力打造“中国网谷”
构建以建设国家网络安全人才与创新基地为核心,以临空港大道和金山大道形成的十字形城市发展轴为支撑,沿汉江北岸打造滨江风貌示范带; 沿107国道打造产城融合示范带,沿府河一汉北河打造乡村振兴示范带的空间发展格局,打造全国一流国家级开发区。

基地唯一大数据中心投用
国家网安基地内唯一的大数据中心,中金数谷武汉大数据中心一期全面投用,数字认证武汉研发运营中心同步投用。天融信网安创新园、技德国产跨平台操作系统研发生产中心等建设持续推进。

打造网安高端产业集群
引入奇安信、三六零、腾讯等民营龙头企业投资,打造网安高端产业集群。
推动国家计算机网络与信息安全管理中心湖北分中心、中国网络安全审查技术与认证中心分中心等国家级平台落户,创立全国网安行业测试“武汉标准”。

一批民生项目将完工
建成S108府河大桥,完成S112、张柏公路、汉宜路等工程,开工建设107国道快速化改造、吴新干线(新径线至东柏路)改造等工程。
实施36个老旧小区改造,推动轨道交通6号线二期建成运营,新增4800个公共停车泊位。
完成四环线(径河段)造林绿化,建成金银湖亮点片区二期、径河公园二期、黄塘湖公园,全面完成杜公湖国家湿地公园建设。
新开10所公办幼儿园,新增学位2250个。推动园博园初中学校等5所中小学开学,新建金银湖高中,异地新建东西湖职校。

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欧阳明高:科研不能跟着“利”字走

作为我国汽车动力研究的领军人物,中科院院士欧阳明高在近30年的科研生涯中,始终“求新求变”“求是求美”。攻克柴油发动机电控高压喷射工程问题、开展燃料电池汽车示范运行、研究电池安全……为何总能够发现新领域,走在科研前沿?欧阳明高说,“科研要跟想法走,不能跟‘利’走,才有可能做出新东西、开拓出新方向。”

  翻开中科院院士欧阳明高的简历,这位汽车动力研究的领军人物似乎很顺利,每一步都踩在点上。然而面对记者,他却先谈起了科研生涯中的挫折。

  “在遭遇挑战中不断解决问题,是做研究本来的样子。”欧阳明高说,科研人员想要做出点东西,就要有攻坚克难的准备。

  困难有时是科研的良师益友

  1993年,在丹麦技术大学获得博士学位后,欧阳明高进入清华大学做博士后,他研究的发动机高压喷射技术走在国际前沿。

  一次偶然的机会,广西玉柴机器股份有限公司与欧阳明高团队签了一份600万元的项目合同,解决一批汽车产品研发应用问题。欧阳明高摩拳擦掌,准备大干一番。

  虽然事先预想过困难,但挑战远远超出了欧阳明高的想象。

  燃油雾化困难、燃烧效率不高导致尾气污染严重等问题,是车用柴油发动机面临的困扰。在科学界和产业界提出的多种方案中,欧阳明高选择了一条全新的探索路径,这意味着一切都得自己从头摸索。

  欧阳明高曾在实验室里对相关技术构想的实现做过简单验证,可以产业化的标准来衡量,才发现实验室原理验证和产品技术开发是两码事。从原理、工艺到调试,每一步都会冒出数不清的问题。比如,柴油发动机高达1800个大气压的燃油压力波调控精度为毫秒级,这对喷射控制的要求极高。可当时许多零件的加工精度达不到要求,需要一个个去打磨、调试。“在最困难的两年,我几乎天天待在实验室,重压之下好几次都想放弃。”欧阳明高说。

  历经了无数个不眠夜,欧阳明高及其团队克服了柴油发动机高压喷射上的一系列工程难题。本以为可以好好喘口气,可大规模量产、装备到汽车里时,又发现需要调整完善的工程细节还非常多。直到产品装机批量投向市场,科研才告一段落。

  欧阳明高说,在近30年的科研生涯,类似难题不计其数,而今已经能够泰然处之,“爬过高山、历经险阻,就会明白困难有时是科研的良师益友,它会激发出你更大的能量。”

  总在开拓新研究领域的路上

  相比科研的挫折,更触动欧阳明高的是汽车领域创新产品迈入市场的艰辛。他的团队曾助力研发一款国产柴油发动机电控系统,产品综合指标并不逊于国外同类产品,只是缺乏品牌知名度,难以改变跨国公司产品占据市场主流的局面。欧阳明高一直在思考:“对于基础相对薄弱的汽车行业,我们能不能在某些方面走到世界前头去?”

  带着这一理念,欧阳明高差不多每10年就能开拓一个新的研究领域。

  上世纪90年代末,柴油发动机电控高压喷射最艰难的部分攻克后,欧阳明高敏锐地意识到,国际兴起了氢能燃料电池技术的趋势,他看好燃料电池客车技术。然而,早期燃料电池客车采用的是纯燃料电池动力系统,寿命短、成本高,难以走向市场。欧阳明高带领团队另辟蹊径,提出了一种新的以燃料电池接近稳态运行为特征的燃料电池与动力电池能量分配原理,应用该技术研制的燃料电池混合动力客车,比当时主流的国际燃料电池客车寿命提高了1.3倍,成本下降50%。

  2008年,欧阳明高带领团队首次成功开展燃料电池汽车示范运行,随后又以“剥洋葱”的方式一层层地突破基础核心技术,最后做到全套技术商业化。同时,欧阳明高又捕捉到锂离子电池技术进步带来的纯电动轿车发展机遇,并联合相关专家向国家提出了汽车行业纯电驱动技术转型战略的建议。从2007年开始,他担任国家“节能与新能源汽车”重大项目总体专家组组长。

  发展纯电动汽车,保障电池安全是关键。2009年开始,欧阳明高开展电池安全研究,建立清华大学电池安全实验室,进入全球都欠缺研发经验的前沿热点领域,并研制出了“热—机—电”集成安全防控技术。“现在国际主流大车企和著名电池企业的很多项目都是委托我们做的,由我们许可知识产权。”欧阳明高说。

  2018年后,刚刚年过六十的欧阳明高萌生新思考:汽车电动化和能源低碳化、交通智能化结合起来,才是新能源车发展的终极形态。他在办公室屋顶上装上了光伏,发的电供给楼下的充电桩,建成了光—储—充微网试验系统,希望借此让更多人了解新能源汽车未来的应用前景。

  为何总能够发现新领域,走在科研前沿?欧阳明高说,“科研要跟想法走,不能跟‘利’走,才有可能做出新东西、开拓出新方向。”

  在尊重规律的基础上求新求变

  既要“求新求变”,也要“求是求美”,这是欧阳明高常对学生说的一句话。

  他说,求新,是保持创造性;求变,就是要引领变革;求是,是要尊重科研客观规律;求美,就是要追求完美。

  近年来,氢燃料电池成为产业风口,市场出现了一些过于乐观的声音。欧阳明高总不忘提醒大家,应该理性看待氢燃料电池汽车产业化。由于制氢、运氢、储氢、加注氢仍有许多突出难题亟待解决,盲目蜂拥而上容易引发风险。此外,氢燃料电池汽车也有特定的应用场景,比较适合大客车和物流车。

  十几年前,当国家准备规划纯电动汽车战略时,曾出现反对和质疑的声音。欧阳明高提出了我国交通体系“点(大城市)—线(大城市间)—面(中小城市及乡镇)”结构模型,基于我国“新能源城市客车(点上)—高铁动车(线上)—电动自行车(面上)”等电气化交通工具已具有的优势,论证了发展纯电动轿车的可行性和合理性。

  欧阳明高说,全球汽车动力电气化技术转型成为主流趋势,我国优先布局一步,发展纯电驱动汽车,为汽车工业转型升级赢得了发展先机。电动轿车也成为我国首次在全球率先成功大规模导入的高科技民用大宗消费品。

  如今,欧阳明高已经从专业科研人员转向为战略科学家。他认为,做工程科技要学会培养好视野和品味,特别要加强人文素养。“做科研需要想象力,人文的训练能弥补理工科逻辑定量思维的不足。”欧阳明高说。(记者 喻思南)

  来源:《人民日报》

来源于科普中国


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