#烟检说法# #今日说法# 【企业停产,谁来支付工伤保险】
冯某某因工伤事故造成四级伤残,又遭遇企业停产,工伤保险无人缴纳,伤残津贴难以领取。起诉医保中心无果后,冯某某抱着试试看的心态向山西省阳泉市检察院申请监督。没想到,事情就此出现了转机……

  因工受伤后企业停产

  伤残津贴停发起诉医保中心

  今年64岁的冯某某原本是山西某建材制造有限公司(简称“建材公司”)的一名电工。2014年5月10日,建材公司厂房行车在维修过程中失控,撞向正在电路作业的冯某某,致其受伤,经医院诊断为右下肢挤压伤、右股骨粗隆间粉碎性骨折、骨盆骨折以及尿道损伤。

  2015年1月,经山西省阳泉市劳动能力鉴定委员会鉴定,冯某某构成伤残四级。四级伤残意味着丧失劳动能力,将退出工作岗位。冯某某是家里的顶梁柱,受伤前,他每个月能领到3500元工资,可受伤后,他只享受每月120元的农村养老保险待遇。

  陷入困境的一家人想到了工伤保险。按照规定,参保职工被认定工伤后,可依法享受工伤待遇。2016年6月30日,阳泉市某区医保中心(以下简称医保中心)向冯某某一次性给付工伤保险待遇共计150668.05元,包括理疗费、康复费、辅助器皿费、一次性伤残补助金、2015年2月至2016年6月伤残津贴等。由于建材公司为冯某某缴纳保险至2016年7月,之后因企业停产,不再为其缴纳工伤保险,医保中心亦未再支付之后的伤残津贴。从此,冯某某踏上了漫漫诉讼之路……

  2017年10月,冯某某向阳泉市某区法院提起劳动争议诉讼,要求建材公司支付其伤残津贴。在法院的释明法理和建议撤诉后,冯某某又将医保中心告上法庭,要求其履行给付2016年7月以后的工伤待遇的职责。

  法院以“冯某某未向法院提交向医保中心申请先行支付的相关证据”为由驳回起诉,冯某某只好又向医保中心提交了先行支付2016年7月至2017年8月的伤残津贴及补足2017年8月退休后养老保险待遇差额的申请,希望工伤待遇能早日到位。

  社会保险基金先行支付是一项保障劳动者合法权益的利民举措,然而实践中,先行支付追偿不到位一直是人社部门的工作难点。由于建材公司工伤保险缴纳中断,医保中心决定不予先行支付。万般无奈下,冯某某再次向法院提起诉讼,却再次被驳回。之后,冯某某上诉至阳泉市中级法院,又被驳回上诉,维持原判。

  驳回起诉后申请监督

  办案组深入调查核实

  阳泉市检察院行政检察部门在开展案例评查工作期间,冯某某案进入了检察官的视野。在向冯某某了解情况时检察官得知,冯某某也正想向检察机关求助,希望通过检察监督为其实现诉求。但是,几次被法院驳回的案子,检察院能帮上忙吗?申请监督后,冯某某的心里充满了不确定。

  办案检察官对案件的全部材料进行深入细致的审查后发现,冯某某不能证明其向建材公司提出支付伤残津贴的要求后被建材公司拒绝支付,且无法提供申请先行支付所需的由社会保险部门出具的用人单位拒不支付证明材料,法院裁判并无明显不当。

  然而,站在冯某某的角度思考,其诉求又具有一定的正当性合理性。如果简单作出不支持监督申请决定,冯某某心里的疙瘩始终也解不开。经办案检察官汇报,阳泉市检察院成立了由该院检察委员会专职委员张存庆为组长的办案组,决定对该案开展行政争议实质性化解工作,在法律政策框架内,寻求化解矛盾、维护冯某某合法权益的良方。

  经多次与当事人沟通并深入冯某某家中实地走访,办案组了解到,冯某某伤情恢复并不理想。因无法长时间站立和行走,冯某某需要妻子长期陪护,加之多年来为请求伤残待遇支出了大量交通、诉讼费用,两名子女均已成家独立生活且无稳定收入来源,一家人的生活已陷入困境。

  办案检察官多次到社保部门了解工伤待遇、先行支付等方面的政策规定,听取人力资源和社会保障领域的专家对工伤保险相关政策和规定的专业解读,对案情以及相关法律法规有了更为明确清晰的认识和判断。

  在完成大量调查核实工作后,阳泉市检察院召开检察官联席会议,对该案进行充分讨论,打破了办案组“单兵作战”的窠臼,开辟了思考问题的多重视角。

  公开听证达成共识

  工伤保险基金应支付工伤待遇

  鉴于涉及不同当事方的利益,工伤认定与待遇标准确定过程常会出现“公说公有理,婆说婆有理”的情形。阳泉市检察院决定改变以往“坐堂办案”模式,借助“外脑”,于今年6月10日召开公开听证会,面对面摆事实、举证据、释法理,共同促进行政争议得到彻底、有效、妥善化解。

  听证会上,冯某某因行动不便委托其妻儿到场表达了诉求,医保中心相关人员也发表了意见。随后,围绕医保中心有无对2016年8月后的冯某某伤残津贴进行先行支付的义务、是否存在未依法履行法定职责的情形等问题,听证员展开了充分讨论。

  “职工在工伤事故发生之时,如该职工已参保,经鉴定后属于一级到四级伤残的,按照《工伤保险条例》,由工伤保险基金负责支付各项工伤待遇。”

  “根据《社会保险基金先行支付暂行办法》,如果企业确实存在拒绝支付费用的情形,社会保险经办机构应当依据受伤职工的申请先行支付工伤保险待遇。”

  “针对冯某某提供材料不全的情况,医保中心在未向其明确告知应补充的材料内容的情况下,就作出不先行支付工伤保险待遇的决定,既不符合规定,也导致工伤职工维权困难。”

  ……

  经过充分讨论后,大家一致认为,冯某某应从工伤保险基金中获取工伤待遇,社会保险经办机构应履行好先行支付的义务。某区工伤保险中心

  (机构改革后负责工伤保险业务)当场承诺将重新审查此案。

  随后,冯某某妻儿代表冯某某,在有关部门的指导下,再次向社会保险经办机构提交了先行支付工伤保险待遇的申请书。

  “我们监督的目的是真正解决老百姓的难题,只有促成支付到位,才能真正化解双方的矛盾,切实解决冯某某因无法工作导致的生活窘迫。”张存庆表示。

  听证会后,阳泉市检察院对此案持续跟进,加强与社会保险经办机构的沟通协调,力促冯某某的诉求早日得到解决。

  ■检察官说法

  倾力化解行政争议维护工伤职工合法权益

  职工在入职时,由用人单位为其缴纳工伤保险,这是法律的强制性规定,如职工在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害,或因履行工作职责受到暴力等意外伤害,经设区的市级劳动能力鉴定委员会认定为工伤的,依法可享受相应的工伤待遇。

  根据《工伤保险条例》,职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的,保留劳动关系,退出工作岗位,享受待遇包括:从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金;从工伤保险基金按月支付伤残津贴;工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后,停发伤残津贴,按照国家规定享受基本养老保险待遇,基本养老保险待遇低于伤残津贴的由工伤保险基金补足差额。而针对用人单位拒绝支付全部或部分费用的情况,《社会保险基金先行支付暂行办法》专门规定了工伤职工可以持工伤认定决定和有关材料向社会保险经办机构书面申请先行支付工伤保险待遇。

  可见,无论是《工伤保险条例》,还是《社会保险基金先行支付暂行办法》,都是出于对工伤职工的救济和保障。本案在法院裁判并无明显不当、而当事人冯某某的诉求有合理性正当性的情况下,检察机关没有就案办案、直接作出不支持监督申请决定,而是秉持客观公正立场,从工伤保险相关法律的立法本意和维护申请人合法权益出发,积极开展行政争议实质性化解工作,为申请人和工伤保险支付机构搭建沟通交流的平台,引导各方寻求化解争议的最佳路径。唯有如此,才能让人民群众有实实在在的获得感,才是真正把“以人民为中心”落到实处。

来源:检察日报,作者:梁高峰 贾娜 张存庆 岳华 李懿婷

今天,我前往一家公司面试,不想却意外赚了300块钱,事情经过,连我自己都感到很意外。

早上,我按照面试邀请函地址,来到一家五金工厂面试。我刚到保安室,就看到窗户上,贴着一张招聘信息,上面写着招保安一名,年龄20到55岁,包吃包住,工资3000到3300元/月,12小时两班倒。再往保安室里面看去,只见一名60来岁的大叔,坐在保安室里看视频。

我心想,这家公司在某个招聘平台上,挂出那么高的工资,不会是忽悠人吧?现在看到这种情况,还有必要相亲面试吗?但是,来都来了,还是进去看一下吧!我对保安室的大叔说道,大叔,我是过来面试的,你能不能开个门?大叔头也不抬,直接说,自己登记一下,推门进来,直接上二楼。

我登好记之后,推开有点生锈的铁门,来到了二楼前台。我往前台看过去,只见那里空无一人。旁边不远处,有一个玻璃门里面亮着灯光。我走过去,敲了几下玻璃门说道,请问你们这里谁负责面试?一位中年女子起身说道,你到旁边会议室去等一下,很快就有人来面试你。我来到会议室坐下,大概过了十多分钟,一位身材肥胖的中年男子,拿着我的简历,走了进来了。

中年男子坐下之后,首先让我把之前的工作经验和内容介绍一遍。接着他说道,你之前做的工作是一个萝卜一个坑,而我们这里除了做好你本职的工作,还得管理员工,甚至还要出差去处理客诉问题。我问道,处理客诉问题,不是由品质工程师来负责吗?中年男子说,我们这里人员比较少,不能跟大公司比,所以每个人都是身兼多职。我说,那工作量岂不是很大吗?中年男子说,虽然身兼多职,但是工作量没有大公司那么多。我说,大公司不用加班,你这里要不要加班?

中年男子没有正面回答我,他问道,你想要多少工资?我把自己要求的工资标准说了出来。中年男子沉思了一会说,我给不了这么多?我说,既然给不了,那我就先回去了。中年男子说,等一下,让我再想想。

中年男子一只手扶着额头思考,另一只手手指不停的击打着桌面。这时候,他手机响了,中年男子接听了电话。不一会,他挂断了电话,一脸愁眉不展的看了我一下说,你要求的工资,我可以答应你,但是,我要看你处理问题的能力。

我说,你想怎么看我处理问题的能力?中年男子说,现在,我们客户那里投诉有一批气缸出了问题,我想让你跟我过去处理一下。我说,你要搞清楚了,我是来面试,不是来上班。

中年男子说,你听我说完,只要你跟我过去,把问题给处理解决了,不管你来不来我这里上班,我都付给你300块钱,做为辛苦费,你觉得怎么样?我说,处理不好呢?中年男子说,处理不好,我给你100块钱做为路费。我想了一下,觉得挺有趣的面试,去看看是什么情况?我问道,你们的气缸出现了什么问题?中年男子说,气缸行程有点短,夹爪吸嘴吸不到。

我让中年男子把图片放大看了一遍。我说,你们气缸上面的螺母,是不是打了螺丝胶。中年男子说,就是打了螺丝胶,固定紧了才不好弄。我问道,你这里有没有库存的气缸。中年男子说,有呀!我说,都是同一个批次吗?中年男子说,不是,采购了好几个厂家的气缸。我说,你都带上,全部拿到客户那边去。

中年男子问道,这样有怎么用?我说,你照着办就可以了。中年男子虽然很疑惑,但他又想不到任何办法解决,也只能把库存的气缸,全搬到了车子上。我们来到客户公司门口,我对中年男子说,老板,你去买一些饮料过来,一起带进去吧!中年男子明白我的意思,他去买来了十几瓶饮料,然后,打电话联系客户品质工程师。

没多久,一名高个男子下来,把我们带到了装配现场,并让设备调试技术员操作给我们看。中年男子微笑着拿出饮料,递给调试技术员和工程师。接着对说,怎么样?能解决吗?我说,你去借一把卡尺过来,把装在设备上的气缸行程量了一下。然后,把带过来的气缸,按不同厂家分开,全部量了一遍。中年男子听完,去借来了一把卡尺,并按照我说的去做。我对调试技术员说,兄弟,帮我把气缸卸一个下来行吗?

调试技术员点点头,卸下设备上的气缸。我拿一个行程长点的气缸,让他帮忙换上去操作一下。果然,技术员换上那个气缸之后,问题马上解决了。我把那家厂商合格的气缸,全部交给技术员,让他都换上去。中年男子看到问题都解决了,笑着对我说,就这么简单吗?

我说,幸好这家气缸可以,要不然你得重新买。中年男子说,交期已经到了,要不然,我不会让你直接跟着过来处理问题。我说,既然问题解决了,那我们回去吧。中年男子跟客户工程师打了招呼。然后,把带过来的气缸都带上,离开了客户那里。我们回到中年男子的公司,他一直没有提起,付给我300块钱的事,他只是问我,你什么时候能来上班。我说,老板,你还记得那300块钱的承诺吗?

中年男子尴尬的笑了一下说,我现在出去让财务过来付款,你等一下。过了半个多小时,一名肥胖女子来到我跟前,她把三百块钱现金递交给我,然后让我签字。肥胖女子等我签好字之后问道,你什么时候来上班?我说,回去考虑好了,我再回复你,说完,我转身快步离开了那里。

#沈阳暴雪##沈阳# 来自于洪一线的温情实录——暴雪寒潮至 爱心胜火炉

11月8日,沈阳迎来今冬首场强降温、强降雪恶劣天气,造成道路积雪成冰,阻碍行人和车辆正常通行。于洪区为保障人民群众正常生产生活秩序,组织各级党组织和广大党员干部,以雪为令,快速出击,相关部门结合自身工作职能,下沉清雪除冰第一线,全力保障居民出行安全,行成清雪防灾的强大合力,切实构筑起抗击风雪的“铜墙铁壁”。

星语社区 星语心愿“扫雪团”变身“帮帮团” 拉出10余台“被困车”

11月8日,一大早,星语社区全体工作人员、志愿者、党员们冒着风雪来到街巷除冰铲雪,确保居民出行畅通。在除雪过程中,社区工作人员发现有车辆因积雪被堵在车位开不出来,及时帮忙疏通;有的车陷在马路上难以前行,大家就喊着号子一起上,短短的1个多小时内,星语社区工作人员齐心协力帮助了10多台陷入雪中的机动车重新上路,收到了过往司机行人的纷纷点赞和感谢。 “我们上学时参与学校除雪,那时,每所学校都有自己的分担区,现在社区周围就是我们共同的分担区。”社区党委书记李丹由衷感慨道。“大雪封门虽然带来了不便,但也正是在共同除雪的过程中,让大家重拾属于每个东北小孩童年的记忆——那时,素不相识的父辈们,在每个大雪的路途,都能主动帮助过往车辆摆脱积雪,用东北人特有的热情和豪爽给每个冬天带去最动人的一把火,这就是充满雷锋精神的大东北、大沈阳,也是我们大爱的故乡。”

阳光100社区 阳光一般家人


居民们义务上阵除雪 “唤醒”清晨第一道暖阳



寒冷可以冰封一座城市,却无法阻挡人心的温暖,阳光100社区居民与工作者处处闪耀着阳光与温情。南李官小区是阳光100社区所属老旧小区,居民们亲如一家。在得知暴雪将至的通知后,居民自发组织起扫雪工作。清晨6点钟不到,居民已经齐刷刷地拿好铁锹,穿着厚厚的羽绒服,下楼开始了清扫。上到七十多岁的老人,下到十几岁的学生,纷纷挥舞起除雪工具,热火朝天地忙碌着。在众人的齐心协力下,一道道冰层被清理,一条条道路被打通,大大方便了邻居们的出行。厚厚的积雪被清理在路旁,像一座座雪人,衬托着居民们的热情,在寒冷的冬天显得格外耀眼。牛洪艳是阳光100社区的一名社区工作者,负责医保办理工作。为了不影响为居民办理业务,牛洪艳提前三个小时出门,徒步十公里向社区行进。冰面上附着一层积雪的路面比平时更加难走,路人步履蹒跚,沿着脚印抵达时她已鞋面湿透,眉毛结霜,衣服上落了厚厚的积雪,好似一个雪人,然而面对前来办理业务的居民,她依然笑靥如花,她的微笑似一道温暖的阳光,照亮了一名社区工作者为人民服务的热心与真心。

村书记开动大铲车 破冰除雪暖民心

轰隆隆、轰隆隆,一辆铲车在于洪区光辉街道解放村头轰隆作响。11月8日一大早,于洪区解放村宋涛就开着自己家的铲车在村主要干道上扫雪,作为村书记,心里只有想法:这么大的雪,别让老百姓出行有危险,要尽快把积雪铲掉。

为给村民营造良好的出行环境,保证村内道路通畅,沈阳市于洪区光辉街道三台村、东老边村等很多村书记都像宋书记一样,想老百姓所想,急老百姓所急,不但组织村志愿者清扫道路积雪,还出动自家铲车和劳力,顶风冒雪,在村里破冰除雪,为广大村民开辟出了一条方便出行之路,避免了交通事故的发生,消除了安全隐患,受到了村民们的一致好评。

在80岁的刘慧娴家中,近段时间的强降雪,让院子里堆满了积雪。正在她发愁的时候,社区组织志愿者拿着铁锹和扫帚清理积雪,把院里和门前扫出一条出行的小路。天气虽然寒冷,但大家铲雪的热情却不减,很快便将积雪打扫干净。

在降雪期间,街道包保组连续到村,和村干部一起,查看危房和大棚受灾情况,提醒村民注意棚区除雪和取暖安全,在这个严寒的天气中温暖着每位居民群众的心。

浴“雪”苦奋战 青年显担当



于洪团区委为一线同志送去御寒物资于洪团区委积极响应区委、团市委号召,第一时间向广大团员青年及青年志愿者发出《于洪共青团除雪倡议书》——在力所能及的情况下,积极投身破冰除雪行动,参与应急救援,开展送温暖活动,用志愿服务精神,燃起于洪温度。



11月8日,全区各级团组织、团干部、团员青年迅速行动,主动对社区、于洪区域主干道、人行道等积雪及残冰进行清理,共同维护城市出行环境。经积极与团市委和相关部门沟通协调,得到青联委员、爱心企业家大力支持,争取到帽子手套围巾(100套)、耳包(200个)、暖贴(1300个)、方便面、火腿肠等物资。11月9日,团区委全体机关干部到于洪区重点除雪点位、北李官高速路口等,为环卫工人、交警等一线同志们送去御寒保暖物资。

沈报全媒体记者 徐娜通讯员 李伟 吴琼 白雪峰 于歌


发布     👍 0 举报 写留言 🖊   
✋热门推荐
  • 换言之,对于你将要为之奋斗的事业,如果作为创始团队的你们都没有全面了解这个市场和将要面临的挑战,不知道如何在市场上去寻找利润。一位优秀的创业者,尤其是有优秀团队
  • 为进一步做好长沙市新冠肺炎疫情防控工作,现对广大市民紧急提醒如下:2021年6月1日以来有深圳市、东莞市旅居史的入(返)长人员,尤其是有深圳市宝安区(含宝安机场
  • 我们负责校园宣传工作,引领校园文化,维护学生利益,为学生个人及团体“一方精干,多元发展”创造更多可能性的同时,致力于打造华南地区有个性有影响力的校园媒体,成为珠
  • 徘徊于梦境却又在耳畔间跳跃的音符,为这喧嚣的世界打上一针镇定剂。给这城市中孤立无援的灵魂,赠去些许慰藉。
  • 2021年5月,从面积段和价格段来看,90-100㎡面积段、100-200万元价格段销售最为热门,成交706套,占比24.14%。2021年5月,从面积段和价格
  • 而有的人出现得太晚,也会错你前半生的经历。有的人出现得太早,就注定无法陪你参与人生的下半场。
  •  可成龙不以为然,有次他和几个兄弟一起吃饭谈到了自己和林凤娇的事情,桌上的人一致认为,林凤娇目的不纯,就是想用孩子套住成龙,成龙不但没有反驳反而听信他们,林凤娇
  • (新甘肃·每日甘肃网记者 金奉乾)#第三届药博会# 【第三届中国(甘肃)中医药产业博览会隆重开幕 李斌视频讲话 孙伟致辞并宣布开幕】金秋陇原喜逢盛会,“千年药乡
  • 為了強化博物館專業領導,追求專業目標,他親自說服密特朗總統支持這個公共機構的「理事主席」必須具備博物館研究人員的專業學識與資歷,並應該由羅浮宮館長出任,以免外行
  • 搬家第一!解了暑还补充了维C……总之他家的甜品真的贼好吃,多到介绍不过来。
  • 最好的挽回就是忘记挽回这回事,所以你在前任的互动过程中一定要保持冷静。#军恋# 如果可以的话,尽量做到“他联系你的次数要比你联系他的次数多”然后再加上你的自我魅
  • 当NCCS与用户联系,他们会要求用户提供其在NZ COVID Tracer上签到过的位置。随后,用户可以开始使用NZ COVID Tracer来创建用户所到过的
  • 15公里,30000多步,翻越两座大山带队的老师傅说:“这个小妹儿厉害,总是冲在前面”看来,能跟上他的节奏就是他说的“厉害”[偷笑]这个“小妹儿”只是喜欢走在前
  •   关于袁天罡,由于他自小出身贫寒,还是个孤儿,所以生年不详,只知道他从小就专注于长生不老,而且特别擅长给人看相,所以在隋朝年间,他就已经当上了资官令。    
  • 我是个仪(非)式(常)感(非)很(常)强(闲)的人划重点❗ :接下来是一通煽情➕ 屁话微博对我来说 就像是个树洞 只属于我自己的 我可以在里面畅所欲言 没人能要
  • 我认为影响不大,最大的影响可能是心态上的吧!”苏格兰:“他们是支英超程度的球队,比过去20年更佳。
  • #毛不易新专辑幼鸟指南##向全世界安利毛不易# [憧憬] 科普科普 加班啦 数学专辑购买方式 这个看到了一定要捞捞捞!我们助主攻【扣音网易云】 【QQ音乐
  • 李董表示,中百集团将加快生产基地项目建设力度,力争在年内按期建成投产,积极推动中百罗森便利店在湖南长沙、株洲、湘潭等湘江经济一带布局,为广大湖南市民带来优质产品
  • @黄油油蜥蜴 1.安怡然在四月份的时候被我发现一直在给我当时的男朋友发裸照,俩人曾经是炮友关系,因为当时在我男朋友的微信聊天记录里他是有向他明确表示过自己的感情
  • 往后余生,有你就好[暖一下][在一起] 转 见或不见爱依然在这世上有一种爱,见与不见,你始终是我心间最温暖的想念。回眸想想,人的一生中有太多的遇见,但是没有多少