#眉山政事# 【仁寿:选好服务群众“小切口”

写好基层治理“大文章”】
初冬的仁寿县虞丞乡柏柳村,金灿灿的爱媛、不知火挂满了枝头,风格统一的居民聚居点炊烟袅袅,路旁墙壁上画满了记得住乡愁的乡风文明宣传画,崭新的沥青路环绕在村落中,将房屋、庄稼和人串联起来,农闲的群众三五成群来到村委会,或话家常,或做手工,或看起了农技书籍……
“如何立足虞丞乡小人少、产业基础薄弱、青壮年流失严重等现实情况,以‘小切口’入手,破解基层治理大课题,最终实现乡村振兴大愿景,我们一直在思索和探索。”虞丞乡党委书记凌涌告诉记者,柏柳村是洞察虞丞乡乡村振兴特别是基层治理的一个窗口,近年来,虞丞乡在基层治理中紧扣服务群众初心,以小见大、多措并举,构建平安和谐富裕新虞丞的思路逐渐清晰、格局逐渐成形。
一、党建引领——“小阵地”构建“大治理”
“有事到‘党建大院’找党员,他们是坚强的依靠!”10月1日国庆节,虞丞乡同意村“党建大院”里人头攒动,几十名老人在村组党员干部们的组织下,在这里吃长寿面,看国庆庆典,现场好不热闹。
同意村由原同意村和原芭蕉村合二为一,地形呈“扁担”形,社与社,户与户相对分散,群众离场镇和村阵地较远,上情下达、下情上传、服务群众都极为不便,村两委推进基层治理难度大。在这样的背景下,该乡在同意村创新探索“党建大院”治理模式,在该村党小组层面划分24个“党建大院”,推选有文化、有威望、有能力的党员担任大院院长。每个“党建大院”包括党员中心户和网格员若干名,服务群众数十户,具体负责宣传党的路线、方针、政策、法律法规、村规民约和收集社情民意,组织庭院村民开展乡土文化传承,家风家训、卫生整治活动,引导庭院村民积极参与公益活动,着力发展社会经济事业,调解群众矛盾纠纷,做到“小事不出院,大事不出村,矛盾不上交”。“党建大院”在小院落建设党建大阵地,使“党建大院”作为上传下达的快速通道,在基层治理实际操作中发挥了重要作用。
事实上,“党建大院”只是当地基层治理体系建设上的一个环节。为积极发挥党组织在农村共治自治工作中的引领和核心作用,当地建立起党委、党支部、党小组(“党建大院”)、党员中心户的四级党建责任体系,着力构建党组织为核心、村委为主体、乡贤助力、群众参与的全新治理体系。
在服务保障上,四支队伍为基层治理注入了源头活水。一是党员先锋服务队,围绕中心、服务大局,致力于产业发展、疫情防控、治安巡防、矛盾纠纷调解等工作。二是乡风文明服务队,重点引领树立文明新风,推进移风易俗,弘扬好家风好家训,倡导健康娱乐方式,丰富群众精神生活。三是扶贫解困服务队,重点关心留守老人、妇女儿童,关爱病残人士,热忱帮扶困难群众。四是乡村振兴志愿服务队,聚集一批有产业、有技术的乡土能人,带动群众发展产业,传授经验和技术。
如今,当地各级党组织通过转型,提升服务水平、强化服务力度,化解了一系列治理“痛点”;“党建大院”作为党群连心桥,既是群众自治的议事厅、也是群众工作代办点,既是服务群众活动的组织者更是执行者,打通了治理“堵点”;党员中心户是公共事务的“领头雁”也是基层治理的顶梁柱,通过他们努力“织网”,化解了治理“难点”。
二、科技赋能——“小平台”筑牢“大平安”
“请丞相村卡点注意,有一辆川A牌照的小轿车驶入虞丞,务必严格按照疫情防控要求进行检查和询问!”11月5日,在虞丞乡精细化治理综合指挥中心,按照乡上疫情防控整体部署,虞丞乡网格总长王秀的目光紧紧锁定墙壁上“平安虞丞”治理云平台大屏,屏幕上,场镇进出道口、街道等重点场所安装的14个人脸识别、车辆识别监控,以及主要交通干道、场镇集市、地质灾害易发点等重点区域设置的42个“可视可喊”高清智能探头传回的实时画面,让整个虞丞乡尽收眼底。
“我们以科技创新为抓手,投入50多万元,在全县各乡镇中率先构建起全覆盖、立体化的社会治理信息化网络体系,让基层治理事半功倍,成效明显。”据凌涌介绍,在基层治理方面,该乡通过搭建平台、创新应用、拓展功能,探索出一条“智慧平安乡村”建设新路径。
如何搭建基层治理平台?该乡投入资金50余万元,建成精细化治理指挥中心,开发“平安虞丞”治理云平台,建立集风险预警、视频监控、视频调度、视频会议等功能于一体的指挥调度系统,实现治理力量统一协调、统一指挥、统一调度;整合“雪亮工程”“平安乡村慧眼工程”、公共视频监控等,接入应急管理、网格综合信息、矛盾纠纷多元化解3大信息系统,实现资源同享、信息互通、平台共用;指挥中心通过线上智能派单、在线视频喊话、现场视频调度等方式组织开展巡查调度,辖区派出所、村组干部、网格员、巡防队员各司其职,实现资源联用、治安联防、事务联抓。
在创新平台应用方面,该乡通过重点区域安装的高清智能探头、红外热源成像监控等职能设施让辖区安全通过一屏便可掌控。截至目前,当地发现处置交通事故、安全隐患50起,消除矛盾风险、森林火灾苗头38起,挽回经济损失132万元。同时,对精神障碍患者、184名空巢老人等重点人群精准关注,有效防止肇事肇祸事件发生和空巢老人走失。最后,通过建立“红黄蓝”3级预警处置机制,实现信息集成分析、分流推送处置。截至目前,已调处化解各类矛盾纠纷80余件,成功率100%。
在拓展基层治理平台服务功能方面,该乡三措并举:一是通过村村响大喇叭等载体,每天定时开播、定时推送,及时向群众传递党史故事、疫情防控、防汛减灾等信息。二是与通信运营商签订战略合作协议,开通“微广播”“微电商”等智能手机服务功能,向群众推送就业创业、交通、农业等信息。三是推行“双线”工作法,线上依托监控平台,安排专职工作人员开展“4+2”网络巡防;线下组建8支由警务助理、治保队员、平安志愿者组成的平安志愿服务(巡逻)队,每逢赶场天、重大节假日,开展联巡联防,有效震慑违法犯罪,进一步增强群众获得感、幸福感、安全感。
科技赋能,虞丞乡基层社会治理成效明显。截至目前,该乡刑事、治安案件同比下降43.4%,信访矛盾纠纷同比下降28.6%,火灾事故同比下降92.4%,“民转刑”案件、重大安全事故“零发生”,群众满意度98%以上。
三、机制创新——“小积分”助推“大自治”
“这不仅是储存奖励物资的地方,更是我们基层治理的一大法宝!”10月底,虞丞乡“文明义仓”装修完毕,洗衣粉、肥皂、香油、大米等各种物资陆续进仓,这些小物件将成为未来虞丞乡探索基层治理积分制的重要载体。
据介绍,针对两项改革后群众之间熟悉度低、群众参与基层治理积极性不高等现实状况,今年,该乡积极探索积分制以破解基层治理的难点和痛点。
积分制如何运作?首先,以乡为单位制定全乡积分制管理办法,通过坝坝会、党群集中活动日等平台,组织群众就“积分制”管理加扣分事项、考核评价方式等重大问题进行广泛协商,增进共识、增强合力。其次,以村为单位,成立考评组,根据评分细则对居民家庭成员的表现进行量化打分(30分/户为基础分),主要考评居民遵纪守法、文明礼让、爱护环境、创业致富、诚实守信、助人为乐、敬老爱老等内容,实行积分制管理,如果居民有基础分之外的获得大家公认的好的、正面的等行为则可以获得相应的正面加分,如果居民有违法违纪、家庭不和、睦邻关系不好等行为则要扣减相应的负面分数。最后,则根据群众的最终得分可以到文明义仓兑换点兑换日用品,也可以存入文明义仓,日后再换取物品或奖牌。一季度一考核打分,每半年评比兑现,一年一汇总表扬。居民积分实行累积使用,作为参评“身边好人”“五好家庭”“平安家庭”的重要参考,同时纳入优秀党员、网格员、村干部评选依据。
“我双手赞成积分制,这是一种引导,让大家对公共事务有热情!”在11月初柏柳村召开的村民代表大会上,积分制得到群众积极拥护。

『医师报·早报分享』[鲜花]
今天是11月17日 星期二 农历十月十三

作为皮肤科医生,经常会接诊到“面部敏感性皮肤”的患者,她们把喷雾和面膜当做护肤法宝,不料面部皮肤反而变得更干、痒,甚至出现红色丘疹。——陈尔真;俞郁萍《瑞金医生教你·健康那些事儿(皮肤科医生教你如何正确敷面膜)》

【政策】

我国进一步健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制

据国家发展改革委16日消息,为有效缓解物价上涨对困难群众基本生活的影响,坚决兜住兜牢基本民生底线,国家发展改革委等6部门联合印发《关于进一步健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》,决定进一步健全价格补贴联动机制。

通知决定,进一步扩大价格补贴联动机制保障范围,将孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童等特殊儿童群体新增纳入机制保障范围;进一步缩短补贴发放时限,在相关价格指数公布当月发放到位。同时,根据统计制度变化情况,对部分地区补贴标准测算方法进行了明确和完善。(来源:新华网)

【新浪微博热搜】

洗脸不要超过1分钟 秋冬应该如何护肤?

换季时感到自己的皮肤发红、发热,甚至还会冒出一些小痘痘,可能是皮肤屏障受损了。专家指出,过度清洁就可能导致皮肤屏障受损,如经常搓脸会导致摩擦型黄褐斑;大力搓澡,可能会导致皮肤淀粉样变,甚至#搓澡太用力会让皮肤越搓越黑# 。(来源:央视网)

【百度热搜】

大连疫情出现“超级传播者”,有26名本土确诊明确在同一传播链上(来源:健康时报)

【今日头条热搜】

辽宁大连:有望在首个潜伏期14天内控制住疫情(来源:央视新闻客户端)

【疫情资讯】

1、北京多个快递包装核酸检测阳性 提倡无接触投递(来源:中国新闻网)

2、青海西宁停止寄递国内32个中高风险地区邮快件(来源:央视新闻客户端)

【权威发布】

卫健委印发《按照传统既是食品又是中药材的物质目录管理规定》(来源:国家卫生健康委员会官网)

【地方】

1、《江西省“十四五”全民医疗保障发展规划》印发(来源:江西省人民政府网站)

2、山东将推广乡镇卫生院养老院“两院一体”模式(来源:济南日报)

3、全国首个儿童伤害预防控制合作中心挂牌成立(来源:新民晚报)

4、宁夏卫健委印发《互联网医院不良执业行为积分管理办法》(来源:中国网)

【人事任免】

1、古小红同志任中山大学孙逸仙纪念医院党委书记(来源:中山大学孙逸仙纪念医院)

2、贵州省人民医院院长班子调整,刘健任医院党委书记、查艳任院长(来源:医师报)

3、左石任贵州医科大学附属医院院长 曾因援鄂抗疫荣获“记功”奖励(来源:贵州医科大学附属医院官网)

4、张烁任浙江省新华医院、第二临床医学院党委书记(来源:中国网)

5、金培生任徐州医科大学附属医院院长(来源:徐州医科大学附属医院官)

【医保】

1、新疆全面上线国家医疗保障信息平台(来源:新华社)

2、系统切换!11月21日起,全区暂停各项医保业务办理!(来源:宁夏广电新闻中心)

【处罚】

江西公布9起卫生健康行政处罚案件,多家医院被罚!(来源:南昌市卫生健康委员会官网)

【理事单位】

常州二院的这个门诊,让手术更智慧更精准!

近日,常州二院关节外科成功应用全膝关节手术定位系统(IKPAS)为两名高龄骨性关节炎患者实施了膝关节表面置换手术,该项技术在常州地区尚属首例,在全省乃至全国处于领先地位,真正实现了膝关节置换术毫米级手术的要求和目的,意味着骨科诊疗已向精准化、智慧化、科技化转型,也将为更多患者带来福音。(来源:医师网)

【医疗器械】

国家药监局综合司公开征求《医疗器械委托生产质量协议编制指南(征求意见稿)》意见(来源:中国药闻)

【医院资讯】

1、石景山三家医院推信用就医(来源:北京晚报)

2、湖南实行医疗保障待遇清单制度(来源:新华社)

【网信事业】

540款App侵害用户权益拒不整改?工信部:下架!(来源:中国长安网)

【专访】

这期大咖说,欧阳取长教授为你解读《CSCO升白指南v2021》在乳腺癌领域的更新及影响(来源:医师报肿瘤频道)

【世界名刊】

蛋白质新冠疫苗有望后来居上

对于渴望接种新冠疫苗的部分人员来说,由于容易出现急性免疫反应和血液循环问题,他们对一些基于信使RNA(mRNA)和病毒载体技术的疫苗心存担忧。尽管对大多数人来说这些疫苗是安全的,但它们与潜在的严重副作用(如心脏炎症和血栓)有关,因此,接种一种完全由蛋白质制成的疫苗或是他们的希望。

英国《自然》杂志在11月8日的报道中指出,美国诺瓦瓦克斯公司和其他生物技术公司的基于蛋白质的新冠疫苗即将上市。这些基于蛋白质的新冠疫苗尽管进度缓慢,但制造简单、成本低廉、副作用较少,因此,不仅有望填补全球新冠疫苗接种空白,且能进一步遏制新冠疫情的发展势头,“有望开启新冠免疫新时代”。(来源:科技日报)

【国际】

1、美国一名医生宣传用兽药治新冠 已被暂停执业资格(来源:中国新闻网)

2、泰国《世界日报》:泰国卫生部说明疫苗护照申办程序(来源:中国侨网)

3、荷兰首例人工心脏移植手术成功(来源:中国新闻网)

4、意大利疫情出现反复 专家警告感染数将大幅上升(来源:中国新闻网)

5、为控疫情 德国拟要求乘坐公共交通须“亮证”(来源:新华社)

石雕八仙分别有汉钟离、张果老、韩湘子、铁拐李、吕洞宾、何仙姑、蓝采和及曹国舅。八仙过海石雕厂家雕刻的石雕八仙过海雕像也经常的出现在一些寺院以及旅游景区。

石雕八仙出名的是八仙过海的故事,当时这八位神仙要去去海的另一边,每个人都有各自的法宝,比如铁拐李抛下自己另一项法器铁拐(或说葫芦),汉钟离扔了芭蕉扇,张国老放下坐骑“纸驴”,其他神仙也各掷法器下水,横渡东海。这个故事也就有了后面的成语故事,八仙过海各显神通。因为这个故事,八仙的名气也就起来了,所以他们过海的图,也被人们用作雕刻上,很多道教的宫殿,道观,和道家的祠堂,都会雕刻八仙过海石雕作品。


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