【促进乡村产业振兴！“钱、地、人”这套“组合拳”怎么打？】
近一段时期，围绕乡村振兴的政策举措不断出台。
继6月19日国务院常务会议确定提前完成农村电网改造升级任务的措施、助力乡村振兴之后，6月23日，中办、国办又印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，指出实现乡村有效治理是乡村振兴的重要内容。
6月28日，国务院又正式印发《关于促进乡村产业振兴的指导意见》（以下简称《意见》），指出产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。
在7月1日举行的国务院政策例行吹风会上，农业农村部副部长余欣荣介绍，《意见》明确了促进乡村产业振兴的总体要求、重点任务、政策措施及组织保障等一系列重大问题，明确了乡村产业“抓什么”“怎么抓”等问题，是今后一个时期指导乡村产业发展纲领性文件。
乡村产业是姓农、立农、兴农产业
产业兴旺是乡村振兴的基础，是解决农村问题的前提。党的十八大以来，乡村产业呈现良好发展势头。2018年，粮食产能连续7年保持在1.2万亿斤以上，农产品加工业主营业务收入达14.9万亿元，乡村休闲旅游营业收入超过8000亿元，农业生产性服务业营业收入超过2000亿元，农村网络销售额1.3万亿元，返乡下乡创新创业人员累计达780万。
农业农村部副部长余欣荣指出，乡村产业发展也存在产业门类不宽、产业链条不长、要素活力不强和质量效益不高等问题，亟需加强引导和扶持。国务院印发的《意见》正是在以往政策的基础上进行了集成、延伸、拓展、细化和实化，主要有3个特点：
1、乡村产业定位更加准确
乡村产业概念有了明确的界定，是姓农、立农、兴农的产业。主要包括现代种养业、乡土特色产业、农产品加工流通业、休闲旅游业、乡村服务业等，具有产业链延长、价值链提升、供应链健全以及农业功能充分发掘、乡村价值深度开发、乡村就业结构优化、农民增收渠道拓宽等一系列特征。
2、乡村产业振兴的路径更加清晰
以科学布局优化乡村产业发展空间结构，以产业融合增强乡村产业发展聚合力，以质量兴农绿色兴农增强乡村产业持续增长力，以创新创业增强乡村产业发展新动能。
3、促进乡村产业振兴要求更加具体
《意见》强调，各地要落实五级书记抓乡村振兴的工作要求，把乡村产业振兴作为重要任务，摆上突出位置。要建立农业农村部门牵头抓总、相关部门协同配合、社会力量积极支持、农民群众广泛参与的推进机制。
政策含金量在“钱、地、人”上
近年来，在国家出台的政策措施中，很多涉及乡村产业振兴。余欣荣认为，此次《意见》的出台，政策含金量很高，要在“钱、地、人”上打出一套“组合拳”：
在“钱”的方面
既要健全财政投入机制，提高土地出让收入用于农村的比例，鼓励有条件的地方根据实际需要，按照市场化方式设立乡村产业发展基金；又要创新乡村金融服务，引导县域金融机构将吸收的存款主要用于当地，重点支持乡村产业。
在“地”的方面
要完善用地保障政策，土地利用年度计划加大对乡村产业发展用地的倾斜支持力度。开展县域乡村土地综合整治，盘活建设用地，重点用于乡村新产业新业态和返乡创新创业。探索针对乡村产业的省市县联动“点供”用地，支持休闲农业和乡村旅游及融合发展。
在“人”的方面
健全人才保障机制，引导各类人才到乡村兴办产业，加大农民的技能培训力度，支持职业院校扩大农村定向招生。深化农业系列职称制度改革，支持科技人员以科技成果入股农业企业，实现股权分红等激励措施。
没有产业就化解不了“空心村”问题
近年来，有的地方出现了“空心村”现象，一些乡村日渐凋敝。此次《意见》的出台对于化解“空心村”问题将起到积极的作用。
“没有产业，乡村就吸引不了资源要素，也留不住人。”农业农村部乡村产业发展司司长曾衍德说，解决好“空心村”问题，根本的还是发展乡村产业，把产业更多留在乡村，把就业岗位更多留给农民，把产业链增值收益尽量留给农民。
要突出资源优势，重点发展现代种养业、乡土特色产业、农产品加工流通业、乡村休闲旅游业、乡村新型服务业和乡村信息产业。这些都是立农、为农、兴农的产业，要尽量把这些产业留在农村。
发展乡村产业的目的是要促进农民持续增收，推动乡村生活富裕。目前，一些乡村产业与农民联系不紧，增值收益留给农民的不多。《意见》提出，要建立联农带农机制，通过融合发展等多种方式，让农民不但有活儿干，更要有钱赚，让农民的腰包鼓起来，让农民的笑脸多起来。
绝不能再走先污染后治理的老路
为实现绿色发展，《意见》在基本原则中强调，严守耕地和生态保护红线，节约资源，保护环境，促进农村生产生活生态协调发展。“之所以提出这个重要原则，就是吸取了上世纪80年代发展乡镇企业时‘村村点火、户户冒烟’的教训，绝不能再走先污染、后治理的老路。”农业农村部副部长余欣荣说，要践行绿色发展理念，让乡村产业成为撬动“绿水青山”转变成“金山银山”的“金杠杆”。
农业农村部将在梳理现有标准基础上，按照绿色发展的要求，制定和修订农业投入品、农产品加工业、农村新业态等方面的国家和行业标准，建立统一的绿色农产品市场准入标准。
“在乡村产业发展中，要大力发展节地、节能、节水等资源节约型产业。国家明令淘汰的落后产能、列入国家禁止类产业目录的、污染环境的项目，不得进入乡村。乡村绝不要再捡回落后的低质低效生产。”余欣荣强调。
鼓励工商资本下乡
多办农民“办不了、办不好”的产业
为把就业岗位更多留给农民，《意见》中提出，支持农产品加工流通企业重心下沉，向有条件的镇（乡）和物流节点集中。引导特色小镇立足产业基础，加快要素聚集和业态创新，辐射和带动周边地区产业发展。
工商资本是乡村产业发展的重要力量，目前工商资本每年投入乡村产业的投资都在万亿元以上。要加强政策引导，鼓励和支持更多的资本投入乡村。工商资本要多办一些农民“办不了”“办不好”、产业链条长、带动贫困户的产业。同时，要依法依规开发利用农业农村资源，不得违规占用耕地从事非农产业，不得侵害农民财产权益。
来源：中国乡村之声
近一段时期，围绕乡村振兴的政策举措不断出台。
继6月19日国务院常务会议确定提前完成农村电网改造升级任务的措施、助力乡村振兴之后，6月23日，中办、国办又印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，指出实现乡村有效治理是乡村振兴的重要内容。
6月28日，国务院又正式印发《关于促进乡村产业振兴的指导意见》（以下简称《意见》），指出产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。
在7月1日举行的国务院政策例行吹风会上，农业农村部副部长余欣荣介绍，《意见》明确了促进乡村产业振兴的总体要求、重点任务、政策措施及组织保障等一系列重大问题，明确了乡村产业“抓什么”“怎么抓”等问题，是今后一个时期指导乡村产业发展纲领性文件。
乡村产业是姓农、立农、兴农产业
产业兴旺是乡村振兴的基础，是解决农村问题的前提。党的十八大以来，乡村产业呈现良好发展势头。2018年，粮食产能连续7年保持在1.2万亿斤以上，农产品加工业主营业务收入达14.9万亿元，乡村休闲旅游营业收入超过8000亿元，农业生产性服务业营业收入超过2000亿元，农村网络销售额1.3万亿元，返乡下乡创新创业人员累计达780万。
农业农村部副部长余欣荣指出，乡村产业发展也存在产业门类不宽、产业链条不长、要素活力不强和质量效益不高等问题，亟需加强引导和扶持。国务院印发的《意见》正是在以往政策的基础上进行了集成、延伸、拓展、细化和实化，主要有3个特点：
1、乡村产业定位更加准确
乡村产业概念有了明确的界定，是姓农、立农、兴农的产业。主要包括现代种养业、乡土特色产业、农产品加工流通业、休闲旅游业、乡村服务业等，具有产业链延长、价值链提升、供应链健全以及农业功能充分发掘、乡村价值深度开发、乡村就业结构优化、农民增收渠道拓宽等一系列特征。
2、乡村产业振兴的路径更加清晰
以科学布局优化乡村产业发展空间结构，以产业融合增强乡村产业发展聚合力，以质量兴农绿色兴农增强乡村产业持续增长力，以创新创业增强乡村产业发展新动能。
3、促进乡村产业振兴要求更加具体
《意见》强调，各地要落实五级书记抓乡村振兴的工作要求，把乡村产业振兴作为重要任务，摆上突出位置。要建立农业农村部门牵头抓总、相关部门协同配合、社会力量积极支持、农民群众广泛参与的推进机制。
政策含金量在“钱、地、人”上
近年来，在国家出台的政策措施中，很多涉及乡村产业振兴。余欣荣认为，此次《意见》的出台，政策含金量很高，要在“钱、地、人”上打出一套“组合拳”：
在“钱”的方面
既要健全财政投入机制，提高土地出让收入用于农村的比例，鼓励有条件的地方根据实际需要，按照市场化方式设立乡村产业发展基金；又要创新乡村金融服务，引导县域金融机构将吸收的存款主要用于当地，重点支持乡村产业。
在“地”的方面
要完善用地保障政策，土地利用年度计划加大对乡村产业发展用地的倾斜支持力度。开展县域乡村土地综合整治，盘活建设用地，重点用于乡村新产业新业态和返乡创新创业。探索针对乡村产业的省市县联动“点供”用地，支持休闲农业和乡村旅游及融合发展。
在“人”的方面
健全人才保障机制，引导各类人才到乡村兴办产业，加大农民的技能培训力度，支持职业院校扩大农村定向招生。深化农业系列职称制度改革，支持科技人员以科技成果入股农业企业，实现股权分红等激励措施。
没有产业就化解不了“空心村”问题
近年来，有的地方出现了“空心村”现象，一些乡村日渐凋敝。此次《意见》的出台对于化解“空心村”问题将起到积极的作用。
“没有产业，乡村就吸引不了资源要素，也留不住人。”农业农村部乡村产业发展司司长曾衍德说，解决好“空心村”问题，根本的还是发展乡村产业，把产业更多留在乡村，把就业岗位更多留给农民，把产业链增值收益尽量留给农民。
要突出资源优势，重点发展现代种养业、乡土特色产业、农产品加工流通业、乡村休闲旅游业、乡村新型服务业和乡村信息产业。这些都是立农、为农、兴农的产业，要尽量把这些产业留在农村。
发展乡村产业的目的是要促进农民持续增收，推动乡村生活富裕。目前，一些乡村产业与农民联系不紧，增值收益留给农民的不多。《意见》提出，要建立联农带农机制，通过融合发展等多种方式，让农民不但有活儿干，更要有钱赚，让农民的腰包鼓起来，让农民的笑脸多起来。
绝不能再走先污染后治理的老路
为实现绿色发展，《意见》在基本原则中强调，严守耕地和生态保护红线，节约资源，保护环境，促进农村生产生活生态协调发展。“之所以提出这个重要原则，就是吸取了上世纪80年代发展乡镇企业时‘村村点火、户户冒烟’的教训，绝不能再走先污染、后治理的老路。”农业农村部副部长余欣荣说，要践行绿色发展理念，让乡村产业成为撬动“绿水青山”转变成“金山银山”的“金杠杆”。
农业农村部将在梳理现有标准基础上，按照绿色发展的要求，制定和修订农业投入品、农产品加工业、农村新业态等方面的国家和行业标准，建立统一的绿色农产品市场准入标准。
“在乡村产业发展中，要大力发展节地、节能、节水等资源节约型产业。国家明令淘汰的落后产能、列入国家禁止类产业目录的、污染环境的项目，不得进入乡村。乡村绝不要再捡回落后的低质低效生产。”余欣荣强调。
鼓励工商资本下乡
多办农民“办不了、办不好”的产业
为把就业岗位更多留给农民，《意见》中提出，支持农产品加工流通企业重心下沉，向有条件的镇（乡）和物流节点集中。引导特色小镇立足产业基础，加快要素聚集和业态创新，辐射和带动周边地区产业发展。
工商资本是乡村产业发展的重要力量，目前工商资本每年投入乡村产业的投资都在万亿元以上。要加强政策引导，鼓励和支持更多的资本投入乡村。工商资本要多办一些农民“办不了”“办不好”、产业链条长、带动贫困户的产业。同时，要依法依规开发利用农业农村资源，不得违规占用耕地从事非农产业，不得侵害农民财产权益。
来源：中国乡村之声
【农村的事让农民商量着办！我国启动乡村治理试点示范和示范村镇创建】
由于我国城镇化进程加快，农村这些年面临着“空心化”、不良风气蔓延等问题。为此，我国将在100个县(市、区)开展乡村治理试点示范。解决乡村治理难题，既要加强基层党组织建设，也要强化农民的主人翁意识；自治、法治、德治相结合，是乡村治理的重要思路——
记者从农业农村部了解到，我国日前启动乡村治理试点示范和乡村治理示范村镇创建活动，将在全国选择100个县(市、区)作为首批乡村治理体系建设的试点单位。
如何管住农村天价彩礼、人情攀比等不良风气？如何破解农村“空心化”和“三留守”问题？如何解决基层党组织软弱涣散、村干部“苍蝇式”腐败等问题？记者采访了业内专家和试点地区。
农村的事让农民商量着办
在不少农村，青壮年大部分外出打工或创业，老人和孩子留守村中，“空心化”已成为乡村治理面临的重要难题。
农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐说，治理乡村“空心化”需要综合施策，要按照国家乡村振兴规划的要求，对村庄布局作出合理规划。同时，党员、村干部要分片联系群众和农户，尽量把每户农民都纳入网格化管理。“‘空心化’比较严重的村，基层党组织、村民自治组织建设需要继续加强，组织体系建设不能削弱。”张天佐说。
农村的许多社会问题都归结到一个“散”字。农民缺乏组织带动和联结，没有凝聚力和向心力，缺少利益纽带和情感纽带。中央农办副主任韩俊说，过去20多年，3亿多人离开农村，现在确实出现了“事不关己、高高挂起”的现象，一些地方农民的集体意识在淡化。村民自治一个重要的目标是强化农民的主人翁意识，提高农民主动参与村庄公共事务的积极性，让农民自己“说事、议事、主事”，农村的事让农民商量着办，凸显农民在乡村治理中的主体地位。
几张板凳、几本民情日记，党员干部与村民围坐在一块儿，为村民答疑解惑。江西省上栗县结合开展了10年的“群众贴心人”活动，利用晚上等休闲时间，在住户较为集中的屋场举行“屋场贴心会”，听民声、问民计、访民情，着力提高村民的自治意识和参与热情。这样的“屋场贴心会”基本上每周都会在全县的各个行政村举办，从而构建大事一起干、好坏大家评、事事有人管的格局。
聚焦乡村社会突出问题
当前，我国乡村治理面临的难题还有不少。韩俊说，一些地方农村基层党组织软弱涣散，有的干部搞“微腐败”；一些地方违法犯罪活动仍然不少，黑恶势力活动时有发生；一些地方不良风气盛行，天价彩礼让人“娶不起”，名目繁多的人情礼金让人“还不起”。巩固党在农村的执政基础，必须着力解决乡村治理中的突出问题。
如何防范“苍蝇式”腐败？安徽省天长市委书记邓继敢介绍，从2016年开始，天长在全市推行农村小微权力清单制度，全面构建防治“小微腐败”监督制约机制。从2017年开始，又推行了“清单+积分”管理模式，修订完善26项村级小微权力清单，让村干部知道自己究竟有哪些权力、怎样运用权力。
针对乡村“微腐败”，农业农村部党组成员吴宏耀表示，要规范乡村小微权力，明确每项权力行使的法规依据、运行范围、执行主体、程序步骤。织密农村基层权力运行“廉政防护网”，全面实施村级事务阳光工程。完善党务、村务、财务“三公开”制度，实现公开的经常化、制度化和规范化。
农业农村部驻村调查结果显示，目前在很多农民的支出中，人情礼金已经超过看病支出。一位参与调查的干部告诉记者，“名目繁多的人情礼金让农民背上了沉重的人情债。过去看病支出排在第二位，现在很多农民第二位的支出是人情礼金。群众对这些问题反映强烈，但是碍于面子，很难改变现状，迫切希望治理这些问题”。
与城市不同，乡村社会的特点是熟人社会，虽然村庄内部的社会结构、人口结构、村庄形态发生了巨大变化，但是乡村社会的基本特征没有根本性变化。韩俊认为，熟人社会里要降低治理成本，必须重视文明乡风的作用。要依靠群众因地制宜制定村规民约，纳入喜事新办、丧事简办、弘扬孝道等内容。如今，不少地方成立了村庄红白理事会、村民议事会、道德评议会等群众性组织，较好解决了这些问题。
创新乡村治理方式
以法治强保障。广西积极推进“一村一法律顾问”工作，有效畅通了农村“最后一公里”法律服务。97%的乡镇建立了公共法律服务工作站。加大农村普法工作力度，增强村民尊法、学法、守法、用法意识。配齐了“一村一警务助理”，不断健全农村治安防控体系。加快“雪亮工程”等大数据与综治信息系统联网、共享和深度应用，不断提升乡村治理智能化水平。
以德治扬正气。“‘做违法的事丢人，做出格的事丢脸’，是我们余村人最朴素的价值观。”浙江省安吉县余村党支部书记汪玉成说，德治是推进乡村治理的有效手段。在余村，随处可感受扑面而来的新风，家家户户立家规家训，成为了余村一景。这些家规家训不是空洞的口号，而是切合家庭实际的治家格言，家风带村风、村风带民风，为促进社会和谐发挥了重要作用。
法律和道德都是乡村治理的有效手段。国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆认为，自治、法治、德治相结合，是乡村治理的重要思路；自治为基、法治为本、德治为先，三者各有适用范围。在未来的乡村治理进程中，自治的事项会逐步减少，适用法治的内容会逐步增多；同时要更加重视德治，德治可以降低自治和法治的成本，降低农村社会运行的成本。
吴宏耀表示，在我国，乡镇是农村公共服务的主要供给者，也是乡村治理的重要环节。要加强乡镇公共服务和基础设施的规划建设，不断完善农村义务教育、医疗卫生、社会保险、劳动就业等基本公共服务。要加强乡镇中小学、乡镇卫生院、农技推广站等条件建设，形成区域性服务中心。要推动“最多跑一次”改革向基层延伸，加快在乡镇建设综合便民服务平台和网上办事平台，实行“一门式办理、一站式服务”。
本文转自：经济日报
由于我国城镇化进程加快，农村这些年面临着“空心化”、不良风气蔓延等问题。为此，我国将在100个县(市、区)开展乡村治理试点示范。解决乡村治理难题，既要加强基层党组织建设，也要强化农民的主人翁意识；自治、法治、德治相结合，是乡村治理的重要思路——
记者从农业农村部了解到，我国日前启动乡村治理试点示范和乡村治理示范村镇创建活动，将在全国选择100个县(市、区)作为首批乡村治理体系建设的试点单位。
如何管住农村天价彩礼、人情攀比等不良风气？如何破解农村“空心化”和“三留守”问题？如何解决基层党组织软弱涣散、村干部“苍蝇式”腐败等问题？记者采访了业内专家和试点地区。
农村的事让农民商量着办
在不少农村，青壮年大部分外出打工或创业，老人和孩子留守村中，“空心化”已成为乡村治理面临的重要难题。
农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐说，治理乡村“空心化”需要综合施策，要按照国家乡村振兴规划的要求，对村庄布局作出合理规划。同时，党员、村干部要分片联系群众和农户，尽量把每户农民都纳入网格化管理。“‘空心化’比较严重的村，基层党组织、村民自治组织建设需要继续加强，组织体系建设不能削弱。”张天佐说。
农村的许多社会问题都归结到一个“散”字。农民缺乏组织带动和联结，没有凝聚力和向心力，缺少利益纽带和情感纽带。中央农办副主任韩俊说，过去20多年，3亿多人离开农村，现在确实出现了“事不关己、高高挂起”的现象，一些地方农民的集体意识在淡化。村民自治一个重要的目标是强化农民的主人翁意识，提高农民主动参与村庄公共事务的积极性，让农民自己“说事、议事、主事”，农村的事让农民商量着办，凸显农民在乡村治理中的主体地位。
几张板凳、几本民情日记，党员干部与村民围坐在一块儿，为村民答疑解惑。江西省上栗县结合开展了10年的“群众贴心人”活动，利用晚上等休闲时间，在住户较为集中的屋场举行“屋场贴心会”，听民声、问民计、访民情，着力提高村民的自治意识和参与热情。这样的“屋场贴心会”基本上每周都会在全县的各个行政村举办，从而构建大事一起干、好坏大家评、事事有人管的格局。
聚焦乡村社会突出问题
当前，我国乡村治理面临的难题还有不少。韩俊说，一些地方农村基层党组织软弱涣散，有的干部搞“微腐败”；一些地方违法犯罪活动仍然不少，黑恶势力活动时有发生；一些地方不良风气盛行，天价彩礼让人“娶不起”，名目繁多的人情礼金让人“还不起”。巩固党在农村的执政基础，必须着力解决乡村治理中的突出问题。
如何防范“苍蝇式”腐败？安徽省天长市委书记邓继敢介绍，从2016年开始，天长在全市推行农村小微权力清单制度，全面构建防治“小微腐败”监督制约机制。从2017年开始，又推行了“清单+积分”管理模式，修订完善26项村级小微权力清单，让村干部知道自己究竟有哪些权力、怎样运用权力。
针对乡村“微腐败”，农业农村部党组成员吴宏耀表示，要规范乡村小微权力，明确每项权力行使的法规依据、运行范围、执行主体、程序步骤。织密农村基层权力运行“廉政防护网”，全面实施村级事务阳光工程。完善党务、村务、财务“三公开”制度，实现公开的经常化、制度化和规范化。
农业农村部驻村调查结果显示，目前在很多农民的支出中，人情礼金已经超过看病支出。一位参与调查的干部告诉记者，“名目繁多的人情礼金让农民背上了沉重的人情债。过去看病支出排在第二位，现在很多农民第二位的支出是人情礼金。群众对这些问题反映强烈，但是碍于面子，很难改变现状，迫切希望治理这些问题”。
与城市不同，乡村社会的特点是熟人社会，虽然村庄内部的社会结构、人口结构、村庄形态发生了巨大变化，但是乡村社会的基本特征没有根本性变化。韩俊认为，熟人社会里要降低治理成本，必须重视文明乡风的作用。要依靠群众因地制宜制定村规民约，纳入喜事新办、丧事简办、弘扬孝道等内容。如今，不少地方成立了村庄红白理事会、村民议事会、道德评议会等群众性组织，较好解决了这些问题。
创新乡村治理方式
以法治强保障。广西积极推进“一村一法律顾问”工作，有效畅通了农村“最后一公里”法律服务。97%的乡镇建立了公共法律服务工作站。加大农村普法工作力度，增强村民尊法、学法、守法、用法意识。配齐了“一村一警务助理”，不断健全农村治安防控体系。加快“雪亮工程”等大数据与综治信息系统联网、共享和深度应用，不断提升乡村治理智能化水平。
以德治扬正气。“‘做违法的事丢人，做出格的事丢脸’，是我们余村人最朴素的价值观。”浙江省安吉县余村党支部书记汪玉成说，德治是推进乡村治理的有效手段。在余村，随处可感受扑面而来的新风，家家户户立家规家训，成为了余村一景。这些家规家训不是空洞的口号，而是切合家庭实际的治家格言，家风带村风、村风带民风，为促进社会和谐发挥了重要作用。
法律和道德都是乡村治理的有效手段。国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆认为，自治、法治、德治相结合，是乡村治理的重要思路；自治为基、法治为本、德治为先，三者各有适用范围。在未来的乡村治理进程中，自治的事项会逐步减少，适用法治的内容会逐步增多；同时要更加重视德治，德治可以降低自治和法治的成本，降低农村社会运行的成本。
吴宏耀表示，在我国，乡镇是农村公共服务的主要供给者，也是乡村治理的重要环节。要加强乡镇公共服务和基础设施的规划建设，不断完善农村义务教育、医疗卫生、社会保险、劳动就业等基本公共服务。要加强乡镇中小学、乡镇卫生院、农技推广站等条件建设，形成区域性服务中心。要推动“最多跑一次”改革向基层延伸，加快在乡镇建设综合便民服务平台和网上办事平台，实行“一门式办理、一站式服务”。
本文转自：经济日报
《中建信息：从今天起，请叫我“服务提供商”》
一
古时，大户人家的子女成人后，长子在家守业赡养双亲，其他子嗣则任由外出闯荡，成就一番事业。
而今，根正苗红的央企也早已经置身于自由竞争的市场大环境中，天高任鸟飞，而非依靠垄断资源而坐收暴利。
以上两句“闲篇”，带出了本文的主角——中建材信息技术股份有限公司（中建信息）。
虽是出自于家大业大的央企“中国建材集团”，但中建信息没有任何荫护和倚仗，而是凭借自身，在十余年的时间里逐渐成长壮大，现在已经是一家ICT领域里举足轻重的大企业。
二
人们似乎是在一夜之间，突然认识了中建信息——2017年，中建信息（股票代码：834082）成为华为首家下单额超过百亿的总经销商——这则消息传出，业界惊诧无比，ICT行业里竟然“潜伏”着如此一家大块头的“外来户”。
或许是一贯低调的做派，或许是央企基因使然，从2005年成立直至今日，中建信息始终不事张扬，有着自己的节奏和步调，给外界一副宠辱不惊、淡然处之的印象。
但与华为的密切关系，仅此一条，就使得其难免要暴露于聚光灯下，任审视、任评说。
自2009年成为华为分销商以来，连续九年保持华为企业业务中国区总代理商份额第一，并于2017年成为华为首家下单金额超过百亿元的总经销商，中建信息与华为的合作可谓“最佳拍档”。
三
这般业务构成的优劣长短，无需旁观者来研讨。如今，中建信息正积极进军制造业和人工智能领域，以及针对行业客户而孵化解决方案，即是他们自有的判断和主张。
王乔晨，中建信息总经理助理、能力中心总经理。这位年轻人，有着不同寻常的沉稳和练达，对公司各项业务的熟稔，令人折服。无论提出的大小问题，回答起来皆专业且全面。
一直以来，“我们的分销业务，更多还是围绕厂商的产品进行增值服务，从解决方案的角度来看，增值服务还是相对浅层次的。”要想进一步扩展公司业务的深度和广度，解决方案志在必行，“重点在制造业和人工智能领域。”
中建信息目前锁定制造业，主要有两个原因。王乔晨介绍说：首先，国家制造业政策导向非常明显，中国不仅要做一个制造大国，还要变成制造强国；其次，中建信息的母公司中国建材集团，本身就是大型的制造业企业，也面临着很多数字化转型、智能化转型等需求，“中建信息在集团内部，也是被定位成转型及信息化建设的承担单位”。
具体到人工智能领域，第一是“有机会与大家在同一个起跑线上”；再者，人工智能与云计算、大数据等先进的ICT技术有着很深的交融，而非独立，“如果没有云计算提供超强算力，如果没有大数据提供样本，人工智能都无法落地。我们要解决行业的痛点，则需要这些相关联的技术元素。”
把握时势，亦要抓准时机。
四
目前，中建信息成立的“能力中心”，已经与相应的服务商一同，针对外部客户以及集团内部，进行着解决方案的孵化工作。
王乔晨同时也是“能力中心”的负责人。他指出，中建信息不会聚焦到算法领域，而是偏重应用，在人工智能领域也是如此。与算法厂商之间的合作，也有明确的赛道划分，这样才能够进行有效的资源整合。
“我们聚焦在制造业的行业应用，和客户一起去发现应用上的需求及痛点，来辨识这些需求是否可以通过人工智能等技术手段来解决，再将这些应用需求翻译成人工智能需求，传递给算法合作伙伴，大家一起来孵化出在制造业使用场景下的人工智能落地应用——这就是中建信息在人工智能领域里的角色定位，以及我们要做的事情。”
现在中建信息的“能力中心”已有百余人，技术人员占比高达80%以上，所有工作都顺畅地进行着。
“能力中心”的重要职能，就是针对行业客户去孵化有价值的解决方案。王乔晨再次强调，“一定要将行业深层的业务逻辑，与先进的ICT技术进行有效的整合，这样无论对于企业级最终客户还是对于合作伙伴，才是有价值的解决方案。”
他另外指出，当孵化方案出来后，“可以称作半成熟或是成熟产品时，我们会将其搭载在自己的分销管道上，服务于更多的客户。”
五
在中建信息2018年财报中，还可以看到，其“云及数字化服务业务”尽管只有4.79亿，但增长迅猛，相较上一年增速高达153.7%——而这，也正是中建信息如今以及未来着力打造的另一业务板块。
中建信息与华为及微软有着多年的紧密合作，目前已经拥有高水平的华为云和微软云技术服务团队，聚焦于为客户提供上云和云上管理服务两项核心能力，并形成了专业、成熟的企业级云解决方案综合服务架构体系。
当前市场上，云业务对于每一家企业的重要性，已无需多言。
中建信息的子公司中建材信云智联，是这一业务的主体，其研发的“信云宝云管理平台软件”在2018年，已通过中国信息通信研究院的可信云认证。
“我们不做IaaS，不做重投资、资源型的供应商。”王乔晨据实道来，“我们现在的云管理平台是资源管理工具，是针对现在客户的混合云或者混合架构，进行资源的调配与管理。”
不仅如此，其云管理平台还会围绕着华为等合作伙伴去做资源类转售，或者围绕资源做迁移服务，基础设施层之上也有中建信息的应用解决方案。“我们必须在资源管理方面，要有自己的能力。”
能力！还有什么比能力更重要的呢？
六
如今，分销商这一“古老”的称呼，已经成为一种私下里的字眼，正式场合较少提及。这类企业定位的转变，不仅仅是名称的改变，更是其业务组成以及业务角色的重新构建。
中建信息亦是如此。在其2019年战略规划中，明确提出——公司依托在企业ICT增值分销的领先地位，正在加速实现公司从ICT产品增值分销商向企业ICT资源整合服务提供商的战略转型。
企业ICT资源整合服务提供商——中建信息全新的定位。
谈及此，王乔晨仍是平静地总结三项具体工作：一是面向制造行业及人工智能领域，孵化解决方案；二是继续对云管平台进行优化和推广；三是拓展华为业务的海外市场。
无需口号和豪言壮语，看准方向、踏实做事，一切尽在掌握……
一
古时，大户人家的子女成人后，长子在家守业赡养双亲，其他子嗣则任由外出闯荡，成就一番事业。
而今，根正苗红的央企也早已经置身于自由竞争的市场大环境中，天高任鸟飞，而非依靠垄断资源而坐收暴利。
以上两句“闲篇”，带出了本文的主角——中建材信息技术股份有限公司（中建信息）。
虽是出自于家大业大的央企“中国建材集团”，但中建信息没有任何荫护和倚仗，而是凭借自身，在十余年的时间里逐渐成长壮大，现在已经是一家ICT领域里举足轻重的大企业。
二
人们似乎是在一夜之间，突然认识了中建信息——2017年，中建信息（股票代码：834082）成为华为首家下单额超过百亿的总经销商——这则消息传出，业界惊诧无比，ICT行业里竟然“潜伏”着如此一家大块头的“外来户”。
或许是一贯低调的做派，或许是央企基因使然，从2005年成立直至今日，中建信息始终不事张扬，有着自己的节奏和步调，给外界一副宠辱不惊、淡然处之的印象。
但与华为的密切关系，仅此一条，就使得其难免要暴露于聚光灯下，任审视、任评说。
自2009年成为华为分销商以来，连续九年保持华为企业业务中国区总代理商份额第一，并于2017年成为华为首家下单金额超过百亿元的总经销商，中建信息与华为的合作可谓“最佳拍档”。
三
这般业务构成的优劣长短，无需旁观者来研讨。如今，中建信息正积极进军制造业和人工智能领域，以及针对行业客户而孵化解决方案，即是他们自有的判断和主张。
王乔晨，中建信息总经理助理、能力中心总经理。这位年轻人，有着不同寻常的沉稳和练达，对公司各项业务的熟稔，令人折服。无论提出的大小问题，回答起来皆专业且全面。
一直以来，“我们的分销业务，更多还是围绕厂商的产品进行增值服务，从解决方案的角度来看，增值服务还是相对浅层次的。”要想进一步扩展公司业务的深度和广度，解决方案志在必行，“重点在制造业和人工智能领域。”
中建信息目前锁定制造业，主要有两个原因。王乔晨介绍说：首先，国家制造业政策导向非常明显，中国不仅要做一个制造大国，还要变成制造强国；其次，中建信息的母公司中国建材集团，本身就是大型的制造业企业，也面临着很多数字化转型、智能化转型等需求，“中建信息在集团内部，也是被定位成转型及信息化建设的承担单位”。
具体到人工智能领域，第一是“有机会与大家在同一个起跑线上”；再者，人工智能与云计算、大数据等先进的ICT技术有着很深的交融，而非独立，“如果没有云计算提供超强算力，如果没有大数据提供样本，人工智能都无法落地。我们要解决行业的痛点，则需要这些相关联的技术元素。”
把握时势，亦要抓准时机。
四
目前，中建信息成立的“能力中心”，已经与相应的服务商一同，针对外部客户以及集团内部，进行着解决方案的孵化工作。
王乔晨同时也是“能力中心”的负责人。他指出，中建信息不会聚焦到算法领域，而是偏重应用，在人工智能领域也是如此。与算法厂商之间的合作，也有明确的赛道划分，这样才能够进行有效的资源整合。
“我们聚焦在制造业的行业应用，和客户一起去发现应用上的需求及痛点，来辨识这些需求是否可以通过人工智能等技术手段来解决，再将这些应用需求翻译成人工智能需求，传递给算法合作伙伴，大家一起来孵化出在制造业使用场景下的人工智能落地应用——这就是中建信息在人工智能领域里的角色定位，以及我们要做的事情。”
现在中建信息的“能力中心”已有百余人，技术人员占比高达80%以上，所有工作都顺畅地进行着。
“能力中心”的重要职能，就是针对行业客户去孵化有价值的解决方案。王乔晨再次强调，“一定要将行业深层的业务逻辑，与先进的ICT技术进行有效的整合，这样无论对于企业级最终客户还是对于合作伙伴，才是有价值的解决方案。”
他另外指出，当孵化方案出来后，“可以称作半成熟或是成熟产品时，我们会将其搭载在自己的分销管道上，服务于更多的客户。”
五
在中建信息2018年财报中，还可以看到，其“云及数字化服务业务”尽管只有4.79亿，但增长迅猛，相较上一年增速高达153.7%——而这，也正是中建信息如今以及未来着力打造的另一业务板块。
中建信息与华为及微软有着多年的紧密合作，目前已经拥有高水平的华为云和微软云技术服务团队，聚焦于为客户提供上云和云上管理服务两项核心能力，并形成了专业、成熟的企业级云解决方案综合服务架构体系。
当前市场上，云业务对于每一家企业的重要性，已无需多言。
中建信息的子公司中建材信云智联，是这一业务的主体，其研发的“信云宝云管理平台软件”在2018年，已通过中国信息通信研究院的可信云认证。
“我们不做IaaS，不做重投资、资源型的供应商。”王乔晨据实道来，“我们现在的云管理平台是资源管理工具，是针对现在客户的混合云或者混合架构，进行资源的调配与管理。”
不仅如此，其云管理平台还会围绕着华为等合作伙伴去做资源类转售，或者围绕资源做迁移服务，基础设施层之上也有中建信息的应用解决方案。“我们必须在资源管理方面，要有自己的能力。”
能力！还有什么比能力更重要的呢？
六
如今，分销商这一“古老”的称呼，已经成为一种私下里的字眼，正式场合较少提及。这类企业定位的转变，不仅仅是名称的改变，更是其业务组成以及业务角色的重新构建。
中建信息亦是如此。在其2019年战略规划中，明确提出——公司依托在企业ICT增值分销的领先地位，正在加速实现公司从ICT产品增值分销商向企业ICT资源整合服务提供商的战略转型。
企业ICT资源整合服务提供商——中建信息全新的定位。
谈及此，王乔晨仍是平静地总结三项具体工作：一是面向制造行业及人工智能领域，孵化解决方案；二是继续对云管平台进行优化和推广；三是拓展华为业务的海外市场。
无需口号和豪言壮语，看准方向、踏实做事，一切尽在掌握……
✋热门推荐