【新电商“新”在哪？直播电商、社交电商与社区电商较传统电商有这些优势】
党的十八大以来，党中央、国务院高度重视发展数字经济，先后出台多项政策文件，持续培育数字经济新产业、新业态和新模式。近日，商务部电子商务和信息化司发布《中国电子商务报告2020》。《报告》显示，2020年，全国电子商务交易额达37.21万亿元人民币，呈现出在线服务业电商爆发式增长、社交电商形成普遍高效应用、电商加快驱动产业数字化转型等特点。目前，电子商务已成为我国数字经济中发展规模最大、增长速度最快、覆盖范围最广、创业创新最为活跃的重要组成部分，也是实体经济与数字经济融合发展的重要推动力。
新电商是随着新一代信息技术的发展，以用户为中心，对传统电商的“人”“货”“场”进行链路重构，产生的电商新形态新模式，主要类型有直播电商、社交电商、社区电商等。“新电商”作为数字经济发展重要的创新业态之一，以其进入门槛低、独特的流量获取和转化方式等特点，在短时间内快速渗透到各个行业，成为企业数字化转型的重要方式，对数字经济和实体经济融合起到重要的推动作用，尤其为中小微企业数字化转型带来了诸多机遇。
那么，新电商新在哪里，有何特点与优势？相比传统电商，新电商的“新”主要体现在以下几个方面。
新电商“新”在注重通过新一代数字和信息技术创造价值。对销售端而言，一方面，移动互联网、物联网等技术的发展和普及应用，使得基于LBS（基于位置的服务）的社区电商迅速落地，发展壮大，有效解决了传统电商难以到达的“最后一公里”问题；另一方面，大数据分析可以实现人和货、人和广告推荐的精准匹配。对消费端而言，通过VR（虚拟现实）、AR（增强现实）、人工智能等技术提升消费者沉浸式互动体验，能够让消费者在购买前身临其境地感受商品、和销售人员互动，有效地降低购前感知风险。此外，移动支付、智慧物流、人脸识别、5G等新技术，也从多方面赋能新电商模式，为企业和用户创造了更大价值。
新电商“新”在消费模式从功能型向体验式的转变。传统电商在展示产品信息的过程中，大多通过图文等形式，难以做到“面面俱到”地解答消费者的问题，不足以“一击即中”，让消费者快速做出购买决策。而直播电商模式，通过主播讲解示范、回答消费者问题等直接互动的形式，让“线上导购”实现了“现场导购”的身份作用，让消费者体验到如亲临现场和线下导购员互动同样的服务。
新电商“新”在更加以用户为中心，通过重构“人货场”来缩短消费者决策链路。传统电商以消费者在电商平台搜索商品信息、进行比较选择的“人找货”模式为特征，新电商模式中则变为“货找人”模式，即商家基于精准的市场分析，把适合消费者的商品直接“推送”给消费者，从而有效降低消费者端的时间和认知成本，缩短决策链路，加速其做消费决策。比如，直播电商集搜索、测评、推荐、评价、答疑、互动、售后于一处的“所见即所得”模式、社群电商中群主经过比较筛选之后的产品推荐等，都有效地提高了“人-货”匹配的效率。
新电商“新”在从单一场景到多场景的融合，注重社交属性，更加关注用户全方位需求。传统电商模式中，虽然消费者也能够足不出户买到所需商品，功能性需求得到满足，但却缺少了“众乐乐”的社交体验。而“Z世代”消费群体作为出生、成长于互联网的一代，不仅仅因为使用价值而购买商品，还会追求信任、情感、价值观、社交、娱乐等多层面的体验。因此，电子商务与社交媒体相融合的社交电商模式应运而生并发展壮大。社交电商将社交互动、用户生成内容（UGC）、拼购等方式，融入消费者购买过程，并基于人与人的互动、分享、传播来影响消费者的态度和决策，从而使消费行为社交化，推动“消费”从单一场景升级到“消费+社交”多场景融合。与之相类似的还包括“消费+娱乐”“消费+生活”“消费+生产”等形式，由卖家和消费者共同赋予商品不同的意义，挖掘出商品背后更具传播力的内容，进而通过信任、情感、价值观等感性要素促进品牌溢价及推荐转化。
新电商带动了新的就业岗位，推动了更多社会价值的产生。2020年，人社部联合国家市场监管总局、国家统计局发布的9个新职业中，就包括了互联网营销师，其中又包含了直播销售员这一工种。直播电商规模的不断扩大产生了对直播销售员从业者的大量需求，吸引了很多人走上新的就业岗位。此外，直播电商模式带动了MCN模式运营机构和主播、助播、场景包装师、选品师、场控等新职业（工种）的成长壮大，创造了大量就业机会，产生了显著社会效益，尤其在疫情期间，对保持社会稳定和激活经济发展起到了关键作用。
新电商在繁荣发展的同时，也出现了诸如商品质量、卖方诚信、虚假宣传、数据造假等问题，引起国家高度重视。为此，多个部委、行业主管部门及行业协会纷纷出台法律法规，对新电商产业链各主体责任和行为进行约束，对行业乱象进行治理，以规范新电商行业健康有序发展。在经历了过热“风口期”之后，新电商领域发展由无序逐渐成熟，逐步走上规范前进的快车道。如直播电商发展出了包括直播平台、内容营销平台、MCN机构、主播等多方参与的较为完整的产业链，形成了网红直播、企业自播、产业带直播等丰富的细分形式。
在数字经济高速发展的今天，新电商不仅成为了企业重塑商业、构建韧性、自外向内推动数字化转型的高效入口途径，以及助力企业数字化转型的关键路径，也成为了促进消费、带动就业，丰富大众休闲生活的重要工具。展望未来，随着资金政策的进一步支持，法律法规的进一步完善，行业治理水平的不断提高，新电商必将在多方合力推动下实现更加瞩目的成就，为我国数字经济发展作出更大的贡献！
来源：光明日报
党的十八大以来，党中央、国务院高度重视发展数字经济，先后出台多项政策文件，持续培育数字经济新产业、新业态和新模式。近日，商务部电子商务和信息化司发布《中国电子商务报告2020》。《报告》显示，2020年，全国电子商务交易额达37.21万亿元人民币，呈现出在线服务业电商爆发式增长、社交电商形成普遍高效应用、电商加快驱动产业数字化转型等特点。目前，电子商务已成为我国数字经济中发展规模最大、增长速度最快、覆盖范围最广、创业创新最为活跃的重要组成部分，也是实体经济与数字经济融合发展的重要推动力。
新电商是随着新一代信息技术的发展，以用户为中心，对传统电商的“人”“货”“场”进行链路重构，产生的电商新形态新模式，主要类型有直播电商、社交电商、社区电商等。“新电商”作为数字经济发展重要的创新业态之一，以其进入门槛低、独特的流量获取和转化方式等特点，在短时间内快速渗透到各个行业，成为企业数字化转型的重要方式，对数字经济和实体经济融合起到重要的推动作用，尤其为中小微企业数字化转型带来了诸多机遇。
那么，新电商新在哪里，有何特点与优势？相比传统电商，新电商的“新”主要体现在以下几个方面。
新电商“新”在注重通过新一代数字和信息技术创造价值。对销售端而言，一方面，移动互联网、物联网等技术的发展和普及应用，使得基于LBS（基于位置的服务）的社区电商迅速落地，发展壮大，有效解决了传统电商难以到达的“最后一公里”问题；另一方面，大数据分析可以实现人和货、人和广告推荐的精准匹配。对消费端而言，通过VR（虚拟现实）、AR（增强现实）、人工智能等技术提升消费者沉浸式互动体验，能够让消费者在购买前身临其境地感受商品、和销售人员互动，有效地降低购前感知风险。此外，移动支付、智慧物流、人脸识别、5G等新技术，也从多方面赋能新电商模式，为企业和用户创造了更大价值。
新电商“新”在消费模式从功能型向体验式的转变。传统电商在展示产品信息的过程中，大多通过图文等形式，难以做到“面面俱到”地解答消费者的问题，不足以“一击即中”，让消费者快速做出购买决策。而直播电商模式，通过主播讲解示范、回答消费者问题等直接互动的形式，让“线上导购”实现了“现场导购”的身份作用，让消费者体验到如亲临现场和线下导购员互动同样的服务。
新电商“新”在更加以用户为中心，通过重构“人货场”来缩短消费者决策链路。传统电商以消费者在电商平台搜索商品信息、进行比较选择的“人找货”模式为特征，新电商模式中则变为“货找人”模式，即商家基于精准的市场分析，把适合消费者的商品直接“推送”给消费者，从而有效降低消费者端的时间和认知成本，缩短决策链路，加速其做消费决策。比如，直播电商集搜索、测评、推荐、评价、答疑、互动、售后于一处的“所见即所得”模式、社群电商中群主经过比较筛选之后的产品推荐等，都有效地提高了“人-货”匹配的效率。
新电商“新”在从单一场景到多场景的融合，注重社交属性，更加关注用户全方位需求。传统电商模式中，虽然消费者也能够足不出户买到所需商品，功能性需求得到满足，但却缺少了“众乐乐”的社交体验。而“Z世代”消费群体作为出生、成长于互联网的一代，不仅仅因为使用价值而购买商品，还会追求信任、情感、价值观、社交、娱乐等多层面的体验。因此，电子商务与社交媒体相融合的社交电商模式应运而生并发展壮大。社交电商将社交互动、用户生成内容（UGC）、拼购等方式，融入消费者购买过程，并基于人与人的互动、分享、传播来影响消费者的态度和决策，从而使消费行为社交化，推动“消费”从单一场景升级到“消费+社交”多场景融合。与之相类似的还包括“消费+娱乐”“消费+生活”“消费+生产”等形式，由卖家和消费者共同赋予商品不同的意义，挖掘出商品背后更具传播力的内容，进而通过信任、情感、价值观等感性要素促进品牌溢价及推荐转化。
新电商带动了新的就业岗位，推动了更多社会价值的产生。2020年，人社部联合国家市场监管总局、国家统计局发布的9个新职业中，就包括了互联网营销师，其中又包含了直播销售员这一工种。直播电商规模的不断扩大产生了对直播销售员从业者的大量需求，吸引了很多人走上新的就业岗位。此外，直播电商模式带动了MCN模式运营机构和主播、助播、场景包装师、选品师、场控等新职业（工种）的成长壮大，创造了大量就业机会，产生了显著社会效益，尤其在疫情期间，对保持社会稳定和激活经济发展起到了关键作用。
新电商在繁荣发展的同时，也出现了诸如商品质量、卖方诚信、虚假宣传、数据造假等问题，引起国家高度重视。为此，多个部委、行业主管部门及行业协会纷纷出台法律法规，对新电商产业链各主体责任和行为进行约束，对行业乱象进行治理，以规范新电商行业健康有序发展。在经历了过热“风口期”之后，新电商领域发展由无序逐渐成熟，逐步走上规范前进的快车道。如直播电商发展出了包括直播平台、内容营销平台、MCN机构、主播等多方参与的较为完整的产业链，形成了网红直播、企业自播、产业带直播等丰富的细分形式。
在数字经济高速发展的今天，新电商不仅成为了企业重塑商业、构建韧性、自外向内推动数字化转型的高效入口途径，以及助力企业数字化转型的关键路径，也成为了促进消费、带动就业，丰富大众休闲生活的重要工具。展望未来，随着资金政策的进一步支持，法律法规的进一步完善，行业治理水平的不断提高，新电商必将在多方合力推动下实现更加瞩目的成就，为我国数字经济发展作出更大的贡献！
来源：光明日报
新电商“新”在哪？
党的十八大以来，党中央、国务院高度重视发展数字经济，先后出台多项政策文件，持续培育数字经济新产业、新业态和新模式。近日，商务部电子商务和信息化司发布《中国电子商务报告2020》。《报告》显示，2020年，全国电子商务交易额达37.21万亿元人民币，呈现出在线服务业电商爆发式增长、社交电商形成普遍高效应用、电商加快驱动产业数字化转型等特点。目前，电子商务已成为我国数字经济中发展规模最大、增长速度最快、覆盖范围最广、创业创新最为活跃的重要组成部分，也是实体经济与数字经济融合发展的重要推动力。
新电商是随着新一代信息技术的发展，以用户为中心，对传统电商的“人”“货”“场”进行链路重构，产生的电商新形态新模式，主要类型有直播电商、社交电商、社区电商等。“新电商”作为数字经济发展重要的创新业态之一，以其进入门槛低、独特的流量获取和转化方式等特点，在短时间内快速渗透到各个行业，成为企业数字化转型的重要方式，对数字经济和实体经济融合起到重要的推动作用，尤其为中小微企业数字化转型带来了诸多机遇。
那么，新电商“新”在哪里，有何特点与优势？相比传统电商，新电商的“新”主要体现在以下几个方面。
新电商“新”在注重通过新一代数字和信息技术创造价值。对销售端而言，一方面，移动互联网、物联网等技术的发展和普及应用，使得基于LBS（基于位置的服务）的社区电商迅速落地，发展壮大，有效解决了传统电商难以到达的“最后一公里”问题；另一方面，大数据分析可以实现人和货、人和广告推荐的精准匹配。对消费端而言，通过VR（虚拟现实）、AR（增强现实）、人工智能等技术提升消费者沉浸式互动体验，能够让消费者在购买前身临其境地感受商品、和销售人员互动，有效地降低购前感知风险。此外，移动支付、智慧物流、人脸识别、5G等新技术，也从多方面赋能新电商模式，为企业和用户创造了更大价值。
新电商“新”在消费模式从功能型向体验式的转变。传统电商在展示产品信息的过程中，大多通过图文等形式，难以做到“面面俱到”地解答消费者的问题，不足以“一击即中”，让消费者快速做出购买决策。而直播电商模式，通过主播讲解示范、回答消费者问题等直接互动的形式，让“线上导购”实现了“现场导购”的身份作用，让消费者体验到如亲临现场和线下导购员互动同样的服务。
新电商“新”在更加以用户为中心，通过重构“人货场”来缩短消费者决策链路。传统电商以消费者在电商平台搜索商品信息、进行比较选择的“人找货”模式为特征，新电商模式中则变为“货找人”模式，即商家基于精准的市场分析，把适合消费者的商品直接“推送”给消费者，从而有效降低消费者端的时间和认知成本，缩短决策链路，加速其做消费决策。比如，直播电商集搜索、测评、推荐、评价、答疑、互动、售后于一处的“所见即所得”模式、社群电商中群主经过比较筛选之后的产品推荐等，都有效地提高了“人-货”匹配的效率。
新电商“新”在从单一场景到多场景的融合，注重社交属性，更加关注用户全方位需求。传统电商模式中，虽然消费者也能够足不出户买到所需商品，功能性需求得到满足，但却缺少了“众乐乐”的社交体验。而“Z世代”消费群体作为出生、成长于互联网的一代，不仅仅因为使用价值而购买商品，还会追求信任、情感、价值观、社交、娱乐等多层面的体验。因此，电子商务与社交媒体相融合的社交电商模式应运而生并发展壮大。社交电商将社交互动、用户生成内容（UGC）、拼购等方式，融入消费者购买过程，并基于人与人的互动、分享、传播来影响消费者的态度和决策，从而使消费行为社交化，推动“消费”从单一场景升级到“消费+社交”多场景融合。与之相类似的还包括“消费+娱乐”“消费+生活”“消费+生产”等形式，由卖家和消费者共同赋予商品不同的意义，挖掘出商品背后更具传播力的内容，进而通过信任、情感、价值观等感性要素促进品牌溢价及推荐转化。
新电商带动了新的就业岗位，推动了更多社会价值的产生。2020年，人社部联合国家市场监管总局、国家统计局发布的9个新职业中，就包括了互联网营销师，其中又包含了直播销售员这一工种。直播电商规模的不断扩大产生了对直播销售员从业者的大量需求，吸引了很多人走上新的就业岗位。此外，直播电商模式带动了MCN模式运营机构和主播、助播、场景包装师、选品师、场控等新职业（工种）的成长壮大，创造了大量就业机会，产生了显著社会效益，尤其在疫情期间，对保持社会稳定和激活经济发展起到了关键作用。
新电商在繁荣发展的同时，也出现了诸如商品质量、卖方诚信、虚假宣传、数据造假等问题，引起国家高度重视。为此，多个部委、行业主管部门及行业协会纷纷出台法律法规，对新电商产业链各主体责任和行为进行约束，对行业乱象进行治理，以规范新电商行业健康有序发展。在经历了过热“风口期”之后，新电商领域发展由无序逐渐成熟，逐步走上规范前进的快车道。如直播电商发展出了包括直播平台、内容营销平台、MCN机构、主播等多方参与的较为完整的产业链，形成了网红直播、企业自播、产业带直播等丰富的细分形式。
在数字经济高速发展的今天，新电商不仅成为了企业重塑商业、构建韧性、自外向内推动数字化转型的高效入口途径，以及助力企业数字化转型的关键路径，也成为了促进消费、带动就业，丰富大众休闲生活的重要工具。展望未来，随着资金政策的进一步支持，法律法规的进一步完善，行业治理水平的不断提高，新电商必将在多方合力推动下实现更加瞩目的成就，为我国数字经济发展作出更大的贡献！
党的十八大以来，党中央、国务院高度重视发展数字经济，先后出台多项政策文件，持续培育数字经济新产业、新业态和新模式。近日，商务部电子商务和信息化司发布《中国电子商务报告2020》。《报告》显示，2020年，全国电子商务交易额达37.21万亿元人民币，呈现出在线服务业电商爆发式增长、社交电商形成普遍高效应用、电商加快驱动产业数字化转型等特点。目前，电子商务已成为我国数字经济中发展规模最大、增长速度最快、覆盖范围最广、创业创新最为活跃的重要组成部分，也是实体经济与数字经济融合发展的重要推动力。
新电商是随着新一代信息技术的发展，以用户为中心，对传统电商的“人”“货”“场”进行链路重构，产生的电商新形态新模式，主要类型有直播电商、社交电商、社区电商等。“新电商”作为数字经济发展重要的创新业态之一，以其进入门槛低、独特的流量获取和转化方式等特点，在短时间内快速渗透到各个行业，成为企业数字化转型的重要方式，对数字经济和实体经济融合起到重要的推动作用，尤其为中小微企业数字化转型带来了诸多机遇。
那么，新电商“新”在哪里，有何特点与优势？相比传统电商，新电商的“新”主要体现在以下几个方面。
新电商“新”在注重通过新一代数字和信息技术创造价值。对销售端而言，一方面，移动互联网、物联网等技术的发展和普及应用，使得基于LBS（基于位置的服务）的社区电商迅速落地，发展壮大，有效解决了传统电商难以到达的“最后一公里”问题；另一方面，大数据分析可以实现人和货、人和广告推荐的精准匹配。对消费端而言，通过VR（虚拟现实）、AR（增强现实）、人工智能等技术提升消费者沉浸式互动体验，能够让消费者在购买前身临其境地感受商品、和销售人员互动，有效地降低购前感知风险。此外，移动支付、智慧物流、人脸识别、5G等新技术，也从多方面赋能新电商模式，为企业和用户创造了更大价值。
新电商“新”在消费模式从功能型向体验式的转变。传统电商在展示产品信息的过程中，大多通过图文等形式，难以做到“面面俱到”地解答消费者的问题，不足以“一击即中”，让消费者快速做出购买决策。而直播电商模式，通过主播讲解示范、回答消费者问题等直接互动的形式，让“线上导购”实现了“现场导购”的身份作用，让消费者体验到如亲临现场和线下导购员互动同样的服务。
新电商“新”在更加以用户为中心，通过重构“人货场”来缩短消费者决策链路。传统电商以消费者在电商平台搜索商品信息、进行比较选择的“人找货”模式为特征，新电商模式中则变为“货找人”模式，即商家基于精准的市场分析，把适合消费者的商品直接“推送”给消费者，从而有效降低消费者端的时间和认知成本，缩短决策链路，加速其做消费决策。比如，直播电商集搜索、测评、推荐、评价、答疑、互动、售后于一处的“所见即所得”模式、社群电商中群主经过比较筛选之后的产品推荐等，都有效地提高了“人-货”匹配的效率。
新电商“新”在从单一场景到多场景的融合，注重社交属性，更加关注用户全方位需求。传统电商模式中，虽然消费者也能够足不出户买到所需商品，功能性需求得到满足，但却缺少了“众乐乐”的社交体验。而“Z世代”消费群体作为出生、成长于互联网的一代，不仅仅因为使用价值而购买商品，还会追求信任、情感、价值观、社交、娱乐等多层面的体验。因此，电子商务与社交媒体相融合的社交电商模式应运而生并发展壮大。社交电商将社交互动、用户生成内容（UGC）、拼购等方式，融入消费者购买过程，并基于人与人的互动、分享、传播来影响消费者的态度和决策，从而使消费行为社交化，推动“消费”从单一场景升级到“消费+社交”多场景融合。与之相类似的还包括“消费+娱乐”“消费+生活”“消费+生产”等形式，由卖家和消费者共同赋予商品不同的意义，挖掘出商品背后更具传播力的内容，进而通过信任、情感、价值观等感性要素促进品牌溢价及推荐转化。
新电商带动了新的就业岗位，推动了更多社会价值的产生。2020年，人社部联合国家市场监管总局、国家统计局发布的9个新职业中，就包括了互联网营销师，其中又包含了直播销售员这一工种。直播电商规模的不断扩大产生了对直播销售员从业者的大量需求，吸引了很多人走上新的就业岗位。此外，直播电商模式带动了MCN模式运营机构和主播、助播、场景包装师、选品师、场控等新职业（工种）的成长壮大，创造了大量就业机会，产生了显著社会效益，尤其在疫情期间，对保持社会稳定和激活经济发展起到了关键作用。
新电商在繁荣发展的同时，也出现了诸如商品质量、卖方诚信、虚假宣传、数据造假等问题，引起国家高度重视。为此，多个部委、行业主管部门及行业协会纷纷出台法律法规，对新电商产业链各主体责任和行为进行约束，对行业乱象进行治理，以规范新电商行业健康有序发展。在经历了过热“风口期”之后，新电商领域发展由无序逐渐成熟，逐步走上规范前进的快车道。如直播电商发展出了包括直播平台、内容营销平台、MCN机构、主播等多方参与的较为完整的产业链，形成了网红直播、企业自播、产业带直播等丰富的细分形式。
在数字经济高速发展的今天，新电商不仅成为了企业重塑商业、构建韧性、自外向内推动数字化转型的高效入口途径，以及助力企业数字化转型的关键路径，也成为了促进消费、带动就业，丰富大众休闲生活的重要工具。展望未来，随着资金政策的进一步支持，法律法规的进一步完善，行业治理水平的不断提高，新电商必将在多方合力推动下实现更加瞩目的成就，为我国数字经济发展作出更大的贡献！
自剜病根→→→辽宁变了！
紧握法治长缨 净化信用环境
一个判断，已成为共识：辽宁振兴发展，不是靠上几个大项目就能实现，必须解决好营商环境、发展生态问题。
优化营商环境，辽宁过去一段时期用力颇大。制定地方性法规，组建专门机构，出台“最多跑一次”省政府规章……回头审视，发展生态虽有所改观，但并未根本改变。
一个追问，让辽宁反思：营商环境问题的“病根”，究竟在哪里？
一系列企业债务违约事件，给辽宁发展生态带来诸多负面影响，同时，其背后的深层次问题也清晰显露出来：法治不彰、信用缺失。
同言而信，信在言前；同令而行，诚在令外。市场经济首先是信用经济，信用经济必须是法治经济。二者一体两面，缺一不可。市场主体只有在一个公平、透明、平等、诚信的环境中，才能对未来看得清、可预期、有信心，才能有在一个地区放心投资、安心创业的动力和底气。
症结找准，施策才能精准。去年以来，辽宁省委、省政府深刻总结教训，将营商环境建设的着力点进一步聚焦到法治环境和信用环境上来。
重塑诚信政府，从约束职能部门和公务人员做起，知法用法、兑现承诺；规范市场主体，从修复金融生态着手，追逃废债、严惩失信。
双管齐下、同向发力。观念在变，行动在变，辽宁在变！
法治环境、信用环境是一个整体，代表着营商环境的最高层次，代表着投资者对一个地区的信心和预期，而预期有价值。
近些年，有关辽宁企业债务违约问题的消息不时从债券圈传来，且都“动静不小”。尽管相关方面及时采取措施，但影响依然不容忽视。
“有借有还，再借不难”，这是一条朴素的道理。企业债务违约，其背后固然有经营遇到困难等客观原因，但同时也反映出法治观念淡薄、诚信缺失等问题。不仅如此，一些地方政府在招商引资中的“口惠而实不至”现象，在过去一段时间也不时出现，让一些投资者不满。
辽宁有着灿烂辉煌的发展历史，有着质朴厚重的地域文化，信用和诚信一直是重要底色。性格豪爽、为人大气的辽宁人，绝非天然不讲诚信。之所以在市场经济发展中出现失信行为，有其特别成因。
辽宁作为曾经的老工业基地，是计划经济进入最早和退出最晚的地区之一，市场经济意识不强，因而在信用体系建设上有差距。更为重要的是，过去一段时间，辽宁的政治生态遭到破坏，直接影响到营商环境与政商关系，违背经济规律的不作为、乱作为，引发了一系列政府失信行为。
“维护信用，扎实办事，引导预期向积极方向转变。”中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在辽宁调研期间提出这一要求，深意由此可见。
教训惨痛，形势紧迫。如何破局，已是摆在辽宁人面前的一道重大课题。
今年1月，省委书记、省人大常委会主任张国清在接受央媒专访时明确提出：“营商环境最重要的内容是法治环境和信用环境。”
这是省委在去年将营商环境建设提升到事关发展全局的战略高度、作为“牛鼻子”工程加以强调推进之后，针对当前辽宁面临的紧迫问题作出的最新判断和进一步聚焦。
此后数月，无论是春节前夕赴省公安厅慰问、主持召开省委常委会会议、赴地方调研，还是与中央新闻单位驻辽机构负责人座谈、会见来辽企业家等多个不同场合，“加强法治环境和信用环境建设”都是张国清每次必讲的重要内容。
“这让我们看到了省委的决心。以法治环境和信用环境建设为突破口，全面改善发展环境，就是我们的重要任务。用法治思维和法治方式处理经济社会事务，也是我们必修的一课。”敏锐感受到这一新变化的省住房和城乡建设厅政策法规处主任科员潘卓如是说。
把法治挺起来，把信用建起来，把预期撑起来。让政府守住底线、企业避开红线，一场艰巨而影响深远的“攻坚战”，已在辽宁打响。
“信”宜立，更在守。在市场经济条件下守住信用，就必须运用法治手段依法依规约束政府和企业。
1695万元，终于还上了！对于沈阳金柏生态环境股份有限公司来说，拿到这笔被拖欠数年的工程款，过程虽曲折，结局很圆满。
这家园林绿化设计施工企业，服务对象大多是各级政府部门，多年来因各种原因工程款屡被拖欠，企业生存发展受到极大影响。
得知这一情况后，省减轻企业负担工作领导小组办公室采取挂牌督办机制，第一时间组织4个市19家拖欠主体召开专题调度会，采取多种办法清理欠款，终于在去年10月底，将公司被拖欠的无分歧欠款清偿完毕。
著名经济学家、国家发展改革委原副秘书长范恒山在接受本报专访时表示：“营商环境建设重点不在于惠而在于信，并不是说政策优惠有多好，关键在于政策要有稳定性、公信力，让人感到可信任，这样的营商环境才是可持续的。”
“辽宁在信用立法方面在全国启动得较早，但法律的应用和执行更为关键。”省人大常委会法制工作委员会副主任孙映雪坦言。
亮出法治的“武器”和“牙齿”，是治理政府和企业失信行为的最佳选择。眼下，辽宁各地各部门正紧握法治利器，瞄准信用建设薄弱点精准出击。
欠款必还是底线。政府拖欠款项的行为最令企业难以接受。辽宁着力将清欠工作作为推进企业纾难解困的重要举措，采取督查、黄色预警和给市长致函等措施推动欠款清偿。截至去年10月底，已偿还拖欠账款348.17亿元。14个市及省级政府部门、省属大型国企均完成了全年无分歧欠款应清尽清目标任务。
逃债必追是态度。企业恶意逃废债会引发金融风险，必须亮明严厉打击的坚决态度。在鞍山市，公安机关在全国创新组建、率先成立打击恶意逃废金融债务支队，连续开展“追月”行动，针对13类恶意逃废金融债务行为，破获了一批大要案件，追回欠贷3.3亿元，优化不良贷款8.9亿元。在全省，鞍山只是一“点”。目前，辽宁各地依法治理逃废债等行为都在如火如荼地展开。
失信必惩是原则。省十三届人大常委会第十四次会议表决通过《辽宁省公共信用信息管理条例》，在全国率先开展公共信用信息共享平台建设，构建省、市、县三级信用数据征集体系，在医疗卫生、生态环境等14个领域建立了信用监管制度，实现了对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”。
“法”宜严，更在公。处理好严格执法与提高法律遵从度的关系，坚持客观公正、不枉不松，最终的目标，就是营造出公平、透明、平等的市场环境。
对此，省人民检察院检察长李成林有更具体的解释：“对于各市场主体特别是民营企业而言，案件办理是否公正对安全感的影响最为深刻，对市场预期的影响最为直接，对创新创业的影响最为明显。”
近日，一份由省高级人民法院印发的《关于对涉企案件实行生产经营影响评估的报告办法（试行）》在企业界人士中引发不小反响。今后，人民法院办案时要对企业生产经营影响进行评估，这就极大降低了司法活动对企业生产经营的影响。
辽宁政法系统近期采取的一系列行动，释放了更多积极信号。
扎实开展政法队伍教育整顿，刀刃向内集中整治损害法治化营商环境建设突出问题。省公安厅推出涉企经济案件审批报备等5项机制；省检察院坚持“少捕慎诉”，清理涉民企“挂案”；省司法厅出台文件，针对在岗不尽职、办理不及时等37种损害营商环境行为作出明确问责规定……
胸怀赤诚，舞动长缨。上下同欲，气象万千。
4月6日，辽宁“十四五”规划纲要全文正式印发。“全面推进营商环境市场化法治化国际化”赫然排在纲要第四章第一节，成为辽宁未来5年集中发力的重要任务。
在“十四五”开局之际，这向外界传达了一个鲜明信号：只要我们用心用力把发展生态营造好，各方面要素必将在辽宁加快集聚。
从修复金融生态着手，运用法治手段重建信用基础。省委、省政府精准部署，各地各部门务实行动，广大干部群众秉承“人人都是营商环境”原则恪守本分。
潜移默化中，一个个看似细微的点滴变化正在悄然发生。
口碑在变。深耕辽宁10年的玖龙纸业（控股）有限公司董事长张茵说，营商环境变好了，信誉度高了，辽宁会有更好的前景，我们愿意做辽宁的宣传者。而在葫芦岛投资了三期项目的坤泰云著置业有限公司副总经理唐建华则表示，正是看到了当初政府承诺修建的两条道路通车，我们才决定继续在这里投资。
信心在变。进入3月，国有金融机构在辽宁的活动愈加频繁。人民银行决定对辽宁增加240亿元再贷款额度，引导地方银行扩大对涉农、小微企业和民营企业信贷投放；工商银行辽宁省分行分别与阜新、朝阳签署战略合作协议，看中的是辽西北在未来国家发展战略中的独特区位优势；中国银行辽宁省分行分别与本溪、盘锦签署战略合作协议，看中的是当地高质量发展的巨大潜力。
预期在变。国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平在“推动东北振兴取得新突破”专家座谈会上直言：“过去人们认为东北的营商环境相对来说在国内是比较滞后的，但是我们看到辽宁在2020年的实际利用外资额增长是13.7%，高于全国平均水平，说明辽宁在营商环境建设方面取得了新的进步、新的突破。”越来越多的知名企业也在关注辽宁、看好辽宁，最近，东方航空集团、中国交通建设集团、中国黄金集团、国家电力投资集团、亚布力中国企业家论坛等主要负责人纷纷率团来辽，就加强合作进行深入探讨。
既解眼前之困，又谋长远之功。目前，辽宁正在逐步推进一项项打基础利长远的工程。
今年2月26日、3月28日，辽宁相继召开全省农信机构改革动员会议、全省城商行改革动员会议。目标十分明确：牢牢守住不发生金融风险底线，切实保护企业和群众利益。
4月13日，省委全面依法治省工作会议上，再次释放强烈信号：把法治环境建设作为重大而紧迫的任务，从解决一个个具体问题做起，更好服务辽宁振兴发展大局。
冰冻三尺非一日之寒，发展环境的修复亦非一蹴而就。但只要意志坚定、心无旁骛，定有成效。法治辽宁、信用辽宁，是振兴发展的题中应有之义，更是实现高质量发展的有力推动。
辽宁，使命重大，蓝图清晰，时至势成，众缘和合，已然迈上新的征途，正在掀开新的一页！
紧握法治长缨 净化信用环境
一个判断，已成为共识：辽宁振兴发展，不是靠上几个大项目就能实现，必须解决好营商环境、发展生态问题。
优化营商环境，辽宁过去一段时期用力颇大。制定地方性法规，组建专门机构，出台“最多跑一次”省政府规章……回头审视，发展生态虽有所改观，但并未根本改变。
一个追问，让辽宁反思：营商环境问题的“病根”，究竟在哪里？
一系列企业债务违约事件，给辽宁发展生态带来诸多负面影响，同时，其背后的深层次问题也清晰显露出来：法治不彰、信用缺失。
同言而信，信在言前；同令而行，诚在令外。市场经济首先是信用经济，信用经济必须是法治经济。二者一体两面，缺一不可。市场主体只有在一个公平、透明、平等、诚信的环境中，才能对未来看得清、可预期、有信心，才能有在一个地区放心投资、安心创业的动力和底气。
症结找准，施策才能精准。去年以来，辽宁省委、省政府深刻总结教训，将营商环境建设的着力点进一步聚焦到法治环境和信用环境上来。
重塑诚信政府，从约束职能部门和公务人员做起，知法用法、兑现承诺；规范市场主体，从修复金融生态着手，追逃废债、严惩失信。
双管齐下、同向发力。观念在变，行动在变，辽宁在变！
法治环境、信用环境是一个整体，代表着营商环境的最高层次，代表着投资者对一个地区的信心和预期，而预期有价值。
近些年，有关辽宁企业债务违约问题的消息不时从债券圈传来，且都“动静不小”。尽管相关方面及时采取措施，但影响依然不容忽视。
“有借有还，再借不难”，这是一条朴素的道理。企业债务违约，其背后固然有经营遇到困难等客观原因，但同时也反映出法治观念淡薄、诚信缺失等问题。不仅如此，一些地方政府在招商引资中的“口惠而实不至”现象，在过去一段时间也不时出现，让一些投资者不满。
辽宁有着灿烂辉煌的发展历史，有着质朴厚重的地域文化，信用和诚信一直是重要底色。性格豪爽、为人大气的辽宁人，绝非天然不讲诚信。之所以在市场经济发展中出现失信行为，有其特别成因。
辽宁作为曾经的老工业基地，是计划经济进入最早和退出最晚的地区之一，市场经济意识不强，因而在信用体系建设上有差距。更为重要的是，过去一段时间，辽宁的政治生态遭到破坏，直接影响到营商环境与政商关系，违背经济规律的不作为、乱作为，引发了一系列政府失信行为。
“维护信用，扎实办事，引导预期向积极方向转变。”中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在辽宁调研期间提出这一要求，深意由此可见。
教训惨痛，形势紧迫。如何破局，已是摆在辽宁人面前的一道重大课题。
今年1月，省委书记、省人大常委会主任张国清在接受央媒专访时明确提出：“营商环境最重要的内容是法治环境和信用环境。”
这是省委在去年将营商环境建设提升到事关发展全局的战略高度、作为“牛鼻子”工程加以强调推进之后，针对当前辽宁面临的紧迫问题作出的最新判断和进一步聚焦。
此后数月，无论是春节前夕赴省公安厅慰问、主持召开省委常委会会议、赴地方调研，还是与中央新闻单位驻辽机构负责人座谈、会见来辽企业家等多个不同场合，“加强法治环境和信用环境建设”都是张国清每次必讲的重要内容。
“这让我们看到了省委的决心。以法治环境和信用环境建设为突破口，全面改善发展环境，就是我们的重要任务。用法治思维和法治方式处理经济社会事务，也是我们必修的一课。”敏锐感受到这一新变化的省住房和城乡建设厅政策法规处主任科员潘卓如是说。
把法治挺起来，把信用建起来，把预期撑起来。让政府守住底线、企业避开红线，一场艰巨而影响深远的“攻坚战”，已在辽宁打响。
“信”宜立，更在守。在市场经济条件下守住信用，就必须运用法治手段依法依规约束政府和企业。
1695万元，终于还上了！对于沈阳金柏生态环境股份有限公司来说，拿到这笔被拖欠数年的工程款，过程虽曲折，结局很圆满。
这家园林绿化设计施工企业，服务对象大多是各级政府部门，多年来因各种原因工程款屡被拖欠，企业生存发展受到极大影响。
得知这一情况后，省减轻企业负担工作领导小组办公室采取挂牌督办机制，第一时间组织4个市19家拖欠主体召开专题调度会，采取多种办法清理欠款，终于在去年10月底，将公司被拖欠的无分歧欠款清偿完毕。
著名经济学家、国家发展改革委原副秘书长范恒山在接受本报专访时表示：“营商环境建设重点不在于惠而在于信，并不是说政策优惠有多好，关键在于政策要有稳定性、公信力，让人感到可信任，这样的营商环境才是可持续的。”
“辽宁在信用立法方面在全国启动得较早，但法律的应用和执行更为关键。”省人大常委会法制工作委员会副主任孙映雪坦言。
亮出法治的“武器”和“牙齿”，是治理政府和企业失信行为的最佳选择。眼下，辽宁各地各部门正紧握法治利器，瞄准信用建设薄弱点精准出击。
欠款必还是底线。政府拖欠款项的行为最令企业难以接受。辽宁着力将清欠工作作为推进企业纾难解困的重要举措，采取督查、黄色预警和给市长致函等措施推动欠款清偿。截至去年10月底，已偿还拖欠账款348.17亿元。14个市及省级政府部门、省属大型国企均完成了全年无分歧欠款应清尽清目标任务。
逃债必追是态度。企业恶意逃废债会引发金融风险，必须亮明严厉打击的坚决态度。在鞍山市，公安机关在全国创新组建、率先成立打击恶意逃废金融债务支队，连续开展“追月”行动，针对13类恶意逃废金融债务行为，破获了一批大要案件，追回欠贷3.3亿元，优化不良贷款8.9亿元。在全省，鞍山只是一“点”。目前，辽宁各地依法治理逃废债等行为都在如火如荼地展开。
失信必惩是原则。省十三届人大常委会第十四次会议表决通过《辽宁省公共信用信息管理条例》，在全国率先开展公共信用信息共享平台建设，构建省、市、县三级信用数据征集体系，在医疗卫生、生态环境等14个领域建立了信用监管制度，实现了对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”。
“法”宜严，更在公。处理好严格执法与提高法律遵从度的关系，坚持客观公正、不枉不松，最终的目标，就是营造出公平、透明、平等的市场环境。
对此，省人民检察院检察长李成林有更具体的解释：“对于各市场主体特别是民营企业而言，案件办理是否公正对安全感的影响最为深刻，对市场预期的影响最为直接，对创新创业的影响最为明显。”
近日，一份由省高级人民法院印发的《关于对涉企案件实行生产经营影响评估的报告办法（试行）》在企业界人士中引发不小反响。今后，人民法院办案时要对企业生产经营影响进行评估，这就极大降低了司法活动对企业生产经营的影响。
辽宁政法系统近期采取的一系列行动，释放了更多积极信号。
扎实开展政法队伍教育整顿，刀刃向内集中整治损害法治化营商环境建设突出问题。省公安厅推出涉企经济案件审批报备等5项机制；省检察院坚持“少捕慎诉”，清理涉民企“挂案”；省司法厅出台文件，针对在岗不尽职、办理不及时等37种损害营商环境行为作出明确问责规定……
胸怀赤诚，舞动长缨。上下同欲，气象万千。
4月6日，辽宁“十四五”规划纲要全文正式印发。“全面推进营商环境市场化法治化国际化”赫然排在纲要第四章第一节，成为辽宁未来5年集中发力的重要任务。
在“十四五”开局之际，这向外界传达了一个鲜明信号：只要我们用心用力把发展生态营造好，各方面要素必将在辽宁加快集聚。
从修复金融生态着手，运用法治手段重建信用基础。省委、省政府精准部署，各地各部门务实行动，广大干部群众秉承“人人都是营商环境”原则恪守本分。
潜移默化中，一个个看似细微的点滴变化正在悄然发生。
口碑在变。深耕辽宁10年的玖龙纸业（控股）有限公司董事长张茵说，营商环境变好了，信誉度高了，辽宁会有更好的前景，我们愿意做辽宁的宣传者。而在葫芦岛投资了三期项目的坤泰云著置业有限公司副总经理唐建华则表示，正是看到了当初政府承诺修建的两条道路通车，我们才决定继续在这里投资。
信心在变。进入3月，国有金融机构在辽宁的活动愈加频繁。人民银行决定对辽宁增加240亿元再贷款额度，引导地方银行扩大对涉农、小微企业和民营企业信贷投放；工商银行辽宁省分行分别与阜新、朝阳签署战略合作协议，看中的是辽西北在未来国家发展战略中的独特区位优势；中国银行辽宁省分行分别与本溪、盘锦签署战略合作协议，看中的是当地高质量发展的巨大潜力。
预期在变。国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平在“推动东北振兴取得新突破”专家座谈会上直言：“过去人们认为东北的营商环境相对来说在国内是比较滞后的，但是我们看到辽宁在2020年的实际利用外资额增长是13.7%，高于全国平均水平，说明辽宁在营商环境建设方面取得了新的进步、新的突破。”越来越多的知名企业也在关注辽宁、看好辽宁，最近，东方航空集团、中国交通建设集团、中国黄金集团、国家电力投资集团、亚布力中国企业家论坛等主要负责人纷纷率团来辽，就加强合作进行深入探讨。
既解眼前之困，又谋长远之功。目前，辽宁正在逐步推进一项项打基础利长远的工程。
今年2月26日、3月28日，辽宁相继召开全省农信机构改革动员会议、全省城商行改革动员会议。目标十分明确：牢牢守住不发生金融风险底线，切实保护企业和群众利益。
4月13日，省委全面依法治省工作会议上，再次释放强烈信号：把法治环境建设作为重大而紧迫的任务，从解决一个个具体问题做起，更好服务辽宁振兴发展大局。
冰冻三尺非一日之寒，发展环境的修复亦非一蹴而就。但只要意志坚定、心无旁骛，定有成效。法治辽宁、信用辽宁，是振兴发展的题中应有之义，更是实现高质量发展的有力推动。
辽宁，使命重大，蓝图清晰，时至势成，众缘和合，已然迈上新的征途，正在掀开新的一页！
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