“通俄门”特别检查官穆勒声明全文
据新浪新闻中心(微天下)5月30日凌晨2点报道,“通俄门”特别检查官穆勒声明全文(中文翻译)如下:
非常感谢大家的到来。两年前,代理检察长让我担任特別检察官,并设立了特别检察官办公室。任命指示办公室调查俄罗斯对2016年总统选举中的干涉行为。这包括调查俄罗斯政府与特朗普竞选团队相关个人之间的任何联系或协调。  
我在调查期间沒有公开发言。我今天发言是因为我们的调查已经完成。司法部长对我们的调查报告基本上是公开的。我们正式关闭特別顾问办公室,并且我也从司法部辞职,重返私人生活。我会就我们的工作结果发表一些评论。但除了这几个口头评论之外,书面调查报告的结果更加重要,不言自明。  
首先我想聊到的是任命我的行政命令,我被任命调查2016年总统选举可能受到的外部干预。有大陪审团在起诉声明中指出,受俄罗斯军队领导的俄情报人员对我国的政治系统进行了一次有组织的袭击。起诉声明进一步指出,俄情报人员使用了高端的网络战手段来侵入希拉里·克林顿选举团队所使用的计算机和网络系统。  
他们从希拉里团队的计算机系统中盗取了私人档案,并通过假的在线账户和维基解密等渠道公布了相关信息。他们精心设计了信息的发布时间和内容,从而干扰我们的选举并影响特定总统候选人的胜选概率。  
同一个大陪审团在另一份起诉声明中指出,一俄罗斯籍个人涉嫌组织俄罗斯公民在社交媒体上假扮成美国公民影响选举舆论。这些声明的内容仅仅是控告,而我并无意对于任何一个涉案嫌疑人是否有罪进行评论。每一个嫌疑人在被证明有罪之前都享有无罪推定的权利。  
这些起诉声明和我的特别报告的内容都指出,有人在刻意干扰我们的政治系统。  
我们需要彻底调查并理解这些现象。这也是为什么司法部建立了我的特别检察官办公室。这也是为什么妨碍我们调查的行为也成了我们调查的一部分。我们调查的时间无比的重要,我们必须确保能从询问的每一个证人口中得到完整和准确的信息。如果受调查对象妨碍调查或者故意撒谎,那将对我们政府寻找真相、惩罚真凶的努力造成极大的负面影响。  
让我简单讲一下调查报告。调查报告分为两部分,分别解释我们受命调查的两个主要问题。  
第一部分详细记载了俄罗斯企图干预选举的各种行为。这一部分还介绍了特朗普竞选团队对于俄罗斯相关行为的回应。我们最后得出结论:现有的证据不足以证明特朗普团队和俄罗斯有勾结。  在第二部分里面,报告介绍并分析了我们有关总统是否妨碍司法的相关调查。  
任命我为特别检察官的行政命令授权我调查有可能对调查构成妨碍司法罪的任何行为。在我们进行相关调查时,我确保代理检察官办公室时刻了解调查的最新进展。  
正如我们在调查报告中所说的那样,如果我们有信心指出特朗普总统明显没有任何犯罪行为,我们会在报告中清晰说明这一点。  
然而,我们无法确认总统是否有犯罪行为。  
报告第二部分的简介解释了我们的这一论断。解释中指出,根据司法部长期以来的政策,我们不能以联邦法罪名起诉在任总统。这样做将违反宪法。我们也不能秘密起诉而不公之于众,因为那同样是被禁止的。特别检察官办公室隶属于司法部,我们同样受到司法部政策的制约。  
因此,起诉总统有罪这条路对我们而言是不可能的。  
司法部关于相关政策的书面解释中还有几个要点,这些要点影响了我处理妨碍司法调查的方式。这些要点在我们的报告中都有提到,我现在想说明其中的两点:第一点,司法部解释明确允许对现任总统展开调查。这是因为我们要趁记忆清晰、文件可溯之时尽可能地固定证据。还有一个考虑是,如果存在我们可以起诉的共犯,我们也可以利用相关证据立即起诉他们。第二个考虑是,司法解释指出,美国宪法规定,现任总统不能仅通过一般司法程序被定罪。  
在部门规定之外,我们还遵守公平原则,我认为,在明知无法通过法院定案的情况下(指总统不能被一般法庭定罪)控告一个人犯罪可能是不公平的行为。  
这就是司法部的政策。我们根据这些政策和原则作出了我们的结论,即我们无法确定总统是否有犯罪行为。  
这是特别检察官办公室的最终立场。我们不会对关于总统的任何别的结论或者假设作出评论。  
我们依照司法部规定进行了一个独立的刑事调查并将结果报告给了总检察长。总检察长随后决定应该将我们的报告呈送国会并向美国人民公开。此前,我曾请求公开调查报告的一部分内容,但总检察长最终决定一次性公开报告的全部内容。  
我们欣赏总检察长将报告大部分公布的行为,我认为总检察长的这一决定没有任何私心或恶意。  
现在我希望这是唯一一次像这样和公众讲话。我自己独立作出了发表这个讲话的决定。没有人告诉我能不能或应不应该就这一事件进一步发表言论。有人在讨论,我是否应该前往国会作证。我想说的是,我的证词不会包含任何调查报告之外的新的内容。调查报告里包括了我们的发现、分析和作出相关结论的原因。我们字斟句酌,调查报告就是最终结论。该报告就是我的全部证词。即使前往国会作证,我也不会提供任何除了已经公开部分之外的,新的信息。  
与此同时,与我无关的另一个机构正在决定谁有权限查看特别检察官办公室其余的工作文件。所以,除了我今天所提到以及报告中写明的,我认为我不应该进一步评论司法部和国会的相关行动。因此,我今天也不会接受现场提问。  
在我离开之前,我想感谢所有帮助我们完成一个独立、公平调查的人:检察官、律师、FBI探员、分析师和专家们。两年来,每一个与特别检察官办公室共事过的人都具有优秀的品格。  
最后我想再次强调我们的核心结论:有人多次、系统性地想要干预美国选举。这些指控值得每一个美国人留意。  
谢谢大家。谢谢你们今天前来。​​​​

电影结构系统

(一)剧作结构
常规定义
1戏剧式结构2 散文式结构3 小说式结构4 多视角结构5 时空交错式结构

1

意念结构
对影片特定的表意而言,并不只是个抽象主题的问题。尤其是那些具有更深刻的审美内涵的影片,表意

的问题常常是通过不同的层次和方面来构成,并加以复杂呈现的。如果以为,只要能够把影片概括为某个单纯的主题,对表意的分析也基本可以完成,那就大错特错了。因为分析影片表意的目的,恰恰不是局限于把握某个单纯的主题,而是要有利于更充分、更深入、更细致地去体会、去咀嚼其丰富的内涵。如果分析不能对这个基本的目的有所帮助,一个干巴巴的、抽离了形象具体性的主题又能给影片的读解增加什么东西呢?实际上,那些真正优秀的影片,很少是先把剧作概括为一个抽象的主题,再来进行创作的。
2 时空结构
时空规定性是影片基本的规定性,这个问题一般是在环境设计的框架里被讨论的。对那些传统的戏剧式影片来说,也许时空问题只需要考察故事发生在什么时间和什么地点也就够了,但电影发展的历史却在表明,剧作构思的日趋复杂,也直接带来时空关系的复杂。时空关系不仅不再是单一的、也不再是完全统一的。从根本上说,电影结构的复杂性是从它突破了戏剧式结构的单一模式才充分显示出来的。于是,对银幕时空的不同设计和配置就有可能产生丰富的,并因丰富而日渐复杂的电影结构。比如,一些电影著作中出现了蒙太奇结构的概念,实际上这是把用于镜头组接的蒙太奇技巧上升为剧作结构的手段,使它成为一种组织方式。
3 情节结构
情节结构仅仅是指情节的结构,是事件的因果联系所体现出来的组织方式。不管是按照传统的“三幕剧”结构,还是按照开端、发展、高潮、结局这四个阶段来编排的冲突式结构,它们都已经不再能完全适用当代电影日趋复杂和新颖的情节构思。在电影史上,戏剧式电影是伴随着摄影棚的出现,才使得电影对舞台戏剧的借鉴成为可能,并把戏剧美学的一系列观念当作电影的美学观念。当代电影的发展已经把戏剧的影响远远抛在后面了。除了戏剧,电影还从小说、散文、绘画、音乐等相关艺术那里接受了结构方面的影响。特别是小说式结构的电影,既抛弃了人为地设计戏剧冲突、把不管怎样的情节一概纳入冲突四阶段的模式那种过分编造的结构,又保留了基本的叙事性来吸引观众;既有情节的整体框架,又以更具体的生活场景来积累感情;既有逐步推进的发展,又不局限于仅以外部的动作去制造高潮。
当代电影不再局限于某个单一的集中的叙事情节,而采用多条叙事线索的交叉和互相推进来结构影片。过去的剧情多线索更多地是围绕着某个中心事件来展开。这些线索只是这个中心事件的不同侧面而已。所以线索的交叉便很难说是一种结构的方式而只不过是情节本身具有的性质。当代电影在这方面的发展就在于,情节的多线索往往体现为多个事件的平行发展,事件本身各自有相对的独立性,却被创作者有意识地交叉在一起。这样多线索的交叉就不再来自中心情节本身的性质,而是对现实生活的概括方式发生了变化。此外,视点和叙述人这两个基本的结构要素在情节构思中越来越起到重要的作用。视点和叙述人之间建立的关系,形成了丰富多彩的情节叙述方式,它必然会给结构的形态带来更大的影响。
4 人物关系结构
在剧作的结构系统中,人物关系的结构与情节的结构有着密切的关联,但却可以进行性质与功能都不尽相同的分析。正因为人物关系的设计经常成为对现实生活加以概括的手段,人物关系的结构分析便常常对把握影片的表意层面产生影响。在戏剧式电影中,人物关系时常采取的是二元对立的态势,革命与反动、进步与落后、压迫与反抗、爱情与复仇如此等等,都是建构人物关系的基本模式。
5 场景结构
在剧作结构的分析中,场景结构更是容易被忽视的一个方面。一般认为,场景只是为情节的展开提供某个空间场所而已,它只是一个“空壳”,场景是什么,以及场景与场景之间建立什么关系,在离开人物和情节的前提下,似乎没有独立抽取出来分析的意义。实际上,一部影片的场景本来就是和人物的活动关联在一起的。特定的人物、特定的事件与特定的场景之间既然建立起一定的关系,场景本身也自然被赋予不同的性质或者特征。优秀的影片在对场景加以利用时,更是经常采用重复、强调、关联、对比等手法,有意地赋予它某种抽象的含义,或者象征的含义。
(二)造型结构
除了剧作结构之外,造型结构是电影结构中另一个基本的区别系统。
1 影像结构
在镜头这个基本的结构层次上,情节必须通过画面上的人物在环境中的活动来呈现。但是反过来,人物在环境中的活动却不仅具有情节的意义和结构性,不同的人物和环境、不同的人物和不同的环境之间,从画面影像的角度看同时还建立起抽离了情节进程的结构关系。特别是在造型观念强烈的第五代电影中,画面影像的造型性已经成为实现创作构思的一个重要方面。导演除了要周密考虑如何用镜头画面来演绎剧情之外,还要创造性地设计影片中的基本影像如何在镜头的层次上获得造型的效果。
2 色彩结构
对一部影片来说,色彩总是某种东西的色彩,所以色彩不可能像在绘画中那样加以抽象的运用。相对于影片的特定表意来说,色彩的关系与变化又总是特定的,具有逻辑性的。从整体上看,一部影片通常总是有一些用色上的特征可以把握,总是有一种或几种色彩在影片中的出现频率比较高,给观众留下的印象特别强烈和深刻。这当然是创作者一种自觉而有意识的选择,以确定影片用色的基本调子。色彩基调规定了影片用色的基本方案。它往往是以某种颜色为主,或几种颜色的匹配和变化,同时控制其他颜色的分量和匹配方式,以使不同的几种色彩之间建立起一定的结构关系。色彩结构就是影片运用色彩来实现造型构思的一种设计,并在这个基础上来考虑色彩之间的匹配和调和,以产生更复杂的变化。也因此,色彩结构不应该理解为只有一种特别突出的色彩,而应该理解为一种特定的色彩关系。
3 声音结构
电影在声音中的结构性充分体现在声音合成这个技术环节上。声音包含着人声、音响和音乐,这三个声

音的元素必须通过合成的技术处理才可能构成电影的声音。这就有力地证明了电影声音作为一种结构性存在的基本事实。声音毫无疑问是造型这个结构的区别系统中重要的一个子系统,并且它本身在内部仍然是可以进一步分析的。由于电影镜头是画面和声音并存的,所以声音的结构同样是从镜头的层次上转换生成而来。声音除了演绎剧情之外,本身也存在着造型结构的问题。
(三)电影的结构分析
当电影结构仅仅被看作情节的结构之时,很自然的,时间的坐标便成了分析的基本框架。不管什么样的剧作结构,都首先是按照情节的发展分解为前后相接的几个阶段,再进一步去考察之间的关系。在戏剧式电影的剧作结构中,情节是主题性的情节,是冲突性的情节,是封闭时空中的情节,是遵循“三一律”的情节,所以,情节的结构和意念的结构、人物关系的结构、时空的结构、场景的结构是合“多”为“一”的;所以,只要分析情节的结构,对剧作结构的分析也差不多到此为止了。这就造成剧作的结构分析极其看重时间因素,以情节的戏剧性冲突作为分析框架的观念。

电影结构方式

在此为大家介绍几种常见电影结构方式;必须明确的是,任何分类都是相对的,局限的--并非所有的,而且有些影片结构有着某种综合趋势。
1、单一因果线性结构:以顺时序、单一线索行进为主;以好莱坞电影为代表的商业电影通常采用的结构方式,目的在于制造真实幻觉。
2、回环套层结构:《罗生门》、《公民凯恩》、《英雄》。
3、交织对比结构:电影中有对比关系的双重时空。
(1)回忆时空与现在时空的对比:《云水谣》、《末代皇帝》、《美国往事》、《寻访健在的老红军》、《英国病人》。
(2)相同时空中两种不同情境的对比:
A、两条叙事线索齐头并进:《东京审判》(略有主次关系的,如果主次关系过于明显就会成为单一因果线性结构)、《交换公寓》(几乎没有主次关系的)
B、“戏中戏”--《如果爱》、《法国中尉的女人》。
4、版块结构与团块结构:《西施眼》、《罗拉快跑》、《20,30,40》,《姨妈的后现代生活》。
5、环形结构:对谜底的最终揭示。《第六感》《甜蜜蜜》、《毒太阳》、《一个陌生女人的来信》
6、碎片结构:《疯狂的石头》、《11:14》、《撞车》、《低俗小说》
7、意识流结构:艺术电影中常见的结构方式--以王家卫的电影为例。

城市落户大门打开 户籍政策为何在此时放宽?

在户口未全盘放开之前,中央政策对“重点群体”的强调和各地方城市在抢人大战中对高学历人才不约而同的落户优待,使得不同群体适用着不同的政策指向。具体而言,过去户籍向高学历人才倾斜,而低学历人群想要落户城市则困难重重。

4月8日,国家发改委发布了《2019年新型城镇化建设重点任务》(以下简称《任务》),提出继续加大户籍制度改革力度,对各类人口规模城市的落户政策均进行了提档升级。

《任务》要求,在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上,城区常住人口100万~300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制。
中国人口与发展研究中心副研究员黄匡时认为,Ⅱ型城市是我国城区人口分布的主体所在,取消这类城市的落户限制,会使很多城市达到修建城市地铁的人口规模最低门槛,或将引发城市新一轮的基础设施投资。此外,还会让不少200万~300万的Ⅱ型城市升级为300万~500万的Ⅰ型城市。
据有关机构估算,目前城区常住人口100万~300万的Ⅱ型城市一共65座。其中,石家庄市早在《任务》出台前便已行动,在今年3月取消了在城区、城镇落户条件限制,成为省会和副省级城市中,首个实现零门槛落户的城市。
《任务》对城区常住人口300万~500万的13座Ⅰ型大城市提出的要求则是,全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。
即便是城区常住人口500万以上的超大特大城市,落户政策也有所变化。《2018年新型城镇化建设重点任务》提到,“超大特大城市要区分城区、新区和所辖市县,制定差别化落户条件,探索搭建区域间转积分和转户籍通道。”

《任务》公布之后,北京市人力资源和社会保障局相关负责人向媒体透露,今年积分落户政策不会有政策层面的调整。
一直严控的上海则立即表态将放松。4月10日,在“推动高质量发展调研行”上海站情况通报会上,上海市发改委副主任朱民表示,正积极谋划户籍制度改革,“上海户籍打分制度将进一步优化,针对特色人才将制定相应引进标准,同时进一步放宽外籍优秀高校毕业生在上海就业”。
“过去几年上海外来人口流失过多,此番调整一定意义上是在纠偏。”易居研究院智库中心研究总监严跃进向《中国新闻周刊》提到,今年的落户新政相比以往明显细化,按照这个趋势,“明年还会更加放松”。
虽然此次政策发布引起强烈关注,但在国家发改委发展规划司原司长徐林看来,此次政策并无太大突破,只不过“说得更具体一点罢了”。他告诉《中国新闻周刊》,每年发改委规划司出台的城镇化规划,都会对落户政策提出新要求,但是各地没完全按要求去做。
农业转移人口市民化
而外界关心的另一点是,户籍政策为什么会选择当前的时间节点放宽。
“随着实践的不断发展,通过行政力量抑制超大特大城市的人口规模,然后引导到中小城市的政策导向,被证明很难带来相应的回报,相反却在一些地方带来严重的债务问题。”陆铭认为,市场化改革的呼声越来越强烈,再加上经济面临下行的局面,迫切要求提高生产要素的配置效率,这给决策者带来调整户籍政策的压力。
与此同时,正如《任务》所言,“加快农业转移人口市民化”也是出于推进新型城镇化的需求。
中国社科院农村发展研究所研究员李国祥向《中国新闻周刊》介绍,在城镇化程度的计算上有户籍城镇化率(户籍人口占总人口比重)和常住人口城镇化率(城镇常住人口占总人口比重)两个指标,两者差距越大,说明非户籍人口比重越大,容易造成“不稳定城镇化”的现象,这正是当下中国面临的难题。
而现在,中国已出现常住人口城镇化率远高于户籍人口城镇化率的情况。国家统计局数据显示,2018年常住人口城镇化率为59.58%,户籍人口城镇化率为43.37%,两者数据相差达到16.21%。另外,2018年末全国人户分离人口数量高达2.86亿人。
在户口未全盘放开之前,中央政策对“重点群体”的强调和各地方城市在抢人大战中对高学历人才不约而同的落户优待,使得不同群体适用着不同的政策指向。具体而言,过去户籍向高学历人才倾斜,而低学历人群想要落户城市则困难重重。
在此背景下,严跃进认为《任务》出台意味着城市在后续类似大中专院校毕业生落户方面,不光不会设置障碍,而且还有可能会给予各类激励措施;另一方面,全面放开放宽落户条件,对农民工群体具有重要意义。
事实上,“加快农业转移人口市民化”的表述被写进《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,农业转移人口中,农民工群体占比最重,是这两年加快非户籍人口在城市落户的重点。
根据国家统计局数据,2017年外出农民工17185万人,其中进城农民工有13710万人。但是因为担心农村权益的保障问题,大多数农民工不愿在城市落户。

“现在国家的政策制定者,实施者们都转变了观念了,但是政策的接受者观念没转变。”户籍专家、中国人民公安大学治安系教授王太元说。
据恒大研究院院长任泽平研究显示,中国人口流动呈现如下格局:一二线城市常住人口持续大幅流入,三线稍有流入,四线基本平衡,五六线持续净流出。他推断,未来新增的城镇人口约有60%将分布在长三角、珠三角、京津冀、长江中游、成渝、中原、山东半岛等七大城市群。
偏大的城市人口流入,偏小的城市人口流出。陆铭认为这在宏观上有利于提高劳动力资源配置效率,在微观上有利于个体通过劳动力流动获得就业机会的改善和经济收入的提高,是世界各国通行的规律。“前些年国家试图用行政管理的手段去扭转这个趋势,被证明是螳臂挡车,现在思路调整过来了。”
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“小局”和“大局”
与之前的户改政策相比,《任务》对各类人口规模城市的落户政策均进行了提档升级,但能否在今年完整落地,专家们均持审慎意见。
2014年户籍制度改革时,王太元写了份内参,提醒相关部门防止“肠梗阻”现象——顶层设计和公众需求本来一致,但地方的政策执行者选择性执行,使得政策落地困难。
黄匡时举了一个例子:针对全面取消落户限制的要求,有些城市表面上取消落户限制,实质上是将原来的常住人口或者流动人口放在公共户口上。尽管这也算落户,但是在子女上学、社会保障、医疗保险等方面依然与非公共户籍存在差异,依然是事实上的“二等公民”。去年西安开启“最优落户政策”,并吸引近50万人落户,但其后针对新落户者参加高考推出的“三年学籍+三年户籍”规定便引起争议。
放开除超大特大城市外的城市落户限制,意味着教育、卫生、治安、交通、环境等方面的落户成本增加。陆铭分析称,新政落地的挑战将来自于两个层面:“一个层面是关于户籍改革的意义,公众认识恐怕不足,把区域间发展不平衡,归结为劳动力和经济资源向少数东南沿海地区和大城市的集中,又把在大城市出现的城市病归结为人多所致。另外一个难点是地方政府的行为,它们在执行政策时往往只注重眼前利益。”
理论上,一个人在哪个地方生活工作,哪个地方就应该视其为本地人,给予其相应的基本公共服务。但现实当中,一些地方政府只见“小局”而忽略了“大局”。
“小局是,别人在我这儿工作、创税,但不占用我的公共服务,我的日子就好过了。大局则在于,这对广大农民工和整个国家的现代化是极为不利的。”李国祥说,放开户籍管制虽然短时间内可能会增加财政负担,甚至引起部分居民的反弹,但从一个地方的长期发展来看,积极意义也远远大于负面效应。


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