【#陕西拟为大数据应用立法#：企业不得擅自留存、使用、泄露政务数据】 11月24日，省十三届人大常委会第二十九次会议举行分组审议，审议了省人民政府关于提请审议《陕西省大数据发展应用条例（草案）》的议案、说明及省人大财政经济委员会审议意见的报告。《条例（草案）》规定，政务部门不得过度收集公民、法人和其他组织的数据，企业不得擅自留存、使用、泄露政务数据。
《条例（草案）》规定，政务部门收集、存储、使用、加工、传输、公开用于政务活动的数据，应当遵循合法、正当、必要原则，并且限于实现处理目的的最小范围，不得过度收集公民、法人和其他组织的数据。数据处理应当符合法律、行政法规和本身有关规定。对在数据处理过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私负有保密义务，不得泄露或者非法向他人提供，不得损害数据主体的合法权益。
数字化治理方面，《条例（草案）》明确，政务部门应当加强对政务数据的分析、挖掘、处理和应用，运用大数据辅助行政决策、行政执法和司法工作，将市场监管、消费维权、检验检测、违法失信等数据进行汇聚整合和关联分析，在注册登记、市场准入等商事服务中实施项目并联审批，推行非现场监管、风险预警等新型监管模式，优化营商环境，提高行政效能。
安全保障方面，《条例》草案规定，政府信息化建设过程中收集、产生的数据由政务部门负责管理，数据管理权不得向企业转移。企业不得擅自留存、使用、泄露或者向他人提供政务数据，不得擅自将数据用于商业用途，不得向境外提供数据。企业参与政府信息化建设过程中设计的敏感个人信息等，应当按照要求进行脱敏处理和加密保护。

华商报记者 赵瑞利

#汉中招商事# 【政担协议为留坝发展引来金融“活水”】近日，陕西省农担公司与留坝县签署政担协议，为留坝乡村振兴和旅游发展提供金融支持。
　　县委常委政法委书记熊建春致辞，县委常委常务副县长崔浩亮代表县委县政府与省农担公司签署了政担协议，与省信用合作联社、农业银行汉中分行、邮储银行汉中市分行分别签署了战略合作协议；县财政局、县投资集团与省农担公司签署了办事处合作协议。
　　陕西省农业信贷融资担保有限公司是经陕西省人民政府批准设立的政策性融资担保公司。公司由省政府全额出资，并委托省财政厅履行出资人职责，注册资本金30亿元人民币。
　　此次“政担”合作由县政府出资300万元用作风险担保金，省农担公司按照风险补偿资金10—20倍的额度为留坝县符合要求的客户在合作银行贷款提供担保和增信，可以撬动贷款3000-6000万元，并在留坝县设置省农担公司留坝办事处，为家庭农场、种养大户、农民合作社、农业社会化服务组织、小微农业企业、一二三产业融合发展龙头企业、农业产业化企业等农业适度规模经营主体，以及国有农（团）场中符合条件的农业适度规模经营主体提供担保。另外还将围绕乡村振兴及乡村旅游产业设立金融产品，解决群众“融资难、融资贵”难题。
　　县委常委、常务副县长崔皓亮表示将认真落实好协议内容，以全方位的服务保障、全方位的通力合作、全方位的配套政策，推动政担、政银合作结出丰硕果实。希望省农担公司和信用联社、农行、邮储银行三家金融机构深度融入留坝、深耕助力留坝，围绕重要领域、重大战略、重点项目，加大倾斜力度，为留坝县域经济社会高质量发展，提供强大金融保障。
　　副县长强强，张良庙紫柏山景区党工委书记罗平平以及陕西省农担公司董事长苏诚、总经理张文军出席揭牌和签约仪式。（留坝县经济合作促进中心）

【陕西大力盘活存量资金 精打细算过“紧日子”】记者从陕西省财政厅获悉，今年，陕西省积极落实中央减税降费政策，全力应对新冠肺炎疫情，强化举措兜牢“三保”底线。为贯彻落实中央过“紧日子”要求，陕西财政通过压缩支出、盘活存量资金，强化财政统筹，不断提高财政资金使用效益，为各项重点工作做好资金保障。
今年，陕西财政厉行勤俭节约、精打细算，压减非刚性、一般性支出。通过收回政策到期、压减任务减少、压缩执行进度慢和绩效评价较差的项目资金42.5亿元，全部调整用于中央及省委省政府各项重点支出需要。省级“三公”经费预算1.8亿元，较上年2.1亿元预算下降了14.3%。

硬化预算约束，在年度执行中原则上不调整年度预算盘子，“先有预算、后支出”“无预算、不支出”。在预算执行中，除党中央、国务院及省委、省政府确定事项外一律不予追加支出，对新增临时性、应急性等支出，优先调剂现有资金解决。

按照急用先行的原则，以重大决策为重点，根据支出政策、项目要素、物价成本、财力水平等，建立不同行业、不同地区、分类分档的预算项目支出标准体系。

陕西财政不断完善预算绩效管理制度办法和业务流程，提高财政资金使用效益。促进各种监督监管协同发力，依法接受各级人大及其常委会、审计部门的监督，真正做到以监督促管理，不断提高财政资金使用效益。 西安报业全媒体记者 王赫