八字财星虚透，食神当令，人生却没大财
卜先生您好，关注您好几天了，也希望能请先生给我解惑。我女，89年生人，我对象90年的，我和对象谈了七年才结婚，在之前他都挺好的，就是不知道为什么一结了婚，就发现他人变了，后来才知道是他外边有一个相好的小姑娘，我当时也是闹腾了一阵子，家里各方亲戚都知道了本来我是想离婚的，但是被众人一劝，再加上当时孩子还小，就睁一只眼闭一只眼的，当看不见他，原谅他了，他也承诺说不会再有了。
然后这两年因为疫情还有一些其他的原因，他的生意不是很好做，就像换行业，去外地做机械销售，他觉着这样肯定能挣到钱，可是我怕他在外边转行失败，也怕他因为在外而使我们的感情再次出现问题，或者他在外边别再给我搞一出婚外情，最后在把我和孩子给仍了，我现在因为生了二胎需要再家带孩子，所以也没有什么收入，想着不能自己一直伸手问人要，我之前有考的教师资格证，但是现在暂时也没机会出去，想问问先生：
1、我要不要让他出去发展，这会不会使我们的婚姻出现问题？
2、我打算明年就让小孩的爷爷奶奶带孩子，然后我出去上班去，多少也得挣两个钱，自己花着也舒心，明年我机会怎么样。
3、因为我属蛇，对象属马的，曾经有人说我会“蛇缠马脚”，会阻碍他的事业发展，这是真的吗？
卜师傅分析答复：你的生辰是坤造：己巳年，丁丑月，丁亥日，辛亥时（日空午未）。现在是在24到34岁的庚辰运中。
一看原局五行喜忌：丁火日主生在丑土月失令，又坐亥水失地，虽有年支月干比劫帮身，但在整体而言，还是身弱之命，以木火五行为喜用，土金水为忌。
二看原局信息：1、月令丑中己土辛金在天干透出，为食神偏财格，本身能说会道，然身弱食伤与财都是忌神，也代表容易说话不得体，得罪人，与人相处上不太好。
2、食神当令在天干透出，时干又偏财虚透，你人比较机灵，但就是容易想的多，易胡思乱想，也体现为易劳心费力，操劳的事多，给自己带来较多的烦恼和忧虑。
3、命中亥水官星被丑土食神制，且丁亥日生，亥中藏壬水，壬丁相合，正官合身，可以得到一份比较稳定的工作。
4、你身弱印星为用，但八字中无印，印主文化，如果你能从事教育文化相关的方面行业的话对你自身其实是比较有利的。也可以弥补自身八字的不足，再加上你有资格证，完全是可以从事教师行业的。
5、身弱财旺，命中虽有财，但却难以得到，加之巳亥驿马逢冲，求财路上多会容易辛苦忙碌付出多，且财运还不容易稳定。
6、食神偏财格的八字，多表现为伤官特性，容易对配偶看不惯，易抱怨，总喜欢让多方按照自己的想法来做事，控制欲强。
7、女命夫星为亥水官星，夫星在日支，主正位，但却有巳亥相冲，比劫夺官、驿马逢冲主婚姻变化多，丈夫容易有外情。
8、亥亥自刑，婚姻上的大环境就不好，容易二婚。
9、时支为官与婚宫伏吟，也主丈夫易有墙外桃花，婚姻稳定性差。
三看大运情况：目前在庚辰大运中，为伤官生财的大运，构成伤官克官，对女命婚姻来说真的是糟糕的一部运，伤官克官，容易导致女人对丈夫产生不满，夫妻之间矛盾会被无限放大。
再加上亥水正官见辰土也有入墓之象，官星入墓，且是伤官克官，容易对夫不利，会对丈夫的运势产生一定的影响，不过好在这步大运马上就要过去了。
至于说的蛇缠马脚，这个不必介怀，因为没有这回事，对丈夫的事业运气有一定的影响这是真，但也不是完全就被你影响，并且个人的运气如何完全看个人，他不好是因为他本身就在这个时候运气不好，你对他的影响只能说是很小。
22年壬寅，干忌支喜，水生木旺，自身运势上到好些，且木是命主的印星，也是个机会，从事教育行业对你来说完全没问题。
34岁之后是辛巳大运，为劫财克财的运，地支巳亥有冲，官星逢冲，工作容易不稳定，变动较多，或者容易四处奔波。并且在婚姻上也是容易有变动的一步运。
44岁之后入壬午大运，天干壬丁争合，要注意丈夫身边的异性缘分，很容易出现婚外情的情况，再加上壬水官星坐午火桃花上，还有暗合，丈夫出轨之象较为鲜明了，自身一定要有一定的准备。
再来说下对象生辰是乾造：庚午年，戊寅月，甲寅日，戊辰时（日空子丑）。现在是在25到35岁的辛巳大运中。
他是个身强偏财格，取火土金为用神，水木为忌。局中偏财透干且伏吟，说明会有从事生意之象，但月干戊土和时上辰土被寅木比肩克制了，有比劫夺财之象，这就说明做生意容易亏损，在加上财星宜藏不宜透，透出的财难聚，也是容易求财不顺的命。
地支寅木禄神伏吟，禄多不富，自身难得大财，且财运上的波动虽不小，但自身却没有能力去把控住，也说明求财艰难辛苦。
身旺的命印星是忌神，到能考虑去外地试试求财路，但目前的大运是个破财运，辛巳运，不利求财，更需要的是守住现在的财，先保证别让自己损失更多的财，然后才能再想办法去获得更多的财。
而且观其后半生的运势来说，运气方面都不是很理想，要不是干喜支忌，要不是干忌支喜的运，倘若继续做生意的话，恐难继续坚持下去，到不妨考虑下放弃创业生意之路，找地方打工或者先去学门手艺也可以，靠技术吃饭要比单纯做生意要好的多。
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1、我要不要让他出去发展，这会不会使我们的婚姻出现问题？
2、我打算明年就让小孩的爷爷奶奶带孩子，然后我出去上班去，多少也得挣两个钱，自己花着也舒心，明年我机会怎么样。
3、因为我属蛇，对象属马的，曾经有人说我会“蛇缠马脚”，会阻碍他的事业发展，这是真的吗？
卜师傅分析答复：你的生辰是坤造：己巳年，丁丑月，丁亥日，辛亥时（日空午未）。现在是在24到34岁的庚辰运中。
一看原局五行喜忌：丁火日主生在丑土月失令，又坐亥水失地，虽有年支月干比劫帮身，但在整体而言，还是身弱之命，以木火五行为喜用，土金水为忌。
二看原局信息：1、月令丑中己土辛金在天干透出，为食神偏财格，本身能说会道，然身弱食伤与财都是忌神，也代表容易说话不得体，得罪人，与人相处上不太好。
2、食神当令在天干透出，时干又偏财虚透，你人比较机灵，但就是容易想的多，易胡思乱想，也体现为易劳心费力，操劳的事多，给自己带来较多的烦恼和忧虑。
3、命中亥水官星被丑土食神制，且丁亥日生，亥中藏壬水，壬丁相合，正官合身，可以得到一份比较稳定的工作。
4、你身弱印星为用，但八字中无印，印主文化，如果你能从事教育文化相关的方面行业的话对你自身其实是比较有利的。也可以弥补自身八字的不足，再加上你有资格证，完全是可以从事教师行业的。
5、身弱财旺，命中虽有财，但却难以得到，加之巳亥驿马逢冲，求财路上多会容易辛苦忙碌付出多，且财运还不容易稳定。
6、食神偏财格的八字，多表现为伤官特性，容易对配偶看不惯，易抱怨，总喜欢让多方按照自己的想法来做事，控制欲强。
7、女命夫星为亥水官星，夫星在日支，主正位，但却有巳亥相冲，比劫夺官、驿马逢冲主婚姻变化多，丈夫容易有外情。
8、亥亥自刑，婚姻上的大环境就不好，容易二婚。
9、时支为官与婚宫伏吟，也主丈夫易有墙外桃花，婚姻稳定性差。
三看大运情况：目前在庚辰大运中，为伤官生财的大运，构成伤官克官，对女命婚姻来说真的是糟糕的一部运，伤官克官，容易导致女人对丈夫产生不满，夫妻之间矛盾会被无限放大。
再加上亥水正官见辰土也有入墓之象，官星入墓，且是伤官克官，容易对夫不利，会对丈夫的运势产生一定的影响，不过好在这步大运马上就要过去了。
至于说的蛇缠马脚，这个不必介怀，因为没有这回事，对丈夫的事业运气有一定的影响这是真，但也不是完全就被你影响，并且个人的运气如何完全看个人，他不好是因为他本身就在这个时候运气不好，你对他的影响只能说是很小。
22年壬寅，干忌支喜，水生木旺，自身运势上到好些，且木是命主的印星，也是个机会，从事教育行业对你来说完全没问题。
34岁之后是辛巳大运，为劫财克财的运，地支巳亥有冲，官星逢冲，工作容易不稳定，变动较多，或者容易四处奔波。并且在婚姻上也是容易有变动的一步运。
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【拯救WTO争端解决机制：告捷还是告结？】[疑问][允悲][围观]
徐长春
北半球寒意渐生，而对即将于11月30日开启的世界贸易组织（WTO）第12届部长级会议（MC12）的关注热度则是日益走升。毕竟，这是新任总干事履职后的第一次部长级会议。各方希望借此会议捋顺WTO体制机制，解决威胁其运作的关键问题。已经瘫痪的争端解决机制（DSB）和已经停摆的上诉机构（AB）无疑是阻滞WTO正常运作最大的“鲠”。当前，各成员方MC12有关DSB改革问题的选择已初现端倪。
DSB修复行动进行时
近几年，WTO各方一直忧心的核心事项就是DSB的修复，多方为功能替代付出了巨大努力。早在去年8月，作为WTO总干事最富有竞争力的候选人之一，伊维拉在接受中国媒体财经采访时就表态称，如果被任命为新任总干事，就把DSB修复问题当成其上任后MC12的重要议题去处理，因为DSB已处于瘫痪状态。出于同样的原因，几个WTO成员方达成了临时上诉仲裁安排（MPIA）以临时替代DSB的仲裁功能。但MPIA并没有获得所有成员方的支持。所以，面对不断积压的争端案件，修复DSB的呼声日高。
在MC12即将举行之际，欧盟提出了DSB修复问题的解决方案。据来自日内瓦“多边主义小组”的消息，今年9月16日，欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯到访日内瓦阐述欧盟对WTO改革以及即将召开的MC12的优先事项时提出，应将修复DSB（包括解决AB问题）作为优先事项。对AB的“重大改革”应使其更高效和更合法。MC12应启动DSB的谈判，并在MC13前全面恢复DSB的运作。考虑到问题解决的难度，为有效推动DSB修复工作，欧盟还提议在MC12上成立WTO改革工作组，推动各成员方就WTO改革进行高层次共同讨论，以尽快达成共识。
最近，欧盟向成员方驻WTO大使提交的《关于WTO功能机制性改进的工作组授权》文件，进一步阐明了WTO改革工作组有关内容。据“多边主义小组”消息，目前，欧盟提交的文件主要散发给WTO主要成员大使并进行磋商。文件提出，成员方应在MC12上作出决议：在WTO总理事会下设立WTO改革工作组；工作组应在MC13召开前就监督和商讨、谈判、争端解决三个功能方面的议题提出建议。其中，在DSB方面，要确定其改革内容并提出解决方案，形成新的富有成效的DSB。该工作组会议主要由成员方大使讨论成员方提交的WTO改革提案，并可邀请各国有影响力高官参加；每月开会一次，并可就具体议题设置“分组”，以推进针对性探讨。欧盟提议，工作组应在2023年1月前开始WTO改革案文谈判，MC13前尽早提交改革具体建议。
欧盟提案的本质及前进的障碍
从产生过程来看，欧盟“WTO改革工作组”提议的本质是，在MC12上，通过部长决议的形式成立“工作组”，启动有关WTO改革正式的、机制化、系统化讨论，促进成员方在WTO更高层面就具体改革达成共识，推动DSB功能修复。
欧盟提案之所以有那么明显的“后退”味道，是因为WTO是所有成员方共同驱动的“脚踏车”,是协商一致的议事规则。在DSB修复问题上，还有不同意见。10月14日，美国贸易代表戴琦访问日内瓦时阐述了美国对改革的意见。美国认为，WTO改革应进行“坦诚和富有成效的长期对话”，包括改革WTO的三大功能。
其中，在争端解决方面，美国认为，不应通过“冗长、昂贵和有争议的裁决”来修改规则、替代谈判，目标不是恢复上诉机构或回到过去，而是“促成相关成员达成相互接受的解决方案”。可见，美国明确否决了恢复上诉机构运作的可能性，着重强调“促成相关成员达成相互接受的解决方案”。各方此前猜测美国WTO改革立场：美国通过阻止上诉机构遴选，瘫痪争端解决机制，意在将WTO争端解决带回GATT时代，由相关成员间通过谈判解决争议。如果那样，就意味着，各国间贸易争端由相关成员通过谈判解决，“丛林法则”回归，实际是相关成员间“掰手腕”，谁的劲大谁占便宜。“兼顾公平”成了强者的自由裁量权。
考虑到WTO协商一致的议事规则，在明显的意见分歧面前，欧盟已无法推动原来设想的DSB修复行动，才退而求其次，在扩大各方意愿公约数的基础上寻找推进DSB改革的机会：通过机制化WTO改革高端讨论，增加成员方有效博弈频率，尽可能快地找到DSB功能新架构。
DSB修复改革的前景和未来
任何改革都要讨论，欧盟成立“WTO改革工作组”的提议会得到所有成员方的支持。但是，当把DSB的命运委托给新设的WTO改革工作组的时候，即使怎么讨论，在现有的成员方意愿格局下，在AB停摆的情况下，都意味着DSB功能修复是不可能的。因为WTO协商一致的议事规则。
在此情况下，将来很长一段时间，WTO的DSB或将面临MPIA成员方增加局面。毫无疑问，失去了DSB保护的弱小经济体，面对强者的挤压只能变得越来越弱，以至于市场吸纳能力越来越弱，最终导致强大经济体的商品也无法扩大市场，最终祸及整个国际体系。所以，在DSB无法正常运转的情况下，绝大多数发展中成员方会加入MPIA解决面临的争端案件。这样就意味着WTO争端机制将继续停摆与不断扩容的MPIA共存的尴尬局面。
即便如此，也不意味着我们只能无所事事。我们可以推动所有成员方认知从相对收益追求向绝对收益转变，积极推进人类命运共同体理念，建设性推进WTO改革取得务实成果。
（作者系中国国际经济交流中心研究员）
徐长春
北半球寒意渐生，而对即将于11月30日开启的世界贸易组织（WTO）第12届部长级会议（MC12）的关注热度则是日益走升。毕竟，这是新任总干事履职后的第一次部长级会议。各方希望借此会议捋顺WTO体制机制，解决威胁其运作的关键问题。已经瘫痪的争端解决机制（DSB）和已经停摆的上诉机构（AB）无疑是阻滞WTO正常运作最大的“鲠”。当前，各成员方MC12有关DSB改革问题的选择已初现端倪。
DSB修复行动进行时
近几年，WTO各方一直忧心的核心事项就是DSB的修复，多方为功能替代付出了巨大努力。早在去年8月，作为WTO总干事最富有竞争力的候选人之一，伊维拉在接受中国媒体财经采访时就表态称，如果被任命为新任总干事，就把DSB修复问题当成其上任后MC12的重要议题去处理，因为DSB已处于瘫痪状态。出于同样的原因，几个WTO成员方达成了临时上诉仲裁安排（MPIA）以临时替代DSB的仲裁功能。但MPIA并没有获得所有成员方的支持。所以，面对不断积压的争端案件，修复DSB的呼声日高。
在MC12即将举行之际，欧盟提出了DSB修复问题的解决方案。据来自日内瓦“多边主义小组”的消息，今年9月16日，欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯到访日内瓦阐述欧盟对WTO改革以及即将召开的MC12的优先事项时提出，应将修复DSB（包括解决AB问题）作为优先事项。对AB的“重大改革”应使其更高效和更合法。MC12应启动DSB的谈判，并在MC13前全面恢复DSB的运作。考虑到问题解决的难度，为有效推动DSB修复工作，欧盟还提议在MC12上成立WTO改革工作组，推动各成员方就WTO改革进行高层次共同讨论，以尽快达成共识。
最近，欧盟向成员方驻WTO大使提交的《关于WTO功能机制性改进的工作组授权》文件，进一步阐明了WTO改革工作组有关内容。据“多边主义小组”消息，目前，欧盟提交的文件主要散发给WTO主要成员大使并进行磋商。文件提出，成员方应在MC12上作出决议：在WTO总理事会下设立WTO改革工作组；工作组应在MC13召开前就监督和商讨、谈判、争端解决三个功能方面的议题提出建议。其中，在DSB方面，要确定其改革内容并提出解决方案，形成新的富有成效的DSB。该工作组会议主要由成员方大使讨论成员方提交的WTO改革提案，并可邀请各国有影响力高官参加；每月开会一次，并可就具体议题设置“分组”，以推进针对性探讨。欧盟提议，工作组应在2023年1月前开始WTO改革案文谈判，MC13前尽早提交改革具体建议。
欧盟提案的本质及前进的障碍
从产生过程来看，欧盟“WTO改革工作组”提议的本质是，在MC12上，通过部长决议的形式成立“工作组”，启动有关WTO改革正式的、机制化、系统化讨论，促进成员方在WTO更高层面就具体改革达成共识，推动DSB功能修复。
欧盟提案之所以有那么明显的“后退”味道，是因为WTO是所有成员方共同驱动的“脚踏车”,是协商一致的议事规则。在DSB修复问题上，还有不同意见。10月14日，美国贸易代表戴琦访问日内瓦时阐述了美国对改革的意见。美国认为，WTO改革应进行“坦诚和富有成效的长期对话”，包括改革WTO的三大功能。
其中，在争端解决方面，美国认为，不应通过“冗长、昂贵和有争议的裁决”来修改规则、替代谈判，目标不是恢复上诉机构或回到过去，而是“促成相关成员达成相互接受的解决方案”。可见，美国明确否决了恢复上诉机构运作的可能性，着重强调“促成相关成员达成相互接受的解决方案”。各方此前猜测美国WTO改革立场：美国通过阻止上诉机构遴选，瘫痪争端解决机制，意在将WTO争端解决带回GATT时代，由相关成员间通过谈判解决争议。如果那样，就意味着，各国间贸易争端由相关成员通过谈判解决，“丛林法则”回归，实际是相关成员间“掰手腕”，谁的劲大谁占便宜。“兼顾公平”成了强者的自由裁量权。
考虑到WTO协商一致的议事规则，在明显的意见分歧面前，欧盟已无法推动原来设想的DSB修复行动，才退而求其次，在扩大各方意愿公约数的基础上寻找推进DSB改革的机会：通过机制化WTO改革高端讨论，增加成员方有效博弈频率，尽可能快地找到DSB功能新架构。
DSB修复改革的前景和未来
任何改革都要讨论，欧盟成立“WTO改革工作组”的提议会得到所有成员方的支持。但是，当把DSB的命运委托给新设的WTO改革工作组的时候，即使怎么讨论，在现有的成员方意愿格局下，在AB停摆的情况下，都意味着DSB功能修复是不可能的。因为WTO协商一致的议事规则。
在此情况下，将来很长一段时间，WTO的DSB或将面临MPIA成员方增加局面。毫无疑问，失去了DSB保护的弱小经济体，面对强者的挤压只能变得越来越弱，以至于市场吸纳能力越来越弱，最终导致强大经济体的商品也无法扩大市场，最终祸及整个国际体系。所以，在DSB无法正常运转的情况下，绝大多数发展中成员方会加入MPIA解决面临的争端案件。这样就意味着WTO争端机制将继续停摆与不断扩容的MPIA共存的尴尬局面。
即便如此，也不意味着我们只能无所事事。我们可以推动所有成员方认知从相对收益追求向绝对收益转变，积极推进人类命运共同体理念，建设性推进WTO改革取得务实成果。
（作者系中国国际经济交流中心研究员）
#司法前沿# 成都：释放诉讼程序效能 全面提升案件质效
不断提升案件质效无疑是人民法院最好的“办实事”行动。四川省成都市两级法院在深入开展“我为群众办实事”实践活动中，深度聚焦新时代人民群众司法新需求，以提升办案效能为目标，坚持数量、质量、效率、效果“四位一体”，践行以人民为中心的司法价值取向，加快释放诉讼程序效能，增强司法便民实效，全力提升司法作品质量，让司法便民可体验、让改革红利可感知、让司法公信看得见。
截至今年8月，成都法院在案件总量持续上升的情况下，案件质效不断攀升——结案率达75.03%，同比上升4.56%；改发率为0.98%，同比下降0.16%；人均结案数270.87件，同比增加102.08件；平均审理天数60.88天，同比减少16.55天。
解纷多渠道 群众诉讼更高效便捷
今年8月9日，梁某、吴某通过成都市“劳动纠纷一站式联处中心信息管理系统”申请劳动仲裁。8月24日，用人单位与劳动者经调解达成协议，并在四川省成都市龙泉驿区人民法院完成司法确认。这起矛盾纠纷得以化解，用时仅15天。
据介绍，今年1月，四川省成都市中级人民法院与市人社局、市总工会联合建设“劳动纠纷一站式联处中心信息管理系统”。3月22日，“劳动纠纷多元化解平台”微信小程序正式上线，该程序具备申请仲裁、人民调解、法律服务、司法确认、财产保全等功能，为人民群众提供“指尖上的服务”。截至8月31日，该程序已受理线上案件登记4248件。
这是成都市两级法院探索多元解纷工作的一个缩影。自2016年成都中院推进诉源治理改革以来，成都法院诉源治理实现由“法院主推”转变为“党政主抓”，形成党政主导下的矛盾纠纷源头治理大格局。
据了解，成都法院已与市总工会、房管局等部门共建涵盖道交、劳动等十二个领域的一站式联调平台，以多元解纷保障人民权益；在地方党政机构挂牌运行诉源治理中心，缓解诉讼增量；在全市范围内启动“特邀调解倍增计划”，壮大特邀调解队伍；搭建司法确认绿色通道，实现司法确认裁定书最快“1小时立等可取”；配套推广“和合智解”e调解平台，推动“线上+线下”全方位解纷……截至8月，成都法院累计通过诉前委派调解成功化解纠纷28142件，同比上升65.08%；成都市22家基层法院中，已有16家法院在地方党政机构挂牌运行诉源治理中心。
“现在，执行法官直接通过法院内部系统输入审判案号就能查询案件是否已生效，并对已经生效且符合执行立案条件的案件直接立案移送执行，当事人申请执行立案只用跑一次。”成都中院诉讼服务办公室相关负责人介绍。
为减轻群众在执行程序中的负担，成都中院印发《关于停止执行立案要求出具法律文书生效证明的通知》，自今年1月1日起，在全市法院范围内免除申请执行人开具生效证明手续。
此前，因生效证明开具归口不统一，有的法院需要当事人直接联系承办法官开具证明，如遇承办法官在开庭、谈话或请假，当事人可能要等上大半天、一天，甚至往返法院数次才能开出证明。生效证明取消后，当事人申请执行立案只用“跑一趟”，法院的法律文书生效证明开具量也大幅减少。今年1至8月，成都中院仅开具法律文书生效证明1477件，同比减少81.09%。
此外，成都中院还着力推进全市法院诉讼服务“同城同质”一体化建设，已制定“成都法院诉讼便民十条”措施、推出法院热线12368智能语音服务、加快推进司法释明中心一体化建设等多项“一站式”便民诉讼服务举措。
未来，成都法院将在持续做好多元解纷的同时，兼顾传统和在线诉讼服务，为群众提供更加便捷高效的司法服务。
改革再发力 诉讼程序更公正高效
“多亏这些新规定，我们少跑了很多趟，节约了很多时间和精力。”彭州市某劳务公司负责人感叹道。
今年6月，李某因逾期未还借款被彭州市某劳务公司诉至彭州市人民法院。庭前调解结束后，双方未能达成一致意见，考虑到李某居于外省，若为开庭而多次往返两地确实不便，经当事人同意，承办法官按照《小额诉讼程序便民诉讼十条规定》决定当即开庭。利用“门诊式”庭审，法官15分钟后便当庭宣判，且双方皆对判决结果表示认可。
自民事诉讼程序繁简分流改革试点工作开展以来，成都法院对5万元以下标的额的案件全面依法适用小额诉讼程序，对5万元至10万元的案件充分引导当事人合意适用小额诉讼程序；跟进执行端口配置，建立小额诉讼再审绿色通道，推动小额诉讼“高效立案、优质审理、自动履行、有效监督”；同步建议银行、物业等行业在格式合同中引入约定适用小额诉讼条款，确保小额诉讼能用尽用。今年1至8月，成都法院累计适用小额诉讼程序受理案件66170件，审结47184件，同比分别上升100.41%、109.56%。
不久前，一批业主将某地产开发公司诉至新都区人民法院，要求某地产开发公司赔偿业主实际装修价格与合同约定装修价格间的差价。经当事人同意，新都区法院运用“示范诉讼+”审理模式，在不到2个月的时间便妥善处理了该批72件商品房预售合同纠纷案件。
“示范诉讼+”审理模式是成都法院探索推广民事诉讼简易程序适用范围的成果。针对劳动人事、商品房买卖等民商事群体性纠纷，成都法院推广类型化案件“示范诉讼+”审理机制，先选取代表性案件优审、裁判，再通过个案示范处理带动批量类案高效化解，与普通程序相比极大减轻了当事人诉累。为保障简易程序顺利运行，成都法院配套推行要素式审理方式，并由办案服务保障中心分担审判辅助性事务、由办案质效管理中心严控案件质量。截至8月底，成都法院民事诉讼简易程序（含小额诉讼程序）适用比例已达九成以上。
小额诉讼、简易程序等制度，有效释放诉讼程序效能，提升案件审理速度，使群众在进行诉讼时有更多选择，享受到更公正、高效、便捷的解纷程序。截至8月31日，成都法院小额诉讼程序案件平均审理期限已由原来的35.11天下降至32.11天；简易程序案件平均审理期限为52.56天，较法定审限90天缩短37.44天。
成都法院于3月10日上线自主研发的“蓉易诉”电子诉讼平台。当事人可足不出户进行在线立案、在线调解、“5G参审室”预约、在线庭审、电子送达等诉讼事务的全流程线上办理。截至8月底，该平台在线注册用户已达12099人。目前，成都中院已与律协、律师事务所建成14家“5G智慧参审室”并投入使用。
监管再优化 司法作品更优质公信
如何在收案量增加的情况下保障办案质效不下降？成都中院不断完善静默化流程监管机制，通过前端延展触手、中端充实流程、后端严控标准，努力提升案件质效。
在前端延展触手环节，成都中院针对审判执行工作中的“超审限”问题，将审限变更“关口前移”。原来直接到达院庭长手中的审限变更申请，在实行“关口前移”后，要先经过审判管理人员的把关。经审核相关变更事由、材料，符合规定的申请才能流转至院庭长，管理流程更加严密。
“由审管办先对申请变更审限案件的申请事由、佐证材料等进行初审，审核后进入‘初核通过’或‘待审示’的变更申请才能流转至院庭长审批；认为申请延长审限依据不足的，则退回申请部门。”成都中院审判管理办公室相关负责人介绍。截至8月31日，成都法院审查审限变更申请案件数64640件，退回案件3645件。
此外，针对诉前调解异化成为“蓄水池”问题，成都中院将该类案件也纳入静默化流程监管，出台《关于进一步规范立案工作的通知》，开展“诉前调”案件专项督察清理，现已清理“诉前调”系统中案件超过3万件。
在中端充实流程环节，成都中院增加临近审限监管规定，督促提升办案效率。对临近审限一个月的案件，纳入庭长监管；对审理期限达9个月及以上的案件，纳入分管院领导监管；基层法院一年以上的未结案件，纳入院长监管。截至今年8月，成都法院案件平均审理天数为60.88天，同比下降16.55天。
为了保障案件在规定时限内办结办好，成都中院形成“双目标管理模式”，由审判管理办公室定期通报目标进度，并督办重点指标落后的法院、部门和个人。
另外，为扩大长期未结案清理范围，成都中院制定《清理化解长期未结案的实施方案》，建立长期未结案件台账，定期召开督办会，归纳防范与化解长期未结案件的长效机制。截至8月，成都法院一年以上长期未结案件量同比下降四成，一年以上长期未结案件化解率达59.46%，清积工作成效显著。
在后端严控标准环节，成都中院通过完善归档结案规定，保证办案质效。出台《深化归档结案标准的规定》，明确法官结案需由审判管理部门档案管理人员审查案件是否符合结案条件，杜绝结案“不真实”、归档“不及时”；通过制定《判后答疑工作实施细则》细化标准，将判后释疑工作纳入流程监管，将质量管理作为流程节点控制标准，并每月发布文书质检通报，保证办案质效。今年1至8月，成都全市法院服判息诉率达93.41%，同比上升了0.64个百分点，发改率同比下降0.16%，办案质量和办案效果均同比提升。
不断提升案件质效无疑是人民法院最好的“办实事”行动。四川省成都市两级法院在深入开展“我为群众办实事”实践活动中，深度聚焦新时代人民群众司法新需求，以提升办案效能为目标，坚持数量、质量、效率、效果“四位一体”，践行以人民为中心的司法价值取向，加快释放诉讼程序效能，增强司法便民实效，全力提升司法作品质量，让司法便民可体验、让改革红利可感知、让司法公信看得见。
截至今年8月，成都法院在案件总量持续上升的情况下，案件质效不断攀升——结案率达75.03%，同比上升4.56%；改发率为0.98%，同比下降0.16%；人均结案数270.87件，同比增加102.08件；平均审理天数60.88天，同比减少16.55天。
解纷多渠道 群众诉讼更高效便捷
今年8月9日，梁某、吴某通过成都市“劳动纠纷一站式联处中心信息管理系统”申请劳动仲裁。8月24日，用人单位与劳动者经调解达成协议，并在四川省成都市龙泉驿区人民法院完成司法确认。这起矛盾纠纷得以化解，用时仅15天。
据介绍，今年1月，四川省成都市中级人民法院与市人社局、市总工会联合建设“劳动纠纷一站式联处中心信息管理系统”。3月22日，“劳动纠纷多元化解平台”微信小程序正式上线，该程序具备申请仲裁、人民调解、法律服务、司法确认、财产保全等功能，为人民群众提供“指尖上的服务”。截至8月31日，该程序已受理线上案件登记4248件。
这是成都市两级法院探索多元解纷工作的一个缩影。自2016年成都中院推进诉源治理改革以来，成都法院诉源治理实现由“法院主推”转变为“党政主抓”，形成党政主导下的矛盾纠纷源头治理大格局。
据了解，成都法院已与市总工会、房管局等部门共建涵盖道交、劳动等十二个领域的一站式联调平台，以多元解纷保障人民权益；在地方党政机构挂牌运行诉源治理中心，缓解诉讼增量；在全市范围内启动“特邀调解倍增计划”，壮大特邀调解队伍；搭建司法确认绿色通道，实现司法确认裁定书最快“1小时立等可取”；配套推广“和合智解”e调解平台，推动“线上+线下”全方位解纷……截至8月，成都法院累计通过诉前委派调解成功化解纠纷28142件，同比上升65.08%；成都市22家基层法院中，已有16家法院在地方党政机构挂牌运行诉源治理中心。
“现在，执行法官直接通过法院内部系统输入审判案号就能查询案件是否已生效，并对已经生效且符合执行立案条件的案件直接立案移送执行，当事人申请执行立案只用跑一次。”成都中院诉讼服务办公室相关负责人介绍。
为减轻群众在执行程序中的负担，成都中院印发《关于停止执行立案要求出具法律文书生效证明的通知》，自今年1月1日起，在全市法院范围内免除申请执行人开具生效证明手续。
此前，因生效证明开具归口不统一，有的法院需要当事人直接联系承办法官开具证明，如遇承办法官在开庭、谈话或请假，当事人可能要等上大半天、一天，甚至往返法院数次才能开出证明。生效证明取消后，当事人申请执行立案只用“跑一趟”，法院的法律文书生效证明开具量也大幅减少。今年1至8月，成都中院仅开具法律文书生效证明1477件，同比减少81.09%。
此外，成都中院还着力推进全市法院诉讼服务“同城同质”一体化建设，已制定“成都法院诉讼便民十条”措施、推出法院热线12368智能语音服务、加快推进司法释明中心一体化建设等多项“一站式”便民诉讼服务举措。
未来，成都法院将在持续做好多元解纷的同时，兼顾传统和在线诉讼服务，为群众提供更加便捷高效的司法服务。
改革再发力 诉讼程序更公正高效
“多亏这些新规定，我们少跑了很多趟，节约了很多时间和精力。”彭州市某劳务公司负责人感叹道。
今年6月，李某因逾期未还借款被彭州市某劳务公司诉至彭州市人民法院。庭前调解结束后，双方未能达成一致意见，考虑到李某居于外省，若为开庭而多次往返两地确实不便，经当事人同意，承办法官按照《小额诉讼程序便民诉讼十条规定》决定当即开庭。利用“门诊式”庭审，法官15分钟后便当庭宣判，且双方皆对判决结果表示认可。
自民事诉讼程序繁简分流改革试点工作开展以来，成都法院对5万元以下标的额的案件全面依法适用小额诉讼程序，对5万元至10万元的案件充分引导当事人合意适用小额诉讼程序；跟进执行端口配置，建立小额诉讼再审绿色通道，推动小额诉讼“高效立案、优质审理、自动履行、有效监督”；同步建议银行、物业等行业在格式合同中引入约定适用小额诉讼条款，确保小额诉讼能用尽用。今年1至8月，成都法院累计适用小额诉讼程序受理案件66170件，审结47184件，同比分别上升100.41%、109.56%。
不久前，一批业主将某地产开发公司诉至新都区人民法院，要求某地产开发公司赔偿业主实际装修价格与合同约定装修价格间的差价。经当事人同意，新都区法院运用“示范诉讼+”审理模式，在不到2个月的时间便妥善处理了该批72件商品房预售合同纠纷案件。
“示范诉讼+”审理模式是成都法院探索推广民事诉讼简易程序适用范围的成果。针对劳动人事、商品房买卖等民商事群体性纠纷，成都法院推广类型化案件“示范诉讼+”审理机制，先选取代表性案件优审、裁判，再通过个案示范处理带动批量类案高效化解，与普通程序相比极大减轻了当事人诉累。为保障简易程序顺利运行，成都法院配套推行要素式审理方式，并由办案服务保障中心分担审判辅助性事务、由办案质效管理中心严控案件质量。截至8月底，成都法院民事诉讼简易程序（含小额诉讼程序）适用比例已达九成以上。
小额诉讼、简易程序等制度，有效释放诉讼程序效能，提升案件审理速度，使群众在进行诉讼时有更多选择，享受到更公正、高效、便捷的解纷程序。截至8月31日，成都法院小额诉讼程序案件平均审理期限已由原来的35.11天下降至32.11天；简易程序案件平均审理期限为52.56天，较法定审限90天缩短37.44天。
成都法院于3月10日上线自主研发的“蓉易诉”电子诉讼平台。当事人可足不出户进行在线立案、在线调解、“5G参审室”预约、在线庭审、电子送达等诉讼事务的全流程线上办理。截至8月底，该平台在线注册用户已达12099人。目前，成都中院已与律协、律师事务所建成14家“5G智慧参审室”并投入使用。
监管再优化 司法作品更优质公信
如何在收案量增加的情况下保障办案质效不下降？成都中院不断完善静默化流程监管机制，通过前端延展触手、中端充实流程、后端严控标准，努力提升案件质效。
在前端延展触手环节，成都中院针对审判执行工作中的“超审限”问题，将审限变更“关口前移”。原来直接到达院庭长手中的审限变更申请，在实行“关口前移”后，要先经过审判管理人员的把关。经审核相关变更事由、材料，符合规定的申请才能流转至院庭长，管理流程更加严密。
“由审管办先对申请变更审限案件的申请事由、佐证材料等进行初审，审核后进入‘初核通过’或‘待审示’的变更申请才能流转至院庭长审批；认为申请延长审限依据不足的，则退回申请部门。”成都中院审判管理办公室相关负责人介绍。截至8月31日，成都法院审查审限变更申请案件数64640件，退回案件3645件。
此外，针对诉前调解异化成为“蓄水池”问题，成都中院将该类案件也纳入静默化流程监管，出台《关于进一步规范立案工作的通知》，开展“诉前调”案件专项督察清理，现已清理“诉前调”系统中案件超过3万件。
在中端充实流程环节，成都中院增加临近审限监管规定，督促提升办案效率。对临近审限一个月的案件，纳入庭长监管；对审理期限达9个月及以上的案件，纳入分管院领导监管；基层法院一年以上的未结案件，纳入院长监管。截至今年8月，成都法院案件平均审理天数为60.88天，同比下降16.55天。
为了保障案件在规定时限内办结办好，成都中院形成“双目标管理模式”，由审判管理办公室定期通报目标进度，并督办重点指标落后的法院、部门和个人。
另外，为扩大长期未结案清理范围，成都中院制定《清理化解长期未结案的实施方案》，建立长期未结案件台账，定期召开督办会，归纳防范与化解长期未结案件的长效机制。截至8月，成都法院一年以上长期未结案件量同比下降四成，一年以上长期未结案件化解率达59.46%，清积工作成效显著。
在后端严控标准环节，成都中院通过完善归档结案规定，保证办案质效。出台《深化归档结案标准的规定》，明确法官结案需由审判管理部门档案管理人员审查案件是否符合结案条件，杜绝结案“不真实”、归档“不及时”；通过制定《判后答疑工作实施细则》细化标准，将判后释疑工作纳入流程监管，将质量管理作为流程节点控制标准，并每月发布文书质检通报，保证办案质效。今年1至8月，成都全市法院服判息诉率达93.41%，同比上升了0.64个百分点，发改率同比下降0.16%，办案质量和办案效果均同比提升。
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