2019年四川省重大招商引资项目集中开工：三大信号撑出未来想象空间
2019-11-15 06:27:50 来源：四川日报 编辑：顾强
382个项目集中开工，总投资额逾5000亿元，看项目单“含金量”——
11月14日，2019年四川省重大招商引资项目集中开工暨成都科成云计算大数据产业中心项目开工活动在成都新都区举行。共382个项目集中开工，主要为近两年签约的投资合作项目，总投资额5066.67亿元。
专家们认为，如此多项目集中开工，不仅展示了我省投资促进和项目建设的良好态势，更传递出关于我省经济发展的一些新信号。
□本报记者 熊筱伟
信号一
开工项目平均投资规模同比增加逾1亿元
有望为四川带来两点利好
对此次集中开工，省经济合作局负责人提到一个特别的视角：项目规模更大了。
根据现场公布信息，当天开工项目平均投资规模达13.26亿元，比去年同期开工项目平均投资规模增加1.26亿元。其中10亿元以上项目117个，投资额占开工项目总投资额的82.28%，50亿元以上项目19个，投资额占开工项目总投资额的46.84%。
“充分体现了大项目支撑大发展。”上述负责人介绍，我省近年来尤其重视大项目招引，项目规模呈现出逐年向好态势。
在西南财经大学中国西部经济研究中心主任毛中根看来，大项目增加有望为我省带来两点利好：一是管当下，巨额投资会产生立竿见影的拉动效果;二是管长远，大项目也是发展的动力储备，并为产业链招引提供了巨大的想象空间。
一个具体案例，是当日开工的简阳市长江汽车及锂电池项目。该项目投资金额160亿元，总产能10万辆/年，对新能源汽车产业整个链条都有拉动作用。
信号二
第三产业占据“半壁江山”
现代服务业项目投资增长强劲
从三次产业看，第三产业占据了“半壁江山”：第一产业项目17个，投资额62.3亿元，占总投资额的1.23%;第二产业项目240个，投资额2469.73亿元，占总投资额的48.74%;第三产业项目125个，投资额2534.64亿元，占总投资额的50.03%。
省产业经济发展研究院院长骆玲注意到，第三产业项目投资额最大，但项目数量却只有第二产业项目的一半——这说明前者每个项目投资规模更大。骆玲认为，现代服务业发展不仅对拉动内需有正向效应，还有助于推动制造业转型升级。
进一步看产业结构，开工项目聚焦推动构建“5+1”现代工业体系。其中涉及五大支柱产业的项目投资额，占开工项目总投资额的42.96%。其中，电子信息项目34个，投资额710.95亿元;装备制造项目63个，投资额463.99亿元;食品饮料项目39个，投资额248.4亿元;先进材料项目33个，投资额257.98亿元;能源化工项目30个，投资额495.55亿元。
省经济合作局负责人认为，数据说明“5+1”现代工业体系这一决策部署正一步步变为现实，成为我省经济高质量发展的强大动力。
信号三
“多支”项目投资额稳步增长
“一干”加速向高端化转变态势凸显
当天，全省共有19个市州项目集中开工。
省经济合作局负责人提到，项目投资额超过“百亿级”的市州更多了：8个市开工项目投资额超过200亿元，13个市开工项目投资额超过100亿元。这两个数字都保持了稳步增长的态势。
在省经济发展研究院区域研究所副所长曾洪萍看来，这是我省实施“一干多支”发展战略的自然结果：一方面，各地对于招商引资的力度和热情都很高，“市州都纷纷在沿海设办事处、和成都对接合作。”另一方面，成都也体现了“一干”的担当和责任——此次开工项目中部分就是各市州承接成都产业溢出的项目，“‘一干多支’是真真正正拿出了行动、见到了效果。”
至于成都，还是当仁不让的第一名。当天成都市开工项目投资额超过1500亿元，约占总投资额的32%，和GDP占全省比例大体相当。
更重要的是，“一干”加速向高端化转变的态势日趋凸显。当天成都开工的58个项目中，主要是先进制造业项目、现代服务业项目和都市现代农业项目。
亮点
投资108亿元，建设4万个机柜
成都再添一座大型云计算大数据产业中心
本报讯(记者 寇敏芳)11月14日，成都科成云计算大数据产业中心项目在成都市新都区开工。该项目由浙江中成控股集团有限公司投资建设，将建设总部基地、数字金融中心、大数据应用和服务中心、大数据加工和交易中心、动力能源中心、产业孵化器及配套设施。
该项目总投资108亿元，落户新都工业园区。其中一期工程将建设2万个机柜，预计2021年年底建成投用，二期工程也将建设2万个机柜。待项目全部建成，将成为辐射西南地区的大型云计算大数据产业中心。达产后，预计年主营业务收入超22亿元，投运2年内引进产业链相关企业不低于20家，带动产业税收不低于4000万元。
“不仅要建设基础设施，还将负责运营管理，全流程参与。”成都科成云计算大数据产业中心项目负责人沈宝铃说，项目将由上市公司厦门科华恒盛公司提供技术支持，将为用户提供从数据中心咨询规划、产品方案、集成管理、工程建设、运维管理到增值服务的全生命周期服务。
今年4月，成都新都区政府与浙江中成控股集团签约，从第一次握手到项目落地，仅用了3个月时间，目前正在进行场地平整工作。“成都是首批5G试点城市，前不久四川又入选国家数字经济创新发展试验区，大数据云计算领域前景光明。”沈宝铃说。据悉此前，IBM、浙大网新、四川移动等企业先后在成都布局大数据云计算中心，此次投资建设的成都科成云计算大数据产业中心项目为成都再添一座大数据云计算中心，也是新都区首个大数据云计算中心。
市 州 点 击
成都
58个重大项目总投资额1596.4亿元
本报讯(记者 寇敏芳)此次2019年四川省重大招商引资项目集中开工,成都共有58个重大项目集中开工，总投资额1596.4亿元。
其中，先进制造业项目包括成都科成云计算大数据产业中心项目、亿华通氯燃料电池发动机成都基地及加氯站、星空年代共建“一带一路”高通量宽带卫星产业基地等29个;现代服务业项目有龙湖梵城滨江天街、上海电气建筑工业化智能创新基地、远洋成都国际冷链&电商物流产业园等27个;都市现代农业项目有糖州绿之源果业农产品加工、四川七彩林业公司彩色花木示范区等2个。
攀枝花
建攀西领先民办学校
本报讯(记者 王代强)11月14日，2019年四川省重大招商引资项目集中开工仪式攀枝花分会场活动在攀枝花市三中实验学校施工现场举行。该校瞄准办成攀西领先、省内优秀的实验性、示范性、开放性民办学校目标，引入互联网教学，构建网络化、大数据智慧校园。
该项目于2017年下半年签约落地仁和区，2018年一期工程开工。“今天开工的二期工程，主要建设小学部和一些宿舍楼。”该校执行理事叶立苗说，预计项目明年6月全部完工，9月正式招生开学。
当天，攀枝花集中开工14个重大项目，投资总额86.5亿元。
南充
建军民用新型复合材料生产项目
本报讯(记者 蒲南溪)11月14日，2019年四川省重大招商引资项目集中开工仪式南充分会场活动举行，32个项目正式开工，总投资253.76亿元。
重庆中远在高坪区的军民用新型复合材料生产及军品扩容项目总投资20亿元，占地305亩。该项目建成投产后，预计实现年产值16亿元以上，还将提供800个以上的就业岗位。项目预计2020年12月正式建成入场。
32个项目中，二产项目共20个，总投资130.01亿元，一产和三产项目分别为3个及9个，总投资额分别为19.5亿元、104.25亿元。
广安
浙江家居产业向广安转移
本报讯(记者 何浩源)11月14日，2019年四川省重大招商引资项目集中开工仪式广安分会场活动举行，共集中开工38个项目，总投资超过130亿元。
本次开工仪式在广安生态木业产业园项目开工现场举行。该项目投资12亿元，由浙江世友木业有限公司投资，是本次集中开工投资金额最大的项目，意味着浙江家居产业开始向广安转移。
广安生态木业产业园项目占地300亩，其中，一期工程投资2亿元，主要建设生产厂房及环保生态木地板和套装门、家居(办公)产品、设备包装箱、工艺品等生产线。项目投产后，预计可实现年产值10亿元。
资阳
开建年产3万吨牛油加工项目
本报讯(记者吴忧)“年产3万吨牛油，一口火锅用1.5公斤，你算算呢?”11月14日，2019年四川省重大招商引资项目集中开工仪式资阳分会场活动在资阳市雁江区中和工业园举行，资阳牧歌食品有限公司的食用牛油加工与分装基地项目是其中之一。对该项目可期的未来，公司副总经理袁甫成脱口而出：“一年可供煮2000万口火锅!”
基地内将建成牛油加工和分装车间，以及冻库等商贸配套设施，并同当地产业链下游企业一道，共同开发成渝火锅食材市场。
当天，资阳共有24个重大项目集中开工，总投资额达到183.2亿元。
凉山
大桥水库引水入西昌项目开工
本报讯(记者 何勤华)11月14日，2019年四川省重大招商引资项目集中开工仪式凉山州分会场活动在西昌举行。其中，凉山州大桥水库引水入西昌工程项目备受关注。该项目建成后，将有效解决西昌生活供水不足，同时可解决沿途乡镇群众生活用水安全问题。
大桥水库库区位于安宁河上游冕宁县，总库容6.58亿立方米，水质评定为Ⅱ类。引水入西昌工程从库区取水，经过约90公里的输水管道，引至西昌市第三水厂，工程规划供水人口为116万人。
此次凉山州共有总投资234.96亿元的29个重大招商引资项目集中开工。 https://t.cn/R2Wx15F
2019-11-15 06:27:50 来源：四川日报 编辑：顾强
382个项目集中开工，总投资额逾5000亿元，看项目单“含金量”——
11月14日，2019年四川省重大招商引资项目集中开工暨成都科成云计算大数据产业中心项目开工活动在成都新都区举行。共382个项目集中开工，主要为近两年签约的投资合作项目，总投资额5066.67亿元。
专家们认为，如此多项目集中开工，不仅展示了我省投资促进和项目建设的良好态势，更传递出关于我省经济发展的一些新信号。
□本报记者 熊筱伟
信号一
开工项目平均投资规模同比增加逾1亿元
有望为四川带来两点利好
对此次集中开工，省经济合作局负责人提到一个特别的视角：项目规模更大了。
根据现场公布信息，当天开工项目平均投资规模达13.26亿元，比去年同期开工项目平均投资规模增加1.26亿元。其中10亿元以上项目117个，投资额占开工项目总投资额的82.28%，50亿元以上项目19个，投资额占开工项目总投资额的46.84%。
“充分体现了大项目支撑大发展。”上述负责人介绍，我省近年来尤其重视大项目招引，项目规模呈现出逐年向好态势。
在西南财经大学中国西部经济研究中心主任毛中根看来，大项目增加有望为我省带来两点利好：一是管当下，巨额投资会产生立竿见影的拉动效果;二是管长远，大项目也是发展的动力储备，并为产业链招引提供了巨大的想象空间。
一个具体案例，是当日开工的简阳市长江汽车及锂电池项目。该项目投资金额160亿元，总产能10万辆/年，对新能源汽车产业整个链条都有拉动作用。
信号二
第三产业占据“半壁江山”
现代服务业项目投资增长强劲
从三次产业看，第三产业占据了“半壁江山”：第一产业项目17个，投资额62.3亿元，占总投资额的1.23%;第二产业项目240个，投资额2469.73亿元，占总投资额的48.74%;第三产业项目125个，投资额2534.64亿元，占总投资额的50.03%。
省产业经济发展研究院院长骆玲注意到，第三产业项目投资额最大，但项目数量却只有第二产业项目的一半——这说明前者每个项目投资规模更大。骆玲认为，现代服务业发展不仅对拉动内需有正向效应，还有助于推动制造业转型升级。
进一步看产业结构，开工项目聚焦推动构建“5+1”现代工业体系。其中涉及五大支柱产业的项目投资额，占开工项目总投资额的42.96%。其中，电子信息项目34个，投资额710.95亿元;装备制造项目63个，投资额463.99亿元;食品饮料项目39个，投资额248.4亿元;先进材料项目33个，投资额257.98亿元;能源化工项目30个，投资额495.55亿元。
省经济合作局负责人认为，数据说明“5+1”现代工业体系这一决策部署正一步步变为现实，成为我省经济高质量发展的强大动力。
信号三
“多支”项目投资额稳步增长
“一干”加速向高端化转变态势凸显
当天，全省共有19个市州项目集中开工。
省经济合作局负责人提到，项目投资额超过“百亿级”的市州更多了：8个市开工项目投资额超过200亿元，13个市开工项目投资额超过100亿元。这两个数字都保持了稳步增长的态势。
在省经济发展研究院区域研究所副所长曾洪萍看来，这是我省实施“一干多支”发展战略的自然结果：一方面，各地对于招商引资的力度和热情都很高，“市州都纷纷在沿海设办事处、和成都对接合作。”另一方面，成都也体现了“一干”的担当和责任——此次开工项目中部分就是各市州承接成都产业溢出的项目，“‘一干多支’是真真正正拿出了行动、见到了效果。”
至于成都，还是当仁不让的第一名。当天成都市开工项目投资额超过1500亿元，约占总投资额的32%，和GDP占全省比例大体相当。
更重要的是，“一干”加速向高端化转变的态势日趋凸显。当天成都开工的58个项目中，主要是先进制造业项目、现代服务业项目和都市现代农业项目。
亮点
投资108亿元，建设4万个机柜
成都再添一座大型云计算大数据产业中心
本报讯(记者 寇敏芳)11月14日，成都科成云计算大数据产业中心项目在成都市新都区开工。该项目由浙江中成控股集团有限公司投资建设，将建设总部基地、数字金融中心、大数据应用和服务中心、大数据加工和交易中心、动力能源中心、产业孵化器及配套设施。
该项目总投资108亿元，落户新都工业园区。其中一期工程将建设2万个机柜，预计2021年年底建成投用，二期工程也将建设2万个机柜。待项目全部建成，将成为辐射西南地区的大型云计算大数据产业中心。达产后，预计年主营业务收入超22亿元，投运2年内引进产业链相关企业不低于20家，带动产业税收不低于4000万元。
“不仅要建设基础设施，还将负责运营管理，全流程参与。”成都科成云计算大数据产业中心项目负责人沈宝铃说，项目将由上市公司厦门科华恒盛公司提供技术支持，将为用户提供从数据中心咨询规划、产品方案、集成管理、工程建设、运维管理到增值服务的全生命周期服务。
今年4月，成都新都区政府与浙江中成控股集团签约，从第一次握手到项目落地，仅用了3个月时间，目前正在进行场地平整工作。“成都是首批5G试点城市，前不久四川又入选国家数字经济创新发展试验区，大数据云计算领域前景光明。”沈宝铃说。据悉此前，IBM、浙大网新、四川移动等企业先后在成都布局大数据云计算中心，此次投资建设的成都科成云计算大数据产业中心项目为成都再添一座大数据云计算中心，也是新都区首个大数据云计算中心。
市 州 点 击
成都
58个重大项目总投资额1596.4亿元
本报讯(记者 寇敏芳)此次2019年四川省重大招商引资项目集中开工,成都共有58个重大项目集中开工，总投资额1596.4亿元。
其中，先进制造业项目包括成都科成云计算大数据产业中心项目、亿华通氯燃料电池发动机成都基地及加氯站、星空年代共建“一带一路”高通量宽带卫星产业基地等29个;现代服务业项目有龙湖梵城滨江天街、上海电气建筑工业化智能创新基地、远洋成都国际冷链&电商物流产业园等27个;都市现代农业项目有糖州绿之源果业农产品加工、四川七彩林业公司彩色花木示范区等2个。
攀枝花
建攀西领先民办学校
本报讯(记者 王代强)11月14日，2019年四川省重大招商引资项目集中开工仪式攀枝花分会场活动在攀枝花市三中实验学校施工现场举行。该校瞄准办成攀西领先、省内优秀的实验性、示范性、开放性民办学校目标，引入互联网教学，构建网络化、大数据智慧校园。
该项目于2017年下半年签约落地仁和区，2018年一期工程开工。“今天开工的二期工程，主要建设小学部和一些宿舍楼。”该校执行理事叶立苗说，预计项目明年6月全部完工，9月正式招生开学。
当天，攀枝花集中开工14个重大项目，投资总额86.5亿元。
南充
建军民用新型复合材料生产项目
本报讯(记者 蒲南溪)11月14日，2019年四川省重大招商引资项目集中开工仪式南充分会场活动举行，32个项目正式开工，总投资253.76亿元。
重庆中远在高坪区的军民用新型复合材料生产及军品扩容项目总投资20亿元，占地305亩。该项目建成投产后，预计实现年产值16亿元以上，还将提供800个以上的就业岗位。项目预计2020年12月正式建成入场。
32个项目中，二产项目共20个，总投资130.01亿元，一产和三产项目分别为3个及9个，总投资额分别为19.5亿元、104.25亿元。
广安
浙江家居产业向广安转移
本报讯(记者 何浩源)11月14日，2019年四川省重大招商引资项目集中开工仪式广安分会场活动举行，共集中开工38个项目，总投资超过130亿元。
本次开工仪式在广安生态木业产业园项目开工现场举行。该项目投资12亿元，由浙江世友木业有限公司投资，是本次集中开工投资金额最大的项目，意味着浙江家居产业开始向广安转移。
广安生态木业产业园项目占地300亩，其中，一期工程投资2亿元，主要建设生产厂房及环保生态木地板和套装门、家居(办公)产品、设备包装箱、工艺品等生产线。项目投产后，预计可实现年产值10亿元。
资阳
开建年产3万吨牛油加工项目
本报讯(记者吴忧)“年产3万吨牛油，一口火锅用1.5公斤，你算算呢?”11月14日，2019年四川省重大招商引资项目集中开工仪式资阳分会场活动在资阳市雁江区中和工业园举行，资阳牧歌食品有限公司的食用牛油加工与分装基地项目是其中之一。对该项目可期的未来，公司副总经理袁甫成脱口而出：“一年可供煮2000万口火锅!”
基地内将建成牛油加工和分装车间，以及冻库等商贸配套设施，并同当地产业链下游企业一道，共同开发成渝火锅食材市场。
当天，资阳共有24个重大项目集中开工，总投资额达到183.2亿元。
凉山
大桥水库引水入西昌项目开工
本报讯(记者 何勤华)11月14日，2019年四川省重大招商引资项目集中开工仪式凉山州分会场活动在西昌举行。其中，凉山州大桥水库引水入西昌工程项目备受关注。该项目建成后，将有效解决西昌生活供水不足，同时可解决沿途乡镇群众生活用水安全问题。
大桥水库库区位于安宁河上游冕宁县，总库容6.58亿立方米，水质评定为Ⅱ类。引水入西昌工程从库区取水，经过约90公里的输水管道，引至西昌市第三水厂，工程规划供水人口为116万人。
此次凉山州共有总投资234.96亿元的29个重大招商引资项目集中开工。 https://t.cn/R2Wx15F
#聊案说法[超话]#一槌定音！最高法：房屋备案登记并非预告登记，不能产生物权效力
裁判要旨
当事人之间达成的执行和解协议本质上属于合同的范畴，并不必然导致物权变动。并且，买卖双方签订
的商品房买卖合同，虽然经过备案登记，但备案登记作为一种行政管理方式，不是预告登记，不能产生物权效力。
中华人民共和国最高人民法院
民 事 裁 定 书
（2019）最高法民申3875号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李海峰，男，1982年8月15日出生，汉族，住吉林省吉林市丰满区。
委托诉讼代理人：范春晖，辽宁恒生律师事务所律师。
委托诉讼代理人：杨燕，辽宁冠阳律师事务所律师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：吉林冶建有限公司。住所地：吉林省吉林市昌邑区中兴街******。
法定代表人：张洪达，该公司董事长。
原审第三人：吉林省翔达房地产开发有限公司。住所地：吉林省吉林市北大湖镇经济开发区24-12-10-115。
法定代表人：李建宝，该公司总经理。
再审申请人李海峰因与被申请人吉林冶建有限公司（以下简称冶建公司）、原审第三人吉林省翔达房地产开发有限公司（以下简称翔达公司）案外人执行异议之诉一案，不服吉林省高级人民法院(2019)吉民终138号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
李海峰申请再审称：1.李海峰支付全部价款并实际占有案涉房屋，对案涉房屋未办理过户登记无过错。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第17条的规定，一审法院无权查封案涉房屋；2.李海峰提交的商品房买卖合同、房屋及钥匙交接清单、工商服务业统一收款收据、小区物业公司出具的情况说明、维修基金发票、商品房备案单等证据材料，能够证明案涉房产在查封前已被李海峰合法占有；3.李海峰提供的证据，证明该以物抵债行为客观存在，且达成以物抵债协议时原债务履行期限已经届满，经清算翔达公司用以抵债的不动产价值，与拖欠李海峰的工程款本息数额合理对应；4.买卖合同备案登记即使不是物权登记，也是证明“占有”事实的存在，有物权请求权的事实基础。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第二项、第六项、第九项规定的情形，请求依法撤销吉林省高级人民法院（2019）吉民终138号民事判决，停止执行案涉房屋，确认案涉房屋归李海峰所有。
本院经审查认为，本案争议的焦点问题是，李海峰对原审判决不予停止执行的26套房屋，是否享有足以排除强制执行的民事权益。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百一十二条规定，“对案外人提起的执行异议之诉，人民法院经审理，按照下列情形分别处理：（一）案外人就执行标的享有足以排除强制执行的民事权益的，判决不得执行该执行标的；（二）案外人就执行标的不享有足以排除强制执行的民事权益的，判决驳回诉讼请求。案外人同时提出确认其权利的诉讼请求的，人民法院可以在判决中一并作出裁判。”本案中，
李海峰基于与翔达公司在另案执行程序中达成的和解协议，主张对案涉26套房屋享有排除强制执行的民事权益。
该和解协议系李海峰与翔达公司意思自治的结果，本质上属于合同的范畴，并不必然导致物权变
动。
同时，李海峰与翔达公司签订的商品房买卖合同，虽然经过备案登记，但备案登记作为一种行政管理方式，不是预告登记，不能产生物权效力。
参照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条关于“金钱债权执行中,买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持：(一)在人民法院查封前已签订合法有效的书面买卖合同；(二)在人民法院查封前已合法占有该不动产；（三)已支付全部价款,或者已按照合同约定支付部分价款，将剩余价款按照人民法院的要求交付执行；(四)非因买受人自身原因未办理过户登记”的规定，本案中，李海峰提交的维修基金发票、商品房备案单、商品房包销合同等证据，只能证明李海峰与翔达公司在案涉26套房屋被查封前存在着以房抵债的执行和解行为，因李海峰并未办理入住手续，亦未缴纳水、暖、电费和物业费等费用，原审法院认定李海峰并未占有案涉房屋，不予支持李海峰对案涉26套房屋排除强制执行的诉讼请求并无不当。
综上，李海峰的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第二项、第六项、第九项规定的情形。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：
驳回李海峰的再审申请。
审 判 长 余晓汉
审 判 员 李盛烨
审 判 员 丁俊峰
二〇一九年八月三十日
法 官 助 理 池 骋
书 记 员 周 健
来源：裁判文书网、民事审判
裁判要旨
当事人之间达成的执行和解协议本质上属于合同的范畴，并不必然导致物权变动。并且，买卖双方签订
的商品房买卖合同，虽然经过备案登记，但备案登记作为一种行政管理方式，不是预告登记，不能产生物权效力。
中华人民共和国最高人民法院
民 事 裁 定 书
（2019）最高法民申3875号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李海峰，男，1982年8月15日出生，汉族，住吉林省吉林市丰满区。
委托诉讼代理人：范春晖，辽宁恒生律师事务所律师。
委托诉讼代理人：杨燕，辽宁冠阳律师事务所律师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：吉林冶建有限公司。住所地：吉林省吉林市昌邑区中兴街******。
法定代表人：张洪达，该公司董事长。
原审第三人：吉林省翔达房地产开发有限公司。住所地：吉林省吉林市北大湖镇经济开发区24-12-10-115。
法定代表人：李建宝，该公司总经理。
再审申请人李海峰因与被申请人吉林冶建有限公司（以下简称冶建公司）、原审第三人吉林省翔达房地产开发有限公司（以下简称翔达公司）案外人执行异议之诉一案，不服吉林省高级人民法院(2019)吉民终138号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
李海峰申请再审称：1.李海峰支付全部价款并实际占有案涉房屋，对案涉房屋未办理过户登记无过错。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第17条的规定，一审法院无权查封案涉房屋；2.李海峰提交的商品房买卖合同、房屋及钥匙交接清单、工商服务业统一收款收据、小区物业公司出具的情况说明、维修基金发票、商品房备案单等证据材料，能够证明案涉房产在查封前已被李海峰合法占有；3.李海峰提供的证据，证明该以物抵债行为客观存在，且达成以物抵债协议时原债务履行期限已经届满，经清算翔达公司用以抵债的不动产价值，与拖欠李海峰的工程款本息数额合理对应；4.买卖合同备案登记即使不是物权登记，也是证明“占有”事实的存在，有物权请求权的事实基础。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第二项、第六项、第九项规定的情形，请求依法撤销吉林省高级人民法院（2019）吉民终138号民事判决，停止执行案涉房屋，确认案涉房屋归李海峰所有。
本院经审查认为，本案争议的焦点问题是，李海峰对原审判决不予停止执行的26套房屋，是否享有足以排除强制执行的民事权益。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百一十二条规定，“对案外人提起的执行异议之诉，人民法院经审理，按照下列情形分别处理：（一）案外人就执行标的享有足以排除强制执行的民事权益的，判决不得执行该执行标的；（二）案外人就执行标的不享有足以排除强制执行的民事权益的，判决驳回诉讼请求。案外人同时提出确认其权利的诉讼请求的，人民法院可以在判决中一并作出裁判。”本案中，
李海峰基于与翔达公司在另案执行程序中达成的和解协议，主张对案涉26套房屋享有排除强制执行的民事权益。
该和解协议系李海峰与翔达公司意思自治的结果，本质上属于合同的范畴，并不必然导致物权变
动。
同时，李海峰与翔达公司签订的商品房买卖合同，虽然经过备案登记，但备案登记作为一种行政管理方式，不是预告登记，不能产生物权效力。
参照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条关于“金钱债权执行中,买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持：(一)在人民法院查封前已签订合法有效的书面买卖合同；(二)在人民法院查封前已合法占有该不动产；（三)已支付全部价款,或者已按照合同约定支付部分价款，将剩余价款按照人民法院的要求交付执行；(四)非因买受人自身原因未办理过户登记”的规定，本案中，李海峰提交的维修基金发票、商品房备案单、商品房包销合同等证据，只能证明李海峰与翔达公司在案涉26套房屋被查封前存在着以房抵债的执行和解行为，因李海峰并未办理入住手续，亦未缴纳水、暖、电费和物业费等费用，原审法院认定李海峰并未占有案涉房屋，不予支持李海峰对案涉26套房屋排除强制执行的诉讼请求并无不当。
综上，李海峰的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第二项、第六项、第九项规定的情形。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：
驳回李海峰的再审申请。
审 判 长 余晓汉
审 判 员 李盛烨
审 判 员 丁俊峰
二〇一九年八月三十日
法 官 助 理 池 骋
书 记 员 周 健
来源：裁判文书网、民事审判
#平安银行上海分行行长被带走调查# 【平安银行上海分行行长冷培栋、前任行长杨华被带走调查】近日，平安银行总行行长助理兼上海分行行长冷培栋被有关部门带走调查。冷培栋在任职平安银行上海分行行长一职之前，曾任平安信托总经理。与冷培栋前后脚被有关部门带走调查的，还有其前任——曾任总行行长助理兼上海分行行长的杨华。（上海证券报）
✋热门推荐