【济南：破解用地难题，助推黄河滩区群众“安居”“致富”】
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　　“PPP模式推动土地综合整治”“城乡建设增减挂钩”……在实现济南黄河滩区群众“安居梦”“致富梦”的道路上，济南市土地征收和综合整治服务中心如“幕后英雄”一般，立足自身职能，破解用地难题，推动产业发展，为黄河滩区提供坚实的土地要素保障支撑。

【济南首个历史风貌建筑保护类城市更新项目落地】

　

　　近日，济南古城(明府城片区)城市更新项目国家开发银行首笔贷款正式发放，标志着济南市首个历史风貌建筑保护类城市更新项目成功落地。由历下区政府和济南城市发展集团合作推进的明府城项目，不仅是国家开发银行在济南市的首个城市更新专项贷款项目，也是山东省首个获得开发性金融支持的历史文化街区和历史建筑保护类的城市更新项目。

　　明府城项目是济南“中优”战略中最能体现泉城历史文化和泉城风貌底蕴的名片。该项目南至泉城路，北临大明湖路，东至县西巷、珍池街、院前街，西临趵突泉北路、西城根街，规划范围内历史文化遗迹集中，传统历史文化风韵浓厚。项目规划以保护和更新为遵循，以突出历史文化和泉城风貌为核心，以“泉·城”文化景观申遗为抓手，凸显泉城特色，展现泉城魅力，提升城市品质，打造宜居、宜业、宜行、宜乐、宜游的承载古城记忆的老城区。在功能定位上，项目以生活居住、公共服务为主导，以发展文化旅游、创意产业、商业商务等现代服务业、新兴产业为先导，集中打造体现“山泉湖河城”特色风貌的泉城特色标志区、历史文化名城保护核心区、世界文化景观遗产集中展示区。

　　明府城项目自启动以来，济南市委、市政府提出，明府城项目要高起点规划、高水平建设，要凸显泉城特色，彰显黄河文化，把明府城项目打造成为全市城市更新工作的标杆和亮点，并以此为探索，努力走出一条符合济南实际的，展现黄河风采、齐鲁风范、泉城风韵的城市更新发展道路。在济南市住房和城乡建设局、市财政局、市自然资源和规划局、市文化和旅游局等部门指导下，随着国开行专项贷款的到位，明府城项目实施有了充足的“资金弹药”，有助于项目加快推进城市更新。目前，明府城项目已申报黄河文化重点项目，将实现泉水“牵手”黄河，让泉城文化符号和黄河文化元素融入历史文化街区保护与更新，打造以城市更新推动历史文化名城保护的标志性项目，从而构筑黄河文化承载新高地。

　　据济南城市发展集团相关负责人介绍，该项目在保持老城风貌和历史人文环境的基础上，落实古城片区规划和历史街区保护规划，最大限度恢复老济南泉水人居和谐相生的历史特色，打造中国第一、世界一流的特色旅游街区，让游客能够深刻认识老济南，感受老济南风情。比如，完善提升王府池子—百花洲片区、保护修缮鞭指巷历史建筑等，为“泉·城”文化景观申遗提供坚实基础，使整个明府城片区成为齐鲁文化的传承基地和标志性符号。

　　据悉，济南城市发展集团作为市级功能性平台，携手历下区政府成立了合资公司，作为该项目的实施主体。下一步，公司将坚持以人民为中心的发展思想，通过“留、改、拆”并举的工作思路，按照“注意古城肌理、历史文脉、城市底蕴的保护和传承”的基本要求，通过恢复老街巷历史风貌、传承传统工艺、打通历史老街断头路、拓展公共空间、修缮文保建筑修缮等方式，全面提升该片区的城市功能和人居环境，增强人民群众的获得感和幸福感，为助力打造“五个济南”，加快建设新时代社会主义现代化强省会贡献力量。

　（经济导报记者 初磊）

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