#汉中招商事# 【整合优势资源 创新方式招商——留坝县以“两山公司"为平台推动招商引资提质增效】今年1-10月,留坝县新签招商引资项目20个,总投资10.4亿元,其中以“两山公司”资源为依托签约项目5个,总投资3.9亿元,占新签项目总投资的38%。
  盘清优质资源,筑牢招商基点“两山公司”作为生态价值实现的平台。要全面清查资源资产,做好收储包装,精准打包成可计价、可交易、可融资的产品。精准摸清底数。将资源分为自然、文旅、生物、固废四类,建立目录清单,摸清数量分布、质量等级、权益归属、保护和开发利用情况,建立可视化的资源大数据平台,县、镇分级形成“资产池”。动员全民参与申报,村民可以将闲置的民房、农用地等生态资源和自有资产委托村集体,作价入股“两山公司”,将分散在各镇各村的自然资源产权进行集中,解决资产家底、权属不清等问题,据统计,县镇共摸排登记资产2265处。
  做实价值评估。一方面与现有评估机构合作,探索建立特定区域生态资源价值评价办法,体现市场供需关系的生态产品价格形成机制;另一方面通过农经部门培养评估人才,研究推动各类自然资源价值的标准化评估,对拟开发项目所涵盖的各类资源资产进行评估,确定公允公正价格,保障各方利益。
  统筹开发利用。建立生态资源资产收储制度,充分利用数字化技术,将分属于国有、集体、个人等不同产权的土地、房产、生态资源资产等碎片化资源资产,向县、镇“两山公司”流转集中,统一收储、统一管控、统一开发,进行规模化整合、资源包装,目前已策划项目36个,推动供需精准对接。
  明晰产权确权,把握招商重点存入“绿水青山”,收取“金山银山”。坚持农村土地集体所有,创新推动集体资产和流转资源确权,保障投资人的权益和积极性。
  明确产权归属。建立国有土地、集体建设用地、林地、农房一体化等多类型资源资产统一确权登记制度,明确所有权主体,划清所有权界线,由县不动产登记中心实施统一登记,逐步形成全县自然资源登记数据库,合理界定出让、转让、出租、抵押、入股等权责归属。
  健全使用制度。深化农村“三变"改革,探索农村集体土地所有权、承包权、经营权及宅基地所有权、资格权、使用权两个“三权分置”,放活集体土地经营权和宅基地及民房使用权,并由县农村产权流转交易中心鉴证,逐步颁发使用权证,让闲置土地、宅基地和闲置住宅确权。确权资产以转包、出租、转让、股份合作等形式,将分散的资源集中到“两山公司”,转换成集中连片的资源资产包谋划项目,引进企业开发。目前已为楼房沟8个集体建设用地及房产颁发不动产权证,正在为武关驿黑营坝香菇基地等使用权流转鉴证。
  拓宽交易渠道。全县有林地272万亩,其中国有林68万亩,可用于储备林建设约110万亩。围绕“双碳”目标,积极研究碳汇交易、储备林建设等路径,探索项目层面的生态产品价值占补平衡机制,推动生态产品价值实现。
  强化金融支撑,破解招商难点“两山公司”作为金融服务农业农村发展的创新之举,要畅通金融进入通道,就要在信贷、投资、融资等方面精准发力,缓解农村发展缺钱难题。
  拓宽资金渠道。用好涉农整合资金和财政奖补资金,引导集体经济组织和各类经营主体壮大资本金,鼓励传统银行对绿色产业提供金融支持。目前,已建立小微企业应急转贷资金,与市资信担保公司、省农担公司合作,为合作企业提供融资担保,破解社会化资本难引进的问题,第一笔贷款170万元于8月下旬发放。9月6日,小留坝村用建成的楼房沟民宿资产确权抵押,在农村信用联社融资1000万元,利率为5.5%,用于民宿三期建设,进一步扩大民宿集群效益。
  创新融资模式。围绕完善文化旅游、绿色食药等产业链,串点成线、整合营销,谋划了一批项目,其中柘梨园食用菌生产、楼房沟苔藓博物馆项目正与金融机构洽谈融资,提升产业配套能力和综合效益。同时,积极与国开行、农发行对接,探索以生态资产收益权、碳汇权等为抵押物的创新融资模式,撬动政策性融资,加快生态产业发展。
  提升招引服务,凝聚招商热点“两山公司”变现关键在于项目开发。要加大社会资本引进力度,吸引更多的投资者把“绿水青山”变成“金山银山”。
  丰富合作模式。按照“政府搭台、农户参与、市场运作、企业主体”的思路,坚持激活生态资源资产与价值实现的目标导向,实施“四个100”工程(培训百名管家、提升百家农家乐、新发展百家民宿、推动百人创业),到2023年达到“四个1000"(研学旅游收入1000万元、农家乐增收1000万元、精品民宿床位1000张、有机农产品增收1000万元),全面推动生态资源价值转化,构建起符合高质量发展要求的生态经济产业体系。
  优化营商环境。持续深化“放管服”改革,完善服务企业工作专班、全程代办等制度,健全项目策划、招引、落地、建设、投用全过程服务机制,扎实推进涉企经营许可事项全覆盖清单管理,切实降低企业进入和交易成本,充分激发市场主体活力和内生动力。
  提升生态产品。以“留坝香菇”“留坝蜂蜜”“留坝西洋参”等地理标志公用品牌为核心,与中国人民大学、西北农林科技大学合作建立产品研发基地和成果转化中心,加强新技术推广与产品开发,实施“限药、减肥”等农业面源污染治理,大力发展有机生态农产品,引导和鼓励企业、个体工商户等市场主体规范使用公共品牌,推动“好生态变成好产品、好产品卖出好价钱”。(留坝县经济合作促进中心)

抑郁症,以后可能这么治!

最近的一项研究从植入电极上的多个点进行记录,将大脑活动与人的情绪联系起来,并为大脑刺激设备找到最佳设置。图片来源:RAISSA MATHURA
对于那些抗拒药物和电休克疗法的抑郁症患者而言,外科植入刺激大脑的电极可能会缓解病情。但近年来,两项关于这种方法——深部脑刺激(DBS)的随机对照试验在未取得令人满意的中期分析结果后停止了。

现在,研究人员正在测试更复杂、个性化的DBS技术,希望能产生更好的结果。迄今为止的检测只涉及一名或几名患者,远远不能证明其有效性。但研究人员希望能提供更大规模的研究,最终巩固DBS对抑郁症的疗效。

“有了这些研究结果……我们将有望获得足够的证据。”一篇案例研究的作者、美国贝勒医学院神经外科医生Sameer Sheth说。

DBS在美国已经被批准用于治疗癫痫、强迫症和帕金森病等运动障碍。但它是否也能改变可能导致抑郁症的神经回路异常活动模式呢?没有对照组的早期研究取得了有希望的结果,但在2015年和2017年,研究团队报告称,两项DBS随机对照试验在进行几个月后并没有显示出明显的好处。

对参与者的长期跟踪恢复了一些乐观情绪。例如,斯坦福大学精神病学家、合作研究员Mahendra Bhati说,在30人参与的一项对照试验中,许多人在一年或更长的时间里取得了进步。

上个月,他和同事发表了一项对8名试验患者的后续研究,其中大多数人在大约10年后继续使用植入物。大约有一半的人在抑郁量表中的得分至少比预处理得分提高了50%。

许多研究人员说,由于抑郁症在不同的大脑中表现不同,个性化治疗可以使其更有效。目前,有几个团队正在根据个体大脑解剖和神经记录,探索更精确的刺激方法。

西奈山伊坎医学院的神经学家Helen Mayberg率先在抑郁症治疗中使用DBS。她警告说,DBS必须具有成本效益和足够简单,这样才能在临床上广泛使用。

她的研究小组已经确定大脑前部附近一个被称为扣带回下区(SCC)的区域,是与抑郁症消极情绪成分相关的网络中枢。一项暂停的被称为“BROADEN”的随机试验,旨在测试刺激SCC治疗抑郁症的效果。

Mayberg怀疑,在那次试验中,外科医生放置电极的细微差异是导致患者结果差异的主要原因。所以,她的团队和其他人现在使用一种叫做纤维束造影的MRI方法以更精确地显示神经束和靶电极的位置。

Mayberg也在追踪大脑对这种更精确的刺激的反应,希望通过识别神经反应预测患者症状是否会改善以及何时改善。她和同事本月在《转化精神病学》杂志上描述了7名受试患者在手术室进行脑刺激期间SCC活动的变化,该变化与术后一周的治疗反应相关。

荷兰阿姆斯特丹大学医学中心神经心理学家Isidoor Bergfeld和同事正在测试神经束引导的DBS植入物,后者会植入大脑中另一个与抑郁症有关的部分,即内侧前脑束的上外侧支。

Bergfeld的目标是招募24名患者,并期望在2到3年内取得结果。他希望试验数据能和德国正在进行的一项类似研究的数据结合起来,支持欧盟对抑郁症的监管批准。

其他团队则在考虑更广泛的个性化疗法。加州大学旧金山分校精神病学家Katherine Scangos及同事利用个体的神经数据决定刺激哪个目标区域以及何时进行刺激。

在插入DBS电极之前,该团队植入了第二组电极以记录和刺激大脑不同区域的组织。现在,Scangos的团队已经使用它刺激与情绪相关的区域。

正在进行的试验计划招募12名患者,对于其中第一位患者,理想的刺激靶点似乎是腹侧囊/腹侧纹状体(VC/VS),这已经是DBS抑郁症试验中确定的靶点。研究小组还发现,患者大脑的另一个部位——杏仁核的活动,可以用来预测严重症状的出现。

因此,患者的植入物—— 一种已被批准用于检测和阻止癫痫发作的名为NeuroPace的装置,被设定为只在杏仁核活动模式存在的情况下刺激VC/VS。Scangos和同事上个月在《自然—医学》上报道说,第一个病人在手术后的一年多时间里,症状明显缓解。

Sheth的团队正在使用sEEG电极为每位患者寻找连续DBS的最佳设置。研究人员使用sEEG读数来识别与积极情绪相关的大脑活动模式,并跟踪这些读数在SCC和VC/VS电极进行DBS时的变化,然后利用计算机算法识别出理想的频率、振幅和其他改善情绪的设置。

第一名参与者的数据显示,其症状在手术后的最初几个月有所改善,然后在停药阶段持续恶化(研究人员随后将植入物恢复到最大功率)。相关研究发表于《生物精神病学》。

但Sheth指出,植入一套sEEG电极指导治疗可能太具侵入性和劳动强度,尽管这可能为无反应的患者提供调整DBS的机会。他希望研究人员能够开发出侵入性较小的方法。

来源:中国科学报

【如皋都市区发展思考②丨那些值得布局的文旅“功能区”】

如皋“龙游河科创走廊”的横空出世,引起广泛关注和热议。对于这一“带状都市区”,网友们也有很多思考。其中之一,大家认为,在这一区域,自然不会只突出产业效应,也会是一个高品质的都市空间。生态及人文类功能的融入,也会使这一区域变得更有品位和魅力。从城市空间建构的技术层面讲,文旅功能区的布局,也有利于如皋南北“一体化”发展的有机衔接。于是,结合网友思考,绘制了一幅功能布局图。

将三大片区连为一体的,首先是龙游河。龙游河是一条自然形成的河流,自如皋城至长江,城区段曾经被填埋,近年重新贯通。但龙游河的南端在哪里呢?翻开卫星图,仔细看,在吴窑往南至郭园一带,似乎就堙没于乡野中了。这是因为,历史上,如皋南境经历多次坍塌和再次成陆,所以龙游河水系也在不断变化,沧海桑田,南部水道逐渐变得不太清晰。我们认为,龙游河水道,还是应该让她以舒展的身姿,潇潇洒洒地连接长江,根据现在水道走向,在吴窑镇南边向西南,在石庄镇东,接如皋港引河入江(上图浅绿线)。当然,或许还可以有更好的水道走线,乐观其成。

总之,龙游河作为串起如皋都市区的重要的纽带,应该是一条生态之河、文化之河、旅游之河,肯定将会有高标准的规划和建设。沿线串起古镇、古村落、田园湿地,可以成为重要的“全域旅游线”。此外,这一区域,还有一条纵贯南北的如海运河,是一条笔直的人工河,相对较宽,两侧林地多,具有与龙游河不一样的景观氛围,可打造成另一种风格的“市河”。

生态功能区和文化功能区的布局,对一座城市的重要意义不言而喻,并且这两者都可以和旅游结合起来,可以优化城市形态,让城市变得有张有弛,显得不那么拥挤和紧张。

接下来,我们来分区剖析这些值得运作的生态及人文功能区。

主城片区:

【如皋古城】“国家历史文化名城”重要载体,具有非常重要的价值,结合城市发展及旧区更新,可逐步修复古城风貌。

【古运盐河历史文化公园】已列入十四五规划,如皋3000年文明史重要承载地,可争取跻身“大运河国家文化公园”。

【东陈古镇】重要的运河名镇,历史底韵深厚,可与古运盐河公园结合起来,逐步修复古镇形态,成为重要的古镇旅游片区。

【柴湾古镇】如皋北郊历史文化名镇,曾有斜阳馆、画隐园等私家园林,现存古运盐河、老街巷、旧民居、古井、抗战桥等遗迹。可修复为北郊人文型古镇,打造特色化旅游名胜。

【郊野公园】位于东郊沿河一带,现有万禾生态园等,可以成为乡土物种保育区。

【龙游湖】已较为成型,重要城市湖泊类功能片区。

【顾家庄】著名村庄,中国最美乡村,家家蟠扎盆景,个个都是大师。是保留较好的盆景特色及产业生态片区。可以效仿杭州西溪的乡村民居建筑风貌,对毫无特色、布线略显呆板的民居做一些优化处理,使整体环境氛围变得更有艺术感和传统文化气息。

【古龙游河田园湿地】前几年推出的高铁新城规划,左下角为生态片区,规模还是比较大的。内有古龙游河、龙池港等原始河道,片区内是如皋传统的花木产业区,具有相当不错的自然景观基础。蓝城似乎曾有意合作,并提出了一些构想,感觉还是挺值得期待的。龙游河在这一线,有万桥古镇、河岸古村、杨花桥古村等历史人文故址,都是值得挖掘和利用的资源。

【特色田园】主要是大镠马、夏家庄等村庄,包括国际园艺城在内,是省级特色田园乡村。

【平园池】位于城北,因千亩荷花而扬名四方,近年旅游业发展风生水起,跻身中国最美乡村。形成如皋城郊“南顾庄、北平园池”两大特色休闲乡村格局。

中部片区:

中部片区,包括磨头、下原、吴窑三镇,三镇之间,有广袤的空间,一张白纸好画蓝图。也有网友认为,不希望出现“工业围城”或者工业区到处开花的现象。未来的城市功能区应该是一个有着呼应关系的、可持续的城市发展空间,而三镇中间的这一大块空间,正好位于如皋主城与港区之间,是可以作为将来重要的核心城区之一的。相关的空间布局和城市路网连接,可提前做好规划。这一区域,也可结合当地资源,做一些景区类布局。

【磨头古镇】典型的龙游河古镇,历史文化资源相对丰富。有龙游河、飞来磨、地堡群、古重阳木、贾家庄等,可以考虑修复古街巷,打造成类似唐闸北市那样的“网红”古镇区,承载当地厚重文化。

【下驾原古镇】下原原本是一座古镇,有滨河石板街,还有陈应雷书院、岳王祠等古迹,可惜古迹全无,沦落为一座普通集镇。没有文化的城镇,是没有灵魂的,也是缺乏竞争力的。在未来的大城市格局中,下原镇可以结合当地历史人文,修复滨河古街,承载古镇乡愁。

【李家桥】位于下原镇东南,白李河畔有名的市镇,现在少许古街区遗存,另有张謇水利遗迹存世,值得好好运作。

【烟村庄】位于下原北,属吴窑,以古诗“烟村四五家”中烟村命名。该村有完整“护庄河”,水系丰富,河道宽广,树木繁茂,景色秀丽,是难得一见、格局相对完整的古村。

【国防公园】在磨头和吴窑两镇中间位置,如港路边有个古村,古村旁边,结合双拥和国防,是不是可以这里设置国防教育主题公园,还可以打造成年代戏影视拍摄基地。

另外,下面几个点虽是在沿江片区,但地理位置相对偏北,个人感觉,无论从表述上,还是氛围上,还是放在中部片区比较贴切。其实,南北一体化,属同一都市区体系,也无所谓南北中了。

【范湖洲古村落】如皋最著名的古村落,规模巨大,历史悠久,其渊源可追溯至春秋时期。其时,范蠡偕西施来到如皋南乡,一起乘画舫游览平湖胜境,后人为纪念他,将此湖取名范湖,湖中小洲取名范湖洲,他们弃车马的地方取名车马湖。明末如皋才子冒辟疆和爱姬董小宛因避仇家也曾在范湖洲居住过。《影梅庵忆语》称其地为“泛湖洲”。明清时期,范湖洲曾是一处风光旖旎的“世外桃源”,堪称“人间胜境”。清代范湖洲有“范湖八景”和“宗祠四景”,此外尚有若干别具一格的楼、所、书屋、园、墓、坊、石和庙庵等。明代状元朱希周、外交官朱其文等均源出此村。然而,“吴越数至今,屈指岁几千。无复车马岸,尽是麦菽田。若欲寻踪迹,泯没已积渐。踪迹虽然泯,空名重林泉”。如今范湖州村名虽未保留,古迹大多堙没,但古村落水系格局还在,林木葱郁,风光秀美,再加上村郊乡野田园,构成一幅优美的如皋南乡村落风情画。可保护并修复古村水系和人文景观,优化民居形态,结合乡间民宿、农耕体验等元素,打造古村落及田园风情景区。

【车马湖】与范湖洲相伴相生,可在车马湖一带复挖一规模型湖泊,打造生态及人文胜境。

【郭园古镇】古镇老街区格局还在,但房子大多已改造成现在水泥建筑。古镇有河道与观音净院相连,为比较有特色的古镇景观。可适当修复古镇,形成又一处“古镇型”人文及商业体验区。

沿江片区:

【石庄古镇】如皋著名古镇,历史上一直是南乡重镇。可逐步修复古镇风貌,打造南乡人文旅游高地,申报国家历史文化名镇。

【长青沙】有东风滩生态园、药用植物园等,江岛风光,令人神往。知青文化、长江地质演变、长江生物科普等等,也可以做做文章。

【夹江】江波浩渺,两岸湿地,都是十分不错的风光资源,与“寿韵仙姿”如皋长江大桥相得益彰。

【友谊沙(如洲岛)】此岛东属如皋,西属靖江。当年的正式命名,如皋这边叫友谊沙,靖江那边叫民主沙。现如今,靖江那边自称“马洲岛”,那么如皋这边是不是也可以重新命名,结合本地特色,就叫“如洲岛”,也与《红楼梦》中的“大如洲”相呼应。此岛目前尚未有工业化开发,是不可多得的“处女岛”,可联合靖江打造长江生态岛,共同申报国家自然公园。

这一带值得做做文章的文旅资源还有很多,以上只是简单罗列,仅供参考,权当抛砖引玉。大家有什么想说的,欢迎留言。(转自如皋城建论坛)


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