修缮了的堡子里 久违了的幸福感
本报记者 韩洁 通讯员 王晶晶
堡子里，是张家口的“根”，见证着张家口的变迁，承载着张垣人的血脉。今年4月，堡子里迎来一次全面修缮提升。目前，堡子里的危房修缮、院落平整硬化、强弱电入地、街面亮化，及环境治理等工作均已完工。
古堡变了，变得表里如一，生机焕发；古堡没变，还是那熟悉的原汁原味。
崭新的堡子里
堡子里是省级历史文化街区，辖区内有36条小街巷，500余座平房院落，其中有许多都是重点文物保护院落。多年来，这里基础设施相对落后，大部分庭院内居民依房而建，在屋外搭起储物棚、小房等违建临建，公共区域长期堆积着各类生活杂物，院落空间被瓜分，变得杂乱不堪。
古堡的基础设施要提升，但又要做到最大限度地保护，面对横亘在眼前的这道难题，作为此次院落路面改造的施工单位，桥西区住建局将“修旧如旧”作为施工准绳。“古民居修缮过程中，一些民居家瓦片破碎、椽子腐朽，还有一些屋子的木结构窗户破败不堪，施工难度不小。但为了延续地域特色，凸显古城风貌，最大限度地保留原存构件，用传统的建造工艺和材料，尽量不改变古民居的原状。”该局相关负责人介绍。
有了作战图，施工紧锣密鼓地展开，可又一项挑战摆在了面前。由于堡子里房屋密集，街巷狭窄，无法使用大型机械。为保障工期和质量，几个月来，工人们就靠人力和小推车运输材料，进行施工。截至目前，桥西区住建局已完成堡子里街巷、院落的路面硬化，修缮完成危房215户。
排污排雨不畅，一直是困扰堡子里居民的一个大问题。此次修缮改造，桥西区住建局对东门大街、马道底街实施了雨污分流施工，既降低了雨天积水的几率，又促进了水环境改善治理。本着“一次开挖，多项施工”的原则，同步进行的还有强弱电入地工作，现在堡子里彻底告别了满天“蜘蛛网”的现状。
堡子里设施相较老旧，且街道狭窄、居民较为密集，虽一些院落配备各类小型消防站，但仍存在安全风险。在这次提升改造工程中，在桥西幼儿园旁建设了一座消防站，全力保障堡子里的消防安全。目前该消防站已投入使用。
变靓的四合院
漫步在堡子里青砖灰瓦的街道和古朴自然的院落间，道路平坦、环境整洁是扑面而来的第一印象。
在今年的堡子里修缮提升工程中，拆违拆临，危房腾退和环境卫生治理也是一项“重头戏”。堡子里街道办事处先后制定了《平房院落环境卫生整治工作方案》《平房院落消防安全整治工作方案》《老旧小区卫生巡查工作方案》《临建拆除、房屋回租工作方案》，对584个院落标号挂牌，方便督促工作进度；对须拆除的建筑物做好标记，安排工期，进行拆除；每天人力推车将杂物垃圾运送到街面，等到夜晚人流量较少时用大车将街面垃圾集中清理掉。截至目前，堡内清理工作已完成，已集中对584个平房院落乱堆乱放、私搭乱建进行了整治，累计拆除生活小私房2121处，清理垃圾19213立方米。
清理完的院子空间大了，环境整洁了，初步展现出原有四合院的风貌，老百姓拍手称赞。西关街居民刘建华给鼓楼西社区送上一面写着“为民办实事 群众好干部”的锦旗；东城墙底11号院居民对院落整治工作称赞不绝，为武城街社区送来锦旗；西关街五道巷3号的居民刘明同样为社区工作人员送来锦旗……
住在棋盘街的张女士高兴地说：“以前谁家门前路不平就谁家修，这家铺一块砖，那家补一片水泥，院子里的砖头、水泥不知铺了多少层，依旧是坑洼不平。重新铺了院砖，清理了临建后的院里大变样，现在大家进进出出，眼前靓了，心里也跟着舒坦了。”
为巩固综合整治成果，堡子里街道办事处实行了网格化管理，将所有街巷划分成32个网格，逐一明确工作责任，细化落实到人。“我们出台了‘社区管理+居民自治’管理机制，选出当地居民80人，参与志愿服务，开展旅游义务讲解、卫生巡查、安全巡查等服务工作，共同参与巩固治理。”堡子里街道办事处副主任杜晓晨说。
满满的幸福感
11月24日上午，堡子里东城墙底街13号院的居民沈玉梅，将洗衣机里洗干净的衣服和被单取出，晾晒在院子里的晾衣绳上。看到冬日的暖阳照在衣物上，老人不禁自语：“估计一上午就能干。”正在院里溜达的任淑花老人感叹：“可不是，咱院子腾出来了，路平了，地儿宽了，大伙儿晾衣服、溜达、聊天，现在多好！”这看似简单的生活需求，在今年之前对于她们来说都是一种奢求。
沈玉梅今年76岁，自上世纪50年代末，她就生活在这个院的一间西厢房里。60余年的时间里，她感叹今年的变化太大。她回忆，在上世纪60年代，四合院还保留明清建筑格局，当时这个小小的四合院挤了9户人家。后来因房小住不下，陆续有住户在院子中间盖起临建房。院子东侧只剩一条不足50厘米宽的过道，院子西侧的过道更窄，居民出入只得侧着身子，想晾晒衣物也没地儿。几十年来，因为临建遮挡视线，站在正房看不见南房，坐在东屋瞅不见西屋，院里的邻居难得见面。
今年4月，随着堡子里院落改造施工，沈玉梅和院里其他3家住户积极响应，拆掉了大部分的临建，清理了院里几十年的垃圾杂物，工人们将地面铺上了水泥地砖，院子宽敞了，房子明亮了，四合院的环境变好了，邻居们有了公共的活动空间。“夏天，大伙儿把家里的花儿搬到院子里，坐在椅凳上乘凉聊天，四合院的感觉又找回来了。”沈玉梅说着，脸上洋溢着满满的幸福感。
曾有一段时间，家住堡子里的薛长顺不止一次动过搬家的念头，原因是堡子里的“脏乱差”。
随着今年堡子里的环境提升，薛长顺发现，露天垃圾堆消失了，私搭乱建没有了，路宽了，瓦换了，地面也铺砖了，小院变得整齐干净起来。“我无儿无女，身体也不好。今年政府给我修了房、刷了墙，还帮我买了新衣柜、新桌椅，感觉生活一下子有了新盼头。”薛长顺笑着说。
生活环境变美了，薛长顺的精神面貌也不一样了。闲暇时，他当起堡子里的义务讲解员，给前来参观的游客讲解堡子里的辉煌历史。他说，作为一个堡子里老人，一定要用自己的方式为传承堡子里文化遗产贡献力量。
本报记者 韩洁 通讯员 王晶晶
堡子里，是张家口的“根”，见证着张家口的变迁，承载着张垣人的血脉。今年4月，堡子里迎来一次全面修缮提升。目前，堡子里的危房修缮、院落平整硬化、强弱电入地、街面亮化，及环境治理等工作均已完工。
古堡变了，变得表里如一，生机焕发；古堡没变，还是那熟悉的原汁原味。
崭新的堡子里
堡子里是省级历史文化街区，辖区内有36条小街巷，500余座平房院落，其中有许多都是重点文物保护院落。多年来，这里基础设施相对落后，大部分庭院内居民依房而建，在屋外搭起储物棚、小房等违建临建，公共区域长期堆积着各类生活杂物，院落空间被瓜分，变得杂乱不堪。
古堡的基础设施要提升，但又要做到最大限度地保护，面对横亘在眼前的这道难题，作为此次院落路面改造的施工单位，桥西区住建局将“修旧如旧”作为施工准绳。“古民居修缮过程中，一些民居家瓦片破碎、椽子腐朽，还有一些屋子的木结构窗户破败不堪，施工难度不小。但为了延续地域特色，凸显古城风貌，最大限度地保留原存构件，用传统的建造工艺和材料，尽量不改变古民居的原状。”该局相关负责人介绍。
有了作战图，施工紧锣密鼓地展开，可又一项挑战摆在了面前。由于堡子里房屋密集，街巷狭窄，无法使用大型机械。为保障工期和质量，几个月来，工人们就靠人力和小推车运输材料，进行施工。截至目前，桥西区住建局已完成堡子里街巷、院落的路面硬化，修缮完成危房215户。
排污排雨不畅，一直是困扰堡子里居民的一个大问题。此次修缮改造，桥西区住建局对东门大街、马道底街实施了雨污分流施工，既降低了雨天积水的几率，又促进了水环境改善治理。本着“一次开挖，多项施工”的原则，同步进行的还有强弱电入地工作，现在堡子里彻底告别了满天“蜘蛛网”的现状。
堡子里设施相较老旧，且街道狭窄、居民较为密集，虽一些院落配备各类小型消防站，但仍存在安全风险。在这次提升改造工程中，在桥西幼儿园旁建设了一座消防站，全力保障堡子里的消防安全。目前该消防站已投入使用。
变靓的四合院
漫步在堡子里青砖灰瓦的街道和古朴自然的院落间，道路平坦、环境整洁是扑面而来的第一印象。
在今年的堡子里修缮提升工程中，拆违拆临，危房腾退和环境卫生治理也是一项“重头戏”。堡子里街道办事处先后制定了《平房院落环境卫生整治工作方案》《平房院落消防安全整治工作方案》《老旧小区卫生巡查工作方案》《临建拆除、房屋回租工作方案》，对584个院落标号挂牌，方便督促工作进度；对须拆除的建筑物做好标记，安排工期，进行拆除；每天人力推车将杂物垃圾运送到街面，等到夜晚人流量较少时用大车将街面垃圾集中清理掉。截至目前，堡内清理工作已完成，已集中对584个平房院落乱堆乱放、私搭乱建进行了整治，累计拆除生活小私房2121处，清理垃圾19213立方米。
清理完的院子空间大了，环境整洁了，初步展现出原有四合院的风貌，老百姓拍手称赞。西关街居民刘建华给鼓楼西社区送上一面写着“为民办实事 群众好干部”的锦旗；东城墙底11号院居民对院落整治工作称赞不绝，为武城街社区送来锦旗；西关街五道巷3号的居民刘明同样为社区工作人员送来锦旗……
住在棋盘街的张女士高兴地说：“以前谁家门前路不平就谁家修，这家铺一块砖，那家补一片水泥，院子里的砖头、水泥不知铺了多少层，依旧是坑洼不平。重新铺了院砖，清理了临建后的院里大变样，现在大家进进出出，眼前靓了，心里也跟着舒坦了。”
为巩固综合整治成果，堡子里街道办事处实行了网格化管理，将所有街巷划分成32个网格，逐一明确工作责任，细化落实到人。“我们出台了‘社区管理+居民自治’管理机制，选出当地居民80人，参与志愿服务，开展旅游义务讲解、卫生巡查、安全巡查等服务工作，共同参与巩固治理。”堡子里街道办事处副主任杜晓晨说。
满满的幸福感
11月24日上午，堡子里东城墙底街13号院的居民沈玉梅，将洗衣机里洗干净的衣服和被单取出，晾晒在院子里的晾衣绳上。看到冬日的暖阳照在衣物上，老人不禁自语：“估计一上午就能干。”正在院里溜达的任淑花老人感叹：“可不是，咱院子腾出来了，路平了，地儿宽了，大伙儿晾衣服、溜达、聊天，现在多好！”这看似简单的生活需求，在今年之前对于她们来说都是一种奢求。
沈玉梅今年76岁，自上世纪50年代末，她就生活在这个院的一间西厢房里。60余年的时间里，她感叹今年的变化太大。她回忆，在上世纪60年代，四合院还保留明清建筑格局，当时这个小小的四合院挤了9户人家。后来因房小住不下，陆续有住户在院子中间盖起临建房。院子东侧只剩一条不足50厘米宽的过道，院子西侧的过道更窄，居民出入只得侧着身子，想晾晒衣物也没地儿。几十年来，因为临建遮挡视线，站在正房看不见南房，坐在东屋瞅不见西屋，院里的邻居难得见面。
今年4月，随着堡子里院落改造施工，沈玉梅和院里其他3家住户积极响应，拆掉了大部分的临建，清理了院里几十年的垃圾杂物，工人们将地面铺上了水泥地砖，院子宽敞了，房子明亮了，四合院的环境变好了，邻居们有了公共的活动空间。“夏天，大伙儿把家里的花儿搬到院子里，坐在椅凳上乘凉聊天，四合院的感觉又找回来了。”沈玉梅说着，脸上洋溢着满满的幸福感。
曾有一段时间，家住堡子里的薛长顺不止一次动过搬家的念头，原因是堡子里的“脏乱差”。
随着今年堡子里的环境提升，薛长顺发现，露天垃圾堆消失了，私搭乱建没有了，路宽了，瓦换了，地面也铺砖了，小院变得整齐干净起来。“我无儿无女，身体也不好。今年政府给我修了房、刷了墙，还帮我买了新衣柜、新桌椅，感觉生活一下子有了新盼头。”薛长顺笑着说。
生活环境变美了，薛长顺的精神面貌也不一样了。闲暇时，他当起堡子里的义务讲解员，给前来参观的游客讲解堡子里的辉煌历史。他说，作为一个堡子里老人，一定要用自己的方式为传承堡子里文化遗产贡献力量。
让 1＋1＋1＞3 泸州宜宾乐山“三港”整合走出上扬线
为整合港口资源，建设长江上游（航运）中心，加快发展现代物流业和外向型经济，2019年9月，四川省港投集团组建而成，拉开了“三港”整合的序幕。2年来，“整合”成效如何？12月1日出版的《四川日报》以《让 1＋1＋1＞3 泸州宜宾乐山“三港”整合走出上扬线》为题，对此进行了关注。
□陈风
“呜……”
11月25日上午11时许，刚走进泸州港，一列满载货物的货运列车就沿着进港铁路驶来。“目前是枯水季节，港口下水货物有所减少，但这样的‘铁水联运’货车，每天至少有一班。”泸州港务公司负责人说。
不只是泸州港。今年1-10月，四川省港投集团下属川南港务公司(以下简称“川南港务公司”)下辖“三港”(泸州港、宜宾港、乐山港)生产指标喜人，共完成港口货物吞吐量427.67万吨、港口集装箱吞吐量20.82万标箱，同比增长44.47%和18.84%，其中外贸集装箱吞吐量同比增长26.92%。
为整合港口资源，建设长江上游(航运)中心，加快发展现代物流业和外向型经济，2019年9月，四川省港投集团组建而成，拉开了“三港”整合的序幕。两年过去，克服新冠肺炎疫情影响，一条条上扬的弧线，成为“三港”整合的生动注脚。
整合
变“3”为“1”，握指成拳
在泸州港，我们听到一个故事：“三港”整合前，货物入川往往“跟船走”，视航班情况随机在宜宾港或泸州港下货。
现在，川南港务公司港口一体化运营中心通过大数据分析，为客户设计出专属运输方案，尽可能安排货物在就近的港口卸船，综合物流成本更低、运输时间更短。这对于宜宾市一个常年有生产原料需进口、经水运入川的大客户来说，每年能节省160万元以上的物流费用，客户非常满意。“我们和宜宾港现在是‘一家人’，同样的客户，听从公司统一调配，互相之间也不抢了。”
从“抢”到“不抢”，不仅是心态的变化，更是制度的引领。
泸州、宜宾、乐山“三港”同处长江上游，水路运距200公里左右，腹地货源市场交叉重叠，难免会有竞争。作为面向市场的企业，市场竞争原本是好事，有竞争才有动力，但要避免无序竞争，不顾市场规律，以低价竞夺货源。
要破解无序竞争，需要变“三港”为“一港”，成为“一家人”。2020年，川南港务公司应势而生，统筹“三港”建设经营管理，实行统一规划、统一建设、统一管理、统一运营。
首先是顶层设计。公司请来上海交大团队进行整体规划，把“三港”视作“四川港”的不同组成部分，确定不同定位，引导错位发展。根据各港的地理区位、交通条件、产业配套和政策环境等因素，明确泸州港重点服务成都平原经济区，侧重于打造集装箱枢纽港;乐山港重点服务我省重大装备制造，侧重于建设重大装备枢纽港;宜宾港结合川滇、攀西地区丰富矿产资源以及宜宾市临港经济区快速发展，侧重于打造服务地方招商引资以及临港适水产业聚集的综合型工业枢纽港。
管理顺势而上。川南港务公司对货源进行统一管理，秉承“适泸则泸、适宜则宜”原则，鼓励“三港”合作运营;定价上实行统一，对港口之间非竞争业务制定最低价，以吸引公、铁货源，同时对港口之间竞争业务制定统一价;收费也实行统一，制定了《港口统一收费管理办法》《港口装卸价格及审批权限管理办法》《港口进出口环节收费清单》，推动“三港”内部实现统一定价，基本实现对各下属港口企业收费统一。
“‘三港’以前是分开的手指，现在是合拢的拳头。”川南港务公司港口一体化运营中心负责人打了个形象的比喻。合指成拳，“劲”才更大，这也是整合的目的：变“3”为“1”，做强做大“四川港”。
据悉，四川首个5G智慧港口项目——宜宾港5G智慧港口一期(一标段)工程已通过初步验收，正式上线试运行。坐在办公楼里，点开操控系统，布设在港口堆场、泊位的360度高清摄像头，传回实时的生产画面;哪些货物进场、出场?堆场还能放多少个集装箱?数据历历在目，通过大数据分析，一段时间的货物种类分析、集装箱堆场利用率、翻箱率、贸易种类作业等生产指标，一目了然。
“智慧港口项目包括港口集装箱作业管理系统、集装箱智能闸口系统及港口业务大数据可视化系统等，日常作业可通过系统线上操作，大数据分析也能为港口经营发展提供决策依据。”宜宾港相关负责人说，未来宜宾港智慧港口项目全面建成后，港口的用人成本将大幅下降，运营成本减少20%，港口作业效率提高30%。
据介绍，以智慧港口建设为基础，川南港务公司正在打造港口一体化运营信息平台，预计年内基本建成。插上信息化的双翼，港口管理将更科学、更高效。
聚力
稳航线拓货源，出川出海“路”更畅
合指成拳，可这“拳头”还没打出去，就连遇困境。受新冠肺炎疫情冲击，2020年，国内港口行业发展严重受阻，规模以上港口集装箱吞吐量同比下降17.5%，各家班轮公司装载率急剧下降，部分航线取消、停运船舶增加，这对还在发展中的“四川港”来说，要提升竞争力殊为不易。
坚持“服务四川开放大局、服务川货出川出海”理念，川南港务公司积极作为，主动出击。
巧做“加减法”，破“钱少债多”困局。一是做“减法”，降低成本，比如宜宾港借贷费用高，仅年利息就是一笔巨款，公司利用集团的优势，通过内外部融资，用低利率贷款置换高利率贷款，仅此一项就降低财务费用700余万元。二是做“加法”，利用闲置资产创收。比如，利用宜宾港二期闲置土地开展合作，与重庆轮船(集团)有限公司四川分公司运营合作、盘活闲置趸船资产……通过这些举措，让港口得以轻装上阵，激发出内生动力。
节流又开源，畅出川出海通道。一是“稳”。受疫情和支持性政策减弱的影响，各家船务公司相继对“宜宾至上海”直航班轮停航。“再怎么困难，航线不能断，川货出川出海通道不能断!”宜宾港公司负责人说，公司积极“跑”市场，并通过降低码头装卸费率开展磷铁对流业务，全力维持“宜宾至重庆”的中转班轮不停航。今年1-10月，开行班轮航次649次，同比上升了21.31%。二是“拓”。服务地方产业发展，泸州港主动走访川威、中粮、云铝等大型企业客户，并联合相关货代、船务公司等，深入调研本地、成都龙泉驿、攀枝花等地货主企业，引入了鑫阳钒钛钢材、攀西地区钛精矿、云铝碳块等大宗货源走水路，进一步降低生产成本。
据统计，“三港”整合以来，川南港务公司在稳定原有运行至重庆、钦州，以及至日本、韩国等30余条江海、铁海联运航线的基础上，还新开“宜昌-泸州”“金沙江雷波-泸州”和“九江-泸州”定点始发航线，服务磷矿石、元明粉、钛精矿等川货出川出海，以及铁矿石、纸浆、锂辉矿、钾肥、镁肥等货物入境入川。
港口的发展，和产业发展、对外开放密不可分。在行走中，两个好消息令人振奋：一是宜宾港为落户宜宾的重点企业——宁德时代主动服务，自去年以来，通过水路运输已为其配套企业天宜锂业节约物流成本超7500万元，正探索为宁德时代产品提供服务，节约物流成本。二是用好“自贸区”政策，积极搭建外贸服务平台，今年前三季度，川南港务公司进境粮食中转量同比增长175%，全省70%进境粮食均由泸州港通关转运。
“三港”整合后，聚合力更强。11月初，重庆川渝港航物流有限公司在渝注册成立，该公司是在四川省港投集团的推动下，由川南港务公司与重庆港务集团下属企业合资组建，川渝港口将携手发展港口航运、多式联运等业务，提升川渝港航综合竞争力，积极共建长江上游航运中心。
路漫漫其修远兮。“三港”整合还在进行中，往前走还有诸多难题要逐一破解。川南港务公司负责人表示，将紧紧围绕四川省港投集团“一载体、四平台”战略定位，紧扣服务四川开放发展，着力提升港口物流辐射带动能力，早日实现“1+1+1>3”，争当服务四川开放发展的“尖兵”，全面参与四川东向南向开放通道和成渝地区双城经济圈建设。(图片由川南港务公司提供）
为整合港口资源，建设长江上游（航运）中心，加快发展现代物流业和外向型经济，2019年9月，四川省港投集团组建而成，拉开了“三港”整合的序幕。2年来，“整合”成效如何？12月1日出版的《四川日报》以《让 1＋1＋1＞3 泸州宜宾乐山“三港”整合走出上扬线》为题，对此进行了关注。
□陈风
“呜……”
11月25日上午11时许，刚走进泸州港，一列满载货物的货运列车就沿着进港铁路驶来。“目前是枯水季节，港口下水货物有所减少，但这样的‘铁水联运’货车，每天至少有一班。”泸州港务公司负责人说。
不只是泸州港。今年1-10月，四川省港投集团下属川南港务公司(以下简称“川南港务公司”)下辖“三港”(泸州港、宜宾港、乐山港)生产指标喜人，共完成港口货物吞吐量427.67万吨、港口集装箱吞吐量20.82万标箱，同比增长44.47%和18.84%，其中外贸集装箱吞吐量同比增长26.92%。
为整合港口资源，建设长江上游(航运)中心，加快发展现代物流业和外向型经济，2019年9月，四川省港投集团组建而成，拉开了“三港”整合的序幕。两年过去，克服新冠肺炎疫情影响，一条条上扬的弧线，成为“三港”整合的生动注脚。
整合
变“3”为“1”，握指成拳
在泸州港，我们听到一个故事：“三港”整合前，货物入川往往“跟船走”，视航班情况随机在宜宾港或泸州港下货。
现在，川南港务公司港口一体化运营中心通过大数据分析，为客户设计出专属运输方案，尽可能安排货物在就近的港口卸船，综合物流成本更低、运输时间更短。这对于宜宾市一个常年有生产原料需进口、经水运入川的大客户来说，每年能节省160万元以上的物流费用，客户非常满意。“我们和宜宾港现在是‘一家人’，同样的客户，听从公司统一调配，互相之间也不抢了。”
从“抢”到“不抢”，不仅是心态的变化，更是制度的引领。
泸州、宜宾、乐山“三港”同处长江上游，水路运距200公里左右，腹地货源市场交叉重叠，难免会有竞争。作为面向市场的企业，市场竞争原本是好事，有竞争才有动力，但要避免无序竞争，不顾市场规律，以低价竞夺货源。
要破解无序竞争，需要变“三港”为“一港”，成为“一家人”。2020年，川南港务公司应势而生，统筹“三港”建设经营管理，实行统一规划、统一建设、统一管理、统一运营。
首先是顶层设计。公司请来上海交大团队进行整体规划，把“三港”视作“四川港”的不同组成部分，确定不同定位，引导错位发展。根据各港的地理区位、交通条件、产业配套和政策环境等因素，明确泸州港重点服务成都平原经济区，侧重于打造集装箱枢纽港;乐山港重点服务我省重大装备制造，侧重于建设重大装备枢纽港;宜宾港结合川滇、攀西地区丰富矿产资源以及宜宾市临港经济区快速发展，侧重于打造服务地方招商引资以及临港适水产业聚集的综合型工业枢纽港。
管理顺势而上。川南港务公司对货源进行统一管理，秉承“适泸则泸、适宜则宜”原则，鼓励“三港”合作运营;定价上实行统一，对港口之间非竞争业务制定最低价，以吸引公、铁货源，同时对港口之间竞争业务制定统一价;收费也实行统一，制定了《港口统一收费管理办法》《港口装卸价格及审批权限管理办法》《港口进出口环节收费清单》，推动“三港”内部实现统一定价，基本实现对各下属港口企业收费统一。
“‘三港’以前是分开的手指，现在是合拢的拳头。”川南港务公司港口一体化运营中心负责人打了个形象的比喻。合指成拳，“劲”才更大，这也是整合的目的：变“3”为“1”，做强做大“四川港”。
据悉，四川首个5G智慧港口项目——宜宾港5G智慧港口一期(一标段)工程已通过初步验收，正式上线试运行。坐在办公楼里，点开操控系统，布设在港口堆场、泊位的360度高清摄像头，传回实时的生产画面;哪些货物进场、出场?堆场还能放多少个集装箱?数据历历在目，通过大数据分析，一段时间的货物种类分析、集装箱堆场利用率、翻箱率、贸易种类作业等生产指标，一目了然。
“智慧港口项目包括港口集装箱作业管理系统、集装箱智能闸口系统及港口业务大数据可视化系统等，日常作业可通过系统线上操作，大数据分析也能为港口经营发展提供决策依据。”宜宾港相关负责人说，未来宜宾港智慧港口项目全面建成后，港口的用人成本将大幅下降，运营成本减少20%，港口作业效率提高30%。
据介绍，以智慧港口建设为基础，川南港务公司正在打造港口一体化运营信息平台，预计年内基本建成。插上信息化的双翼，港口管理将更科学、更高效。
聚力
稳航线拓货源，出川出海“路”更畅
合指成拳，可这“拳头”还没打出去，就连遇困境。受新冠肺炎疫情冲击，2020年，国内港口行业发展严重受阻，规模以上港口集装箱吞吐量同比下降17.5%，各家班轮公司装载率急剧下降，部分航线取消、停运船舶增加，这对还在发展中的“四川港”来说，要提升竞争力殊为不易。
坚持“服务四川开放大局、服务川货出川出海”理念，川南港务公司积极作为，主动出击。
巧做“加减法”，破“钱少债多”困局。一是做“减法”，降低成本，比如宜宾港借贷费用高，仅年利息就是一笔巨款，公司利用集团的优势，通过内外部融资，用低利率贷款置换高利率贷款，仅此一项就降低财务费用700余万元。二是做“加法”，利用闲置资产创收。比如，利用宜宾港二期闲置土地开展合作，与重庆轮船(集团)有限公司四川分公司运营合作、盘活闲置趸船资产……通过这些举措，让港口得以轻装上阵，激发出内生动力。
节流又开源，畅出川出海通道。一是“稳”。受疫情和支持性政策减弱的影响，各家船务公司相继对“宜宾至上海”直航班轮停航。“再怎么困难，航线不能断，川货出川出海通道不能断!”宜宾港公司负责人说，公司积极“跑”市场，并通过降低码头装卸费率开展磷铁对流业务，全力维持“宜宾至重庆”的中转班轮不停航。今年1-10月，开行班轮航次649次，同比上升了21.31%。二是“拓”。服务地方产业发展，泸州港主动走访川威、中粮、云铝等大型企业客户，并联合相关货代、船务公司等，深入调研本地、成都龙泉驿、攀枝花等地货主企业，引入了鑫阳钒钛钢材、攀西地区钛精矿、云铝碳块等大宗货源走水路，进一步降低生产成本。
据统计，“三港”整合以来，川南港务公司在稳定原有运行至重庆、钦州，以及至日本、韩国等30余条江海、铁海联运航线的基础上，还新开“宜昌-泸州”“金沙江雷波-泸州”和“九江-泸州”定点始发航线，服务磷矿石、元明粉、钛精矿等川货出川出海，以及铁矿石、纸浆、锂辉矿、钾肥、镁肥等货物入境入川。
港口的发展，和产业发展、对外开放密不可分。在行走中，两个好消息令人振奋：一是宜宾港为落户宜宾的重点企业——宁德时代主动服务，自去年以来，通过水路运输已为其配套企业天宜锂业节约物流成本超7500万元，正探索为宁德时代产品提供服务，节约物流成本。二是用好“自贸区”政策，积极搭建外贸服务平台，今年前三季度，川南港务公司进境粮食中转量同比增长175%，全省70%进境粮食均由泸州港通关转运。
“三港”整合后，聚合力更强。11月初，重庆川渝港航物流有限公司在渝注册成立，该公司是在四川省港投集团的推动下，由川南港务公司与重庆港务集团下属企业合资组建，川渝港口将携手发展港口航运、多式联运等业务，提升川渝港航综合竞争力，积极共建长江上游航运中心。
路漫漫其修远兮。“三港”整合还在进行中，往前走还有诸多难题要逐一破解。川南港务公司负责人表示，将紧紧围绕四川省港投集团“一载体、四平台”战略定位，紧扣服务四川开放发展，着力提升港口物流辐射带动能力，早日实现“1+1+1>3”，争当服务四川开放发展的“尖兵”，全面参与四川东向南向开放通道和成渝地区双城经济圈建设。(图片由川南港务公司提供）
#房地产# 一个月内数次转让项目股权 华侨城欲抱团取暖
临近岁末，深圳华侨城股份有限公司出售项目股权的动作愈发频繁。11月29日，来自北京产权交易所的信息显示，天津华侨城实业有限公司拟转让所持的廊坊市怡康房地产开发有限公司50%股权及相关债权，转让底价1.31亿元。
11月以来，华侨城已经发布了7则股权转让信息，涉及广州、上海、深圳等地的在建项目、存量商业物业。放在行业销售下滑、现金流紧张的背景下，这些举动难免引发联想。对此，华侨城相关人士表示，该公司自2018年起便陆续进行了项目的股权转让，核心目的是加快周转，近期转让的部分项目股权也是计划引入合作伙伴。该人士坦言，自“三道红线”等政策出台以来，房企合作、抱团取暖已是大势所趋。
更多开放股权合作的趋势已在华侨城的三季报有所体现。今年前三季度，该公司新购入了18宗土地，仅有2宗土地是持有100%权益。
1月内频繁挂牌项目股权
廊坊市怡康房地产开发有限公司是2020年9月才成立的，由天津华侨城实业有限公司、廊坊市福康房地产开发有限公司分别持股50%。成立3个月后，该公司拿下了廊坊市的一宗宅地，总价为1.77亿元。据了解，截至2021年10月31日，该公司的资产总计2.36亿元，其中负债为2.32亿元，净利润为-515.86万元。1.31亿元的挂牌价包含了1369.81万元的股权转让价格，以及约1.17亿元的债权价格。
从挂牌信息来看，虽然廊坊项目拿地不足一年，但华侨城却选择了清仓式的退出。类似的股权转让还有4笔，11月19日、11月22日，华侨城在重庆产权交易所和上海联合产权交易所挂牌了3家商管公司100%股权及债权，其中深圳市华纯商业管理有限公司、深圳世纪华锦商业管理有限公司已披露转让价格，分别为9669.69万元、1.11亿元。这2家公司各自持有深圳华侨城纯水岸九期、十四期的10项房产权益，以及深圳锦绣花园四期的19项房产权益。据了解，这些房产均为商业属性，现已出租做商铺用途。
另外1笔是基金份额的转让。11月19日，华侨城在重庆产权交易所挂牌了共青城万物长青投资管理有限合伙企业(有限合伙)48000万元有限合伙份额及23900万债权，和100万元普通合伙份额，挂牌总价约为5亿元。华侨城旗下子公司在标的企业中共持有40%的股份，此次全部挂牌转出。
对于上海及广州两地的在建项目，华侨城选择的是部分股权转让。11月11日，上海鹏鲲置业有限公司50%股权的转让信息在北京产权交易中心挂出，转让底价为4.86亿元。这家公司由上海天祥华侨城投资有限公司持股100%，名下资产为总建筑面积136160平方米的上海市闵行区浦江123-3地块，地块的土地证目前正在办理中。第二天，广州华侨城置业发展有限公司42.4%股权也被放上货架，转让底价15.39亿元。据了解，该公司拥有位于广州市增城区在售的“华侨城·云尚”项目。转让掉42.4%股权后，华侨城仍持有广州华侨城置业发展有限公司57.6%的股权，依旧负责项目操盘，但挂牌文件约定，项目一期住宅及二期住宅由受让方分配，三期住宅、商业及车位由转让方分配。
除却1家尚未公布转让价格的商管公司，华侨城将从上述股权转让中套现约28.6亿元。
11月29日，华侨城的相关人士对中国房地产报记者表示，股权转让是该公司加快周转的具体举措之一，商铺等存量项目的转让可提升资产效率，部分在建项目则将引入合作伙伴。“基本原则是，即便转让股权，收益也不会比原来预计的可研回报低。”
加大合作力度 项目权益占比下降
自2018年起，华侨城的股权转让动作便多了起来，当年转让了18家子公司股权。在2018年的年报中，华侨城透露，在严厉的房地产调控政策影响下，公司创新合作开发模式，加快价值变现，通过各种方式促回款，通过合作开发、股权转让、在建工程转让等多种方式加快项目周转。2019年，该公司继续卖掉了19个子公司的股权。
2020年9月，“三道红线”政策出台后，踩了一道红线的华侨城特地召开了一次落实新规的专题会议，该公司董事长段先念强调，要千方百计增加现金流，集中精力抓去化、促回款、降负债，要在市场上广泛对接有实力的合作方，不拘一格开展跨界合作。在这一年，华侨城再度出售11个子公司股权，顺利扭转连续3年经营活动产生的现金流量净额为负的局面，在当年录得212.19亿元的正经营性现金流，年末“三道红线”转绿。
今年，华侨城依然保持着“三道红线”绿档的状态，截至第三季度末，其净负债率、剔除预收款后的资产负债率和现金短债比分别为75%、69%和2.64倍，经营活动产生的现金流量净额约13.6亿元，同比增长161%。
在11月16日的投资者接待活动中，华侨城的管理层透露了应对下半年严峻融资环境的措施，包括采取审慎融资的策略，通过一系列措施控制杠杆率以防范风险，优先把项目回款作为资金筹措的首要手段等。
股权转让是加速回款的措施之一，据华侨城有关人士介绍，前几年该公司倾向于独自拿地，近两年为了加快周转，开始与标杆房企合作，希望能加快进度与效率，提升投资回报。2020年，华侨城新购入25个项目，其中10个是持有100%权益，土地总价款358.6亿元，权益对价286.8亿元，权益占比80%。今年前三季度，该公司新增项目18个，仅2个是拥有100%权益，土地总价款265亿元，权益对价157.4亿元，权益占比下降到59.4%。
合作开发在一定程度上有利于华侨城维持“三道红线”绿档，但对利润表的短期负面影响也难以避免。前三季度，华侨城录得收入494亿元，同比增长48%，但归母净利润却同比下降了35%至34亿元。归母净利润负增长的原因有两个，一是期内该公司的税后毛利率同比下降了10.6个百分点，二是少数股东损益占净利润的比例由去年同期的3%大幅提升至37%。
对此，华侨城方面表示，权益占比的下降确实会影响利润表现，公司未来将保持整体权益比例高于行业平均水平。#行业动态# #楼市杂谈# #买房者说#
临近岁末，深圳华侨城股份有限公司出售项目股权的动作愈发频繁。11月29日，来自北京产权交易所的信息显示，天津华侨城实业有限公司拟转让所持的廊坊市怡康房地产开发有限公司50%股权及相关债权，转让底价1.31亿元。
11月以来，华侨城已经发布了7则股权转让信息，涉及广州、上海、深圳等地的在建项目、存量商业物业。放在行业销售下滑、现金流紧张的背景下，这些举动难免引发联想。对此，华侨城相关人士表示，该公司自2018年起便陆续进行了项目的股权转让，核心目的是加快周转，近期转让的部分项目股权也是计划引入合作伙伴。该人士坦言，自“三道红线”等政策出台以来，房企合作、抱团取暖已是大势所趋。
更多开放股权合作的趋势已在华侨城的三季报有所体现。今年前三季度，该公司新购入了18宗土地，仅有2宗土地是持有100%权益。
1月内频繁挂牌项目股权
廊坊市怡康房地产开发有限公司是2020年9月才成立的，由天津华侨城实业有限公司、廊坊市福康房地产开发有限公司分别持股50%。成立3个月后，该公司拿下了廊坊市的一宗宅地，总价为1.77亿元。据了解，截至2021年10月31日，该公司的资产总计2.36亿元，其中负债为2.32亿元，净利润为-515.86万元。1.31亿元的挂牌价包含了1369.81万元的股权转让价格，以及约1.17亿元的债权价格。
从挂牌信息来看，虽然廊坊项目拿地不足一年，但华侨城却选择了清仓式的退出。类似的股权转让还有4笔，11月19日、11月22日，华侨城在重庆产权交易所和上海联合产权交易所挂牌了3家商管公司100%股权及债权，其中深圳市华纯商业管理有限公司、深圳世纪华锦商业管理有限公司已披露转让价格，分别为9669.69万元、1.11亿元。这2家公司各自持有深圳华侨城纯水岸九期、十四期的10项房产权益，以及深圳锦绣花园四期的19项房产权益。据了解，这些房产均为商业属性，现已出租做商铺用途。
另外1笔是基金份额的转让。11月19日，华侨城在重庆产权交易所挂牌了共青城万物长青投资管理有限合伙企业(有限合伙)48000万元有限合伙份额及23900万债权，和100万元普通合伙份额，挂牌总价约为5亿元。华侨城旗下子公司在标的企业中共持有40%的股份，此次全部挂牌转出。
对于上海及广州两地的在建项目，华侨城选择的是部分股权转让。11月11日，上海鹏鲲置业有限公司50%股权的转让信息在北京产权交易中心挂出，转让底价为4.86亿元。这家公司由上海天祥华侨城投资有限公司持股100%，名下资产为总建筑面积136160平方米的上海市闵行区浦江123-3地块，地块的土地证目前正在办理中。第二天，广州华侨城置业发展有限公司42.4%股权也被放上货架，转让底价15.39亿元。据了解，该公司拥有位于广州市增城区在售的“华侨城·云尚”项目。转让掉42.4%股权后，华侨城仍持有广州华侨城置业发展有限公司57.6%的股权，依旧负责项目操盘，但挂牌文件约定，项目一期住宅及二期住宅由受让方分配，三期住宅、商业及车位由转让方分配。
除却1家尚未公布转让价格的商管公司，华侨城将从上述股权转让中套现约28.6亿元。
11月29日，华侨城的相关人士对中国房地产报记者表示，股权转让是该公司加快周转的具体举措之一，商铺等存量项目的转让可提升资产效率，部分在建项目则将引入合作伙伴。“基本原则是，即便转让股权，收益也不会比原来预计的可研回报低。”
加大合作力度 项目权益占比下降
自2018年起，华侨城的股权转让动作便多了起来，当年转让了18家子公司股权。在2018年的年报中，华侨城透露，在严厉的房地产调控政策影响下，公司创新合作开发模式，加快价值变现，通过各种方式促回款，通过合作开发、股权转让、在建工程转让等多种方式加快项目周转。2019年，该公司继续卖掉了19个子公司的股权。
2020年9月，“三道红线”政策出台后，踩了一道红线的华侨城特地召开了一次落实新规的专题会议，该公司董事长段先念强调，要千方百计增加现金流，集中精力抓去化、促回款、降负债，要在市场上广泛对接有实力的合作方，不拘一格开展跨界合作。在这一年，华侨城再度出售11个子公司股权，顺利扭转连续3年经营活动产生的现金流量净额为负的局面，在当年录得212.19亿元的正经营性现金流，年末“三道红线”转绿。
今年，华侨城依然保持着“三道红线”绿档的状态，截至第三季度末，其净负债率、剔除预收款后的资产负债率和现金短债比分别为75%、69%和2.64倍，经营活动产生的现金流量净额约13.6亿元，同比增长161%。
在11月16日的投资者接待活动中，华侨城的管理层透露了应对下半年严峻融资环境的措施，包括采取审慎融资的策略，通过一系列措施控制杠杆率以防范风险，优先把项目回款作为资金筹措的首要手段等。
股权转让是加速回款的措施之一，据华侨城有关人士介绍，前几年该公司倾向于独自拿地，近两年为了加快周转，开始与标杆房企合作，希望能加快进度与效率，提升投资回报。2020年，华侨城新购入25个项目，其中10个是持有100%权益，土地总价款358.6亿元，权益对价286.8亿元，权益占比80%。今年前三季度，该公司新增项目18个，仅2个是拥有100%权益，土地总价款265亿元，权益对价157.4亿元，权益占比下降到59.4%。
合作开发在一定程度上有利于华侨城维持“三道红线”绿档，但对利润表的短期负面影响也难以避免。前三季度，华侨城录得收入494亿元，同比增长48%，但归母净利润却同比下降了35%至34亿元。归母净利润负增长的原因有两个，一是期内该公司的税后毛利率同比下降了10.6个百分点，二是少数股东损益占净利润的比例由去年同期的3%大幅提升至37%。
对此，华侨城方面表示，权益占比的下降确实会影响利润表现，公司未来将保持整体权益比例高于行业平均水平。#行业动态# #楼市杂谈# #买房者说#
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