#2022北京冬奥会精彩时间# 【#支持北京冬奥的一大拨税收优惠来啦#！】距离北京2022年冬奥会开幕，只剩90多天了。最近，有关冬奥会的消息也是纷至沓来，第一支火炬点燃、奖牌“同心”发布、冬奥会制服装备亮相……让人不禁对这场盛会愈发充满期待。其实，一场盛会的顺利举行离不开多方支持和保障，冬奥会的相关筹备工作进入冲刺阶段，与冬奥会相配套的税收优惠政策也在加速落地。
“目前雪场90%以上的业务都可以享受税收优惠，去年我们享受到1000多万元的增值税减免，今年以来也已享受增值税减免451万元，助力奥运我们充满信心。”河北崇礼万龙滑雪场财务总监李金昌说。
图为北京市延庆区税务干部在2022年北京冬奥会延庆赛区走访冬奥重点企业，宣传税收政策，了解工程进度。
早在2017年、2019年，国家税务总局就联合财政部、海关总署分两批发布北京2022年冬奥会、冬残奥会税收政策，涉及增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、土地增值税、印花税、资源税等多个税种，可以说是全方位覆盖冬奥会、冬残奥会筹办和举办过程的各个环节。
那么，进入开幕倒计时阶段，北京冬奥会相关的税收优惠政策落实情况如何？还有哪些内容值得期待？
真金白银的税收优惠，为涉奥企业送去“大红包”
“今年以来，公司累计减免税款240万元。在一系列冬奥会相关税收优惠政策的支持下，公司的冰雪产业越做越大。”河北省张家口市宣化宏达冶金机械有限公司总经理张长生说。作为一家专业生产冰雪装备的企业，其研发的塔式造雪机旋转支架受到全国各大滑雪场的欢迎，也应用于冬奥延庆赛区、崇礼云顶滑雪场比赛场地，有利于提升冬奥赛场人工造雪的质量和效率。
北京首钢滑雪大跳台中心是北京冬奥会自由式滑雪大跳台和单板滑雪大跳台比赛项目场馆，北京首钢自动化信息技术有限公司是场馆内滑雪单板大跳台项目承建方，公司财务负责人范宇秋说：“公司在2018年至2020年享受增值税减免283万元、企业所得税减免495万元，今年以来又累计享受减免税1333.9万元，缓解了资金紧张，为我们按时完成项目建设工作提供了重要保障。”
一系列税收优惠政策不仅有利于减轻奥运会组织者、参与者的税收负担，也有利于鼓励企业和个人积极参与奥运会，保障奥运投资的稳定增长及奥运市场开发的顺利进行。
事实上，与2008年北京夏季奥运会相比，2022年北京冬季奥运会的税收优惠政策也有不少特别之处。“比如，冬奥会涉及的水资源税减免政策在2008年是没有的。因为冬奥会只进行冬季冰上和雪上两个大的项目，受自然条件限制，取水用水量较大，所以本次冬奥会税收优惠政策特别增加了水资源税减免政策。”国家税务总局北京市税务局国际处副处长邓晖说。
为了让好政策落实好，给涉奥市场主体带来实实在在的获得感，京冀两地税务部门在积极推动冬奥税收优惠政策落地生根，打通“最后一公里”。
“北京市税务局成立了冬奥税收服务工作领导小组，建立跨部门沟通联络机制，横向对接冬奥组委等部门，纵向对接税务总局相关司局，并与河北省税务部门建立冬奥服务协作机制，签订京冀《税收协同共建协议书》和京张《2022年北京冬奥会税收合作备忘录》，加强政策共享、办税互通和服务共建，联合开展冬奥税收优惠政策培训。”北京市税务局局长张有乾说。
据悉，《税收协同共建协议书》在确保各项冬奥税收优惠政策落实落细的基础上，还围绕政策研究、征管服务、优化环境等开展了6项税收征管服务合作，推动两地税收资质互认，为涉奥企业异地经营或迁移提供便捷高效的服务。
河北省张家口市税务局纳税服务科科长吴双说，张家口税务部门聚焦服务冬奥会，组建“冬奥税收服务专业团队”，全面升级“云办税厅”，对冬奥税收业务开通“绿色通道”，对冬奥免税申报编制“流程指引”，对76个冬奥建设项目实行“台账管理”，确保各项税收优惠政策落地落实。
量身打造退税办法，确保退税受理及时、退税办理及时、税款退付及时
前不久，国家税务总局和冬奥组委为朝阳区税务局第一税务所等5个2022年冬奥会增值税退税指定办税服务厅授牌。指定办税服务厅是税务机关为涉奥纳税人集中办理涉税事项、开展纳税咨询、提供办税辅导、宣传冬奥税收政策的重要场所，此次授牌的5家办税服务厅分别位于北京市朝阳区、石景山区、延庆区和河北省张家口市崇礼区、桥东区。
为何要专门打造指定办税服务厅？
国家税务总局货物和劳务税司司长谢文介绍，为支持北京2022年冬奥会顺利举办，国家出台一系列税收支持政策，特别是北京2022年冬奥会增值税退税政策。按照规定，我国对特定主体在中国境内发生冬奥会相关采购支出负担的增值税予以退还，并由北京、河北两地5家指定办税服务厅办理线下退税申请业务。
“与其他退税政策不同，冬奥会增值税退税政策的顺利实施涉及税务、财政、国库、外汇等多部门，面临相关政策衔接、征管系统调整等诸多难题。”谢文表示，税务总局统筹推进各项工作，出台了《北京2022年冬奥会和冬残奥会及其测试赛增值税退税管理办法》，专门打造线上线下集中受理、税务机关内部跨区域清分办理、税务国库一体化协同退税的流程机制，确保实现“三个及时”：
一是确保退税受理及时，线上通过北京市电子税务局，线下通过北京和河北指定办税服务厅，专门接收退税申请；
二是确保退税办理及时，通过税收信息系统实时清分退税信息，由销售方所在地税务部门精准快速完成退税审核；
三是确保税款退付及时，税务部门与国库部门协同配合，实现退税主体不离境即退税。
同时，税务总局还组织编写《北京2022年冬奥会和冬残奥会及其测试赛增值税退税用户操作指引》，最大程度方便涉奥纳税人办理退税。
张有乾说，北京市税务局按照“系统独立、流程独立、入口独立”的原则单独设计冬奥退税业务流程，由北京市税务局承接国内外涉奥主体退税申请，依托电子税务局实现冬奥退税全程网上办，包括免注册办理、免填单服务、免接触提交等。同时，还不断简化对外支付审核流程和外籍人员免征个人所得税流程，专窗办理涉奥外籍人员完税证明。
谢文表示，冬奥会退税这一创新实践，在完善增值税退税制度、推动税收信息化发展、提高税收治理水平、实现税收共治等方面都具有积极意义，有利于进一步营造良好的税收营商环境。税务部门将继续积极落实好专项税收政策，提供有针对性的服务措施，确保以最高服务水平为冬奥会顺利举办助力添劲。#北京2022年冬奥会[超话]#
来源：综合北京税务、人民日报
编辑：刘雪婷
责编：黄广
“目前雪场90%以上的业务都可以享受税收优惠，去年我们享受到1000多万元的增值税减免，今年以来也已享受增值税减免451万元，助力奥运我们充满信心。”河北崇礼万龙滑雪场财务总监李金昌说。
图为北京市延庆区税务干部在2022年北京冬奥会延庆赛区走访冬奥重点企业，宣传税收政策，了解工程进度。
早在2017年、2019年，国家税务总局就联合财政部、海关总署分两批发布北京2022年冬奥会、冬残奥会税收政策，涉及增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、土地增值税、印花税、资源税等多个税种，可以说是全方位覆盖冬奥会、冬残奥会筹办和举办过程的各个环节。
那么，进入开幕倒计时阶段，北京冬奥会相关的税收优惠政策落实情况如何？还有哪些内容值得期待？
真金白银的税收优惠，为涉奥企业送去“大红包”
“今年以来，公司累计减免税款240万元。在一系列冬奥会相关税收优惠政策的支持下，公司的冰雪产业越做越大。”河北省张家口市宣化宏达冶金机械有限公司总经理张长生说。作为一家专业生产冰雪装备的企业，其研发的塔式造雪机旋转支架受到全国各大滑雪场的欢迎，也应用于冬奥延庆赛区、崇礼云顶滑雪场比赛场地，有利于提升冬奥赛场人工造雪的质量和效率。
北京首钢滑雪大跳台中心是北京冬奥会自由式滑雪大跳台和单板滑雪大跳台比赛项目场馆，北京首钢自动化信息技术有限公司是场馆内滑雪单板大跳台项目承建方，公司财务负责人范宇秋说：“公司在2018年至2020年享受增值税减免283万元、企业所得税减免495万元，今年以来又累计享受减免税1333.9万元，缓解了资金紧张，为我们按时完成项目建设工作提供了重要保障。”
一系列税收优惠政策不仅有利于减轻奥运会组织者、参与者的税收负担，也有利于鼓励企业和个人积极参与奥运会，保障奥运投资的稳定增长及奥运市场开发的顺利进行。
事实上，与2008年北京夏季奥运会相比，2022年北京冬季奥运会的税收优惠政策也有不少特别之处。“比如，冬奥会涉及的水资源税减免政策在2008年是没有的。因为冬奥会只进行冬季冰上和雪上两个大的项目，受自然条件限制，取水用水量较大，所以本次冬奥会税收优惠政策特别增加了水资源税减免政策。”国家税务总局北京市税务局国际处副处长邓晖说。
为了让好政策落实好，给涉奥市场主体带来实实在在的获得感，京冀两地税务部门在积极推动冬奥税收优惠政策落地生根，打通“最后一公里”。
“北京市税务局成立了冬奥税收服务工作领导小组，建立跨部门沟通联络机制，横向对接冬奥组委等部门，纵向对接税务总局相关司局，并与河北省税务部门建立冬奥服务协作机制，签订京冀《税收协同共建协议书》和京张《2022年北京冬奥会税收合作备忘录》，加强政策共享、办税互通和服务共建，联合开展冬奥税收优惠政策培训。”北京市税务局局长张有乾说。
据悉，《税收协同共建协议书》在确保各项冬奥税收优惠政策落实落细的基础上，还围绕政策研究、征管服务、优化环境等开展了6项税收征管服务合作，推动两地税收资质互认，为涉奥企业异地经营或迁移提供便捷高效的服务。
河北省张家口市税务局纳税服务科科长吴双说，张家口税务部门聚焦服务冬奥会，组建“冬奥税收服务专业团队”，全面升级“云办税厅”，对冬奥税收业务开通“绿色通道”，对冬奥免税申报编制“流程指引”，对76个冬奥建设项目实行“台账管理”，确保各项税收优惠政策落地落实。
量身打造退税办法，确保退税受理及时、退税办理及时、税款退付及时
前不久，国家税务总局和冬奥组委为朝阳区税务局第一税务所等5个2022年冬奥会增值税退税指定办税服务厅授牌。指定办税服务厅是税务机关为涉奥纳税人集中办理涉税事项、开展纳税咨询、提供办税辅导、宣传冬奥税收政策的重要场所，此次授牌的5家办税服务厅分别位于北京市朝阳区、石景山区、延庆区和河北省张家口市崇礼区、桥东区。
为何要专门打造指定办税服务厅？
国家税务总局货物和劳务税司司长谢文介绍，为支持北京2022年冬奥会顺利举办，国家出台一系列税收支持政策，特别是北京2022年冬奥会增值税退税政策。按照规定，我国对特定主体在中国境内发生冬奥会相关采购支出负担的增值税予以退还，并由北京、河北两地5家指定办税服务厅办理线下退税申请业务。
“与其他退税政策不同，冬奥会增值税退税政策的顺利实施涉及税务、财政、国库、外汇等多部门，面临相关政策衔接、征管系统调整等诸多难题。”谢文表示，税务总局统筹推进各项工作，出台了《北京2022年冬奥会和冬残奥会及其测试赛增值税退税管理办法》，专门打造线上线下集中受理、税务机关内部跨区域清分办理、税务国库一体化协同退税的流程机制，确保实现“三个及时”：
一是确保退税受理及时，线上通过北京市电子税务局，线下通过北京和河北指定办税服务厅，专门接收退税申请；
二是确保退税办理及时，通过税收信息系统实时清分退税信息，由销售方所在地税务部门精准快速完成退税审核；
三是确保税款退付及时，税务部门与国库部门协同配合，实现退税主体不离境即退税。
同时，税务总局还组织编写《北京2022年冬奥会和冬残奥会及其测试赛增值税退税用户操作指引》，最大程度方便涉奥纳税人办理退税。
张有乾说，北京市税务局按照“系统独立、流程独立、入口独立”的原则单独设计冬奥退税业务流程，由北京市税务局承接国内外涉奥主体退税申请，依托电子税务局实现冬奥退税全程网上办，包括免注册办理、免填单服务、免接触提交等。同时，还不断简化对外支付审核流程和外籍人员免征个人所得税流程，专窗办理涉奥外籍人员完税证明。
谢文表示，冬奥会退税这一创新实践，在完善增值税退税制度、推动税收信息化发展、提高税收治理水平、实现税收共治等方面都具有积极意义，有利于进一步营造良好的税收营商环境。税务部门将继续积极落实好专项税收政策，提供有针对性的服务措施，确保以最高服务水平为冬奥会顺利举办助力添劲。#北京2022年冬奥会[超话]#
来源：综合北京税务、人民日报
编辑：刘雪婷
责编：黄广
【新市井商业，与超5亿老铁共同进击】在12世纪的阳光下，张择端画完《清明上河图》，北宋都城东京纷繁复杂的城市面貌与市井生活随之被定格。
张择端自身隐藏于画作背后，时至今日，他的身世、经历几乎是一个难解的“谜”，但在他的画笔下，北宋市井百态被清晰呈现、记录。
这些市民的身份，比以往各朝各代都复杂得多，有喝酒吃饭的，有说书算命的，有骑马射箭的，有驾船拉纤的，有当差或抬轿的，林林种种，漫无边际，“拥挤在共同的空间和时间中”。
只是，他们都是“被记录”，被动而无意识。这种被动记录的方式，贯穿了整个传统社会，直至现代社会。
当互联网产生，迅猛发展，论坛、社交网络等形式出现，个人的表达、记录才开始广泛涌现，但要让几乎每个人都有表达、记录的机会，仍然有赖于技术升级。
准确地说，是智能手机与WiFi的普及，图文分享、展现变得更为便捷，也让录制和分享视频的门槛降到最低。与此同时，算法能够分析匹配人与内容，帮助更多人记录自己的生活，充分展示自己的人生。
和《清明上河图》被动记录存在根本性不同的是，短视频记录从被动变为主动，且不依赖于某一个人，而是都有机会，无限平等。
这是短视频浪潮席卷而来的底层逻辑，也体现出市井生活记录的内核变化。对于这一点，社会学家严飞感受深刻。
两三年前，严飞刷快手，打开快手App查看附近直播的人，他发现这些用户最想要的是“自己的生活被看见”。无论是白天，还是黑夜，很多年轻的务工者都会参与直播，内容包括砌墙、筛沙子等，有时几乎没有观众，却仍然孜孜不倦。
当越来越多的用户涌入快手，一个显著变化是，他们很多人为消费内容而来，消费者比例跃升。正因如此，2018年，快手的品牌slogan从“记录世界记录你”升级为“看见每一种生活”，彰显消费侧的平台属性。
随着消费需求激发，快手快速发展，但“奔跑”速度，连快手首轮投资人张斐都直言“没想到”。不仅是创作和消费，各种需求、服务、交易都围绕快手展开，与此相应，平台供给充足，今年4月快手光合创作者大会上公开数据显示，快手现在有40多个大型的内容类目，600个子类目，8万个兴趣点。
如此充足的供给，为平台带来极大活力。快手招股书显示，2020年前6个月，快手应用上每月平均短视频上传量超过11亿条，快手巨大的内容库存已包含260亿条短视频。《2021快手创作者生态报告》披露，在快手用户里，有25%是创作者。
短视频热潮滚滚前行，亿万用户成为“亲历者”，快手也成为“拥抱每一种生活”的、更加多元多彩的平台。
在这里，用户记录生活，寻找认同，遇见知己，建立信任，获得收益，培育商业磁场，各个环节彼此融合，渐渐形成一个正向循环，市井特色也越发凸显。
2017年前后，一位使用快手的朋友给快手创始人宿华打了个比方：快手就像一副当代的《清明上河图》，不动声色地展现了芸芸众生的市井生活。宿华闻之动容。
经过数年进击，如今，快手市井生活仍然在加速进化，公域广度、私域黏性得到进一步加强，打造出一个更包容、更有活力、更具有信任感、离用户和商业更近、更有强劲内容生产力、商业交易更繁荣的新市井商业生态，构筑起覆盖超过5亿人的数字家园。
边界，扎到根、捅到天
谈及《清明上河图》，很多时候，我们会感到厚重感和生疏感，正如我们说到“非遗”，大多会感到隔膜。
在不少人的印象里，“非遗”总是给人古老又传统的感觉，这就像博物馆里的那些藏品，作为珍贵的文化遗产被陈列出来，但离当下生活比较遥远。
这样的“尴尬”，被短视频+直播打破。
两个月前，一条“跨越时空的北大同学录”的视频引发热议，视频中面人的创作者郎佳子彧不只是北大学子，另一个身份尤为独特：他出生于“面人世家”，从小就与家中七八百件面人作品为伴，五岁起就跟随父亲学艺，现已成为国家级非物质文化遗产“面人郎”第三代传人，是面塑这一“独门绝技”的传承者。
和其他所有“非遗”项目一样，“面人”需要被更多人看到，从而获得关注、得到喜爱。正因如此，郎佳子彧除了创作自己的作品，还推出与面人有关的文创及DIY材料包，在快手等平台发布视频教程，让网友在家里即可体验面人制作；也举办线下教学课程，让更多人直观地接触、了解面人工艺。
一系列“动作”，不仅让已经远离日常生活的市井，重新回归公众视野，还通过短视频+直播拓展着“非遗”的生存空间和变现方式。“面人郎”不仅能活下去、火起来，背后的非遗作者郎佳子彧也能收获更多尊敬，并生活得更好。
同样，因为短视频+直播，在支教老师刘烨龙的推动下，来自四川大凉山美姑县的三位彝族男孩和三位彝族女孩组成的“拾光者计划”合唱团将彝族民歌传播得更广。尽管很多时候观众听不懂歌词，却能从他们的歌声和旋律中感受到故乡的美好和内心的喜悦。
得益于短视频+直播，这些孩子的命运被改变，通过快手直播打赏收入、磁力聚星撮合的广告收入，他们获得了买乐器的钱、学费、生活费。同时，他们有了外出演出的机会，看到了大凉山之外的世界，还被当地文化馆认定为凉山年龄最小的彝族民歌“非遗传承人”，更点亮了自己的梦想——他们都希望将来能够回家乡当音乐老师，教更多和自己一样的孩子唱歌。
面人郎和“拾光者”都像是小小火种，正在发光发热，影响更多人，而大批看似遥远的民间瑰宝，也再次组团式地走进公众视野，一个“非遗生态”在快手建立。京剧、苏绣、太极拳、秧歌、秦腔、豫剧、唢呐艺术、面人、相声、火把节、民间社火、灯会、庙会、琵琶艺术、赛龙舟、象棋、东北二人转、泥塑、紫檀雕刻、剪纸、挑花、彝族年、马戏等都是快手上热门的国家级非遗项目。
《2020快手非遗生态报告》显示，截至2020年12月底，快手国家级非遗项目覆盖率达96.3%，1372项国家级非遗项目中，快手覆盖1321项。只需要一部手机，曾经消失的市井，就能再次被激活，重新回归升级，成为新市井。
更重要的是，快手系统化、商业化的助力，改变着非遗人传承难、变现难的处境。
举个例子，为谭晶演唱《九儿》献艺而惊艳众人的唢呐演奏家陈力宝，在快手开设“百鸟朝凤”的吹奏教学课程，据悉，上过这门课的用户已经超过1000人，年龄最大的学员72岁，最小的仅有5岁。同时，他还在快手卖出超过1万把唢呐。
如果说非遗大面积“复活”，新市井生活边界得到深度拓展，是“扎到根”，那么，在快手，奢侈品备受追捧，则可谓“捅到天”。
在一般的理解中，奢侈品消费，快手可能不是最佳平台，但其实，快手拥有众多活跃用户，他们中的一部分人生活在低线城市，同样有变美的需求、有购买轻奢或高奢用品的需求，在他们的生活圈里，没有一线商场和大牌实体店，短视频+直播恰好填补了这一“鸿沟”。
曾是内地较早的女团艺人、后来“半路出家”做电商的徐杉，正是因为敏锐捕捉到快手奢侈品的消费需求，获得超五百万粉丝，成为快手奢侈品“一姐”。
在徐杉的直播间，老铁对高奢产品的蓬勃需求绵延不绝，而她的粉丝，正体现快手粉丝的强悍消费力。徐杉透露：“我的粉丝92%都是女性，‘富婆’偏多，在我这儿消费榜前十名的单场消费都过了5万多。”
2021磁力大会现场，在首期“学堂论道”节目中，徐杉直言快手老铁消费力YYDS。她举例说，售价1300元的化妆品小套盒，不到五分钟导入旗舰店6000多人，成功转化数据60%，瞬间帮助这个品牌成为当天的单品类销售冠军，而客单价近一万元的美容仪不到一分钟卖出700台，鳄鱼皮包包客单价超两万元，取得单链接销售1500万元的“战绩”。
强悍消费力，推动销售额节节攀升。2020年“919”徐杉生日专场，徐杉做到了1000万的GMV，今年生日专场，更是“破亿”，看到数据出来后，连她自己都“不敢相信”。
上有看似高不可攀的奢侈品消费，下有昔日远离视野的“非遗”，都被重塑、被激活、被承接，二者之间，更活跃着广阔的、烟火气和人情味十足的日常市井生活，一起构成快手新市井庞大的商业图景。
内生性社区，信任和效率
徐杉能在快手卖出爱马仕，再造线上高端市场，与快手私域特性密不可分。
在短视频平台中，快手具有更高的信任、更高的黏性，主播和粉丝、粉丝和粉丝之间的情感链接更加紧密。
徐杉直言：“我们家买货的基本都是老粉，因为我们卖得贵，新粉不敢贸然买，都会观察几场直播之后才下单，但只要下单后，基本上都会成为铁粉。”
新粉的“观察”，即是建立信任的过程。在快手，类似于社区、邻里之间的“市井气”，能够迅速形成无可替代的信任感，并通过品质产品、贴心福利、有爱氛围将其深化，更强的种草及转化能力便水到渠成。
这意味着，电商时代的“信任平台”已经蜕变成短视频直播时代的“信任主播”，黏性得到空前提升。
现实亦是如此，快手2021年第二季度财报显示，视频互动率高达77.2%，直播互动率也达到45.1%，同时快手电商平均重复购买率达65%。
正是快手的“信任经济”，吸引了211大学研究生毕业、经营培训机构的王昕，而她也将信任发挥到“极致”。
依靠专业的服装行业知识，和极度负责的态度，王昕赢得了粉丝的青睐，三年时间里，积累742万粉丝，场均销售额达300万以上，逆袭为童装行业第一。
她坦承：“快手的粉丝跟其他平台粉丝不一样，黏性极强，只要你不骗他，对他好，粉丝就很忠心。”
令人赞叹的是，王昕与粉丝建立的信任，扩展到了线下。目前，她有10来个员工，最早都是她的粉丝，之前是家庭妇女，过来后从打字学起，从最基础的劳动力成长为管理层。
王昕与粉丝携手致富，堪称“信任经济”的高阶版。这也说明，当快手形成一个巨大的生态系统，流量发挥出强大能量，主播与粉丝开始“破界”融合，内生性社区的各种特征得到彰显。
在快手开始发力短视频的近10年时间里，在亿万用户、主播参与共建的亿级短视频作品里，在一场又一场直播里，不断生长，量变引发快手平台发生质变，形成了如今的“新市井商业”。
在快手高级副总裁马宏彬看来，新市井呈现活力、信任、包容、供给充足和交易高频五大特征，这也凸显了快手高互动高黏性的社区属性、天然的信用体系、对各类事物的强包容性、商业供给的充足以及交易场的繁荣。
能搭建起业内如此独一无二的社区生态，有赖于快手独有的单双列产品形态，创设发现页、精选页、关注页和主页，对应传统市井中的市集、商家、社区和店铺，每个模块发挥独特的营销作用，进而造就品牌私域影响力的储备池和长效经营的商业之地。
不只用户、作者、平台，这个过程中，服务商也在发力。以清华学霸朱峰创办的星站为例，不到一年时间，在快手积累500多个账号、1.6亿粉丝，并从2017年开疆拓土，做ToB业务，专门为企业建立私域流量池，一跃而成平台头部服务商。
为了服务各行各业的企业，朱峰深耕两件事：一是总结通用的方法和规律，先确定爆款内容的必要条件，细化到作品发布时间、发布间隔、视频长短、封面文字等，之后系统运用磁力金牛等商业工具，使方法加速落地；二是为不同类型、不同量级的客户制定差异化策略。
这样做，首先能帮助企业获得更多流量，事实上，星站已经帮助众多企业做到上亿流水。
其中，星站曾帮助一名鞋服经销商，其日均GMV从一两千提升到二三十万。后来去拜访时，对方直接过来抱住他们，脱口而出：“我特别感谢你们，你们就是我孩子的学费，我这辈子都没有卖出过这么多货。”
星站这样的服务商，不只能服务具体企业，更能提升短视频生态整体效率，促进活力、信任、包容、供给充足和交易高频落到实处，使平台更有活力、更具烟火气，新市井商业因而更有力量。
商业磁场，与品牌互惠共赢
在平台、服务商、主播和粉丝等各方的推动下，依托信任背书、流量加持、大数据和技术能力输出，快手释放出强大商业吸引力，形成一种全新的商业磁场。
这一“磁场”，给各种品牌提供了不容忽视的成长红利。比如，江淮汽车较早入驻快手，其利用短视频+直播为旗下新品牌思皓乘用车积累165万粉丝，嘉悦X7上线期间，经短视频+直播“双轮”推动，新车上市活动的CTR转化率达到10.88%，还收集到意向用户留资10381条。
无独有偶，一个名为“全国吊装英雄大赛”的快手账号，帮企业处理售后增值服务纠纷的过程中，收集了大量对起重机产品的改进建议。最终，约30条建议，被徐工集团产品部门采纳且直接体现在新款产品上。磁力大会相关信息显示，仅在2020年，该账号收集了4500多条求购信息，经主播回访发现，这些线索发生实际购买的有1800余条，占比超过40%，成交额高达80亿。
张择端自身隐藏于画作背后，时至今日，他的身世、经历几乎是一个难解的“谜”，但在他的画笔下，北宋市井百态被清晰呈现、记录。
这些市民的身份，比以往各朝各代都复杂得多，有喝酒吃饭的，有说书算命的，有骑马射箭的，有驾船拉纤的，有当差或抬轿的，林林种种，漫无边际，“拥挤在共同的空间和时间中”。
只是，他们都是“被记录”，被动而无意识。这种被动记录的方式，贯穿了整个传统社会，直至现代社会。
当互联网产生，迅猛发展，论坛、社交网络等形式出现，个人的表达、记录才开始广泛涌现，但要让几乎每个人都有表达、记录的机会，仍然有赖于技术升级。
准确地说，是智能手机与WiFi的普及，图文分享、展现变得更为便捷，也让录制和分享视频的门槛降到最低。与此同时，算法能够分析匹配人与内容，帮助更多人记录自己的生活，充分展示自己的人生。
和《清明上河图》被动记录存在根本性不同的是，短视频记录从被动变为主动，且不依赖于某一个人，而是都有机会，无限平等。
这是短视频浪潮席卷而来的底层逻辑，也体现出市井生活记录的内核变化。对于这一点，社会学家严飞感受深刻。
两三年前，严飞刷快手，打开快手App查看附近直播的人，他发现这些用户最想要的是“自己的生活被看见”。无论是白天，还是黑夜，很多年轻的务工者都会参与直播，内容包括砌墙、筛沙子等，有时几乎没有观众，却仍然孜孜不倦。
当越来越多的用户涌入快手，一个显著变化是，他们很多人为消费内容而来，消费者比例跃升。正因如此，2018年，快手的品牌slogan从“记录世界记录你”升级为“看见每一种生活”，彰显消费侧的平台属性。
随着消费需求激发，快手快速发展，但“奔跑”速度，连快手首轮投资人张斐都直言“没想到”。不仅是创作和消费，各种需求、服务、交易都围绕快手展开，与此相应，平台供给充足，今年4月快手光合创作者大会上公开数据显示，快手现在有40多个大型的内容类目，600个子类目，8万个兴趣点。
如此充足的供给，为平台带来极大活力。快手招股书显示，2020年前6个月，快手应用上每月平均短视频上传量超过11亿条，快手巨大的内容库存已包含260亿条短视频。《2021快手创作者生态报告》披露，在快手用户里，有25%是创作者。
短视频热潮滚滚前行，亿万用户成为“亲历者”，快手也成为“拥抱每一种生活”的、更加多元多彩的平台。
在这里，用户记录生活，寻找认同，遇见知己，建立信任，获得收益，培育商业磁场，各个环节彼此融合，渐渐形成一个正向循环，市井特色也越发凸显。
2017年前后，一位使用快手的朋友给快手创始人宿华打了个比方：快手就像一副当代的《清明上河图》，不动声色地展现了芸芸众生的市井生活。宿华闻之动容。
经过数年进击，如今，快手市井生活仍然在加速进化，公域广度、私域黏性得到进一步加强，打造出一个更包容、更有活力、更具有信任感、离用户和商业更近、更有强劲内容生产力、商业交易更繁荣的新市井商业生态，构筑起覆盖超过5亿人的数字家园。
边界，扎到根、捅到天
谈及《清明上河图》，很多时候，我们会感到厚重感和生疏感，正如我们说到“非遗”，大多会感到隔膜。
在不少人的印象里，“非遗”总是给人古老又传统的感觉，这就像博物馆里的那些藏品，作为珍贵的文化遗产被陈列出来，但离当下生活比较遥远。
这样的“尴尬”，被短视频+直播打破。
两个月前，一条“跨越时空的北大同学录”的视频引发热议，视频中面人的创作者郎佳子彧不只是北大学子，另一个身份尤为独特：他出生于“面人世家”，从小就与家中七八百件面人作品为伴，五岁起就跟随父亲学艺，现已成为国家级非物质文化遗产“面人郎”第三代传人，是面塑这一“独门绝技”的传承者。
和其他所有“非遗”项目一样，“面人”需要被更多人看到，从而获得关注、得到喜爱。正因如此，郎佳子彧除了创作自己的作品，还推出与面人有关的文创及DIY材料包，在快手等平台发布视频教程，让网友在家里即可体验面人制作；也举办线下教学课程，让更多人直观地接触、了解面人工艺。
一系列“动作”，不仅让已经远离日常生活的市井，重新回归公众视野，还通过短视频+直播拓展着“非遗”的生存空间和变现方式。“面人郎”不仅能活下去、火起来，背后的非遗作者郎佳子彧也能收获更多尊敬，并生活得更好。
同样，因为短视频+直播，在支教老师刘烨龙的推动下，来自四川大凉山美姑县的三位彝族男孩和三位彝族女孩组成的“拾光者计划”合唱团将彝族民歌传播得更广。尽管很多时候观众听不懂歌词，却能从他们的歌声和旋律中感受到故乡的美好和内心的喜悦。
得益于短视频+直播，这些孩子的命运被改变，通过快手直播打赏收入、磁力聚星撮合的广告收入，他们获得了买乐器的钱、学费、生活费。同时，他们有了外出演出的机会，看到了大凉山之外的世界，还被当地文化馆认定为凉山年龄最小的彝族民歌“非遗传承人”，更点亮了自己的梦想——他们都希望将来能够回家乡当音乐老师，教更多和自己一样的孩子唱歌。
面人郎和“拾光者”都像是小小火种，正在发光发热，影响更多人，而大批看似遥远的民间瑰宝，也再次组团式地走进公众视野，一个“非遗生态”在快手建立。京剧、苏绣、太极拳、秧歌、秦腔、豫剧、唢呐艺术、面人、相声、火把节、民间社火、灯会、庙会、琵琶艺术、赛龙舟、象棋、东北二人转、泥塑、紫檀雕刻、剪纸、挑花、彝族年、马戏等都是快手上热门的国家级非遗项目。
《2020快手非遗生态报告》显示，截至2020年12月底，快手国家级非遗项目覆盖率达96.3%，1372项国家级非遗项目中，快手覆盖1321项。只需要一部手机，曾经消失的市井，就能再次被激活，重新回归升级，成为新市井。
更重要的是，快手系统化、商业化的助力，改变着非遗人传承难、变现难的处境。
举个例子，为谭晶演唱《九儿》献艺而惊艳众人的唢呐演奏家陈力宝，在快手开设“百鸟朝凤”的吹奏教学课程，据悉，上过这门课的用户已经超过1000人，年龄最大的学员72岁，最小的仅有5岁。同时，他还在快手卖出超过1万把唢呐。
如果说非遗大面积“复活”，新市井生活边界得到深度拓展，是“扎到根”，那么，在快手，奢侈品备受追捧，则可谓“捅到天”。
在一般的理解中，奢侈品消费，快手可能不是最佳平台，但其实，快手拥有众多活跃用户，他们中的一部分人生活在低线城市，同样有变美的需求、有购买轻奢或高奢用品的需求，在他们的生活圈里，没有一线商场和大牌实体店，短视频+直播恰好填补了这一“鸿沟”。
曾是内地较早的女团艺人、后来“半路出家”做电商的徐杉，正是因为敏锐捕捉到快手奢侈品的消费需求，获得超五百万粉丝，成为快手奢侈品“一姐”。
在徐杉的直播间，老铁对高奢产品的蓬勃需求绵延不绝，而她的粉丝，正体现快手粉丝的强悍消费力。徐杉透露：“我的粉丝92%都是女性，‘富婆’偏多，在我这儿消费榜前十名的单场消费都过了5万多。”
2021磁力大会现场，在首期“学堂论道”节目中，徐杉直言快手老铁消费力YYDS。她举例说，售价1300元的化妆品小套盒，不到五分钟导入旗舰店6000多人，成功转化数据60%，瞬间帮助这个品牌成为当天的单品类销售冠军，而客单价近一万元的美容仪不到一分钟卖出700台，鳄鱼皮包包客单价超两万元，取得单链接销售1500万元的“战绩”。
强悍消费力，推动销售额节节攀升。2020年“919”徐杉生日专场，徐杉做到了1000万的GMV，今年生日专场，更是“破亿”，看到数据出来后，连她自己都“不敢相信”。
上有看似高不可攀的奢侈品消费，下有昔日远离视野的“非遗”，都被重塑、被激活、被承接，二者之间，更活跃着广阔的、烟火气和人情味十足的日常市井生活，一起构成快手新市井庞大的商业图景。
内生性社区，信任和效率
徐杉能在快手卖出爱马仕，再造线上高端市场，与快手私域特性密不可分。
在短视频平台中，快手具有更高的信任、更高的黏性，主播和粉丝、粉丝和粉丝之间的情感链接更加紧密。
徐杉直言：“我们家买货的基本都是老粉，因为我们卖得贵，新粉不敢贸然买，都会观察几场直播之后才下单，但只要下单后，基本上都会成为铁粉。”
新粉的“观察”，即是建立信任的过程。在快手，类似于社区、邻里之间的“市井气”，能够迅速形成无可替代的信任感，并通过品质产品、贴心福利、有爱氛围将其深化，更强的种草及转化能力便水到渠成。
这意味着，电商时代的“信任平台”已经蜕变成短视频直播时代的“信任主播”，黏性得到空前提升。
现实亦是如此，快手2021年第二季度财报显示，视频互动率高达77.2%，直播互动率也达到45.1%，同时快手电商平均重复购买率达65%。
正是快手的“信任经济”，吸引了211大学研究生毕业、经营培训机构的王昕，而她也将信任发挥到“极致”。
依靠专业的服装行业知识，和极度负责的态度，王昕赢得了粉丝的青睐，三年时间里，积累742万粉丝，场均销售额达300万以上，逆袭为童装行业第一。
她坦承：“快手的粉丝跟其他平台粉丝不一样，黏性极强，只要你不骗他，对他好，粉丝就很忠心。”
令人赞叹的是，王昕与粉丝建立的信任，扩展到了线下。目前，她有10来个员工，最早都是她的粉丝，之前是家庭妇女，过来后从打字学起，从最基础的劳动力成长为管理层。
王昕与粉丝携手致富，堪称“信任经济”的高阶版。这也说明，当快手形成一个巨大的生态系统，流量发挥出强大能量，主播与粉丝开始“破界”融合，内生性社区的各种特征得到彰显。
在快手开始发力短视频的近10年时间里，在亿万用户、主播参与共建的亿级短视频作品里，在一场又一场直播里，不断生长，量变引发快手平台发生质变，形成了如今的“新市井商业”。
在快手高级副总裁马宏彬看来，新市井呈现活力、信任、包容、供给充足和交易高频五大特征，这也凸显了快手高互动高黏性的社区属性、天然的信用体系、对各类事物的强包容性、商业供给的充足以及交易场的繁荣。
能搭建起业内如此独一无二的社区生态，有赖于快手独有的单双列产品形态，创设发现页、精选页、关注页和主页，对应传统市井中的市集、商家、社区和店铺，每个模块发挥独特的营销作用，进而造就品牌私域影响力的储备池和长效经营的商业之地。
不只用户、作者、平台，这个过程中，服务商也在发力。以清华学霸朱峰创办的星站为例，不到一年时间，在快手积累500多个账号、1.6亿粉丝，并从2017年开疆拓土，做ToB业务，专门为企业建立私域流量池，一跃而成平台头部服务商。
为了服务各行各业的企业，朱峰深耕两件事：一是总结通用的方法和规律，先确定爆款内容的必要条件，细化到作品发布时间、发布间隔、视频长短、封面文字等，之后系统运用磁力金牛等商业工具，使方法加速落地；二是为不同类型、不同量级的客户制定差异化策略。
这样做，首先能帮助企业获得更多流量，事实上，星站已经帮助众多企业做到上亿流水。
其中，星站曾帮助一名鞋服经销商，其日均GMV从一两千提升到二三十万。后来去拜访时，对方直接过来抱住他们，脱口而出：“我特别感谢你们，你们就是我孩子的学费，我这辈子都没有卖出过这么多货。”
星站这样的服务商，不只能服务具体企业，更能提升短视频生态整体效率，促进活力、信任、包容、供给充足和交易高频落到实处，使平台更有活力、更具烟火气，新市井商业因而更有力量。
商业磁场，与品牌互惠共赢
在平台、服务商、主播和粉丝等各方的推动下，依托信任背书、流量加持、大数据和技术能力输出，快手释放出强大商业吸引力，形成一种全新的商业磁场。
这一“磁场”，给各种品牌提供了不容忽视的成长红利。比如，江淮汽车较早入驻快手，其利用短视频+直播为旗下新品牌思皓乘用车积累165万粉丝，嘉悦X7上线期间，经短视频+直播“双轮”推动，新车上市活动的CTR转化率达到10.88%，还收集到意向用户留资10381条。
无独有偶，一个名为“全国吊装英雄大赛”的快手账号，帮企业处理售后增值服务纠纷的过程中，收集了大量对起重机产品的改进建议。最终，约30条建议，被徐工集团产品部门采纳且直接体现在新款产品上。磁力大会相关信息显示，仅在2020年，该账号收集了4500多条求购信息，经主播回访发现，这些线索发生实际购买的有1800余条，占比超过40%，成交额高达80亿。
【紧扣一体化 聚力高质量——长三角一体化《江苏实施方案》专家解读】服务国家战略，展现江苏作为！4月1日，《<长江三角洲区域一体化发展规划纲要>江苏实施方案》发布，这是我省贯彻实施长三角一体化发展国家战略的“任务书”和“路线图”。
《江苏方案》提出，聚焦“一体化”合力构建区域协调发展新格局。如何理解这一“新格局”？我省在区域规划上将如何布局，在长三角一体化框架下加速全省域一体化发展？记者采访了省有关部门负责人和专家。
“群峰矗立”，构筑多中心网络化城市群
江苏在长三角版图中承东接西，人口占了三分之一， GDP占比达42%。《江苏方案》提出，主动服务、积极支持上海发挥龙头作用，集成江苏优势，与浙皖战略协同，深化“1+3”重点功能区建设，在长三角一体化框架下加速全省域一体化发展。
“《江苏方案》整体布局是突破传统空间格局，向省域一盘棋迈进。”中规院江苏分公司首席规划师邹军介绍，我省依据国家纲要，不仅将原扬子江城市群（沿江8市）和盐城市纳入长三角中心区，还突出全省一盘棋战略思维，提出全域一体化目标，对苏北全面融入长三角一体化发展奠定整体格局。
“长三角一体化是国家战略，目标是世界级城市群。”省自然资源厅空间规划局局长陈小卉说，要实现一体化，基础设施要实现互联互通，要素要自由流动，构筑多中心网络化的城市群。
长三角整体发展水平走在全国前列，人口密度高、城镇化水平高、土地开发强度高。陈小卉说，这样一个“三高”地区，将从原来的单中心集聚，发展到一定阶段后扩散，形成多中心，因而未来的城市群模式应该是多中心网络化的城市群。“上海处于一级带动核，江苏地处上海北翼，在与上海加强联通的同时，应积极培育沿江8市以及盐城作为网络化城市群的多中心。”
“当然，多中心当中也有小集中，也就是都市圈。”陈小卉说，江苏有三大都市圈，南京都市圈、苏锡常都市圈和徐州都市圈。这当中，南京都市圈、苏锡常都市圈是二级带动核。徐州处于苏鲁豫皖交界处，未来是长三角向北辐射的带动点。
“都市圈间合作互动，高水平打造长三角世界级城市群。” 中科院南京地理与湖泊研究所研究员、长三角一体化决策咨询专家陈雯说，世界级城市群都由若干都市圈组成，比如美国东北部大西洋沿岸城市群的纽约、波士顿、华盛顿都市圈，日本太平洋沿岸城市群的东京、大阪、名古屋都市圈，这些都市圈的“群峰矗立”，让城市群由“高峰”变成了“高原”。
区域合作不是“独角戏”，而是“大合唱”。《方案》提出，要积极探索省际毗邻区域协同发展，资源共享、产业合作、协同协作发展。
在政策助推下，江苏省界毗邻区率先挽起了手。2月13日，昆山花桥与上海嘉定签订《嘉昆两地联防联控备忘录》。3月20日，由南京腾亚精工投资20亿元的精密工具研发与制造基地项目在马鞍山博望区签约，落户江宁—博望跨界一体化示范区内。4月9日，长三角一体化示范区理事会讨论审议了一体化示范区国土空间规划（2019-2035年）草案，这是全国第一个跨省级区域的有法定效力的空间规划。
分层分类，推进都市圈发展壮大
“都市圈是长三角一体化发展的增长引擎，支撑城市群经济增长，促进区域协调发展。”在陈小卉看来，以核心大城市为依托的都市圈，是带动整个城市群发展最有效的空间模式。
《江苏方案》对都市圈按照地域差别和层级特点进一步细分。如南京都市圈重点提升中心城市首位度，支持都市圈扩容，更好发挥引领带动作用；苏锡常都市圈具有较好的一体化基础，应局部先行融入上海大都市圈发展。
根据发展层级，《江苏方案》对各都市圈也有差异化定位。“既要助推南京都市圈、苏锡常都市圈、宁镇扬一体化、徐州淮海经济区等重要发展极的高质量发展，又要促进省内重要都市圈与长三角地区重要都市圈的协调发展。如苏锡常通对接上海‘五大中心’建设、南京都市圈与合肥都市圈协同发展。”长江产经研究院研究员陈柳说。
“江苏三大都市圈基础不同、重点各异，发展模式也不尽相同。”陈小卉说，南京都市圈在国家区域发展战略格局中承东启西、承南继北，且南京城市规模大、制造业占比高、教育资源丰富，对周边城市集聚力强，形成了“单核心圈层放射”的都市圈模式。
都市圈发展，交通先行。目前，南京正在推进宁句、宁滁、宁扬、宁马城际轨道交通建设，南沿江高铁已全线复工，北沿江高铁争取年内动工，南京北站开工在即，以南京为轴心的“一日生活圈”“一小时通勤圈”指日可待。以交通为纽带，南京都市圈加快构建资源共享、联动发展、互利共赢的科技创新园区链，打造“创新都市圈”；强化生态空间共保，共筑生态廊道和生态屏障，打造“韧性都市圈”；推进教育、医疗卫生、文体和社会保障协同发展，打造“幸福都市圈”。
根据《江苏方案》，苏锡常都市圈一体化发展将加速推进，苏锡常通将积极对接上海“五大中心”建设。“苏锡常与上海地缘相近，且三个城市地域相邻、文化相似，相互间形成了‘多核心网络联系’。”陈小卉说。眼下，苏州轨道交通和上海地铁实现二维码互联互通,两地市民使用本地相关APP即可在对方城市的轨道交通上扫码乘车。无锡各市属医院与上海医院合作频频，率先探索医保“一卡通”，异地门诊、住院就医都可以刷医保卡实时报销，解决了以往群众备案登记要跑腿、就医垫资费用大、回来报销流程烦的困扰。常州高新区聚焦“两特三新”特色产业集群，主动嵌入上海先进制造产业链和供应链，积极承接上海优质产业资源和高端制造项目，带动整体产业结构优化升级。
“徐州是长三角地区向北辐射的带动点。”陈小卉认为，要加快徐州淮海经济区中心城市建设，推进淮海国际陆港建设，提升综合交通枢纽功能，提高徐州区域中心城市的辐射带动力，努力走出一条后发地区特色发展的新路子。
全面融入，苏北搭上“一体化”快车
江苏制造业发达，科教资源丰富，开放程度高等优势，但苏南、苏中、苏北发展还不协调不平衡。徐宿淮连该如何“突围”？
对此，《江苏方案》提出：加快苏北全面融入一体化发展，增强中心区对徐州、连云港、淮安、宿迁的辐射带动作用，大力推进基础设施互联互通，积极推动产业转型升级，着力建立城乡融合发展制度体系，全面提升区域协调发展水平。“徐宿淮连虽不在长三角中心区城市之列，但通过一盘棋谋划，打破区域行政区划界限的微观机制，形成‘你中有我，我中有你’的发展格局。”陈柳说。
“建好长三角的江苏，热点在苏南，重点在跨江，难点在苏北。” 省发展和改革委长三角处董红武介绍说，我省坚持这“三点”并进、区域联动，从体制机制入手，提升都市圈一体化水平，加强跨江融合，更大力度推进苏北和沿海地区拥抱长三角、融入一体化。
“长三角的‘主题’除了一体化，还有一个是高质量。”陈雯认为，中心区并不是割裂长三角一体化的内容，而是从发展水平出发，希望江苏处于中心区的9个城市能够率先实现高质量。这9个城市是高质量发展的先行区。
在陈雯看来，徐宿连淮融入一盘棋的关键点是加强交通设施互联互通，通过跨江通道加密、高铁网络完善，实现跨江融合。同时，借助一体化通道，从上海、苏南地区获得更多项目和资金支持。“一体化发展的核心是分工和合作，可以通过一体化来拉长长版，让‘别人’来补短板。对于徐宿连淮来说，更重要的是，转变发展理念，打造自身特色，进行错位发展。他们的发展路径要与上海、苏南错位，与其它地区功能互补，比如连云港，着重发展医药产业和海洋经济等，自己有特色，人家才会看重你。”
盐城是我省沿江8市以外，唯一纳入长三角中心区的城市。陈雯说，盐城与上海有着深厚的历史渊源和广泛的现实联系,同时，盐城土地空间丰富，这是长三角稀缺的资源，盐城的纳入，可与其他城市形成互补。（来源：交汇点）
《江苏方案》提出，聚焦“一体化”合力构建区域协调发展新格局。如何理解这一“新格局”？我省在区域规划上将如何布局，在长三角一体化框架下加速全省域一体化发展？记者采访了省有关部门负责人和专家。
“群峰矗立”，构筑多中心网络化城市群
江苏在长三角版图中承东接西，人口占了三分之一， GDP占比达42%。《江苏方案》提出，主动服务、积极支持上海发挥龙头作用，集成江苏优势，与浙皖战略协同，深化“1+3”重点功能区建设，在长三角一体化框架下加速全省域一体化发展。
“《江苏方案》整体布局是突破传统空间格局，向省域一盘棋迈进。”中规院江苏分公司首席规划师邹军介绍，我省依据国家纲要，不仅将原扬子江城市群（沿江8市）和盐城市纳入长三角中心区，还突出全省一盘棋战略思维，提出全域一体化目标，对苏北全面融入长三角一体化发展奠定整体格局。
“长三角一体化是国家战略，目标是世界级城市群。”省自然资源厅空间规划局局长陈小卉说，要实现一体化，基础设施要实现互联互通，要素要自由流动，构筑多中心网络化的城市群。
长三角整体发展水平走在全国前列，人口密度高、城镇化水平高、土地开发强度高。陈小卉说，这样一个“三高”地区，将从原来的单中心集聚，发展到一定阶段后扩散，形成多中心，因而未来的城市群模式应该是多中心网络化的城市群。“上海处于一级带动核，江苏地处上海北翼，在与上海加强联通的同时，应积极培育沿江8市以及盐城作为网络化城市群的多中心。”
“当然，多中心当中也有小集中，也就是都市圈。”陈小卉说，江苏有三大都市圈，南京都市圈、苏锡常都市圈和徐州都市圈。这当中，南京都市圈、苏锡常都市圈是二级带动核。徐州处于苏鲁豫皖交界处，未来是长三角向北辐射的带动点。
“都市圈间合作互动，高水平打造长三角世界级城市群。” 中科院南京地理与湖泊研究所研究员、长三角一体化决策咨询专家陈雯说，世界级城市群都由若干都市圈组成，比如美国东北部大西洋沿岸城市群的纽约、波士顿、华盛顿都市圈，日本太平洋沿岸城市群的东京、大阪、名古屋都市圈，这些都市圈的“群峰矗立”，让城市群由“高峰”变成了“高原”。
区域合作不是“独角戏”，而是“大合唱”。《方案》提出，要积极探索省际毗邻区域协同发展，资源共享、产业合作、协同协作发展。
在政策助推下，江苏省界毗邻区率先挽起了手。2月13日，昆山花桥与上海嘉定签订《嘉昆两地联防联控备忘录》。3月20日，由南京腾亚精工投资20亿元的精密工具研发与制造基地项目在马鞍山博望区签约，落户江宁—博望跨界一体化示范区内。4月9日，长三角一体化示范区理事会讨论审议了一体化示范区国土空间规划（2019-2035年）草案，这是全国第一个跨省级区域的有法定效力的空间规划。
分层分类，推进都市圈发展壮大
“都市圈是长三角一体化发展的增长引擎，支撑城市群经济增长，促进区域协调发展。”在陈小卉看来，以核心大城市为依托的都市圈，是带动整个城市群发展最有效的空间模式。
《江苏方案》对都市圈按照地域差别和层级特点进一步细分。如南京都市圈重点提升中心城市首位度，支持都市圈扩容，更好发挥引领带动作用；苏锡常都市圈具有较好的一体化基础，应局部先行融入上海大都市圈发展。
根据发展层级，《江苏方案》对各都市圈也有差异化定位。“既要助推南京都市圈、苏锡常都市圈、宁镇扬一体化、徐州淮海经济区等重要发展极的高质量发展，又要促进省内重要都市圈与长三角地区重要都市圈的协调发展。如苏锡常通对接上海‘五大中心’建设、南京都市圈与合肥都市圈协同发展。”长江产经研究院研究员陈柳说。
“江苏三大都市圈基础不同、重点各异，发展模式也不尽相同。”陈小卉说，南京都市圈在国家区域发展战略格局中承东启西、承南继北，且南京城市规模大、制造业占比高、教育资源丰富，对周边城市集聚力强，形成了“单核心圈层放射”的都市圈模式。
都市圈发展，交通先行。目前，南京正在推进宁句、宁滁、宁扬、宁马城际轨道交通建设，南沿江高铁已全线复工，北沿江高铁争取年内动工，南京北站开工在即，以南京为轴心的“一日生活圈”“一小时通勤圈”指日可待。以交通为纽带，南京都市圈加快构建资源共享、联动发展、互利共赢的科技创新园区链，打造“创新都市圈”；强化生态空间共保，共筑生态廊道和生态屏障，打造“韧性都市圈”；推进教育、医疗卫生、文体和社会保障协同发展，打造“幸福都市圈”。
根据《江苏方案》，苏锡常都市圈一体化发展将加速推进，苏锡常通将积极对接上海“五大中心”建设。“苏锡常与上海地缘相近，且三个城市地域相邻、文化相似，相互间形成了‘多核心网络联系’。”陈小卉说。眼下，苏州轨道交通和上海地铁实现二维码互联互通,两地市民使用本地相关APP即可在对方城市的轨道交通上扫码乘车。无锡各市属医院与上海医院合作频频，率先探索医保“一卡通”，异地门诊、住院就医都可以刷医保卡实时报销，解决了以往群众备案登记要跑腿、就医垫资费用大、回来报销流程烦的困扰。常州高新区聚焦“两特三新”特色产业集群，主动嵌入上海先进制造产业链和供应链，积极承接上海优质产业资源和高端制造项目，带动整体产业结构优化升级。
“徐州是长三角地区向北辐射的带动点。”陈小卉认为，要加快徐州淮海经济区中心城市建设，推进淮海国际陆港建设，提升综合交通枢纽功能，提高徐州区域中心城市的辐射带动力，努力走出一条后发地区特色发展的新路子。
全面融入，苏北搭上“一体化”快车
江苏制造业发达，科教资源丰富，开放程度高等优势，但苏南、苏中、苏北发展还不协调不平衡。徐宿淮连该如何“突围”？
对此，《江苏方案》提出：加快苏北全面融入一体化发展，增强中心区对徐州、连云港、淮安、宿迁的辐射带动作用，大力推进基础设施互联互通，积极推动产业转型升级，着力建立城乡融合发展制度体系，全面提升区域协调发展水平。“徐宿淮连虽不在长三角中心区城市之列，但通过一盘棋谋划，打破区域行政区划界限的微观机制，形成‘你中有我，我中有你’的发展格局。”陈柳说。
“建好长三角的江苏，热点在苏南，重点在跨江，难点在苏北。” 省发展和改革委长三角处董红武介绍说，我省坚持这“三点”并进、区域联动，从体制机制入手，提升都市圈一体化水平，加强跨江融合，更大力度推进苏北和沿海地区拥抱长三角、融入一体化。
“长三角的‘主题’除了一体化，还有一个是高质量。”陈雯认为，中心区并不是割裂长三角一体化的内容，而是从发展水平出发，希望江苏处于中心区的9个城市能够率先实现高质量。这9个城市是高质量发展的先行区。
在陈雯看来，徐宿连淮融入一盘棋的关键点是加强交通设施互联互通，通过跨江通道加密、高铁网络完善，实现跨江融合。同时，借助一体化通道，从上海、苏南地区获得更多项目和资金支持。“一体化发展的核心是分工和合作，可以通过一体化来拉长长版，让‘别人’来补短板。对于徐宿连淮来说，更重要的是，转变发展理念，打造自身特色，进行错位发展。他们的发展路径要与上海、苏南错位，与其它地区功能互补，比如连云港，着重发展医药产业和海洋经济等，自己有特色，人家才会看重你。”
盐城是我省沿江8市以外，唯一纳入长三角中心区的城市。陈雯说，盐城与上海有着深厚的历史渊源和广泛的现实联系,同时，盐城土地空间丰富，这是长三角稀缺的资源，盐城的纳入，可与其他城市形成互补。（来源：交汇点）
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