#林郑月娥访问湖北#【专家解读丨鄂港高层合作机制协议签署意味着什么?】11月29日下午,鄂港两地政府正式签署《关于“鄂港合作会议”机制的安排》,湖北成为首个与香港成立合作机制的内地中部省份。鄂港高层合作机制协议签署意味着什么?湖北广电融媒体新闻中心《长江新闻号》记者专访了北京航空航天大学“一国两制”法律研究中心执行主任、全国港澳研究会理事田飞龙。

长江新闻号:11月29日下午,鄂港高层合作机制协议正式在湖北武汉签署,湖北也是首个与香港成立合作机制的内地中部省份。您认为,香港之所以选择湖北原因何在?

田飞龙:事实上,鄂港合作有着坚实的历史基础和产业互补特征。湖北在以下方面对香港经济社会发展和融入国家大局有着重要的吸引力和独特优势:

第一,湖北农副产品对港供应体系具有历史优势和可持续发展基础。从1962年开始,湖北在中央统一部署下克服自身困难,积极协调安排“三趟快车”对港供应,对于保障香港经济民生稳定和生活质量提升,以及融洽香港与内地同胞情感和互助情谊,作出了历史性贡献。随着货运方式和对港供应体系的调整,“三趟快车”退出历史舞台,但湖北对港生活物资供应链从未中断,且保质保量。湖北的定向供应对于香港维持繁荣稳定起了很重要的作用。

第二,湖北具有中部地区的工业基础优势和高科技发展优势,对吸引香港投资和开展科技产业合作具有雄厚实力和光明的发展前景。湖北从新中国建立到改革开放已形成在中部地区的工业枢纽地位和领先的科技产业体系,香港对内地的投资有相当部分是投入到湖北的科技产业,而当代发展条件下香港与湖北的相互投资和产业合作更加聚焦人工智能、生物医药、计算机与互联网产业等高科技领域。鄂港合作成为香港融入国家发展大局和追求创新科技产业转型升级的重要战略支点。

第三,湖北的经贸基础、文教基础和培训体系对香港商业资本北上、青少年教育和公务员能力提升有重要支撑作用。湖北武汉是港商港人最为集中的中部城市,香港同胞在此从事广泛的就业、创业、求学和受训工作。2014年设立的香港特区政府驻武汉经贸办事处统筹管理中部五省的涉港合作事务。武汉大学是中部地区唯一的香港公务员培训点,有着公务员培训的成熟体系,对增强公务员国家认同和行政能力作出重要支撑。在青少年教育范畴,27所湖北中小学与香港结成姊妹学校关系,越来越多的香港学生选择来武汉高校就读。

长江新闻号:鄂港合作历史悠久,两地贸易往来频繁、交流互鉴密切。当前,湖北正处于发展机遇叠加期和转型升级关键期,鄂港高层合作机制的建立,将对湖北着力打造全国重要增长极起到什么样的作用?

田飞龙:“十四五”规划确立了国家高水平改革开放和高质量发展的新格局与新目标,湖北作为中部代表性的发展大省和科技强省,以香港为战略平台和支点可以更好形成与粤港澳大湾区紧密互动以及参与“一带一路”和走向世界市场的有利发展条件。香港的国际金融中心地位是湖北优势企业对外投资、融资和高水平合作的重要支撑点。湖北的东风汽车等通过香港平台开展全球业务,长飞、卓尔发展等企业在港上市,更多的湖北投资项目落地香港,而香港专业的国际金融服务和法治环境对于湖北企业的国际化发展有重要推动作用。

香港持续保持作为湖北吸引境外投资第一来源地的地位,对湖北省改革开放和高水平发展有着不可替代的作用。香港对湖北的投资覆盖房地产、商业服务及高科技等广泛领域,是湖北经济增长动力的重要来源。

香港在国家开放战略和“一带一路”范畴的独特制度优势和产业优势可带动湖北相关产业领域更好服务国家战略大局并融入全球市场。香港是“一国两制”范畴最具活力和发展基础的国际化大都市,是粤港澳大湾区的核心城市,是“一带一路”的战略联系人,是“北部都会区”的主动规划者和香港创新科技战略的实施者,湖北可全方位、多领域争取与香港的合作机会和优势项目,达成双赢发展的良性结果。

香港在“十四五”规划中确立建成中外文化艺术交流中心的新定位,湖北有着丰厚的中华优秀传统文化资源,可通过香港平台实现文化的国际化传播和深度交流互鉴,为中国文化走出去及湖北地域特色文化的向外传播提供有力支点。

长江新闻号:在鄂港高层合作机制成立之前,香港已经与多个内地省市建立了合作机制。而且我们还注意到,近年来香港与内地的合作已经逐步在向中部地区扩展和延伸。您如何看待这样的一种发展趋势?

田飞龙:香港扩大与内地的多支点、多层次与全体系合作,符合“一国两制”发展规律和香港自身利益,也符合香港的国际地位和融入国家发展大局的战略要求。

首先,香港与内地的融合发展在本质上是“一国两制”全体系的互动融合,也是香港助力国家全方位平衡、高质量、可持续发展的参与过程。香港在地缘经济意义上更多依赖与珠三角尤其是粤港澳大湾区的深度融合,但香港从其历史角色和在国家战略大局中的凸显地位而言,是整个国家现代化的杠杆和引擎,香港主动寻求与东部、中西部代表性省份及城市的战略合作,切合了“一国两制”对香港的高层次定位和要求。

其次,香港经济体系本身面临结构转型,需要由高度依赖西方及本地金融、房地产行业而转向创新科技、新金融和更宽领域的高端服务业,客观上需要与内地城市之间形成多点支撑、优势互补、错位发展、综合协调的有机合作体系,与中部地区湖北的战略合作关系有助于香港经济体高质量、可持续的结构转型和有效增长。

再加上中国经济自身的平衡发展特别是中部崛起战略的持续推进,以及中部省份自身经济实力和产业竞争力的体系性发展,对香港扩大合作范畴并引入更多合作对象具有实质吸引力。

长江新闻号:回归祖国24年来,香港在助力国家发展的过程中获得自身充分发展,不仅成就了经济发展的奇迹,还巩固国际金融、贸易和航运中心的地位。在国家砥砺奋进的新时代,香港更好融入国家发展大局面临着哪些机遇?

田飞龙:在中华民族伟大复兴与人类命运共同体建构的新时代,在国家经济实力更加强大和更具有全球领先地位和全球化发展前景的新周期,香港融入国家发展大局迎来了前所未有的重大战略机遇:国家的战略发展更具层次性和多元性,香港的资本、人才和产业优势可以获得丰富多样的参与机会和增长空间。香港融入国家发展大局是有层次性的,首要层次是地缘性的粤港澳大湾区,包括“前海方案”、“横琴方案”以及“北部都会区”的叠加机遇和优势,其次是与北京(京津冀)、上海(长三角)的最发达区域的高端合作,再次是与中西部的互补发展,包括与湖北、四川等省份的战略合作,前景广阔,增长空间巨大。

香港在“一带一路”范畴有着“再全球化”的增长潜力和更大贡献力。“一带一路”是中国文化与经济体系的“再全球化”路径,也是全球经济版图和治理体系的重构区域。香港作为“一国两制”的制度重镇和金融中心,作为连接海上丝绸之路和陆上丝绸之路的关键纽带,作为“一带一路”投融资、风险管理和项目集成的优良制度平台和企业注册地,可以从中获得“再全球化”及支持国家资本与文化对外输出的最佳机遇,也为自身带来空前的经济增长契机。

香港制度与文化优势的良性整合与发展前景开阔。“十四五”规划提出香港建成亚太区法律争议解决中心和中外文化艺术交流中心,这是对香港法治优势和国际性的文化优势的战略肯定和优势转化的积极支持。香港法治与文化属于软实力范畴,是“一国两制”体系的重要价值资产,其保值增值需要国家法律保护和政策支持,需要与内地深度互动融合,而鄂港合作及楚地文化的博大精深与独具特色,对香港有关制度和文化优势的更好发挥是有力的合作和支持力量。https://t.cn/A6xoULSB

【《2021农村电商发展趋势报告》发布:新电商持续助力农产品上行,“品牌化+平台化”方向趋势发展明显】在青藏高原腹地创业,年销藜麦超千万元的青年商家,今年在新电商平台又打磨推出一款潜力爆品杂粮青稞;在四川大凉山年销盐源苹果1500万斤的拼多多店铺,今年加入了新电商苹果产业带双11狂欢;电视剧《山海情》的原型、闽宁镇上的留守妇女组建了一个电商扶贫车间,通过平台把闽宁凉皮、蘑菇等产品销往全宁夏…… 2021年,一批新农人、新业态、新模式,继续涌现在我国农村电商领域,推动农产品上行主流化发展。

11月26日,瞭望智库发布《2021农村电商发展趋势报告》(下称“报告”)。报告认为,农村电商的发展不仅是一场重配农业生产要素的革命,也是乡村振兴背景下实现国家现代化的一个重要历史机遇。在坚持扩大内需、提振消费的新发展格局下,农村电商在此背景下也迎来了重大历史机遇。

报告分析,以拼多多为代表的新电商平台近年来持续深耕农村市场,推动农产品上行主流化发展,并在生产端“最初一公里”给偏远地区带去新思路、新逻辑,助力重塑农产品价值供应链。报告认为,在乡村振兴背景下,2021年以来,农产品线上“品牌化+平台化”方向趋势发展明显,农业科技、人工智能等正在持续推进农村电商的数字化发展。

新农人、新业态涌现,“品牌化+平台化”方向趋势发展明显

“相较其他行业,农业是真正的星辰大海。”报告表示,近年来,国家及地方各级政府从政策层面大力支持农村电商的发展。在实现从脱贫攻坚更好更快地向乡村振兴过渡的过程中,农村电商起到了至关重要的作用。

今年以来,中央一号文件多次提及“培育国产优质品牌”、“推进区域农产品公用品牌建设”、“支持地方以优势企业和行业协会为依托打造区域特色品牌”、“引入现代要素改造提升传统名优品牌”、“强化品牌保护”等。

报告称,“以拼多多为代表的电子商务平台持续深耕农村市场,助力农产品上行,支持各地立足源优势打造各具特色的农业全产业带,建立健全农民分享产业链增值收益机制,形成有竞争力的产业集群,推动农村一二三产业融合发展将成为推动区域经济高质量发展的新动能之一。”

在四川大凉山深处,“离太阳最近,离城市最远”的国家地理标志产品盐源苹果,已借助电商打造亿级产业。盐源苹果电商产业自2015年起步,短短几年发展,苹果线上销售占比跃升至50%左右。盐源苹果从养在大山的“丑苹果”,逐渐成为全国消费者熟知的“网红苹果”。2020年,盐源苹果在拼多多“苹果畅销榜”排名第一,打败了其他产区的苹果。

今年10月以来,为助力苹果丰产丰收,推动苹果产地及企业品牌建设,拼多多联合四川、山西、陕西、山东、甘肃、新疆等六大国内苹果产业带,开启苹果双11狂欢,投入百亿补贴等平台扶持资源,通过“农地云拼”模式,帮助产地精准对接用户,助力我国苹果产地品牌,以及多家年销超过1亿元的本土年轻苹果企业品牌高速成长。

报告显示,经过多年持续深入推进,拼多多在农产品上行的实践与努力成效显著。每天有数千万订单诞生在农村地区,农产品上行每年的新增市场规模超过了千亿级别,在中国乡村助力孵化了海量的就业岗位,助力产业发展。以新电商平台为代表的“最初一公里”战略推动了农业生产要素的重构,打破了农产品规模化的制约,为农产品品牌化打下了扎实的根基。

农业科技持续赋能农村电商,助力农产品上行主流化发展

中国的现代化离不开农业农村现代化,随着科学技术发展,各大电商平台正将农业科技、人工智能应用到农村电商的发展,持续推进农产品上行,助力乡村振兴。相比于农村电商发展初始阶段,以阿里、京东为代表的传统电商平台依靠工业品下乡助力乡村发展,以拼多多为代表的新电商则通过变革农产品供应链、推动农产品上行的方式找到了困局破解的密码。

报告称,拼多多基于开拓性的分布式人工智能“农地云拼”体系带动农产品大规模上行,让偏远地区的农产品突破传统流通模式的限制,直连全国大市场。此举打破了传统渠道农产品销售的限制,延长了农产品价值链。同时,借助现代物流体系,助力农产品销售规模化,从而提高人均收入并缩小城乡差距,促进公平创新。

自2020年以来,拼多多在“三区三州”发起消费扶贫活动,有效打通贫困地区农产品上行通道,并以多多课堂为工具,扶贫先扶智,培训出一批电商思维的新农人,助力偏远地区持续发展完善特色产业链,帮助农民培育更多富农果、惠农果。

在新疆维吾尔自治区阿拉尔市,海外硕士毕业的新疆姑娘赵闫,毅然放弃澳洲的“绿卡”回到生活了十几年的家乡,带领自己的两个双胞胎弟弟,专门从事新疆红枣的种植、加工和销售。仅仅用了3年,她就成长为拼多多的头部商家,店铺年销红枣3000万元,并带领当地合作社村民一起致富。

在青海省海西蒙古族藏族自治州,青年创业者冯常俊创造了一个边远地区农产品电商的神话。2021年初,他销售的高原藜麦单品获得了拼多多杂粮类目销量第一名,成为格尔木市最大的电商商家。在当地一间民房,冯常俊每天要向全国各地发出2000个藜麦包裹,全年累计销售藜麦超过千万元,今年底,冯常俊又开发了青稞等特产新品,继续展现爆卖潜力。

报告还称,随着数字化赋能农业农村,数字科技农业也正引领农村电商发展的新趋势。近年来,一批中国两院院士、农业科研机构,与电商平台开展深度合作,致力于利用双方的科研、资金和用户规模优势,加快科研成果向农业规模化生产的转化,推动信息技术与农业农村的深度融合,为助力乡村经济振兴产生强大的驱动力。

作为国内最大的农产品上行平台,拼多多还在2021年宣布设立“百亿农研”专项,旨在面向农业及乡村的重大需求,不以商业价值和盈利为目的,致力于推动农业科技进步,科技普惠。今年,拼多多连续第二年开展“多多农研科技大赛”,联合国内外顶级院校的农业科研团队,在前沿的营养科学、精准农业等技术上展开攻坚。

近期,拼多多宣布一项“农产品种植方法、装置、系统、设备及存储介质”专利,这一发明可实现温室种植的各类设备的自动控制,从而促进和提高作物的种植成果和种植效率。

报告总结认为,在乡村振兴背景下,新农人、新业态不断涌现,农产品线上“品牌化+平台化”方向趋势发展明显,农业科技、人工智能等正在持续推进农村的数字化发展,农村电商发展趋势向好,是数字经济的重要组成部分,为乡村振兴提供了新动能、新载体。

图1:我国农村电商发展状况,图片来自《2021农村电商发展趋势报告》

图2:农村电商发展趋势图,图片来自《2021农村电商发展趋势报告》

图3:新电商“农地云拼”重塑农村供应链,图片来自《2021农村电商发展趋势报告》

图4:2021年,文旦柚等地理标志农产品在拼多多“触网”,通过产地直发销往全国。马可 摄

#美国将释放5000万桶战略石油储备#【5,000万桶战略石油储备,美国抛了个鸡肋出来?】美国总统拜登周二宣布,美国将动用战略石油储备(SPR),以协助遏制燃料价格的快速上涨。其将从SPR中释放出5,000万桶原油,其中1,800万桶已得到国会批准而直接销售,另外3,200万桶则会在未来几个月内进行交易,并在油价平稳后于2022年至2024年期间回到战略石油储备中。

这是美国首次联合印度、中国、日本、韩国和英国开展此类行动。另据日本广播协会(NHK)报道,日本政府已决定接受美国政府的要求,首次释放国家储备石油。

据美国能源部的数据,截至11月19日,美国SPR的规模为6.045亿桶,分布在四个地点,而在拜登宣布消息之后,石油需要13天才能进入市场。根据该部门的说法,国家可以通过三种方式对储备石油加以利用:1. 为应对"严重的能源中断"而全面缩减石油储备;2. 有限度地减少不超过3,000万桶石油储备;3. 减少储备以进行交换或试销。

消息公布后,WTI原油期货价格先是下跌1.9%至每桶75.30美元的日中低点,之后收复失地,并进入上涨区间,最后以每桶78.67美元收盘,上涨2.5%,而布伦特原油期货价格则上涨3.2%,以每桶82.31美元收盘。

据CNBC报道,加拿大帝国商业银行私人财富美国公司(CIBC Private Wealth US)的董事总经理Rebecca Babin指出,这一消息在过去的几个月里“已被充分传达”,因此已被市场消化。此前拜登政府一直表示,自己正针对高企的油价考虑相应的调控手段。

Rebecca Babin称,“在过去几周里,整个原油市场的仓位大幅减少,因为交易员在年底前锁定了利润,这也令市场的反应较为平稳。”在10月分别升至七年和三年来的最高水平后,WTI和布伦特的价格已经有所回落。

去年4月,由于新冠疫情削弱了全球经济对石油产品的需求,欧佩克做出了一个史无前例的决定,即每天从市场上撤出近1,000万桶石油。随着油价跌至历史低点,包括美国在内的其他产油国也限制了产量。自那以后,虽然石油需求出现反弹,但生产商在增加供应方面行动缓慢,从而令原油价格涨至多年以来的高点。今年8月,拜登政府曾呼吁欧佩克及其产油国盟友在面临能源价格上涨的情况下提高产量,但欧佩克决定维持此前商定的每月增产40万桶的规划。

为了缓和价格,从SPR中释放石油储备是否有意义呢?

有人对此表示了肯定。能源对冲基金Again Capital的合伙人John Kilduff称,“这是压低油价的一个适时举措。这些新增的石油供应将有助于弥补冬季前产量的不足,特别是假如我们能够确定几个主要的亚洲石油消费国也会拿出可观的石油储备的话。”

“这一举动标志着'反欧佩克联盟'的正式出现,即一群顶级石油消费国试图将石油供应端的动态掌握在自己手中,通过以非常规和前所未有的方式释放战略石油储备,在石油市场制造人为松动,从而压制油价。”Rystad能源公司高级石油市场分析师Louise Dickson表示。“对石油供应的支持是为了平抑油价的上涨,并使疫情下的GDP复苏走上正轨,特别是在通货膨胀日益严重的宏观环境背景下。”

不过,一名美国高级政府官员在与记者的电话交谈中承认,本次释放SPR并“不是紧急行动”。事实上,美国国内并没有汽油短缺,而且油价在过去一周已经下跌了10%,对石油的需求也进入了经济学家Ed Yardeni所说的“典型的季节性下降区间”。为迎接圣诞节,向美国发货的窗口在10月中旬已经关闭,在洛杉矶等待发货的货船数量从86艘的峰值降至71艘,而全球集装箱指数则在上周下跌了20%。这意味着,随着物流压力的降低,对船用燃料和柴油的需求将会下降。与此同时,国际能源署表示,石油产量将很快增加,因为钻探商已经在为应对更高的石油价格而采取行动,再加上欧洲新冠疫情封锁对经济的影响,市场对石油的需求将会放缓。

由此来看,拜登政府释放SPR的行为似乎有点“鸡肋”。不过,如果石油价格上涨呢?那拜登政府就可以继续指责大型石油公司,并称自己至少做出了一些努力。此举的最大好处在于,它并没有真正伤害到任何人,因为这么做的影响几乎微乎极微。在接下来的几个月里,这5,000万桶石油将会像细流入大海般消失在偌大的全球石油市场里。按照法国兴业银行(Societe Generale)分析师Michael Haigh的说法:"此举对我们的模型产生的影响甚至难以察觉",油价“最多”会降低1美元/桶。毕竟,全世界每天都会消耗9,500万桶石油,也就是每年350亿桶。

考虑到全世界大部分地区正处于能源危机之中,更多的石油供应在一定程度上还是有帮助的。在电价上涨创纪录之际,欧洲和亚洲正在为电厂能否获得充足的煤炭和天然气供应而感到紧张,而拉尼娜天气模式也预示这这个冬天将非常寒冷;与此同时,俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)在向欧洲输送天然气方面一直行动迟缓,这让欧洲面临着人们因为无法取暖而被冻死的紧迫现实。

虽然拜登政府的举动并没有真正伤害到任何人,但对部分人来讲依然是一个恼人之举,其中就包括欧佩克。拜登在近几个月两次请求欧佩克向市场输送更多的石油,但遭到了后者拒绝。

的确,为什么要遵从一个对石油行业只表现出蔑视的人的意见呢?在拜登上任的第一天,他就扼杀了Keystone XL输油管道项目,并阻止了美国的石油租赁销售,还推动了更严格的监管。就在上周,拜登命令联邦贸易委员会(FTC)对大型石油公司展开了调查,以了解后者的"非法行为是否增加了家庭在燃料支出方面的负担",这也是为什么自拜登上任以来,美国石油生产商一直保持着警惕。

另外,拜登政府宁愿从沙特采购更多的石油,也不愿意鼓励德克萨斯州的压裂企业从事更多的开采活动,这也让美国石油公司对他感到不满。对公司来说,75美元的油价似乎是合理的,如果这不是合理的价格,那么谁又能说什么价格是合理的呢?拜登政府么?

石油和天然气生产与其他一切事物一样,都会受到通胀的影响。美联储释放的美元海啸推高了用于生产每一桶石油的钢铁、沙子和劳动力的价格。反过来,如果一旦石油价格达到一个健康的、有利可图的水平,拜登政府又会试图阻挠,那么为什么还要费力地开动钻机和雇佣施工人员去钻更多的油井呢?

美国承认,现在石油供应充足,不存在供应紧张的情况。因此,释放SPR实际上是拜登政府对世界上最大商品市场的不信任声明。这就像是号称自己是“汽车发烧友”的拜登挥舞着拳头向所有听众宣称,他比市场更清楚油价应该是多少。

所以,这就引出了另一个思考角度,即你是否认为美国政府能够知道“正确的”石油价格应该是多少。

如果你相信其了解油价的能力,那么可以参考这些信息:美国的首批5亿桶SPR是在平均油价为85美元/桶时购买的,考虑到当前油价在80美元左右,这似乎是合理的。但自美国SPR创建以来,平均油价只有63美元/桶。事实上,当油价在1986年崩盘时,美国对SPR的采购几乎停止了。

一些经合组织国家也出现过类似的购买行为。例如在伊朗石油危机后的几年里,他们在当油价高涨时增加了石油战略储备,随后在油价下跌时又减少了战略储备。一些政府为了避免损失,还要求本国石油公司持有最低库存,并随着油价波动。这种顺周期而非反周期的行为导致了亏损——只不过承担亏损的是行业和消费者,而不是政府。

更糟糕的是,政府似乎有一种不可抑制的冲动,要对油价做出越来越高的预测。虽然国际能源署(IEA)确实做出过气候变化政策将导致油价下跌的预测,但根据已公布的政策或已宣布的计划,他们的标准预期是油价会在较长时间内持平或上涨。

这种预测其实是基于一种错误的观念,即资源的消耗意味着价格的不断上涨。正如阿德尔曼(M. A. Adelman)在1986年所说,“回报递减与地壳知识的增加及其开采和使用方法的增加是对立的。石油的价格,就像任何矿物的价格一样,是冲突引发的不确定波动的结果。”而且,许多经济学家追随了过去一位诺贝尔奖得主的观点:后者认为,经济规律表明,矿物价格应该呈指数增长,尽管从历史上看来,它们并没有这样的表现。

随着时间的推移,推动油价预测的心理因素(可能有人还认为这是经济因素)不断发生着变化,比如下图就凸显了IEA价格预测/情景的演变。在任何给定的时间里,它们通常代表着共识,这表明共识告诉我们的更多的是预测者共同的愿望,而不是他们预测的准确性。

还有一点值得提出,即为短期政治利益而使用SPR是不可取的,这有点像动用退休基金来支付度假费用。这可能在短期内感觉很好,但从长远来看,会让人后悔莫及。https://t.cn/A6xi6VXg


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