【定了！春节前，全部清零！】：
临近年底，农民工工资问题再度受到关注。
国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室近日印发《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》，决定从2021年11月1日至2022年春节前，以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点，在全国范围对欠薪问题实施集中专项治理。对查实的欠薪问题要在2022年春节前全部办结。
2021年11月以来，根治欠薪冬季专项行动在全国铺开，已有北京、天津、广东、河南、青海等16省份出手整治欠薪，要求在2022年春节前全部清零。
通知要求，加强对工程建设领域各项工资支付制度落实情况的检查，责令限期整改违法行为，督促企业履行法定义务，逾期不改的，依法严肃惩处。对可能涉及恶意欠薪的，依据《保障农民工工资支付条例》等规定，依法查询相关单位金融账户和相关当事人房产、车辆情况，对查实涉嫌拒不支付劳动报酬罪的，及时移送司法机关，追究刑事责任。
16省份出手根治欠薪
据不完全统计，近来，北京、天津、广东、河南、青海、内蒙古、陕西、江西、江苏、山西、山东、辽宁、宁夏、四川、湖北、浙江16省份紧锣密鼓开展整治欠薪专项行动，查处、追罚齐发力，确保工资发放落到实处。
北京：
北京自11月1日起至2022年春节前组织开展根治欠薪冬季专项行动。以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点，对欠薪问题实施集中专项治理。全面清查在建工程项目审批管理、工程款(人工费)拨付、资金监管情况，源头化解欠薪风险。
天津：
天津印发《天津市根治欠薪冬季专项行动实施方案》，推动欠薪隐患动态清零、查实的欠薪案件在2022年春节前全部清零。以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点，对个别房地产开发企业欠款、校外培训机构规模裁员减员导致的欠薪问题予以特别关注，纳入专项行动整治范围。
河南：
河南开展根治欠薪冬季攻坚专项行动视频会，对全省房屋建筑和市政基础设施领域根治欠薪工作进行了安排部署。对扎实开展全省房屋建筑和市政基础设施领域根治欠薪冬季专项行动，做好2022年春节前保障农民工工资支付工作进行了全面安排。
青海：
11月5日，青海召开根治欠薪冬季专项行动动员部署电视电话会议，决定从2021年11月中旬至2022年春节前，以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点，在全省范围对欠薪问题实施集中专项治理。
内蒙古：
11月17日，内蒙古自治区根治欠薪“百日攻坚”行动动员部署电视电话会议召开。会议要求，集中开展重点领域欠薪、保障工资支付制度落实、欠薪线索查处、维权渠道不畅、隐患排查“五个专项治理”。
陕西：
陕西从11月5日至2022年春节前开展根治欠薪冬季专项行动，以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点，对欠薪问题实施集中专项整治。要求对查实的欠薪问题要在2022年春节前全部办结。
江西：
11月3日，江西根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室发布《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》，决定从2021年11月1日至2022年春节前，组织开展根治欠薪冬季专项行动。全面强化欠薪违法惩戒，用好用足行政、刑事、信用等惩戒手段，加强行政执法和刑事司法衔接，对欠薪特别是恶意欠薪从严惩处。
江苏：
近日，江苏省政府召开根治欠薪冬季专项行动动员部署电视电话会议，部署保障农民工工资支付各项工作。会议指出，要聚焦工作重点，畅通举报投诉渠道，深入排查欠薪隐患，加大处理处罚力度，做到有案必查、违法必究。
山西：
山西自11月3日到2022年春节前，组织开展根治拖欠农民工工资冬季专项行动。行动以工程建设领域和其他欠薪易发、多发行业企业为重点，对欠薪问题实施集中专项治理，对恶意欠薪违法行为从严惩处。查实的欠薪问题在2022年春节前全部办结，保证让农民工拿到工资回家过年。
山东：
山东自2021年11月1日至2022年春节前组织开展根治欠薪冬季专项行动。此次行动以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点，全面排查工资支付保障制度落实情况，清查在建工程项目审批管理、工程款(人工费)拨付、资金监管情况，强化欠薪违法惩戒，加快欠薪举报投诉的分类核实处置。
辽宁：
辽宁日前下发《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》，要求对查实的欠薪问题要在2022年1月30日前全部化解。本次根治欠薪冬季专项行动排查的重点行业、领域、企业为：招用农民工较多的工程建设领域、劳动密集型加工制造行业、校外培训机构、受疫情影响存在拖欠农民工工资隐患的其他企业。
宁夏：
宁夏决定自2021年11月1日至2022年春节前组织开展根治欠薪冬季专项行动，确保2021年发生的政府投资工程项目、国企项目及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在年底前全部清零，其他欠薪案件在2022年春节前动态清零。
四川：
四川决定从2021年11月1日起至2022年春节前组织开展根治欠薪“利剑”行动。全面排查在建工程项目、劳动密集型加工制造行业企业、受新冠肺炎疫情和“双减”政策影响严重的企业、新就业形态领域工资支付情况；推动实现政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在2021年12月31日前全部清零，其他欠薪案件在2022年春节前动态清零。
湖北：
湖北省根治欠薪领导小组办公室印发《关于开展2021年根治欠薪冬季专项行动的通知》，要求对查实的政府项目和国企项目欠薪案件要在2021年底前全部清零，其他欠薪案件要在2022年春节前全部清零。
浙江：
浙江根治欠薪冬季专项行动时间为2021年11月1日至2022年春节前，行动以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点检查对象，主要排查在建工程项目审批管理、资金监管、“六项制度”落实等情况，督促企业落实主体责任，加强欠薪风险源头治理，全面强化欠薪违法惩戒。
拖欠工资或被失信联合惩戒！
今年国家对欠薪行为依然保持高压态势，《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》指出，对欠薪违法行为符合“黑名单”条件的，应列尽列，予以曝光，并会同有关部门开展失信联合惩戒，使欠薪违法者“一处违法、处处受限”。
此外，人社部发布《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》，自2022年1月1日起施行。办法明确，用人单位克扣、无故拖欠农民工工资达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准，经人力资源社会保障行政部门依法责令限期支付工资，逾期未支付的，应将该用人单位及其法定代表人等有关责任人员列入失信联合惩戒名单。
遭遇欠薪如何维权
如果遭遇欠薪，劳动者可以通过以下渠道维护自己的合法权益：
01拨打统一的投诉举报与政策咨询电话12333
劳动者如果遇到欠薪问题，可以首先咨询相关政策，北京12333热线向社会提供24小时不间断的政策解读和咨询服务。
02直接向用工所在地劳动保障监察部门投诉举报
03向劳动人事争议调解仲裁机构申请调解仲裁
如果就是否欠薪及欠薪金额与用人单位存有争议，劳动者可依法向本企业、企业所在的街乡、园区或行业劳动人事争议调解组织申请调解；调解不成或不愿调解的，可依法向劳动合同履行地或用人单位注册地的仲裁机构申请仲裁；对仲裁裁决不服的，劳动者可依法提起诉讼。
来源：新华社、中新经纬、广州日报
https://t.cn/A6xSLtoY
(出处: 遗爱网)
临近年底，农民工工资问题再度受到关注。
国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室近日印发《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》，决定从2021年11月1日至2022年春节前，以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点，在全国范围对欠薪问题实施集中专项治理。对查实的欠薪问题要在2022年春节前全部办结。
2021年11月以来，根治欠薪冬季专项行动在全国铺开，已有北京、天津、广东、河南、青海等16省份出手整治欠薪，要求在2022年春节前全部清零。
通知要求，加强对工程建设领域各项工资支付制度落实情况的检查，责令限期整改违法行为，督促企业履行法定义务，逾期不改的，依法严肃惩处。对可能涉及恶意欠薪的，依据《保障农民工工资支付条例》等规定，依法查询相关单位金融账户和相关当事人房产、车辆情况，对查实涉嫌拒不支付劳动报酬罪的，及时移送司法机关，追究刑事责任。
16省份出手根治欠薪
据不完全统计，近来，北京、天津、广东、河南、青海、内蒙古、陕西、江西、江苏、山西、山东、辽宁、宁夏、四川、湖北、浙江16省份紧锣密鼓开展整治欠薪专项行动，查处、追罚齐发力，确保工资发放落到实处。
北京：
北京自11月1日起至2022年春节前组织开展根治欠薪冬季专项行动。以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点，对欠薪问题实施集中专项治理。全面清查在建工程项目审批管理、工程款(人工费)拨付、资金监管情况，源头化解欠薪风险。
天津：
天津印发《天津市根治欠薪冬季专项行动实施方案》，推动欠薪隐患动态清零、查实的欠薪案件在2022年春节前全部清零。以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点，对个别房地产开发企业欠款、校外培训机构规模裁员减员导致的欠薪问题予以特别关注，纳入专项行动整治范围。
河南：
河南开展根治欠薪冬季攻坚专项行动视频会，对全省房屋建筑和市政基础设施领域根治欠薪工作进行了安排部署。对扎实开展全省房屋建筑和市政基础设施领域根治欠薪冬季专项行动，做好2022年春节前保障农民工工资支付工作进行了全面安排。
青海：
11月5日，青海召开根治欠薪冬季专项行动动员部署电视电话会议，决定从2021年11月中旬至2022年春节前，以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点，在全省范围对欠薪问题实施集中专项治理。
内蒙古：
11月17日，内蒙古自治区根治欠薪“百日攻坚”行动动员部署电视电话会议召开。会议要求，集中开展重点领域欠薪、保障工资支付制度落实、欠薪线索查处、维权渠道不畅、隐患排查“五个专项治理”。
陕西：
陕西从11月5日至2022年春节前开展根治欠薪冬季专项行动，以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点，对欠薪问题实施集中专项整治。要求对查实的欠薪问题要在2022年春节前全部办结。
江西：
11月3日，江西根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室发布《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》，决定从2021年11月1日至2022年春节前，组织开展根治欠薪冬季专项行动。全面强化欠薪违法惩戒，用好用足行政、刑事、信用等惩戒手段，加强行政执法和刑事司法衔接，对欠薪特别是恶意欠薪从严惩处。
江苏：
近日，江苏省政府召开根治欠薪冬季专项行动动员部署电视电话会议，部署保障农民工工资支付各项工作。会议指出，要聚焦工作重点，畅通举报投诉渠道，深入排查欠薪隐患，加大处理处罚力度，做到有案必查、违法必究。
山西：
山西自11月3日到2022年春节前，组织开展根治拖欠农民工工资冬季专项行动。行动以工程建设领域和其他欠薪易发、多发行业企业为重点，对欠薪问题实施集中专项治理，对恶意欠薪违法行为从严惩处。查实的欠薪问题在2022年春节前全部办结，保证让农民工拿到工资回家过年。
山东：
山东自2021年11月1日至2022年春节前组织开展根治欠薪冬季专项行动。此次行动以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点，全面排查工资支付保障制度落实情况，清查在建工程项目审批管理、工程款(人工费)拨付、资金监管情况，强化欠薪违法惩戒，加快欠薪举报投诉的分类核实处置。
辽宁：
辽宁日前下发《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》，要求对查实的欠薪问题要在2022年1月30日前全部化解。本次根治欠薪冬季专项行动排查的重点行业、领域、企业为：招用农民工较多的工程建设领域、劳动密集型加工制造行业、校外培训机构、受疫情影响存在拖欠农民工工资隐患的其他企业。
宁夏：
宁夏决定自2021年11月1日至2022年春节前组织开展根治欠薪冬季专项行动，确保2021年发生的政府投资工程项目、国企项目及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在年底前全部清零，其他欠薪案件在2022年春节前动态清零。
四川：
四川决定从2021年11月1日起至2022年春节前组织开展根治欠薪“利剑”行动。全面排查在建工程项目、劳动密集型加工制造行业企业、受新冠肺炎疫情和“双减”政策影响严重的企业、新就业形态领域工资支付情况；推动实现政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在2021年12月31日前全部清零，其他欠薪案件在2022年春节前动态清零。
湖北：
湖北省根治欠薪领导小组办公室印发《关于开展2021年根治欠薪冬季专项行动的通知》，要求对查实的政府项目和国企项目欠薪案件要在2021年底前全部清零，其他欠薪案件要在2022年春节前全部清零。
浙江：
浙江根治欠薪冬季专项行动时间为2021年11月1日至2022年春节前，行动以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点检查对象，主要排查在建工程项目审批管理、资金监管、“六项制度”落实等情况，督促企业落实主体责任，加强欠薪风险源头治理，全面强化欠薪违法惩戒。
拖欠工资或被失信联合惩戒！
今年国家对欠薪行为依然保持高压态势，《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》指出，对欠薪违法行为符合“黑名单”条件的，应列尽列，予以曝光，并会同有关部门开展失信联合惩戒，使欠薪违法者“一处违法、处处受限”。
此外，人社部发布《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》，自2022年1月1日起施行。办法明确，用人单位克扣、无故拖欠农民工工资达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准，经人力资源社会保障行政部门依法责令限期支付工资，逾期未支付的，应将该用人单位及其法定代表人等有关责任人员列入失信联合惩戒名单。
遭遇欠薪如何维权
如果遭遇欠薪，劳动者可以通过以下渠道维护自己的合法权益：
01拨打统一的投诉举报与政策咨询电话12333
劳动者如果遇到欠薪问题，可以首先咨询相关政策，北京12333热线向社会提供24小时不间断的政策解读和咨询服务。
02直接向用工所在地劳动保障监察部门投诉举报
03向劳动人事争议调解仲裁机构申请调解仲裁
如果就是否欠薪及欠薪金额与用人单位存有争议，劳动者可依法向本企业、企业所在的街乡、园区或行业劳动人事争议调解组织申请调解；调解不成或不愿调解的，可依法向劳动合同履行地或用人单位注册地的仲裁机构申请仲裁；对仲裁裁决不服的，劳动者可依法提起诉讼。
来源：新华社、中新经纬、广州日报
https://t.cn/A6xSLtoY
(出处: 遗爱网)
#美国# #核潜艇#撞了中国#黄花鱼#养殖箱？专家：可能性不大，但#美军#或犯其他低级失误
【环球时报-环球网报道 记者 赵觉珵 樊巍 陈青青】“据法新社报道，中国南海养殖渔业有限公司的黄花鱼养殖箱被不明物体碰撞，造成约5万斤黄花鱼及海洋养殖产品脱逃。”这样一则消息12日开始在社交网络传播，并且被网友与美国“康涅狄格”号核潜艇近日在南海与不明物体相撞联系起来，“美国潜艇撞上中国黄花鱼”成为一种新猜想。《环球时报》记者12日调查发现，法新社近期并没有发布上述报道，接受记者采访的海洋渔业专家和海军专家分别表示，南海外海的网箱养殖黄花鱼很少，“康涅狄格”号更有可能撞上的是人工鱼礁设施，“而美国的三缄其口，表明这艘潜艇很可能出现羞于启齿的低级失误。”
美国核潜艇撞了中国黄花鱼养殖箱？专家：可能性不大，但美军或犯其他低级失误
上述在社交网站流传的“法新社报道”称，“中国南海养殖渔业有限公司”的5万斤黄花鱼养殖箱被不明物体碰撞，导致约5万斤黄花鱼及海洋养殖产品脱逃，造成公司4亿多元人民币的损失。一些网友认为，“黄花鱼养殖箱被撞”与美国“康涅狄格”号核潜艇本月2日在南海潜航时撞上不明物体是同一事件，而此前军迷圈也曾猜测“康涅狄格”号潜艇撞上的是南海人工渔场。中国外交部发言人赵立坚11日曾就核潜艇碰撞事故三问美方，其中就包括“事故会不会影响事发海域的航行安全、渔业作业”。
不过，《环球时报》记者12日在法新社的新闻库中查询发现，自美军本月7日公布该“康涅狄格”号碰撞消息后，法新社没有发布“南海黄花鱼养殖箱被撞”的相关新闻，其他国际主流媒体也均没有类似报道。企业信息查询平台“天眼查”的搜索结果则显示，不存在名为“中国南海养殖渔业有限公司”的中国企业。
中国自主研发的世界最大的全潜式智能渔业养殖装备“深蓝一号”，目前正在黄海海域使用
中国自主研发的世界最大的全潜式智能渔业养殖装备“深蓝一号”，目前正在黄海海域使用
与此同时，一名海洋渔业专家12日在接受《环球时报》记者采访时介绍，目前我国在南海的网箱一般养殖的是军曹鱼等鱼类，黄花鱼主要在福建养殖。此外，出于管理需要，网箱一般都在内海，外海网箱非常少。换言之，潜艇在南海撞上网箱养殖大黄鱼的概率很低。
公开报道显示，海南的深水网箱养殖主要生产金鲳鱼、军曹鱼、石斑鱼等海水鱼，而全国大部分的黄花鱼来自福建，尤其是被称为“中国大黄鱼（黄花鱼）之乡”的宁德市，这里是全国最大规模的黄花鱼人工育苗、养殖、加工、销售和出口基地。
对于“美国潜艇撞上中国黄花鱼网箱”的猜测，海军军事专家李杰12日对《环球时报》记者表示，这种可能性不大，相较于养殖网箱，美军核潜艇撞上海底沉船、水泥礁等这样的人工鱼礁设施可能性会更大一些。
李杰分析称，通常情况下，“康涅狄格”号这样的美国“海狼级”核潜艇在航行过程中会采用被动声呐进行水下目标识别和测向定位。被动声呐具备隐蔽性高、探测距离远等优点，是非战时状态或是日常航行中潜艇首选的水下探测方式。而一旦到了战时或是复杂海底地形环境中，潜艇就会将探测方式转为主动声呐。澳大利亚广播公司（ABC）近期也分析认为，为隐藏行踪，潜艇通常会使用声呐的被动模式。同时，南海也是“出了名的嘈杂”，不利于声呐探测。
李杰认为，此次事件中，不能排除美军由于疏忽大意或者骄傲自大，在复杂地形环境下没能及时“切换”探测模式而酿成大祸的可能。因为回顾过去，美军由于自身失误发生潜艇碰撞事故的案例比比皆是。
美军“康涅狄格”号核潜艇2018年返回母港 资料图
美军“康涅狄格”号核潜艇2018年返回母港 资料图
据此前公开报道，2001年2月，美国“洛杉矶”级核潜艇“格林维尔”号在夏威夷海域就撞沉了日本“爱媛”号渔船，造成船上9人死亡。2002年11月，美国“洛杉矶”级核潜艇“俄克拉荷马城”号在地中海西部水域同一艘商船相撞，导致潜艇的潜望镜和升降装置受损。而在2005年，更是出现了美国“洛杉矶”级核潜艇“旧金山”号在全速航行时与关岛附近一座水下山峰相撞，造成一名水手死亡的重大事故。
而对于美军三缄其口，一直不愿透露“康涅狄格”号事故细节的做法，李杰认为这与美方一贯乐于炫耀其在中国南海存在的风格不符，“这越发说明‘康涅狄格’号在中国南海可能出现了羞于启齿的低级失误”。
【环球时报-环球网报道 记者 赵觉珵 樊巍 陈青青】“据法新社报道，中国南海养殖渔业有限公司的黄花鱼养殖箱被不明物体碰撞，造成约5万斤黄花鱼及海洋养殖产品脱逃。”这样一则消息12日开始在社交网络传播，并且被网友与美国“康涅狄格”号核潜艇近日在南海与不明物体相撞联系起来，“美国潜艇撞上中国黄花鱼”成为一种新猜想。《环球时报》记者12日调查发现，法新社近期并没有发布上述报道，接受记者采访的海洋渔业专家和海军专家分别表示，南海外海的网箱养殖黄花鱼很少，“康涅狄格”号更有可能撞上的是人工鱼礁设施，“而美国的三缄其口，表明这艘潜艇很可能出现羞于启齿的低级失误。”
美国核潜艇撞了中国黄花鱼养殖箱？专家：可能性不大，但美军或犯其他低级失误
上述在社交网站流传的“法新社报道”称，“中国南海养殖渔业有限公司”的5万斤黄花鱼养殖箱被不明物体碰撞，导致约5万斤黄花鱼及海洋养殖产品脱逃，造成公司4亿多元人民币的损失。一些网友认为，“黄花鱼养殖箱被撞”与美国“康涅狄格”号核潜艇本月2日在南海潜航时撞上不明物体是同一事件，而此前军迷圈也曾猜测“康涅狄格”号潜艇撞上的是南海人工渔场。中国外交部发言人赵立坚11日曾就核潜艇碰撞事故三问美方，其中就包括“事故会不会影响事发海域的航行安全、渔业作业”。
不过，《环球时报》记者12日在法新社的新闻库中查询发现，自美军本月7日公布该“康涅狄格”号碰撞消息后，法新社没有发布“南海黄花鱼养殖箱被撞”的相关新闻，其他国际主流媒体也均没有类似报道。企业信息查询平台“天眼查”的搜索结果则显示，不存在名为“中国南海养殖渔业有限公司”的中国企业。
中国自主研发的世界最大的全潜式智能渔业养殖装备“深蓝一号”，目前正在黄海海域使用
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与此同时，一名海洋渔业专家12日在接受《环球时报》记者采访时介绍，目前我国在南海的网箱一般养殖的是军曹鱼等鱼类，黄花鱼主要在福建养殖。此外，出于管理需要，网箱一般都在内海，外海网箱非常少。换言之，潜艇在南海撞上网箱养殖大黄鱼的概率很低。
公开报道显示，海南的深水网箱养殖主要生产金鲳鱼、军曹鱼、石斑鱼等海水鱼，而全国大部分的黄花鱼来自福建，尤其是被称为“中国大黄鱼（黄花鱼）之乡”的宁德市，这里是全国最大规模的黄花鱼人工育苗、养殖、加工、销售和出口基地。
对于“美国潜艇撞上中国黄花鱼网箱”的猜测，海军军事专家李杰12日对《环球时报》记者表示，这种可能性不大，相较于养殖网箱，美军核潜艇撞上海底沉船、水泥礁等这样的人工鱼礁设施可能性会更大一些。
李杰分析称，通常情况下，“康涅狄格”号这样的美国“海狼级”核潜艇在航行过程中会采用被动声呐进行水下目标识别和测向定位。被动声呐具备隐蔽性高、探测距离远等优点，是非战时状态或是日常航行中潜艇首选的水下探测方式。而一旦到了战时或是复杂海底地形环境中，潜艇就会将探测方式转为主动声呐。澳大利亚广播公司（ABC）近期也分析认为，为隐藏行踪，潜艇通常会使用声呐的被动模式。同时，南海也是“出了名的嘈杂”，不利于声呐探测。
李杰认为，此次事件中，不能排除美军由于疏忽大意或者骄傲自大，在复杂地形环境下没能及时“切换”探测模式而酿成大祸的可能。因为回顾过去，美军由于自身失误发生潜艇碰撞事故的案例比比皆是。
美军“康涅狄格”号核潜艇2018年返回母港 资料图
美军“康涅狄格”号核潜艇2018年返回母港 资料图
据此前公开报道，2001年2月，美国“洛杉矶”级核潜艇“格林维尔”号在夏威夷海域就撞沉了日本“爱媛”号渔船，造成船上9人死亡。2002年11月，美国“洛杉矶”级核潜艇“俄克拉荷马城”号在地中海西部水域同一艘商船相撞，导致潜艇的潜望镜和升降装置受损。而在2005年，更是出现了美国“洛杉矶”级核潜艇“旧金山”号在全速航行时与关岛附近一座水下山峰相撞，造成一名水手死亡的重大事故。
而对于美军三缄其口，一直不愿透露“康涅狄格”号事故细节的做法，李杰认为这与美方一贯乐于炫耀其在中国南海存在的风格不符，“这越发说明‘康涅狄格’号在中国南海可能出现了羞于启齿的低级失误”。
【新华社暗访：#小地方成大明星避税聚集地#，地方用里子赚了面子，明星得到了实惠】记者近日在基层暗访发现，一些明星艺人在注销影视公司或个人工作室的同时，会换个地方和名称重新注册设立新的类似市场主体。个别地方政府的税收优惠政策也给这些明星工作室避税带来便利，以致大量漏税现象产生。
企查查数据显示，今年以来，全国在业存续的“影视”类相关公司等市场主体共新增65万余家，以各类明星工作室居多，注册地集中在个别地区。《经济参考报》记者在一些明星工作室“扎堆地”调查了解到，一些远离大城市和主城区的“小地方”为招商引资而打造的税收政策“洼地”，成为不少“大明星”工作室趋之若鹜的注册地。
1000余家明星工作室扎堆“小地方”
新沂是一座位于江苏省徐州市北部的县级市，来自企查查、天眼查等提供的数据显示，这里陆陆续续注册有近1200家影视文化类市场主体，其中不乏知名艺人的工作室。记者近期在当地走访发现，它们几乎都是有名无实的“空壳”。
新沂的多数艺人工作室注册地为“新沂市新华路馨园影视文化产业园”，记者按图索骥，打开地图导航查询不到这一注册地址。记者驱车来到注册地所在的新沂市新华路，来回巡游也未看到任何带有“影视文化产业园”字眼标牌的场所。在一家房地产评估公司工作人员的指引下，记者来到疑似是文化产业园前身的馨园公园。
“这里原来是文化产业园，现在其实也是，只不过牌子换了一下。”记者佯装成来注册明星工作室的客商，在馨园公园一栋楼房里寻访到曾是文化产业园工作人员。他透露自2018年明星偷逃税事件后，“行业受到的影响还是蛮大的”，当地新成立的明星工作室有所减少。
这类“幽灵注册”明星工作室的现象并不止新沂一地。位于长三角地区的石湫影视基地，从注册数据显示，也聚集了大量明星工作室，但记者前往注册地走访发现，也未看到一家挂牌的明星工作室。
“都是假的，我在这上班四年了，里面有没有工作室我们不知道吗？”石湫影视基地一名售票员说，这个影视基地以前是为拍摄《金陵十三钗》，仿造了几栋民国风格建筑，后来用作录制综艺节目，现在对外开放卖门票，场地用于拍摄婚纱照、开展单位团建活动。
记者随机拨打了几家在这里注册的明星工作室联系电话，有的显示是空号，有的无人接听。多个不同的明星工作室却留着相同的联系号码。随后，记者买票进入影视基地，走访了多处楼栋也未发现悬有明星工作室标牌的场所。多名工作人员也表示没看到过明星工作室，但有工作人员表示听说过一些明星工作室“挂靠”在影视基地名下。
明星注册工作室无实际场所的现象此前就出现过。相关监管部门工作人员向记者透露，2018年一位明星被曝光偷逃税时，执法部门曾去其名下市场主体注册地实地走访，并询问了相关工作人员，未找到办公场所。
据江苏省市场监督管理局相关工作人员介绍，明星工作室一般注册为个体工商户，也有少数注册成为企业的。登记注册便利化改革后，一些地方对经营场所要求只需要提供产权和租赁证明材料，不会一一现场核实。如果执法人员在“双随机”检查中发现空壳市场主体，会将之纳入经营异常目录，若满三年还会纳入失信黑名单。
“小地方”悄悄招引“大明星”
“2018年明星偷逃税事件之后，对明星工作室的税收征管开始收紧，一些税收‘洼地’比如霍尔果斯、无锡、横店等地，也开始清理不符合条件的‘一址多照’市场主体，一度导致注册在霍尔果斯等地的影视工作室、公司扎堆申请注销。”一位知情人士说，一些想发展影视行业或完成招商引资任务的地方政府，依然会通过税收减免等优惠政策，吸引明星前来注册。
记者以文化企业负责人身份实地走访发现，一些地方打着发展“总部经济”的幌子招引影视文化项目，整个招商流程十分隐蔽、税收优惠政策秘不示人。
——招商项目由财政干部“亲自抓”。在咨询影视文化企业适合入驻哪种园区时，新沂一招商干部称，建议以“总部经济”形式入驻园区，享受的税收优惠力度最大。“只要在这里注册就好，除了报税平时不用过来。”招商干部热情地带领记者参观了位于新沂发展大道一侧的总部经济园，并表示很多明星工作室曾藏身于此。
记者进一步询问具体税收优惠政策时，这位招商干部表示，有关影视公司、明星工作室相关的招商项目全由当地财政局负责，他们只负责前期对接，具体优惠细则、签订合同等事宜都由财政局领导亲手抓。
——项目台账“不见光”，私下签订保密协议。“明星们不想让外界知道在这里注册了工作室，我们只能告诉你有很多大牌明星已经在这注册了。”石湫街道办事处一名工作人员称，很多明星在当地影视基地注册了工作室，且都要求签订“保密协议”，“我们的税收优惠力度没有一些偏远地区大，但我们营商环境好、政策更稳定，交通也更为便利。”
为了让记者吃上“定心丸”，工作人员还展示了锁在文件柜里的明星返税凭证。记者看到，这些收据归置在标有日期的蓝色文件筐里，每一本收据对应着一位明星，查看时要求不许拍照。“如果你们不放心，也可以和我们街道的平台公司签订正式的合同。”
——税收高额返还，最高可返九成。在与多地招商干部沟通中，记者了解到，明星艺人如果注册为影视文化公司法人，需缴纳25%企业所得税。如果以工作室名义，其演出费收入通过“个体工商户的生产、经营所得”类目报税，超额累进的最高税率为35%。如果按照个人所得扣缴个人所得税，超额累进的最高税率为45%。看似税率较高，但在此基础上，还会享受当地政府承诺的所得税地方留成的70%—90%作为返还奖励。
据知情人士透露，有的规模较大的明星工作室或公司法人，还会通过增加关联公司交易将应税所得资金变成成本费用“洗”出去，以达到逃税目的。
招商干部们坦言，通过“政策洼地”吸引明星设立工作室，实际上是地方用里子赚了面子，而明星得到了实惠。对地方政府来说，明星工作室基本上不会占用当地的土地厂房等资源，除了带来税收，还能帮地方完成招商引资考核任务，虽然地方政府返还了地方留成，但毕竟还能得到一部分，有胜于无。
铲除“脱实向虚”风险土壤，堵住明星偷逃税漏洞
记者了解到，明星工作室的收入，除去供养团队等日常开销外，几乎等同于明星的个人收入。2018年明星偷逃税事件之后最大的变化是，一些地方对明星个人工作室个税不再采用极低税率的核定征收方式，而是转为查账征收。
影视行业“注销潮”近3年来发生过两次：一次是2018年6月至10月，在霍尔果斯、无锡等地出现了影视公司扎堆注销的情况；一次是今年4月以来，出现明星关联市场主体注销潮。“与其说是注销，不如说是搬迁。”一位不愿具名的业内人士说，2018年后一大批影视公司、明星工作室从霍尔果斯、无锡、横店等地撤离，转移到其他地方。
而据天眼查统计，2021年4月以来，一些明星在扎堆注销工作室的同时，会改换名称和地址成立新的工作室。比如，今年8月6日，与一位演员相关的公司注销，8月10日，与其相关的另一公司注册。
企查查数据显示：2018年之后，霍尔果斯等地明星艺人注册的公司及工作室明显减少，而在另外一些地方的注册数据明显增多。比如在最近三个月，多个明星工作室或影视文化公司的注册地点都显示为同一省份，该地在业存续的“影视”类相关公司在2019年注册量达到1949家，为历年最高。2021年以来截至8月18日，新增2397家，约是2020年全年注册量的2倍。
一位不愿具名的财税专家认为，一些经济落后地区为了完成税收任务，在给地方文化产业税收政策开口子，吸引一些明星到地方来注册工作室，实际上仅增加了开票收入税收数据，不带动地方就业，也不会拉动消费，只是做大了GDP。长此以往，不利于地方经济高质量发展，也存在“放空”地方财力、“放大”涉税风险的可能。
专家进一步指出，明星本已属于高收入群体，还利用地方政府的招商引资政策来避税，破坏了社会公平，极易引起民众不满。有关部门应加强对高收入群体监管，保持税收政策的精准性、有效性，将个人、公司法人及利益相关人合并纳入监管，在现有税收信息技术的支撑下，切实做到监管全覆盖。
企查查数据显示，今年以来，全国在业存续的“影视”类相关公司等市场主体共新增65万余家，以各类明星工作室居多，注册地集中在个别地区。《经济参考报》记者在一些明星工作室“扎堆地”调查了解到，一些远离大城市和主城区的“小地方”为招商引资而打造的税收政策“洼地”，成为不少“大明星”工作室趋之若鹜的注册地。
1000余家明星工作室扎堆“小地方”
新沂是一座位于江苏省徐州市北部的县级市，来自企查查、天眼查等提供的数据显示，这里陆陆续续注册有近1200家影视文化类市场主体，其中不乏知名艺人的工作室。记者近期在当地走访发现，它们几乎都是有名无实的“空壳”。
新沂的多数艺人工作室注册地为“新沂市新华路馨园影视文化产业园”，记者按图索骥，打开地图导航查询不到这一注册地址。记者驱车来到注册地所在的新沂市新华路，来回巡游也未看到任何带有“影视文化产业园”字眼标牌的场所。在一家房地产评估公司工作人员的指引下，记者来到疑似是文化产业园前身的馨园公园。
“这里原来是文化产业园，现在其实也是，只不过牌子换了一下。”记者佯装成来注册明星工作室的客商，在馨园公园一栋楼房里寻访到曾是文化产业园工作人员。他透露自2018年明星偷逃税事件后，“行业受到的影响还是蛮大的”，当地新成立的明星工作室有所减少。
这类“幽灵注册”明星工作室的现象并不止新沂一地。位于长三角地区的石湫影视基地，从注册数据显示，也聚集了大量明星工作室，但记者前往注册地走访发现，也未看到一家挂牌的明星工作室。
“都是假的，我在这上班四年了，里面有没有工作室我们不知道吗？”石湫影视基地一名售票员说，这个影视基地以前是为拍摄《金陵十三钗》，仿造了几栋民国风格建筑，后来用作录制综艺节目，现在对外开放卖门票，场地用于拍摄婚纱照、开展单位团建活动。
记者随机拨打了几家在这里注册的明星工作室联系电话，有的显示是空号，有的无人接听。多个不同的明星工作室却留着相同的联系号码。随后，记者买票进入影视基地，走访了多处楼栋也未发现悬有明星工作室标牌的场所。多名工作人员也表示没看到过明星工作室，但有工作人员表示听说过一些明星工作室“挂靠”在影视基地名下。
明星注册工作室无实际场所的现象此前就出现过。相关监管部门工作人员向记者透露，2018年一位明星被曝光偷逃税时，执法部门曾去其名下市场主体注册地实地走访，并询问了相关工作人员，未找到办公场所。
据江苏省市场监督管理局相关工作人员介绍，明星工作室一般注册为个体工商户，也有少数注册成为企业的。登记注册便利化改革后，一些地方对经营场所要求只需要提供产权和租赁证明材料，不会一一现场核实。如果执法人员在“双随机”检查中发现空壳市场主体，会将之纳入经营异常目录，若满三年还会纳入失信黑名单。
“小地方”悄悄招引“大明星”
“2018年明星偷逃税事件之后，对明星工作室的税收征管开始收紧，一些税收‘洼地’比如霍尔果斯、无锡、横店等地，也开始清理不符合条件的‘一址多照’市场主体，一度导致注册在霍尔果斯等地的影视工作室、公司扎堆申请注销。”一位知情人士说，一些想发展影视行业或完成招商引资任务的地方政府，依然会通过税收减免等优惠政策，吸引明星前来注册。
记者以文化企业负责人身份实地走访发现，一些地方打着发展“总部经济”的幌子招引影视文化项目，整个招商流程十分隐蔽、税收优惠政策秘不示人。
——招商项目由财政干部“亲自抓”。在咨询影视文化企业适合入驻哪种园区时，新沂一招商干部称，建议以“总部经济”形式入驻园区，享受的税收优惠力度最大。“只要在这里注册就好，除了报税平时不用过来。”招商干部热情地带领记者参观了位于新沂发展大道一侧的总部经济园，并表示很多明星工作室曾藏身于此。
记者进一步询问具体税收优惠政策时，这位招商干部表示，有关影视公司、明星工作室相关的招商项目全由当地财政局负责，他们只负责前期对接，具体优惠细则、签订合同等事宜都由财政局领导亲手抓。
——项目台账“不见光”，私下签订保密协议。“明星们不想让外界知道在这里注册了工作室，我们只能告诉你有很多大牌明星已经在这注册了。”石湫街道办事处一名工作人员称，很多明星在当地影视基地注册了工作室，且都要求签订“保密协议”，“我们的税收优惠力度没有一些偏远地区大，但我们营商环境好、政策更稳定，交通也更为便利。”
为了让记者吃上“定心丸”，工作人员还展示了锁在文件柜里的明星返税凭证。记者看到，这些收据归置在标有日期的蓝色文件筐里，每一本收据对应着一位明星，查看时要求不许拍照。“如果你们不放心，也可以和我们街道的平台公司签订正式的合同。”
——税收高额返还，最高可返九成。在与多地招商干部沟通中，记者了解到，明星艺人如果注册为影视文化公司法人，需缴纳25%企业所得税。如果以工作室名义，其演出费收入通过“个体工商户的生产、经营所得”类目报税，超额累进的最高税率为35%。如果按照个人所得扣缴个人所得税，超额累进的最高税率为45%。看似税率较高，但在此基础上，还会享受当地政府承诺的所得税地方留成的70%—90%作为返还奖励。
据知情人士透露，有的规模较大的明星工作室或公司法人，还会通过增加关联公司交易将应税所得资金变成成本费用“洗”出去，以达到逃税目的。
招商干部们坦言，通过“政策洼地”吸引明星设立工作室，实际上是地方用里子赚了面子，而明星得到了实惠。对地方政府来说，明星工作室基本上不会占用当地的土地厂房等资源，除了带来税收，还能帮地方完成招商引资考核任务，虽然地方政府返还了地方留成，但毕竟还能得到一部分，有胜于无。
铲除“脱实向虚”风险土壤，堵住明星偷逃税漏洞
记者了解到，明星工作室的收入，除去供养团队等日常开销外，几乎等同于明星的个人收入。2018年明星偷逃税事件之后最大的变化是，一些地方对明星个人工作室个税不再采用极低税率的核定征收方式，而是转为查账征收。
影视行业“注销潮”近3年来发生过两次：一次是2018年6月至10月，在霍尔果斯、无锡等地出现了影视公司扎堆注销的情况；一次是今年4月以来，出现明星关联市场主体注销潮。“与其说是注销，不如说是搬迁。”一位不愿具名的业内人士说，2018年后一大批影视公司、明星工作室从霍尔果斯、无锡、横店等地撤离，转移到其他地方。
而据天眼查统计，2021年4月以来，一些明星在扎堆注销工作室的同时，会改换名称和地址成立新的工作室。比如，今年8月6日，与一位演员相关的公司注销，8月10日，与其相关的另一公司注册。
企查查数据显示：2018年之后，霍尔果斯等地明星艺人注册的公司及工作室明显减少，而在另外一些地方的注册数据明显增多。比如在最近三个月，多个明星工作室或影视文化公司的注册地点都显示为同一省份，该地在业存续的“影视”类相关公司在2019年注册量达到1949家，为历年最高。2021年以来截至8月18日，新增2397家，约是2020年全年注册量的2倍。
一位不愿具名的财税专家认为，一些经济落后地区为了完成税收任务，在给地方文化产业税收政策开口子，吸引一些明星到地方来注册工作室，实际上仅增加了开票收入税收数据，不带动地方就业，也不会拉动消费，只是做大了GDP。长此以往，不利于地方经济高质量发展，也存在“放空”地方财力、“放大”涉税风险的可能。
专家进一步指出，明星本已属于高收入群体，还利用地方政府的招商引资政策来避税，破坏了社会公平，极易引起民众不满。有关部门应加强对高收入群体监管，保持税收政策的精准性、有效性，将个人、公司法人及利益相关人合并纳入监管，在现有税收信息技术的支撑下，切实做到监管全覆盖。
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