【疫情下的日本劳动力市场】

尽管新冠肺炎疫情肆虐,但出人意料的是,日本的失业率仅小幅上扬,贫富差距却在进一步扩大。东京大学教授玄田有史为大家解读,过去的一年半时间里,日本的劳动力市场发生了什么样的变化。

——失业人数仅略微增加——

2020年4月,日本政府以7个都府县为对象首次发布了紧急事态宣言,很多公司暂停了日常业务,职场遭遇了前所未有的困难。根据日本总务省统计局发布的劳动力调查报告,从3月至4月这一个月里,就业人数大幅减少了107万人。单月就业人数减少幅度仅次于1963年1月大雪灾减少的113万人,是2009年2月至3月因世界金融危机减少52万人的约两倍。

而2020年4月的完全失业者人数(指适龄劳动人口中有劳动能力、正在求职过程中但目前没有获得工作机会的人,不包括没有劳动意愿的人),比上一个月增加了6万人左右,完全失业率也上升0.1个百分点,达到2.6%。因解雇或终止合同等非自主原因离职的完全失业者人数,也与3月份持平。尽管就业人数剧减,但却避免了出现大量失业。此后,失业率虽然一度超过了3%,但2020年全年的平均失业率保持在了2.8%。与其他发达国家相比,疫情中日本的失业状况似乎没有想象中那么严重。

——放弃就业的人员剧增——

之所以就业人数剧减和完全失业者渐增这两种看似矛盾的情况同时出现,首要原因是“非劳动力人口”激增。“非劳动力人口”是统计学术语,指15岁以上未就业的人群中,那些不找工作或找到了工作也不马上就业的人。而“完全失业者”则是指当前没有工作、但正在找工作,并随时准备上岗的人。

非劳动力人口从2020年3月至4月激增了94万人,是1963年1月以来的历史最高值。57年前,人们因大雪灾无法外出,导致非劳动力人口一下子猛增。而这次,很多人因为害怕被传染或是响应政府控制外出的要求,即使丢了工作也没再去求职,而是直接放弃出去工作,成了非劳动力人口,并没计算在失业人口之内。

2020年4月增加的非劳动力人口,主要是重症风险较高的老年人和担心家人染病的女性。21世纪10年代以来日本人口全面减少,继续工作的老年人增加,缓解了劳动力不足的问题。但这一趋势现已停止了。在日本,照顾孩子和年迈父母等全部家务的重担,直到现在还有很多家庭是完全由女性来承担的。这导致女性不得不放弃工作,因为她们不仅要担心本人感染,还要预防家人被感染。

2020年5月之后,为了生活希望增加收入的需求凸显出来,而实践也显示严格落实勤洗手、戴口罩等措施就能预防感染,由此老年人和女性开始重返就业市场。但是,2021年疫情急剧扩散,非劳动力人口再次转向增加,人们担心感染而放弃就业的情况仍在持续。

根据笔者测算,与疫情前持续减少的趋势相比,非劳动力人口增加多达100万人以上规模。假设这些人不放弃就业而继续找工作,那么日本的完全失业人数将从现有的200万人增至300万人左右,完全失业率也将上升到4.5%左右。如果感染风险能够得到一定程度的控制,很多人一旦同时开始找工作,失业率今后很可能会上升。

21世纪10年代中期以来,法律制度方面的逐渐完善促进了女性和老年人的就业,尽管日本人口在减少,但就业人数却在增加。由于日本经济存在人口减少这一结构性问题,因疫情扩散而增加的非劳动力人口何时能恢复到原先减少趋势,将成为左右日本经济长期发展趋势的重要因素。

——出现大量人员歇业——

疫情扩散后日本之所以未出现大量失业,“歇业”人员剧增也是原因之一。2020年4月,日本的歇业人员人数大概处于战后最多的状态。

所谓“歇业人员”,是指有工作却完全没在干工作的人。2020年4月歇业人员创下历史新高,达到597万人,占全体就业人口的9.0%。与上年同期相比猛增了420万人,也成为一个新记录。假设400万左右的歇业人员丢了工作重新去找工作,再加上之前提过的100万非劳动力人口也找工作的话,那么日本失业率将超过10%。

2020年4月的时候,歇业人员以从事酒店、餐饮服务行业的居多,相比上年同期的10万人,猛增至105万人。疫情在医疗机构也有所蔓延,因此在医疗和福利机构工作的歇业人员,去年4月也从上年同期的25万人倍增至50万人,局面十分严峻。

有的歇业情况是因为休假、产假、看护等劳动者个人原因造成的。而2020年春,因公司方面原因导致的歇业大幅增加,其比率在2020年第一季度仅为13.5%,但到了第二季度则高达38.7%。

因公司方面因素导致歇业增加的背景在于,2020年4月的时候,很多企业经营者都预计业务萎缩和业绩恶化只是暂时现象,一旦紧急事态宣言解除,业绩迟早会恢复,马上又需要人手干活,所以只能先忍着让员工临时歇业。企业普遍认为,从长期来看,劳动力不足的情况还会持续,招人太难,就不想放弃现有员工。企业的此种想法导致了歇业人员大量出现。

此外,政府的就业政策也助推了这种现象。在疫情早期,政府运用充足的就业保险等资金来源,接连不断地推出紧急措施,扩充维持雇佣的补助金,放宽补助金发放条件等。这些临时政策使企业得以减轻人员费用负担,支持企业可以选择让员工歇业。

2020年4月猛增的歇业人员,到了第二个月便减少了一半,因为很多人都重返了职场。到了2020年秋,歇业人数已经恢复到了疫情前水平。2021年2月,疫情再次扩散导致歇业人数略有增加,但没像去年那样大规模涌现。维持雇佣补助金政策实施一年半多,资金来源也逐渐枯竭。临时歇业虽然暂时避免了出现大量失业人口,但维持雇佣终究是有限度的,失业增加的危险在逐渐升高。

——非正式员工与远程办公——

疫情发生后,日本虽然避免了出现大量失业,但2000年以来持续扩大的正式员工与非正式员工之间的差距也进一步拉大了。

图1是非正式员工人数的变化。在疫情扩散的2020年4月,非正式员工比上一个月骤减了100多万人。虽然也存在餐饮和制造业企业直接解雇的情况,但如前所述,更多是由于很多在非正式员工岗位工作的老年人和女性主动放弃了工作。比如,中小学全面停课,有些母亲不放心让孩子一人待在家里,因而辞去了兼职工作。

疫情前的2018年春至2019年夏,日本劳动力短缺的情况空前严重,随着用人需求大增,非正式员工人数也在增多。2019年10月,日本开始实施消费税增税。为了应对增税前的报复性消费需求,2019年9月非正式员工人数达到2200万人,创下了历史新高。

然而,一直持续增长的非正式员工人数,在2019年10月之后出现了减少倾向。疫情前的2020年1月,非正式员工人数比3个月前的峰值减少了大约50万人。即使没有爆发疫情,非正式员工从2019年底也已进入调整进程。2020年7月以后,非正式员工人数有所恢复,但11月疫情又一次恶化之后再次转为减少,非正式员工人数与2019年9月的峰值相比相去甚远。

与此同时,令人意外的是,正式员工人数则在发布紧急事态宣言的2020年4月创下了自2013年以来的最高纪录(图2)。紧急事态宣言解除后的2020年7月,正式员工人数仍进一步增长。8月以后,正式员工人数的增长虽然暂时停滞,但从疫情前就显露出来的增长趋势仍在持续。最终,日本的正式员工人数,自2002年经济严重不景气以来首次重返3500万人大关。

即便是在经济不景气的时候,日本的正式员工通常也容易受到优待保护,在疫情中也是如此。20世纪90年代后期至21世纪00年代前期,曾出现过正式员工被大量调整的例外情况。但这次并未发生,这也是失业人数没有猛增的原因之一。但是,这也使正式员工与非正式员工之间的差距变得更加严重。

从放弃就业人员增加和非正式员工减少的情况来看,如果远程办公进一步普及,或许他们就能继续工作下去了。政府和民间公司所开展的多次调查结果显示,日本的远程办公普及率最顶峰时也止步于30%左右。2020年春,居家办公一度流行,但后来很多人又恢复了通勤到公司上班。

在大企业和专业岗位工作的正式员工中,远程办公已经比较普及,但在中小企业以及从事一般性工作的女性与老年非正式员工中,却迟迟难以推广。以疫情为契机创造更多居家办公的机会,对于劳动方式向更加丰富多样的方向转变是不可或缺的。

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【美國學者為中國說話,竟遭BBC惡意剪輯[费解]】
對中國進行無端抹黑和造謠,英國廣播公司(BBC)早已“駕輕就熟”,除了在中國炮製各類假新聞之外,這家媒體還把“黑手”伸向了替中國仗義執言的外國學者。

當地時間12月1日,美國政治學者黛博拉·布勞蒂加姆(Deborah Brautigam)發文透露,日前自己在接受BBC電話錄音採訪時,列舉大量例證駁斥了所謂中國使用“債務陷阱外交”的說法,然而這些有理有據的觀點事後卻遭BBC惡意剪輯,變成了她認同“中國設下債務陷阱”這類觀點,完全曲解了她受訪時的原意。

為了輸出自己想要的觀點,BBC無所不用其極,斷章取義布勞蒂加姆的言論,剪掉她所列舉的例證,還加了一段從未問過她的問題,最後甚至拉來一名所謂“前特朗普政府官員”胡扯一通……

事後,BBC以所謂“製片人經驗不足”為藉口向布勞蒂加姆道歉,聲稱剪輯出現差錯不是“故意之舉”。雖然布勞蒂加姆“好心”地給BBC作了“無罪推論”,但這一切都難掩BBC在涉華報導中屢教不改的險惡用心。

布勞蒂加姆是一名美國政治學家,她是美國約翰斯·霍普金斯大學政治經濟學伯納德·L·施瓦茨講席(Bernard L. Schwartz)教授,同時也是該校保羅·尼采高級國際研究學院中非研究所主任,其研究方向為國際發展政策和對外援助,重點研究領域就包括中國在非洲的項目。

12月1日,布勞蒂加姆在其供職的研究所網站刊文,題為“BBC曲解我對於‘債務陷阱外交’的看法”,講述了自己被BBC這家英媒誆騙的完整經過。

布勞蒂加姆透露,11月30日晚間她接到一通從英國倫敦打來的電話,一名BBC記者想要瞭解她對於所謂中國“債務陷阱外交”(debt trap diplomacy)的看法。她很清楚BBC的來意,英國陸軍情報六局(簡稱“軍情六處”)局長理查·摩爾(Richard Moore)在接受BBC採訪時曾宣稱,中國人故意利用債務作為杠杆,以獲取戰略資產。

在這通電話裡,雙方聊了聊一些背景信息,布勞蒂加姆根據自己和同事對於斯里蘭卡漢班托塔港以及其他案例的廣泛研究,並結合其他研究人員的研究,概述了為什麼中國“債務陷阱外交”的說法站不住腳。同時,她還列舉了在黑山、肯亞、尚比亞和其他地方的例子,表示也沒有證據支援一些媒體大肆宣揚的對於中國的“恐懼論調”。

此後,這名BBC記者說,另一名記者會在一個小時後再打電話過來採訪,並錄下音頻。一個小時後,一名女記者打來電話,請布勞蒂加姆就幾個方面作簡單回答,包括:快速解釋一下何為“債務陷阱外交”,敘述有關斯里蘭卡或其他地方的例證,以及為何證據不支持這些觀點。布勞蒂加姆按要求作出了解釋,對方錄下了回答,採訪也就此結束。

然而,讓布勞蒂加姆感到震驚的是,12月1日一早,她接到多位英國同事的消息,這些人長期研究中國海外投資,也非常熟悉布勞蒂加姆的研究內容。他們說,“BBC放出的錄音採訪似乎被剪輯過”,“錄音聽起來像是你可能支持‘債務陷阱外交’的說法”,“這當然歪曲了你在其他地方對此問題細緻入微的評論”。

因此,布勞蒂加姆親自聽了BBC的採訪音頻,吃驚地發現,該媒體從電話採訪中唯一剪輯出來的部分是其對於“債務陷阱外交”的看法以及關於斯里蘭卡案例的“公眾認知”。

其中,BBC完全扔掉了布勞蒂加姆之後所有關於為何這些“公眾認知”是錯誤的例證,還找來特朗普政府時期的一名顧問,就所謂“中國威脅論”進行了炒作渲染,卻仍未提供關於“債務陷阱外交”的證據。

布勞蒂加姆說,她終於意識到,BBC的記者顯然打定了注意,想要輸出其個人的觀點。在音頻的開頭,還出現了一個從未有人問過布勞蒂加姆的問題:“我們能做些什麼來解決這種情況?”

“令人沮喪的是,這一切都讓我想起了一種人們的普遍觀念,即中國人正在非洲獲取大量土地種植糧食,然後運回中國。我花了三年時間對這個荒謬的觀點進行實地研究,並寫了一本書(Will Africa Feed China?《非洲餵養中國?》)來揭穿它。”

布勞蒂加姆最後無奈表示,如今似乎沒有人再這麼說了,但並不是因為她,而僅僅是因為有一個更加有趣的“威脅敘事”已經印刻在了媒體的腦海之中,這一切讓人歎息。

她還透露,自己感到震驚的原因還在於,其本人曾是BBC的超級粉絲,上世紀70年代居住在中國港台地區以及80年代在非洲做實地調查時,經常使用收音機收聽BBC的廣播節目,原本相信它們能夠提供細緻而平衡的分析報導。

事後,布勞蒂加姆在個人推特上發文稱,BBC聯繫到了她,並向其道歉,還裝模作樣地送上了“臨時工警告”。BBC方面聲稱,剪輯上的差錯是由於製片人缺乏經驗造成的,這一切都是倉促中發生的,並非故意,而布勞蒂加姆則表示,暫且相信他們的“無辜的”……

值得注意的是,一些西方國家和媒體長期蓄意炒作“債務陷阱外交”,其實就是想借機污蔑抹黑中國的“一帶一路”倡議。

一帶一路”倡議,即絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路,是中國政府於2013年倡議並主導的跨國經濟帶,其中推行了大量涉及公路、鐵路、橋樑和港口等方面的基礎設施項目,這些基建項目為推動沿線國家的經濟社會發展和民生改善發揮了重要作用。

但一段時間以來,中方的“一帶一路”倡議始終被部分西方政客“汙名化”和“妖魔化”,一些人聲稱“一帶一路”是中國在經濟和政治等領域壓榨別國的工具,並稱中國在此計畫中對部分發展中國家設下了“債務陷阱”。

但事實上,“一帶一路”從來都不存在大規模不可控債務風險。新加坡南洋理工大學學者對“一帶一路”沿線部分經濟體進行調查後發現,41.6%的受訪者認為“債務陷阱外交論是謬論而非現實”,相信“一帶一路”倡議會為自己國家帶來淨收益。美國約翰斯·霍普金斯大學的布勞蒂加姆等人更是做過相關調查,他們發現,所謂“債務陷阱”的陰謀論經不起推敲,中國的對外直接投資根本不是東道國陷入債務風險的原因,西方國家才是最大的債主。#蔡英文論文造假事件最新進展# #BBC# #曾经近70万一针罕见病救命药纳入医保# #外交部就BBC假新闻提出严正交涉#

铁木真想把女儿嫁给桑昆的儿子。桑昆却说:“铁木真的女儿如果嫁入我家,只能做个卑贱的侍妾。如果我的女儿嫁到他家,那就是高高在上的主子。”

这话传到铁木真的耳里,他感到万分的羞辱。男人的血性让他恨不得立刻就杀过去,可是为了大局着想,他又必须忍下去。现在自己的实力还不足以与王汗抗衡,长远打算,他对王汗桑昆还是要先恭敬着。

但是王汗父子却不想这么放过他,铁木真成长的速度让他们寝食难安,一天不除去这个心腹大患,一天就不踏实。

经过一番精心的谋划,桑昆派使者去通知铁木真,他同意了铁木真的求婚。其实他是假意答应,给铁木真准备了一场“鸿门宴”。铁木真对桑昆的话信以为真,高兴地准备了丰厚的礼品,带领一队人马前去赴宴。

在路上,他遇到了蒙力克老人。蒙力克看到喜气洋洋的铁木真,很奇怪,一番询问之下,铁木真向他说明了原因。蒙力克越听脸色越阴沉,他说:“大汗,可还记得之前桑昆说过的话吗?现在他的态度转变得这么快,一定有蹊跷。王汗父子不是什么良善之辈,不得不防啊!依我看,这很可能是一场鸿门宴,还是不去的好。”

铁木真经过蒙力克的一番提醒,头脑瞬间清醒了不少。于是,他命令队伍停止前进,派两个随从去告诉王汗,自己暂缓赴宴。

王汗父子见一计不成,失了耐心。干脆一不做二不休,想趁铁木真不备,杀上门去灭了他,以绝后患。可是,他们的计划被铁木真的探子知道了,他骑马连夜赶到铁木真的驻地,向铁木真报告了这件事。

铁木真闻听大惊,事情太紧急了,他马上召集部下,下令他们抛下所有值钱的东西,连夜全速逃走。饶是如此,在第二天夜晚,他们仍然被王汗的先头骑兵追上了。

王汗父子为了能够一战消灭铁木真,下了血本。调集了大量的军队,兵力完全碾压铁木真。王汗把队伍分成四个纵队,他要用这四支队伍轮番进攻铁木真的队伍,拖垮他们,累死他们。

这里要提一下札木合,此时的札木合已经被铁木真彻底的打败,正依附于王汗。他就是个搅屎棍,一方面他希望铁木真快点死,另一方面,他又不希望王汗做大,他想在中间坐收渔翁之利。因此,他见铁木真处于下风,就暗中把王汗的行动部署透露给了铁木真。之后,自己远离战场,坐山观虎斗去了。

铁木真了解了王汗的作战部署,心里有了谋划。他以部落中最英勇善战的兀鲁兀人做前锋,以声东击西的打法,奇迹般的击败了王汗的四路纵队,还射伤了桑昆,敌军顿时一阵大乱。铁木真趁乱带兵撤退。王汗因忙于救治桑昆,丧失了赶尽杀绝的机会。

铁木真逃到班朱泥河的时候,手下只剩下了2600人,只有19名将领还紧跟着他,大部分都在战斗中失散了。他们一开始就抛掉了所有的物品,没有吃的,没有水,此时又渴又饿,走不动了。这时,从远处跑来一匹野马,铁木真一箭射过去,野马应声而倒。

铁木真带着他的将士们喝马血,吃马肉,指天发誓:“他日我若功成名就,必与诸位同甘共苦,永不相负。”铁木真的真诚令将士们大为感动,之后他们死心塌地的追随他,19名将领无一背叛。

铁木真一直都有这样的魅力,无论遭遇什么样的变故,都能重新把人心聚拢到一起。

经此一役,铁木真的队伍损失惨重,他不得不避开克烈部的锋芒,退到了蒙古草原最东边。这里靠近大兴安岭,有肥沃的牧场和大片的森林,他的人马就在这里休养生息。

经过一段时间的修整,他的队伍又逐渐壮大起来。他知道,王汗虽然曾经帮助过自己很多,但是现在已经是你死我活的局面了,要想高枕无忧,只能先下手为强。但是必须伺机而动,如果正面交锋,自己根本没把握打败王汗。

1203年,王汗在与金兵的一次交战中大败,损兵折将,元气大伤。铁木真决定“趁他病,要他命”。他派弟弟合撒儿向王汗诈降。合撒儿的使者见到王汗后对他说:“合撒儿四处寻找铁木真都不见他的踪影。如今我们居住定所,四处流浪,这样的日子一天都过不下去了。希望大汗能收留我们,为您效力。”

王汗听了使者的话,以为铁木真真的死了,心中暗喜。他对使者说:“你们回去告诉合撒儿,让他不用顾虑那么多,他和铁木真就如同我的儿子一样,大可以放心前来。”

合撒儿诈降的目的就是要麻痹王汗,让他放松警惕,他的目的真的达到了。王汗想到铁木真这个心腹大患已经不在了,长长地松了一口气,坐在大帐里开怀畅饮起来。他不知道,危险已经近在眼前了。

王汗是在梦中被铁木真的号角声惊醒的。虽然铁木真是突然来袭,但王汗的精锐部队仍在,这场战争一度打的非常艰难,持续了三天三夜,铁木真才最终取得了胜利。王汗和桑昆趁乱逃走,桑昆中途逃到了西夏,王汗逃到乃蛮,被那里的守将所杀。

铁木真的崛起,借助了扎木合和王汗的力量,但是这两个人最后全都成了他的仇人。

其实王汗完全可以是另外一种结局。只是他不仅贪婪还反复无常,他贪图每次战争之后,铁木真送给他的战利品,同时又忌惮铁木真的快速壮大,不择手段的打压,终于激怒了铁木真。

在这场权力的角逐中,谁笑到最后,谁就站在了权力的最高处。


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