环境攻坚成效显著 “蓝天碧水净土”绘出泌阳县美丽底色
2020年以来，泌阳县扎实推进大气污染综合整治，紧盯重点时段、薄弱环节，打出“组合拳”，努力打好三大生态环境“保卫战”，即坚决打赢蓝天保卫战，着力打好碧水保卫战，扎实推进净土保卫战。
★★ 坚决打赢蓝天保卫战 ★★
坚持目标导向，健全大气污染联防联控机制，着力改善大气质量。一是严格落实排污许可制度。开展排污许可清理整顿专项行动，全面核准污染源底数。坚持服务窗口前移、做实企业减负，抽调生态环境系统专业技术人员组建12人的排污许可发证登记办公室，分组开展指导企业排污许可证的办理工作，为企业节省聘请第三方公司技术服务费180余万元。至九月底，我县1288家企业排污许可证发放工作全部完成。二是持续开展重点行业污染治理。按照《河南省生态环境厅关于印发河南省工业大气污染防治等6个专项方案的通知》（豫环文〔2019〕84号）精神，结合该县工业及其它行业大气污染治理现状，在全县范围内进一步持续开展工业企业无组织排放治理、砖瓦窑行业废气深度治理、挥发性有机物治理、燃煤散烧及锅炉综合整治四项专项治理，严格标准要求，狠抓治污设施硬件建设，全面确保重点行业大气污染治理效果。三是加强柴油货车污染防治。建立完善生态环境、公安交管、交通运输等部门联合执法常态化路检路查工作机制，严厉打击超标排放等违法行为，累计抽检柴油货车32606辆，不合格1714辆，基本消除柴油车排气口冒黑烟现象。四是逐步开展农业生产环节散煤“双替代”工作。加大对香菇生产、烟叶烘烤洁净煤推广使用，逐步开展农业生产环节散煤“双替代”工作，实现散煤清零。新划定的禁煤区内禁止用煤 ，全部改气或改电。洁净煤生产企业充分考虑农业生产用煤需求，保证用煤质量，加大宣传和技术指导。五是完善远程视频监控系统和扬尘污染物在线监测设备。建筑面积5000平方米及以上的施工工地、长度200米以上的市政、国省干线公路、中标价1000万元以上且长度1公里以上的河道治理等线性工程和中型规模以上水利枢纽工程建立视频监控系统和扬尘污染物在线监测设备，对所有进出车辆拍照，保存期限在6个月以上，并与当地主管部门监控平台联网，接入智慧环保平台，达不到要求的停工整改。六是严格落实烟花爆竹禁放管理。县城内全年禁放，依托固定检查站点实施检查，同时成立流动中队，采取不定时、不定点的流动巡查方式，对全县范围内进行巡查，重点对运输烟花爆竹车辆进行严查，并核实相关手续，确保禁燃禁放工作取得实效。七是强力推动“散乱污”企业动态清零 。组织县、乡、村三级力量，深入开展拉网式排查行动，实施清单式、台账式、网格化管理，对不符合产业政策和不符合当地产业布局规划，应办而未办理相关手续或无污染防治设施、不能稳定达标排放且治理无望的，在排查过程中采取坚决果断措施、发现一个、打掉一个、立行立改，依法坚决关停取缔到位，进行不可恢复拆除清理，切实做到“两断三清”（即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备）实现“散乱污”企业动态清零，凡被省、市攻坚办督查发现的，一律追究辖区属地管理责任。八是强化砂石采矿行业扬尘治理。对于砂石矿等采矿行业，落实矿区道路硬化、临时排水沟和沉淀池的设置，专车洒水、喷淋等环保措施，减小矿山开采、破碎、生产、堆放及装卸等过程中产尘。制定“一矿一策”整治方案。对责任主体灭失露天矿山迹地按照宜林则林、宜耕则耕、宜草则草、宜建则建、宜景则景的原则，进行修复绿化，减尘抑尘。加强日常监管，提高巡查频率，常态化打击无证采矿、环境污染等违法行为。九是严格考核奖惩。制订《泌阳县2020年大气污染防治攻坚战成效年度考核办法》，对各乡镇空气质量进行排名。对空气质量排名靠后，且环境问题突出、对大气污染防治工作重视不够或重点环境问题整治不力的乡镇党委、政府按照有关规定提出问责建议。
★★ 着力打好碧水保卫战 ★★
围绕水环境质量改善目标，组织开展水源地保护、全域清河、农村污水治理、畜禽养殖污染整治、农村垃圾治理等专项行动，全县水环境质量得到明显改善。一是科学推进国家、省、市控断面达标建设工作。按照省市拟设该县域内国控涧岭店断面、省控毗河断面及市控断面水质目标要求，开展断面上游流域河流水体污染防治工作，做好水质达标建设工作。严格河道原生态环境管理，封堵沿河排污口，加强沿河村庄面源污染整治，加大生态调水频次，严厉打击河道污染违法行为，将该县泌阳河、毗河、象河、双山河、曹庄河、梁河、贾楼河等主要河流水体纳入生态环境保护体系，实现水清岸绿，断面水质常态化达标目标。二是规范化管控城镇污水处理厂。持续推进该县一污、二污污水收集、排放流量监测仪器的安装投用工作。根据流量监测数据，严格管控该县城镇污水处理厂污水处理流程，加大对污水处理厂的科学化、规范化运营管控力度，确保该县生活污水实现全收集、全处置、零直排、零偷排。三是结合河长制湖长制开展河道、排污口综合整治。开展泌阳河、梁河、阎庄河、双山河、象河、曹庄河、毗河内的垃圾（秸秆）、入河直排口、餐饮、网箱养殖、河道采砂、码头、旱厕和堤身岸坡滩地农作物施肥种植等排查整治，加大巡河频次，强化问题整治措施，做好市级泌阳河河长、县级贾楼河河长巡河技术服务工作。按照环保要求，对全县地表水政府责任目标断面上游5000米、下游500米及河道两侧500米左右范围问题的排查整治，并纳入“一河一策”长效管护机制，确保河流水质稳定达标。四是规范化建设县级地表水型集中式饮用水水源地和排查整治工作。按照职责分工，明确责任，全面推进板桥水库、宋家场水库饮用水水源地和三山水库备用水源地的规范化建设。开展宋家场水库饮用水水源地环境保护“回头看”工作，对29个污染源整治情况进行深入核查，从根本上解决了宋家场水库水源地环境污染问题。组织开展对备用水源三山水库堪界工作，共计勘测面积 25000余亩，选定坐标拐点90余处，数据信息均已上报国家饮用水水源地信息登记系统；对该县8个乡镇替换水源进行了区划和堪界工作，共计堪界面积35000余亩，坐标拐点120余处。本年度共对市、县、乡三级饮用水水源地开展75次水质取样监测，发放监测预警报告共计150余份，有力保障了饮水安全。
★★ 扎实推进净土保卫战 ★★
围绕土壤治理重点，该县全面谋划、有效实施，土壤环境质量总体稳定，农用地土壤环境质量保持良好，土壤污染防治体系基本建立，土壤环境风险得到基本控制。一是加强涉重金属行业污染防治，严格管控重金属排放量。及时更新排查整治清单，开展涉重金属污染源整治，严格审批重金属排放建设项目，实施重金属污染物排放总量控制，确保实现全县排放总量零增长。二是推进重点行业企业用地土壤污染状况调查。截至目前，共有165家企业纳入全国重点行业企业用地调查系统。其中，高关注度地块一家，市局委托第三方正在进行土壤环境初步调查。三是完成农村生活污水治理目标任务和农村黑臭水体排查工作。各乡镇环保服务中心和各环境执法队成立调查组织体系，走访调查319个行政村，全面掌握了该县农村生活污水基本情况，建立了基础台账。截至目前，该县农村生活污水治理达到44.01%，超额完成市定目标任务。四是有序开展各项综合整治工作。制定公布了2020年度土壤污染重点监管单位名录，有序实施农村环境综合整治和开展地下水“双源清单调查”。按照农村环境综合整治实施方案，加快推进农村环境综合治理，完成全县22个农村行政村的环境综合整治工作。
环境就是民生，蓝天也是幸福。生态是泌阳发展的资本，保护好、发展好、发挥好、利用好泌阳良好的生态环境，就是要真正把生态环境优势转化为发展优势。
2020年以来，泌阳县扎实推进大气污染综合整治，紧盯重点时段、薄弱环节，打出“组合拳”，努力打好三大生态环境“保卫战”，即坚决打赢蓝天保卫战，着力打好碧水保卫战，扎实推进净土保卫战。
★★ 坚决打赢蓝天保卫战 ★★
坚持目标导向，健全大气污染联防联控机制，着力改善大气质量。一是严格落实排污许可制度。开展排污许可清理整顿专项行动，全面核准污染源底数。坚持服务窗口前移、做实企业减负，抽调生态环境系统专业技术人员组建12人的排污许可发证登记办公室，分组开展指导企业排污许可证的办理工作，为企业节省聘请第三方公司技术服务费180余万元。至九月底，我县1288家企业排污许可证发放工作全部完成。二是持续开展重点行业污染治理。按照《河南省生态环境厅关于印发河南省工业大气污染防治等6个专项方案的通知》（豫环文〔2019〕84号）精神，结合该县工业及其它行业大气污染治理现状，在全县范围内进一步持续开展工业企业无组织排放治理、砖瓦窑行业废气深度治理、挥发性有机物治理、燃煤散烧及锅炉综合整治四项专项治理，严格标准要求，狠抓治污设施硬件建设，全面确保重点行业大气污染治理效果。三是加强柴油货车污染防治。建立完善生态环境、公安交管、交通运输等部门联合执法常态化路检路查工作机制，严厉打击超标排放等违法行为，累计抽检柴油货车32606辆，不合格1714辆，基本消除柴油车排气口冒黑烟现象。四是逐步开展农业生产环节散煤“双替代”工作。加大对香菇生产、烟叶烘烤洁净煤推广使用，逐步开展农业生产环节散煤“双替代”工作，实现散煤清零。新划定的禁煤区内禁止用煤 ，全部改气或改电。洁净煤生产企业充分考虑农业生产用煤需求，保证用煤质量，加大宣传和技术指导。五是完善远程视频监控系统和扬尘污染物在线监测设备。建筑面积5000平方米及以上的施工工地、长度200米以上的市政、国省干线公路、中标价1000万元以上且长度1公里以上的河道治理等线性工程和中型规模以上水利枢纽工程建立视频监控系统和扬尘污染物在线监测设备，对所有进出车辆拍照，保存期限在6个月以上，并与当地主管部门监控平台联网，接入智慧环保平台，达不到要求的停工整改。六是严格落实烟花爆竹禁放管理。县城内全年禁放，依托固定检查站点实施检查，同时成立流动中队，采取不定时、不定点的流动巡查方式，对全县范围内进行巡查，重点对运输烟花爆竹车辆进行严查，并核实相关手续，确保禁燃禁放工作取得实效。七是强力推动“散乱污”企业动态清零 。组织县、乡、村三级力量，深入开展拉网式排查行动，实施清单式、台账式、网格化管理，对不符合产业政策和不符合当地产业布局规划，应办而未办理相关手续或无污染防治设施、不能稳定达标排放且治理无望的，在排查过程中采取坚决果断措施、发现一个、打掉一个、立行立改，依法坚决关停取缔到位，进行不可恢复拆除清理，切实做到“两断三清”（即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备）实现“散乱污”企业动态清零，凡被省、市攻坚办督查发现的，一律追究辖区属地管理责任。八是强化砂石采矿行业扬尘治理。对于砂石矿等采矿行业，落实矿区道路硬化、临时排水沟和沉淀池的设置，专车洒水、喷淋等环保措施，减小矿山开采、破碎、生产、堆放及装卸等过程中产尘。制定“一矿一策”整治方案。对责任主体灭失露天矿山迹地按照宜林则林、宜耕则耕、宜草则草、宜建则建、宜景则景的原则，进行修复绿化，减尘抑尘。加强日常监管，提高巡查频率，常态化打击无证采矿、环境污染等违法行为。九是严格考核奖惩。制订《泌阳县2020年大气污染防治攻坚战成效年度考核办法》，对各乡镇空气质量进行排名。对空气质量排名靠后，且环境问题突出、对大气污染防治工作重视不够或重点环境问题整治不力的乡镇党委、政府按照有关规定提出问责建议。
★★ 着力打好碧水保卫战 ★★
围绕水环境质量改善目标，组织开展水源地保护、全域清河、农村污水治理、畜禽养殖污染整治、农村垃圾治理等专项行动，全县水环境质量得到明显改善。一是科学推进国家、省、市控断面达标建设工作。按照省市拟设该县域内国控涧岭店断面、省控毗河断面及市控断面水质目标要求，开展断面上游流域河流水体污染防治工作，做好水质达标建设工作。严格河道原生态环境管理，封堵沿河排污口，加强沿河村庄面源污染整治，加大生态调水频次，严厉打击河道污染违法行为，将该县泌阳河、毗河、象河、双山河、曹庄河、梁河、贾楼河等主要河流水体纳入生态环境保护体系，实现水清岸绿，断面水质常态化达标目标。二是规范化管控城镇污水处理厂。持续推进该县一污、二污污水收集、排放流量监测仪器的安装投用工作。根据流量监测数据，严格管控该县城镇污水处理厂污水处理流程，加大对污水处理厂的科学化、规范化运营管控力度，确保该县生活污水实现全收集、全处置、零直排、零偷排。三是结合河长制湖长制开展河道、排污口综合整治。开展泌阳河、梁河、阎庄河、双山河、象河、曹庄河、毗河内的垃圾（秸秆）、入河直排口、餐饮、网箱养殖、河道采砂、码头、旱厕和堤身岸坡滩地农作物施肥种植等排查整治，加大巡河频次，强化问题整治措施，做好市级泌阳河河长、县级贾楼河河长巡河技术服务工作。按照环保要求，对全县地表水政府责任目标断面上游5000米、下游500米及河道两侧500米左右范围问题的排查整治，并纳入“一河一策”长效管护机制，确保河流水质稳定达标。四是规范化建设县级地表水型集中式饮用水水源地和排查整治工作。按照职责分工，明确责任，全面推进板桥水库、宋家场水库饮用水水源地和三山水库备用水源地的规范化建设。开展宋家场水库饮用水水源地环境保护“回头看”工作，对29个污染源整治情况进行深入核查，从根本上解决了宋家场水库水源地环境污染问题。组织开展对备用水源三山水库堪界工作，共计勘测面积 25000余亩，选定坐标拐点90余处，数据信息均已上报国家饮用水水源地信息登记系统；对该县8个乡镇替换水源进行了区划和堪界工作，共计堪界面积35000余亩，坐标拐点120余处。本年度共对市、县、乡三级饮用水水源地开展75次水质取样监测，发放监测预警报告共计150余份，有力保障了饮水安全。
★★ 扎实推进净土保卫战 ★★
围绕土壤治理重点，该县全面谋划、有效实施，土壤环境质量总体稳定，农用地土壤环境质量保持良好，土壤污染防治体系基本建立，土壤环境风险得到基本控制。一是加强涉重金属行业污染防治，严格管控重金属排放量。及时更新排查整治清单，开展涉重金属污染源整治，严格审批重金属排放建设项目，实施重金属污染物排放总量控制，确保实现全县排放总量零增长。二是推进重点行业企业用地土壤污染状况调查。截至目前，共有165家企业纳入全国重点行业企业用地调查系统。其中，高关注度地块一家，市局委托第三方正在进行土壤环境初步调查。三是完成农村生活污水治理目标任务和农村黑臭水体排查工作。各乡镇环保服务中心和各环境执法队成立调查组织体系，走访调查319个行政村，全面掌握了该县农村生活污水基本情况，建立了基础台账。截至目前，该县农村生活污水治理达到44.01%，超额完成市定目标任务。四是有序开展各项综合整治工作。制定公布了2020年度土壤污染重点监管单位名录，有序实施农村环境综合整治和开展地下水“双源清单调查”。按照农村环境综合整治实施方案，加快推进农村环境综合治理，完成全县22个农村行政村的环境综合整治工作。
环境就是民生，蓝天也是幸福。生态是泌阳发展的资本，保护好、发展好、发挥好、利用好泌阳良好的生态环境，就是要真正把生态环境优势转化为发展优势。
做好招商引资工作的重要性
一、充分认识招商引资工作的重要意义
招商引资、扩大开放是加快经济社会发展的重要手段，是实施战略和加快主导产业建设步伐的重大举措。宝鸡各地各部门要以科学发展规划为指导，研究招商引资规律，紧密结合当地资源优势和产业特点，科学制定招商引资规划，改进促进服务工作，在保证质量优化结构的前提下，不断扩大引资规模。继续把改善投资环境和扩大招商引资放在经济工作的重要位置，按照市场经济规律，加强组织引导和监督管理。切实把全局抓项目落实到招商引资工作的实际行动中，进一步扩大对内对外开放，充分利用国际国内两种资源、两个市场，不断提高招商引资工作的社会化、专业化、市场化水平。
二、大力加强招商引资工作的基础建设。
以扩大招商规模、优化投资结构，不断提高应变国际投资变化趋势和承接东部产业转移的能力目标，加强制度建设和机制创新，打造高效、快捷的工作平台和信息平台。制定开放式的《投资指南》，规范办事程序，灵活开展工作。不具备重要任务的地方，不硬性强调“一个窗口对外、一站式服务”等形式。在健全机构、充实人员的基础上，大力加强招商干部教育培训不断提高政治、业务素质。切实转变工作作风，努力提高调查研究、指导工作的能力和水平。招商部门要积极探索开展工作的有效形式和着力点，组织策划、包装重大招商项目，配合参与项目开展前期工作，增强工作的针对性和实效性。加强会展设施建设，打造招商引资平台，塑造对外开放形象。从招商项目新增税源、受益单位提取一定比例的资金，建立招商引资基金，用于改善招商部门工作条件、补充业务经费和重大招商项目前期工作。
三、逐步实现招商引资工作的经常化。
在重点做好东西合作洽谈会和招商引资工作的同时，把更多的精力放在平时正常推进工作中，逐步实现招商引资的制度化、经常化和规范化。建立和完善与招商引资相适应的项目储备库，通过多种形式和途径，积极向外推介。进一步拓宽招商引资渠道，外资内资、合资合作一视同仁，走出去、请进来双管齐下，努力提高外商直接投资的比重，不断优化投资结构。积极开展政策法规、经济技术、信息咨询，认真研究外商投资方向，善于捕捉商机，及时向投资客商、项目业主通报信息，提供网上咨询，组织在线洽谈，增强针对性和成功率，降低招商成本，提高招商效率。规范联络、接待、咨询、答复行为，塑造招商部门良好的自身形象，发挥招商部门的“窗口”作用。
四、努力规范招商引资行为。
在招商引资过程中，必须严格遵守国家法律、法规和政策，不得随意放宽条件，损害群众利益，牺牲生态环境，以理性、科学、规范的招商方式寻求规模、结构和质量的突破。严格按市场规律办事，不向基层下达硬性指标，不搞“全民招商”，不能简单以招商引资的项目数量和投资作为工作绩效考核的依据和标准。切实转变招商观念，重视以商招商，把亲商、安商、护商、富商作为以商招商的重要途径，通过他们牵线搭桥，吸引更多客商前来投资兴业。切实处理好行政推动与市场运作、招商与指标、规模与结构、投资与效益、承诺与兑现、发展与配合、监管与服务、成本与效率的关系，促进招商引资工作逐步走上持续健康发展轨道。
五、切实做好促进服务工作。
坚持和完善一个挂帅领导、一个责任部门、一个项目业主、一个切实可行的工作方案、一个考核办法的招商引资项目促进服务机制。制定科学的促进服务计划，明确目标任务，分解、细化责任。各级、各部门领导要经常深入招商项目调查研究、指导工作，帮助投资客商、项目业主解决实际问题，促进其不断提高履约率和资金到位率。健全外来客商服务机构，开通招商服务热线（亦可与投资环境投诉电话合并），努力提高促进服务和帮办工作水平。健全督办、落实机制，确保各项政策措施落实到位。有关部门要认真履行监督管理职能，定期对项目实施情况、促进服务工作进行检查，加大督办、落实力度。按照“简化指标，便于操作”的要求，完善招商引资项目信息月报制度，及时掌握工作、建设动态。按季通报项目实施、促进服务情况，为党政机关决策提供资料、当好参谋。
六、充分发挥工业园区的聚集示范效应。
通过政府注入资本金、开发银行贷款等渠道筹措资金，加强园区水、电、路等基础设施建设。也就是说，筑“巢”的钱要自己出，不能转嫁于“凤”。只有这样，才能增强吸引力，降低入园项目投资成本，缩短建设周期，尽快发挥效益。工业园区必须突出工业，以特色工业和与工业密切相关的现代服务业为招商重点，努力做到名副其实。作为新的经济增长极，园区必须是开放式的，把社会职能交给社会，集中精力于培育、壮大主导产业、后续产业和增强经济发展后劲的招商引资和促进服务上，充分发挥聚集资金、培养人才、企业孵化、科技示范的作用。
七、不断加强和改进宣传工作。
在充分发挥主流媒体宣传效应的同时，积极拓宽宣传渠道，创新宣传方式，全方位、多角度宣传、展示、推介。各级招商网站作为招商引资的阵地和工作平台，必须努力办好办活，加快资料更新，加强信息通报。投入必要的资金，抓好网站建设和改造，充分发挥网络的优势和作用，逐步实现项目申报、信息收集和项目推介、洽谈无纸化。新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，弘扬正气，宣传典型，为招商引资鸣锣开道、打气鼓劲，对影响招商引资、破坏投资环境的行为，公开曝光，形成全社会关心、支持招商引资工作的舆论氛围。
八、进一步整治和优化投资环境。
坚持把投资环境作为“生命线”工作来抓，严格实行属地管理原则，着力打造引得来、留得住、能发展的政策环境、法制环境和服务环境。制定招商引资产业指导目录，鼓励外资进入经济价值高、资源消耗低、环境污染小、就业机会多的领域。加快服务业对外资开放进程，引进多元投资主体，创造市场需求，促进经济发展。有条件的地方和项目，可以对建设环境实行封闭式管理，构筑快捷的绿色通道，确保工程建设顺利实施。完善投资环境地方、部门责任制和投资环境监测制度，严格兑现各项优惠政策和有关承诺。各级监察、招商部门作为投资环境主管机构，要畅通投诉渠道，及时受理、调查、处理投资环境问题。对于典型案件，有关部门要联合行动，形成声势，加大力度，依法严肃查处。通过召开对外开放工作会议、投资环境现场会等形式，总结经验，研究措施，推进工作。按照评价科学、公众参与、突出实绩的原则，完善平时考核与年终考核相结合、以平时考核为主的投资环境专项考评机制，表彰先进，鞭策后进，促进投资环境的不断优化。
一、充分认识招商引资工作的重要意义
招商引资、扩大开放是加快经济社会发展的重要手段，是实施战略和加快主导产业建设步伐的重大举措。宝鸡各地各部门要以科学发展规划为指导，研究招商引资规律，紧密结合当地资源优势和产业特点，科学制定招商引资规划，改进促进服务工作，在保证质量优化结构的前提下，不断扩大引资规模。继续把改善投资环境和扩大招商引资放在经济工作的重要位置，按照市场经济规律，加强组织引导和监督管理。切实把全局抓项目落实到招商引资工作的实际行动中，进一步扩大对内对外开放，充分利用国际国内两种资源、两个市场，不断提高招商引资工作的社会化、专业化、市场化水平。
二、大力加强招商引资工作的基础建设。
以扩大招商规模、优化投资结构，不断提高应变国际投资变化趋势和承接东部产业转移的能力目标，加强制度建设和机制创新，打造高效、快捷的工作平台和信息平台。制定开放式的《投资指南》，规范办事程序，灵活开展工作。不具备重要任务的地方，不硬性强调“一个窗口对外、一站式服务”等形式。在健全机构、充实人员的基础上，大力加强招商干部教育培训不断提高政治、业务素质。切实转变工作作风，努力提高调查研究、指导工作的能力和水平。招商部门要积极探索开展工作的有效形式和着力点，组织策划、包装重大招商项目，配合参与项目开展前期工作，增强工作的针对性和实效性。加强会展设施建设，打造招商引资平台，塑造对外开放形象。从招商项目新增税源、受益单位提取一定比例的资金，建立招商引资基金，用于改善招商部门工作条件、补充业务经费和重大招商项目前期工作。
三、逐步实现招商引资工作的经常化。
在重点做好东西合作洽谈会和招商引资工作的同时，把更多的精力放在平时正常推进工作中，逐步实现招商引资的制度化、经常化和规范化。建立和完善与招商引资相适应的项目储备库，通过多种形式和途径，积极向外推介。进一步拓宽招商引资渠道，外资内资、合资合作一视同仁，走出去、请进来双管齐下，努力提高外商直接投资的比重，不断优化投资结构。积极开展政策法规、经济技术、信息咨询，认真研究外商投资方向，善于捕捉商机，及时向投资客商、项目业主通报信息，提供网上咨询，组织在线洽谈，增强针对性和成功率，降低招商成本，提高招商效率。规范联络、接待、咨询、答复行为，塑造招商部门良好的自身形象，发挥招商部门的“窗口”作用。
四、努力规范招商引资行为。
在招商引资过程中，必须严格遵守国家法律、法规和政策，不得随意放宽条件，损害群众利益，牺牲生态环境，以理性、科学、规范的招商方式寻求规模、结构和质量的突破。严格按市场规律办事，不向基层下达硬性指标，不搞“全民招商”，不能简单以招商引资的项目数量和投资作为工作绩效考核的依据和标准。切实转变招商观念，重视以商招商，把亲商、安商、护商、富商作为以商招商的重要途径，通过他们牵线搭桥，吸引更多客商前来投资兴业。切实处理好行政推动与市场运作、招商与指标、规模与结构、投资与效益、承诺与兑现、发展与配合、监管与服务、成本与效率的关系，促进招商引资工作逐步走上持续健康发展轨道。
五、切实做好促进服务工作。
坚持和完善一个挂帅领导、一个责任部门、一个项目业主、一个切实可行的工作方案、一个考核办法的招商引资项目促进服务机制。制定科学的促进服务计划，明确目标任务，分解、细化责任。各级、各部门领导要经常深入招商项目调查研究、指导工作，帮助投资客商、项目业主解决实际问题，促进其不断提高履约率和资金到位率。健全外来客商服务机构，开通招商服务热线（亦可与投资环境投诉电话合并），努力提高促进服务和帮办工作水平。健全督办、落实机制，确保各项政策措施落实到位。有关部门要认真履行监督管理职能，定期对项目实施情况、促进服务工作进行检查，加大督办、落实力度。按照“简化指标，便于操作”的要求，完善招商引资项目信息月报制度，及时掌握工作、建设动态。按季通报项目实施、促进服务情况，为党政机关决策提供资料、当好参谋。
六、充分发挥工业园区的聚集示范效应。
通过政府注入资本金、开发银行贷款等渠道筹措资金，加强园区水、电、路等基础设施建设。也就是说，筑“巢”的钱要自己出，不能转嫁于“凤”。只有这样，才能增强吸引力，降低入园项目投资成本，缩短建设周期，尽快发挥效益。工业园区必须突出工业，以特色工业和与工业密切相关的现代服务业为招商重点，努力做到名副其实。作为新的经济增长极，园区必须是开放式的，把社会职能交给社会，集中精力于培育、壮大主导产业、后续产业和增强经济发展后劲的招商引资和促进服务上，充分发挥聚集资金、培养人才、企业孵化、科技示范的作用。
七、不断加强和改进宣传工作。
在充分发挥主流媒体宣传效应的同时，积极拓宽宣传渠道，创新宣传方式，全方位、多角度宣传、展示、推介。各级招商网站作为招商引资的阵地和工作平台，必须努力办好办活，加快资料更新，加强信息通报。投入必要的资金，抓好网站建设和改造，充分发挥网络的优势和作用，逐步实现项目申报、信息收集和项目推介、洽谈无纸化。新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，弘扬正气，宣传典型，为招商引资鸣锣开道、打气鼓劲，对影响招商引资、破坏投资环境的行为，公开曝光，形成全社会关心、支持招商引资工作的舆论氛围。
八、进一步整治和优化投资环境。
坚持把投资环境作为“生命线”工作来抓，严格实行属地管理原则，着力打造引得来、留得住、能发展的政策环境、法制环境和服务环境。制定招商引资产业指导目录，鼓励外资进入经济价值高、资源消耗低、环境污染小、就业机会多的领域。加快服务业对外资开放进程，引进多元投资主体，创造市场需求，促进经济发展。有条件的地方和项目，可以对建设环境实行封闭式管理，构筑快捷的绿色通道，确保工程建设顺利实施。完善投资环境地方、部门责任制和投资环境监测制度，严格兑现各项优惠政策和有关承诺。各级监察、招商部门作为投资环境主管机构，要畅通投诉渠道，及时受理、调查、处理投资环境问题。对于典型案件，有关部门要联合行动，形成声势，加大力度，依法严肃查处。通过召开对外开放工作会议、投资环境现场会等形式，总结经验，研究措施，推进工作。按照评价科学、公众参与、突出实绩的原则，完善平时考核与年终考核相结合、以平时考核为主的投资环境专项考评机制，表彰先进，鞭策后进，促进投资环境的不断优化。
作为高校，没进行档案数字化，可能是遇到了这些问题！
当今时代，社会对于档案的利用越来越频繁，也知道了档案的价值与作用，那么各高校作为社会中重要的组成部分。也要充分的利用档案的价值。
本文通读2分钟，带你了解是什么原因导致高校档案没有数字化，本期主编：星辰
但是，纸质的档案的利用太过繁琐，所以才会进行档案数字化工作，而现在大多数的高校并没有进行数字化，可能就是遇到了以下这些问题！
往期文章也分享了关于“档案管理”“档案数字化”的专业知识，感兴趣的朋友可以查看往期文章了解。
这里是“案多星”，话不多说，进入正题！
高校档案数字化进展缓慢问题
高校档案化就是为了可以让高校对本身的档案进行高层次的利用，以寻求更高的发展与更好的建设校园。而目前高校档案数字化进程中具有的这些问题，约束了数字化的进展。
（一） 数字化程度低，缺少统一标准
我国的档案数字化虽已开展多年，但是目前档案数字化的建设还是处于初级阶段，高校也是一样。大多数的高校还在手工管理的阶段中。
并且有些高校虽然收集电子文件，可是又缺少统一的标准，就会存在收集不全，管理困难等问题。对于档案的利用无形中增加了许多的不便。
（二） 办公系统与档案系统无法对接
进入信息化时代，高校也开始使用一些自动化的办公系统来提高办公效率，并且也得到了显著的提升。但是这些办公系统并不能很好的与档案管理系统进行对接。
这样一来，就会有两种系统同时运行，对于操作难度，以及用时方面，很耗费成本。也有许多高校为了节省资源，从而犹豫不决。
那有什么好的办法可以解决成本问题呢？别着急，文章结尾会告诉你。
（三） 人才稀少，技术不足
档案数字化毕竟还是一项工作，那么不管是高校还是社会中的单位，数字化工作重要的还是“人才”，一些具备档案数字化能力与计算机操作技术的复合型人才。
这样的一群人在一起进行工作，可想而知，数字化的效率可以用飞快来形容。而现在这种复合型人才是很少的，没有足够的人力推进，数字化进程就会缓慢。
这些问题也并不能概括全部，但是也指出了大部分的问题所在，对于节省成本投入的问题，完全可以使用先进的“档案管理系统”，也是一种新型的工具，与市面上的也会有些许不同。
不过，它可以很好的减少高校档案数字化的成本投入，以及后期的管理效率问题，如果你想了解，可以问我。这期的分享就到这里了。
如果你想了解更多关于“档案管理系统”“档案数字化”的一手资料，可以搜索“案多星”你想要的都有
这期就说到这里，欢迎在评论区留下你的看法，觉得有用可以分享给身边的人，我们下期再见。
图片来源于网络，如有侵权，联系我立即删除。
当今时代，社会对于档案的利用越来越频繁，也知道了档案的价值与作用，那么各高校作为社会中重要的组成部分。也要充分的利用档案的价值。
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高校档案数字化进展缓慢问题
高校档案化就是为了可以让高校对本身的档案进行高层次的利用，以寻求更高的发展与更好的建设校园。而目前高校档案数字化进程中具有的这些问题，约束了数字化的进展。
（一） 数字化程度低，缺少统一标准
我国的档案数字化虽已开展多年，但是目前档案数字化的建设还是处于初级阶段，高校也是一样。大多数的高校还在手工管理的阶段中。
并且有些高校虽然收集电子文件，可是又缺少统一的标准，就会存在收集不全，管理困难等问题。对于档案的利用无形中增加了许多的不便。
（二） 办公系统与档案系统无法对接
进入信息化时代，高校也开始使用一些自动化的办公系统来提高办公效率，并且也得到了显著的提升。但是这些办公系统并不能很好的与档案管理系统进行对接。
这样一来，就会有两种系统同时运行，对于操作难度，以及用时方面，很耗费成本。也有许多高校为了节省资源，从而犹豫不决。
那有什么好的办法可以解决成本问题呢？别着急，文章结尾会告诉你。
（三） 人才稀少，技术不足
档案数字化毕竟还是一项工作，那么不管是高校还是社会中的单位，数字化工作重要的还是“人才”，一些具备档案数字化能力与计算机操作技术的复合型人才。
这样的一群人在一起进行工作，可想而知，数字化的效率可以用飞快来形容。而现在这种复合型人才是很少的，没有足够的人力推进，数字化进程就会缓慢。
这些问题也并不能概括全部，但是也指出了大部分的问题所在，对于节省成本投入的问题，完全可以使用先进的“档案管理系统”，也是一种新型的工具，与市面上的也会有些许不同。
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