【山东河口经济开发区精准发力开启发展新引擎】新年新气象，开局就冲刺。山东中车电机有限公司大功率永磁直驱风力发电机总装产线建设项目奠基及开工仪式举行、山东国宏中能科技发展有限公司投资建设的年产11万片碳化硅衬底片项目建成并启动试生产……连日来，一个个新项目在山东河口经济开发区落地生根、开花结果。
新项目，聚集新动能
山东中车电机有限公司在山东河口经济开发区布局的大功率永磁直驱风力发电机总装产线建设项目总投资近5000万元，新建生产厂房10000余平方米，对生产规模布局重新进行了规划调整，对产线布局进行了合理优化，将承担电机总装生产和定子生产，建设以工位制、节拍化为特征的精益生产线，提高生产效率，强化产品供应能力，满足产品升级、产能升级需求及海上、海外大功率直驱电机市场迫切需求。
风力发电是前景广阔的朝阳产业，具有永久性、可持续可转移性、清洁无污染性等特点，是国家鼓励和重点发展的绿色清洁能源。中车永济电机公司作为我国最早进入风电领域的发电机企业，也是国内最大的风力发电机企业，于2018年3月在东营市建立风电基地，2019年7月联合西安国水风电设备股份有限公司、东营兆源机电科技有限公司、无锡宝业机械制造有限公司合资在河口经济开发区成立山东中车电机有限公司。近年来，在市区两级党委、政府的大力支持下，企业经营快速发展，生产能力稳步提升，经营规模不断扩大，迄今已实现营业收入近35亿元。
山东中车大功率永磁直驱风力发电机总装产线建设项目建成后，山东基地将形成年产500台4MW发电机整机的生产能力和1000台8MW以下发电机定子的生产能力，将实现年销售收入15亿多元，有力推动我国东部环渤海区域经济可持续发展，为东营市经济高质量发展注入强劲动力。与此同时，项目的建设，将使我国东部地区风电产业布局进一步完善，必将有力带动区域关联配套产业集聚集群发展，为做大做强风电新能源、高端装备制造产业，打造中国北方最大、国际领先的风电装备研发、制造和出口基地奠定坚实基础。
新材料，催生新产业
山东国宏中能年产11万片碳化硅衬底片项目于2020年2月入选山东省新旧动能转换重大项目库第一批优选项目名单，是市、区两级重点项目，总投资6.5亿元，总建筑面积3万平方米。整体两期规划建设完毕并全部投产后，预计平均年营业收入约7亿元，企业年纳税总额约5000万元，新增中高端就业岗位超过200个。
项目2019年9月底开工建设，2020年面对突如其来的新冠疫情影响，在相关部门的大力支持帮助下，项目建设团队积极采取有效措施克服施工人员返岗及材料供应困难，保安全、保质量、抢进度。项目于2020年5月完成一期厂房主体结构施工；8月份进行厂务配套系统施工；10月份主要工艺设备到位开始安装，2020年底完成第一批工艺设备安装调试；目前已具备投产能力并顺利启动试生产。
山东国宏中能科技发展有限公司目前主要生产4英寸、6英寸4HN型导电碳化硅衬底片和4-H半绝缘碳化硅衬底片，具有自主知识产权的关键核心技术体系，产品技术指标达国内一流水平，产品广泛用于以新能源汽车、高速轨道交通、超高压智能电网为代表的功率电子应用领域和以5 G通信、航空航天通信、军工相控阵雷达等为代表的高频射频应用领域。“项目不仅可以满足我国第三代半导体下游企业对于核心关键材料的需求，更能有效地解决我国在大规格、高品质碳化硅半导体衬底片领域所面临的‘卡脖子’难题，公司还积极参与国际竞争，致力在国际第三代半导体材料行业中打响‘东营智造’、‘中国智造’品牌，持续向着国际一流现代化高科技第三代半导体材料生产企业的目标奋力前行。”国宏中宇科技发展有限公司、山东国宏中能科技发展有限公司总经理赵然充满信心地说。
新作为，激发新活力
“机构改革后人员强化职能转化任务繁重，要创新思维方式，增强统筹能力，释放改革动力，激发改革活力。要促进部门融合、业务整合尽快到位，推动职能转移无缝衔接、有序管理，凝聚推进开发区绿色发展的强大动力。”2021年元旦过后，上班的第一天，河口经济开发区党工委书记、管委会主任牟焕民在领导班子碰头会上这样说。
河口经济开发区正以推进企业项目承诺制改革为契机，全面推进企业服务中心规范化运营，建立“一站式服务”政务服务平台，主动收集并帮助企业解决发展中遇到的难题，拉近了与园区企业之间的距离。“在全市优化营商环境的大潮中，我们将进一步将继续创新路径，着力解决企业人才、技术、资金、办证、管理等制约问题，为项目建设开通‘绿色通道’，同时，压实监管责任，确保项目流畅运行和生产安全，帮助企业降本增效、转型升级，加快提升开发区产业事业高质量发展水平。”牟焕民介绍说。
河口经济开发区积极探索“管委会＋”模式，通过培育市场运营主体，依托专业公司提供更加专业化的服务，进一步激发开发区发展的内生动力和发展活力。通过采取国有资本收储方式处置低效用地企业5家，共计土地232亩；采取破产重整方式，处置“僵尸企业”2家，共计土地245亩。通过组建东营融丰供应链管理有限公司，探索引入银行及社会资金，破解企业由于抵押物缺乏、担保圈波及等原因造成的银行不敢贷问题，有效缓解企业订单、利润不稳定和流动资金短缺的难题，为促进企业发展注入新动力。目前，总投资61.7亿元的山东中车电机二期大型直驱电机总装、航天科技文旅复合产业园等11个落地实施的重点产业项目，补链延链效果明显，正引领开发区新能源装备与技术、新材料主导产业集群加速形成。
新项目，聚集新动能
山东中车电机有限公司在山东河口经济开发区布局的大功率永磁直驱风力发电机总装产线建设项目总投资近5000万元，新建生产厂房10000余平方米，对生产规模布局重新进行了规划调整，对产线布局进行了合理优化，将承担电机总装生产和定子生产，建设以工位制、节拍化为特征的精益生产线，提高生产效率，强化产品供应能力，满足产品升级、产能升级需求及海上、海外大功率直驱电机市场迫切需求。
风力发电是前景广阔的朝阳产业，具有永久性、可持续可转移性、清洁无污染性等特点，是国家鼓励和重点发展的绿色清洁能源。中车永济电机公司作为我国最早进入风电领域的发电机企业，也是国内最大的风力发电机企业，于2018年3月在东营市建立风电基地，2019年7月联合西安国水风电设备股份有限公司、东营兆源机电科技有限公司、无锡宝业机械制造有限公司合资在河口经济开发区成立山东中车电机有限公司。近年来，在市区两级党委、政府的大力支持下，企业经营快速发展，生产能力稳步提升，经营规模不断扩大，迄今已实现营业收入近35亿元。
山东中车大功率永磁直驱风力发电机总装产线建设项目建成后，山东基地将形成年产500台4MW发电机整机的生产能力和1000台8MW以下发电机定子的生产能力，将实现年销售收入15亿多元，有力推动我国东部环渤海区域经济可持续发展，为东营市经济高质量发展注入强劲动力。与此同时，项目的建设，将使我国东部地区风电产业布局进一步完善，必将有力带动区域关联配套产业集聚集群发展，为做大做强风电新能源、高端装备制造产业，打造中国北方最大、国际领先的风电装备研发、制造和出口基地奠定坚实基础。
新材料，催生新产业
山东国宏中能年产11万片碳化硅衬底片项目于2020年2月入选山东省新旧动能转换重大项目库第一批优选项目名单，是市、区两级重点项目，总投资6.5亿元，总建筑面积3万平方米。整体两期规划建设完毕并全部投产后，预计平均年营业收入约7亿元，企业年纳税总额约5000万元，新增中高端就业岗位超过200个。
项目2019年9月底开工建设，2020年面对突如其来的新冠疫情影响，在相关部门的大力支持帮助下，项目建设团队积极采取有效措施克服施工人员返岗及材料供应困难，保安全、保质量、抢进度。项目于2020年5月完成一期厂房主体结构施工；8月份进行厂务配套系统施工；10月份主要工艺设备到位开始安装，2020年底完成第一批工艺设备安装调试；目前已具备投产能力并顺利启动试生产。
山东国宏中能科技发展有限公司目前主要生产4英寸、6英寸4HN型导电碳化硅衬底片和4-H半绝缘碳化硅衬底片，具有自主知识产权的关键核心技术体系，产品技术指标达国内一流水平，产品广泛用于以新能源汽车、高速轨道交通、超高压智能电网为代表的功率电子应用领域和以5 G通信、航空航天通信、军工相控阵雷达等为代表的高频射频应用领域。“项目不仅可以满足我国第三代半导体下游企业对于核心关键材料的需求，更能有效地解决我国在大规格、高品质碳化硅半导体衬底片领域所面临的‘卡脖子’难题，公司还积极参与国际竞争，致力在国际第三代半导体材料行业中打响‘东营智造’、‘中国智造’品牌，持续向着国际一流现代化高科技第三代半导体材料生产企业的目标奋力前行。”国宏中宇科技发展有限公司、山东国宏中能科技发展有限公司总经理赵然充满信心地说。
新作为，激发新活力
“机构改革后人员强化职能转化任务繁重，要创新思维方式，增强统筹能力，释放改革动力，激发改革活力。要促进部门融合、业务整合尽快到位，推动职能转移无缝衔接、有序管理，凝聚推进开发区绿色发展的强大动力。”2021年元旦过后，上班的第一天，河口经济开发区党工委书记、管委会主任牟焕民在领导班子碰头会上这样说。
河口经济开发区正以推进企业项目承诺制改革为契机，全面推进企业服务中心规范化运营，建立“一站式服务”政务服务平台，主动收集并帮助企业解决发展中遇到的难题，拉近了与园区企业之间的距离。“在全市优化营商环境的大潮中，我们将进一步将继续创新路径，着力解决企业人才、技术、资金、办证、管理等制约问题，为项目建设开通‘绿色通道’，同时，压实监管责任，确保项目流畅运行和生产安全，帮助企业降本增效、转型升级，加快提升开发区产业事业高质量发展水平。”牟焕民介绍说。
河口经济开发区积极探索“管委会＋”模式，通过培育市场运营主体，依托专业公司提供更加专业化的服务，进一步激发开发区发展的内生动力和发展活力。通过采取国有资本收储方式处置低效用地企业5家，共计土地232亩；采取破产重整方式，处置“僵尸企业”2家，共计土地245亩。通过组建东营融丰供应链管理有限公司，探索引入银行及社会资金，破解企业由于抵押物缺乏、担保圈波及等原因造成的银行不敢贷问题，有效缓解企业订单、利润不稳定和流动资金短缺的难题，为促进企业发展注入新动力。目前，总投资61.7亿元的山东中车电机二期大型直驱电机总装、航天科技文旅复合产业园等11个落地实施的重点产业项目，补链延链效果明显，正引领开发区新能源装备与技术、新材料主导产业集群加速形成。
人民法治研究院「暖冬之旅」：走进中闻
今天下午，拜访了国内领先的法律服务机构北京市中闻律师事务所，双方达成2021年度普法共建合作。
在交流中了解到，中闻律师事务所近年来在管理架构和战略发展上进行了创新，迎来“第二春”。在即将20周年生日之际，中闻将乔迁新址，办公面积达1万平米，再次迎接一个里程碑式的“中闻时刻”。
中闻接待大厅内的伍廷芳雕像，总能吸引来访客人的目光，他被认为是中国第一位律师，流传着很多传奇的故事。期待中闻律所为中国律师业续写更多的传奇！
为人民普法，与法治同行。
今天下午，拜访了国内领先的法律服务机构北京市中闻律师事务所，双方达成2021年度普法共建合作。
在交流中了解到，中闻律师事务所近年来在管理架构和战略发展上进行了创新，迎来“第二春”。在即将20周年生日之际，中闻将乔迁新址，办公面积达1万平米，再次迎接一个里程碑式的“中闻时刻”。
中闻接待大厅内的伍廷芳雕像，总能吸引来访客人的目光，他被认为是中国第一位律师，流传着很多传奇的故事。期待中闻律所为中国律师业续写更多的传奇！
为人民普法，与法治同行。
【创新改革 闯关夺隘勇向前——“十三五”的绵阳答卷·重点领域改革】在今年6月举行的四川省服务业发展峰会上，有这样一个小细节。作为投资方代表，毅德控股集团董事局主席王再兴提前半小时来到会场。
“投资就是投环境!绵阳营商环境好，我选择在这投资。”他投资的文创产业园，是当天签约的183个服务业项目之一，涉及金额200亿元，将结合当地风土人情、历史文化，把园区、景区融为一体，打造大型文创项目。王再兴坚定言语的背后，是对绵阳“软环境”的认可。而这背后，是不断刷新的绵阳“印象”。
“十三五”期间，绵阳聚焦重点领域改 革出“实招”，一个个堵点得到疏通，一处处痛点得到解除，改革释放出更多红利。
敢出“实招”，重点领域改革凸显“含金量”
时钟的指针回拨。2018年12月20日，300多位绵阳民营企业家，受邀从四面八方赶来，参加全市民营经济健康发展大会。在会场内，每位企业家的座位上都有一份为他们精心准备的“政策大礼包”——新鲜出炉的《关于促进民营经济健康发展的意见》。
而就在2019年年初，绵阳再为企业家注入一剂“强心针”。《绵阳市进一步优化营商环境工作方案》出炉。35条政策透露出绵阳努力打造国内一流、全省领先的营商环境的决心、信心、恒心。
两个不同的会场，交织在一起，细心者会发现，一些重要的时间节点，刻录并印证着绵阳推动改革的坚定性和主动性。
改革，需要“老黄牛”式的“韧劲”。
过去5年的每年年初，绵阳紧盯重点难点，聚焦经济体制、科技城建设和国资国企、农业农村等10大重点领域改革开好药方，对症下药，攻坚突破。
“我市坚持把事关经济社会发展全局的改革事项往前排，有序将相关改革任务纳入市委深改委《改革工作要点》《改革落实台账》，一体部署、一体推进、一体落实。”市委改革办相关负责人表示。
改革，需要“狮子”般的“闯劲”。
今年3月，经开区因为一场体制机制的创新改革“火”了一把。打破身份、年龄、学历、“一编定终身”“论资排辈”等制约壁垒，经开区实施全员聘用试点改革，确定146个岗位用于干部竞聘，实打实营造“能者上、平者让、庸者下”的用人环境。
34岁的蒋明军就是“上岗者”之一。在经开区经科局工作了5年的他，此前只是经科局业务科室一名普通的聘用人员。在本次竞聘中，他以过硬的专业水平、突出的管理协调能力，以及曾在高新科技龙头企业工作的经历，在众多竞聘者中脱颖而出，获聘经开区经科局副局长。
改革，更要有撸起袖子加油干的“拼劲”。全国三批次推广56项支持创新改革举措，“绵阳经验”都榜上有名。绵阳第一步便瞄准问题核心，破除体制机制壁垒，建立完善院地需求对接、改革协作、规划联动等工作机制，打破院地“两张皮”。
“一年能形成30项再研发成果!”从入选全国推广第二批支持创新相关改革举措以来，四川省两用技术再研发中心已完成近百项技术成果产品化研发任务，推进70余项成果转入企业开展规模化生产。
五年来，绵阳在重点领域改革着力体现绵阳特色、突出绵阳优势、解决绵阳问题、创造绵阳经验、形成绵阳亮点，累计谋划推出100余项自主改革项目进行重点推进。
敢于“断腕”，重点领域改革攻克“突破口”
日前，绵阳市《“五专”企业服务机制》代表四川省入选《中国营商环境报告2020》“一省一案例—改革集萃篇”。
“这是国家对绵阳深化‘放管服’改革、不断优化营商环境工作的高度认可和充分肯定，也是绵阳不断优化营商环境的真实写照。”市政务服务监督管理局局长陈松柏表示。
“五专”企业服务机制是绵阳深化“放管服”改革的一个突破口，也展现了绵阳不断优化营商环境的决心和意志。
这份决心，是一份山崩于前心无旁骛的专注。“十三五”以来，绵阳围绕优化政务服务环境、市场环境、法治环境、人文环境等，先后出台《优化营商环境工作方案》1.0版、2.0版、3.0版，推出18个指标提升专项行动方案，配套制定政策措施103个政策文件形成了多领域、多层次、全覆盖的“1+1+N”政策体系。
“绵阳速度”体现了一座城市的竞争力。仅仅549天，又一百亿级企业落地生根、强势生长。
4月29日，绵阳惠科第8.6代薄膜晶体管液晶显示器件项目在此建成点亮。这标志着项目正式转入生产运营阶段，标志着绵阳又一百亿级产业项目顺利投产。
“我坚信，今年内绵阳生产的‘HKC’牌超高清新型显示面板将行销全球。”惠科股份有限公司总裁王智勇在点亮仪式上掷地有声。
无独有偶。11月17日，绵阳市与中国广核集团在成都召开工作座谈会达成一致共识，共同推动国家核医疗健康产业基地建设。而前期，双方团队做了大量深入细致、卓有成效的工作，从正式洽谈到签约仅用了134天时间。
“绵阳温度”体现了一座城市的吸引力。绵阳各县(市、区)从自身情况入手，推出了各自的营商环境“招牌菜”。
“企业下一步重点是扩能，明年产能计划扩大一倍以上。”……在涪城区首期企业家“早餐汇”上，惠科光电、龙华薄膜、永贵科技等企业负责人轮流谈感想、抛难题、提建议，涪城区委书记邓辉现场回应。
“涪城区的领导轮流‘做东’，吃的是涪城特色，谈的是发展干货，聚的是创新动能，强的是发展信心。”“早餐汇”现场，一企业家深有感触地说，与领导面对面座谈，在轻松的氛围中，直击企业发展面临的痛点难点问题。
这份决心，成为“烧旺”绵阳经济的一把“火”。北川打造“13+63”服务模式，让营商环境无盲区;游仙区活跃着一群“找茬者”，他们以挑剔眼光“审视”窗口工作人员服务质量……尽管各县(市、区)充当“柴”的资源各不相同。但劲往一处使，用思路、环境的“火苗”，使资源释放出“热度”。
敢于涉险滩，重点领域改革啃下“硬骨头”
1991年创立，历经风雨，雪宝乳业副总裁杨其宏觉得，如今企业状况良好，但似乎到了瓶颈期。
杨其宏带着问题，在绵阳召开“奋进新时代·促进民营经济健康发展”系列专题新闻发布会上，寻找答案。他的对面，是绵阳各部门负责人。市农业农村局副局长王均沛“抢过”话筒，作了详细解答。“作为农业农村部门，我们将积极支持雪宝等龙头企业，包括养殖园区参与现代农业园区的建设。”
从“抢”话筒忙着解答，到帮着企业争取政策，一个“实”字贯穿绵阳重点领域改革始终。《关于促进民营经济健康发展的意见》正式印发后，绵阳成立了六个专项工作组，健全完善协同机制，各地相继成立了专门机构，明确了任务分工。
实干，抓住新机遇。
2020年开年之初，一则重大消息刷爆四川人的“朋友圈”：1月3日，中央财经委员会第六次会议明确提出，推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。
于绵阳而言，这是不容错过的机遇。“五一”前，绵阳与重庆市北碚区“绵碚CP”正式官宣后，双方互动频繁。绵阳在交通建设、科技创新、产业协同、人才交流、文旅融合等多个领域都找到了深度参与成渝地区双城经济圈建设的切入点。
10月28日，坐标重庆市北碚区。全国三批次推广56项支持创新改革举措，国家两用技术交易中心、四川大型科学仪器共享平台都榜上有名。而此次正式落地后，两个平台将“组队”携“绵阳经验”前往重庆开展科技创新服务，推动科技成果双向转移，成为打造成渝绵“创新金三角”的重要支撑。
实干，开启新征程。
国家信息中心发布2020年8月《城市信用监测月报》：我市城市综合信用指数为86.70分，在全国监测的地级市中排名第18位，连续两月位列全省第一和西部地区第一。
信用体系建设只是绵阳重点领域改革中的一环。“十三五”期间，绵阳建立市领导直接抓专项改革方案落实制度，连续4年从年度改革落实台账中精选若干重大专项改革方案，由市委、市政府主要领导和分管市领导牵头抓落实，累计协调解决具体困难问题470余个。
“绵阳在谋划推进‘十四五’时期全面深化改革过程中，必须牢牢把握改革的主轴和主线，确保方向不变、道路不偏、力度不减，推动新时代全面深化改革走得更稳、走得更远。”市委改革办相关负责人表示，“系统集成、协同高效”是当前和今后一个阶段全面深化改革的着力重点。
不管是普通群众，还是改革的参与者，在改革浪潮中砥砺前行的所有绵阳人，都感受到了“稳稳的幸福”。
与城市共行，与时代并进。面向“十四五”，绵阳人将用充满时代温度的奋斗与前行，拼接成属于新时代的画卷，共同点亮属于绵阳的这片灿烂星空。
(绵阳日报社融媒体记者 郭若雪)
“投资就是投环境!绵阳营商环境好，我选择在这投资。”他投资的文创产业园，是当天签约的183个服务业项目之一，涉及金额200亿元，将结合当地风土人情、历史文化，把园区、景区融为一体，打造大型文创项目。王再兴坚定言语的背后，是对绵阳“软环境”的认可。而这背后，是不断刷新的绵阳“印象”。
“十三五”期间，绵阳聚焦重点领域改 革出“实招”，一个个堵点得到疏通，一处处痛点得到解除，改革释放出更多红利。
敢出“实招”，重点领域改革凸显“含金量”
时钟的指针回拨。2018年12月20日，300多位绵阳民营企业家，受邀从四面八方赶来，参加全市民营经济健康发展大会。在会场内，每位企业家的座位上都有一份为他们精心准备的“政策大礼包”——新鲜出炉的《关于促进民营经济健康发展的意见》。
而就在2019年年初，绵阳再为企业家注入一剂“强心针”。《绵阳市进一步优化营商环境工作方案》出炉。35条政策透露出绵阳努力打造国内一流、全省领先的营商环境的决心、信心、恒心。
两个不同的会场，交织在一起，细心者会发现，一些重要的时间节点，刻录并印证着绵阳推动改革的坚定性和主动性。
改革，需要“老黄牛”式的“韧劲”。
过去5年的每年年初，绵阳紧盯重点难点，聚焦经济体制、科技城建设和国资国企、农业农村等10大重点领域改革开好药方，对症下药，攻坚突破。
“我市坚持把事关经济社会发展全局的改革事项往前排，有序将相关改革任务纳入市委深改委《改革工作要点》《改革落实台账》，一体部署、一体推进、一体落实。”市委改革办相关负责人表示。
改革，需要“狮子”般的“闯劲”。
今年3月，经开区因为一场体制机制的创新改革“火”了一把。打破身份、年龄、学历、“一编定终身”“论资排辈”等制约壁垒，经开区实施全员聘用试点改革，确定146个岗位用于干部竞聘，实打实营造“能者上、平者让、庸者下”的用人环境。
34岁的蒋明军就是“上岗者”之一。在经开区经科局工作了5年的他，此前只是经科局业务科室一名普通的聘用人员。在本次竞聘中，他以过硬的专业水平、突出的管理协调能力，以及曾在高新科技龙头企业工作的经历，在众多竞聘者中脱颖而出，获聘经开区经科局副局长。
改革，更要有撸起袖子加油干的“拼劲”。全国三批次推广56项支持创新改革举措，“绵阳经验”都榜上有名。绵阳第一步便瞄准问题核心，破除体制机制壁垒，建立完善院地需求对接、改革协作、规划联动等工作机制，打破院地“两张皮”。
“一年能形成30项再研发成果!”从入选全国推广第二批支持创新相关改革举措以来，四川省两用技术再研发中心已完成近百项技术成果产品化研发任务，推进70余项成果转入企业开展规模化生产。
五年来，绵阳在重点领域改革着力体现绵阳特色、突出绵阳优势、解决绵阳问题、创造绵阳经验、形成绵阳亮点，累计谋划推出100余项自主改革项目进行重点推进。
敢于“断腕”，重点领域改革攻克“突破口”
日前，绵阳市《“五专”企业服务机制》代表四川省入选《中国营商环境报告2020》“一省一案例—改革集萃篇”。
“这是国家对绵阳深化‘放管服’改革、不断优化营商环境工作的高度认可和充分肯定，也是绵阳不断优化营商环境的真实写照。”市政务服务监督管理局局长陈松柏表示。
“五专”企业服务机制是绵阳深化“放管服”改革的一个突破口，也展现了绵阳不断优化营商环境的决心和意志。
这份决心，是一份山崩于前心无旁骛的专注。“十三五”以来，绵阳围绕优化政务服务环境、市场环境、法治环境、人文环境等，先后出台《优化营商环境工作方案》1.0版、2.0版、3.0版，推出18个指标提升专项行动方案，配套制定政策措施103个政策文件形成了多领域、多层次、全覆盖的“1+1+N”政策体系。
“绵阳速度”体现了一座城市的竞争力。仅仅549天，又一百亿级企业落地生根、强势生长。
4月29日，绵阳惠科第8.6代薄膜晶体管液晶显示器件项目在此建成点亮。这标志着项目正式转入生产运营阶段，标志着绵阳又一百亿级产业项目顺利投产。
“我坚信，今年内绵阳生产的‘HKC’牌超高清新型显示面板将行销全球。”惠科股份有限公司总裁王智勇在点亮仪式上掷地有声。
无独有偶。11月17日，绵阳市与中国广核集团在成都召开工作座谈会达成一致共识，共同推动国家核医疗健康产业基地建设。而前期，双方团队做了大量深入细致、卓有成效的工作，从正式洽谈到签约仅用了134天时间。
“绵阳温度”体现了一座城市的吸引力。绵阳各县(市、区)从自身情况入手，推出了各自的营商环境“招牌菜”。
“企业下一步重点是扩能，明年产能计划扩大一倍以上。”……在涪城区首期企业家“早餐汇”上，惠科光电、龙华薄膜、永贵科技等企业负责人轮流谈感想、抛难题、提建议，涪城区委书记邓辉现场回应。
“涪城区的领导轮流‘做东’，吃的是涪城特色，谈的是发展干货，聚的是创新动能，强的是发展信心。”“早餐汇”现场，一企业家深有感触地说，与领导面对面座谈，在轻松的氛围中，直击企业发展面临的痛点难点问题。
这份决心，成为“烧旺”绵阳经济的一把“火”。北川打造“13+63”服务模式，让营商环境无盲区;游仙区活跃着一群“找茬者”，他们以挑剔眼光“审视”窗口工作人员服务质量……尽管各县(市、区)充当“柴”的资源各不相同。但劲往一处使，用思路、环境的“火苗”，使资源释放出“热度”。
敢于涉险滩，重点领域改革啃下“硬骨头”
1991年创立，历经风雨，雪宝乳业副总裁杨其宏觉得，如今企业状况良好，但似乎到了瓶颈期。
杨其宏带着问题，在绵阳召开“奋进新时代·促进民营经济健康发展”系列专题新闻发布会上，寻找答案。他的对面，是绵阳各部门负责人。市农业农村局副局长王均沛“抢过”话筒，作了详细解答。“作为农业农村部门，我们将积极支持雪宝等龙头企业，包括养殖园区参与现代农业园区的建设。”
从“抢”话筒忙着解答，到帮着企业争取政策，一个“实”字贯穿绵阳重点领域改革始终。《关于促进民营经济健康发展的意见》正式印发后，绵阳成立了六个专项工作组，健全完善协同机制，各地相继成立了专门机构，明确了任务分工。
实干，抓住新机遇。
2020年开年之初，一则重大消息刷爆四川人的“朋友圈”：1月3日，中央财经委员会第六次会议明确提出，推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。
于绵阳而言，这是不容错过的机遇。“五一”前，绵阳与重庆市北碚区“绵碚CP”正式官宣后，双方互动频繁。绵阳在交通建设、科技创新、产业协同、人才交流、文旅融合等多个领域都找到了深度参与成渝地区双城经济圈建设的切入点。
10月28日，坐标重庆市北碚区。全国三批次推广56项支持创新改革举措，国家两用技术交易中心、四川大型科学仪器共享平台都榜上有名。而此次正式落地后，两个平台将“组队”携“绵阳经验”前往重庆开展科技创新服务，推动科技成果双向转移，成为打造成渝绵“创新金三角”的重要支撑。
实干，开启新征程。
国家信息中心发布2020年8月《城市信用监测月报》：我市城市综合信用指数为86.70分，在全国监测的地级市中排名第18位，连续两月位列全省第一和西部地区第一。
信用体系建设只是绵阳重点领域改革中的一环。“十三五”期间，绵阳建立市领导直接抓专项改革方案落实制度，连续4年从年度改革落实台账中精选若干重大专项改革方案，由市委、市政府主要领导和分管市领导牵头抓落实，累计协调解决具体困难问题470余个。
“绵阳在谋划推进‘十四五’时期全面深化改革过程中，必须牢牢把握改革的主轴和主线，确保方向不变、道路不偏、力度不减，推动新时代全面深化改革走得更稳、走得更远。”市委改革办相关负责人表示，“系统集成、协同高效”是当前和今后一个阶段全面深化改革的着力重点。
不管是普通群众，还是改革的参与者，在改革浪潮中砥砺前行的所有绵阳人，都感受到了“稳稳的幸福”。
与城市共行，与时代并进。面向“十四五”，绵阳人将用充满时代温度的奋斗与前行，拼接成属于新时代的画卷，共同点亮属于绵阳的这片灿烂星空。
(绵阳日报社融媒体记者 郭若雪)
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