“开局十四五 出彩看崤函”系列报道之一
综合实力稳步跃升
文/本报记者 白叶楠 图/本报记者 杜杰
编者按
岁序更迭，华章日新。
即将过去的2021年，是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。
开局之年，至关重要。
这一年，全市上下深入贯彻落实市第八次党代会精神，以赶考的姿态前行、用决战的状态实干，围绕发展要务实施“十大战略”、围绕民生关切深化“两项工程”，努力打造实力雄厚的新三门峡、转型创新的新三门峡、崇德向善的新三门峡、生态文明的新三门峡、生活更好的新三门峡、善治安宁的新三门峡，省际区域中心城市建设按下快进键、跑出“加速度”、迈上新台阶，交出开局之年的优异答卷。
回望，是为了更好的前行。即日起，本报推出主题系列报道“开局十四五 出彩看崤函”，全方位呈现崤函儿女在建强省际区域中心城市、开启全面建设社会主义现代化三门峡新征程中的新作为、新成效，凝聚推动高质量发展的更大合力。敬请垂注。
冬日的“黄河明珠”依然璀璨耀眼，上万只白天鹅与城市共舞，好风景与新经济“比翼齐飞”，孕育着无限生机。
从能化新城到“中国铜箔谷”，从温泉小镇到清清卢氏，从职教园区到云上经开……产业发展提档升级，创新活力竞相迸发，项目建设加速推进，生态环境提质增效，乡村振兴深入实施，文化旅游融合发展，民生福祉持续改善，崤函儿女以奋进姿态交出“十四五”开局之年的精彩答卷，实力雄厚的新三门峡愿景愈加清晰。
前三季度，全市地区生产总值完成1203.9亿元，同比增长9.0%，增速高于全省1.9个百分点，居全省第3位；1至10月份，全市全社会用电量、工业用电量、工业增值税累计增速分别为29.24%、33.1%、69.8%，均居全省第1位，工业增加值增速连续4个月居全省前3位……
多项主要经济指标位居全省“第一方阵”，稳中有进、稳中提质、稳中蓄势的高质量发展态势更加明显。
项目为王，夯实高质量发展支撑
新年伊始，万象更新。
2月18日，全市一季度重点项目集中开工，共开工348个重点项目，总投资1451.7亿元。
起跑映照全程。从年初到年末，崤函大地次第展开一幅高质量发展的多彩画卷。
7月10日、10月8日，全市第一、二期“三个一批”活动相继举行，累计签约项目20个，开工项目55个，投产项目69个。
“项目是经济发展的落点和支撑，无论是科技创新、产业发展、基础设施建设还是民生改善，都需要通过一个个具体项目落地落实”。市委书记刘南昌指出，要加强项目全生命周期服务保障，深化“四个一批”，不断强化高质量发展的底盘和支撑。
今年以来，市委、市政府把项目建设作为推动经济社会转型创新发展、建强省际区域中心城市的重要抓手，顶格推动，聚力实施。
市委书记刘南昌书记、市长范付中率先垂范，多次深入一线调研，为企业发展排忧解难，为项目建设扫除障碍。
以项目建设“创优提质年”为引领，以“万人助万企”活动为载体，全市广大干部躬身入局、履责于行，1566名干部包联企业1462家，走访企业2292家次，解决问题1500个，全面掀起大抓项目建设新高潮。
1至10月份，366个省、市重点项目完成投资1271.76亿元，提前超额完成全年目标任务。
汇盛铜业一期、宝鑫电子三期、中科锐光年产400万片功率晶圆与10亿支功率器件封测项目、布科思机器人……一批重大项目建成投产，发展动能加速汇聚。
“稳”的基础持续巩固，“进”的力量不断积累，高质量发展站上新起点。
创新为要，激发高质量发展动能
起笔精彩，落笔不凡。
年末初冬，市委书记刘南昌率队赴北京与中央企业和科研院所对接洽谈。
11月11日，三门峡与中央企业签订42个合作项目，总投资815亿元，融资超500亿元，在开局之年关键处落子取势，为未来竞争布局奠基。
特别值得关注的是，此次央地合作有4个特点：突出创新驱动，突出绿色低碳，突出数字转型，突出制造业高质量发展和战略性新兴产业培育。
以前瞻30年的战略思维，三门峡接续引进“国字号”资源，助力推动产业基础高级化、产业链现代化，坚定不移沿着转型创新发展的道路继续走深走实。
市委书记刘南昌强调，要把创新放在产业转型的逻辑起点和现代化建设全局的核心地位，以搭建一流平台、凝练一流课题、培育一流主体、配置一流资源为重点优化创新生态，强化产业转型的科技支撑。
市第八次党代会将“创新驱动、科教兴市、人才强市”战略作为“十四五”期间经济社会发展的首要战略，着力打造创新高地。
创新，已然刻入三门峡生命基因。
今年，全市谋划实施“三大改造”项目244个、5G项目83个，引进人才（项目）27个，研发投入强度达到1.81%，进入全省第一梯队，实现历史性的突破。
“三门峡制造”压延铜箔飞入太空，铝合金精深加工填补国家部分高端铝材空白，翱翔星空的卫星将有“三门峡芯”的身影……一批重大创新成果竞相涌现，科技创新大潮澎湃。
第二十七届三门峡黄河文化旅游节·第八届中国特色商品博览交易会，2021年中国铜加工产业年度大会暨中国（三门峡）铜产业高质量发展大会，仰韶文化发现暨中国现代考古学诞生100周年纪念大会……多场盛会在我市相继举行，折射出三门峡产业结构巨变，新旧动能加快转换。
前三季度，全市战略性新兴产业增加值增长20.5%，占规上工业的比重达到12.1%；高新技术产业增加值增速达13.4%，占规上工业的比重达到45.6%；第三产业增加值增长11.7％；特色农业产值占农业总产值比重达到85.8%。
依托宝武铝业、国投金城冶金等头部企业，传统资源型产业加快向以铜基、铝基等为代表的新材料产业转型，易事特、中科芯时代、中车重装等为代表的战略性新兴产业集聚成势，全国重要的新材料产业基地、特种新能源汽车基地已呈雏形。
加快实施特色产业“1133”倍增计划，着力打造苹果、食用菌2个百亿级产业集群，中药材、生猪2个300亿级产业集群，灵宝苹果入选国家级现代农业产业园，卢氏县、灵宝市被认定国家伏牛山香菇产业集群。
以黄河流域生态保护和高质量发展战略为统领，绿色低碳发展蔚然成风，生态环境质量持续改善，庙底沟文化旅游产业园等一批文旅融合项目加快推进，“绿水青山”更有效转化为“金山银山”。
1至10月份，全市万元工业增加值能耗降低4%。
产业更“轻”、底色更“绿”，在让人民群众共享经济发展成果的同时，还能享受“蓝天绿水好空气，青山绿水白天鹅”。
11月23日，关键金属河南实验室建设启动，三门峡创新驱动发展再次迈出“关键”一步。
改革开放，释放高质量发展活力
创新开发“三门峡数字化营商环境动态监测平台”，在全国率先实现营商环境实时动态可视化监测；金融支持民营企业做法获得国家发改委肯定；公共资源交易闯出“三门峡模式”……
从公共资源交易创新，到金融体制改革；从国资国企改革，到农村集体产权制度改革；从擦亮“赢在天鹅城”的营商环境品牌，到扩大对外开放，我市用好用足改革开放这“关键一招”，加速释放发展活力动力。
一组数字映照出我市持续优化营商环境的“三门峡速度”：全市11大类工程建设项目全流程审批时间压缩至67个工作日以内，电子政务外网接入党政、事业单位700余家，全市“一证通办”事项达到310项，不动产登记在全市范围内实现全域通办，实现开办企业“零成本”。
环境优，主体活。截至目前，全市新增各类市场主体19907户，各项贷款余额首破千亿元大关。
今年以来，我市发挥“一带一路”区位优势，主动对接、全面融入国家、省开放开发战略，持续深化晋陕豫黄河金三角区域合作，奋力打造郑洛西高质量发展合作带重要支撑区，迈入开放发展新境界。
前三季度，全市新设外资企业6家，实际利用外资8.86亿美元，同比增长3.9%。
鲜活的数据印证我市经济社会发展步伐稳步加快，综合实力显著增强。
历史的画卷，在砥砺前行中铺展；出彩的华章，在矢志奋斗中赓续。
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，逐“新”启航，全“新”三门峡阔步前进。
岁月无言，奋斗者为其代言。230万三门峡人民必将始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，脚踏实地、苦干实干，奋力加快建强省际区域中心城市，为谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章贡献强劲三门峡力量。 https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa
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文/本报记者 白叶楠 图/本报记者 杜杰
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岁序更迭，华章日新。
即将过去的2021年，是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。
开局之年，至关重要。
这一年，全市上下深入贯彻落实市第八次党代会精神，以赶考的姿态前行、用决战的状态实干，围绕发展要务实施“十大战略”、围绕民生关切深化“两项工程”，努力打造实力雄厚的新三门峡、转型创新的新三门峡、崇德向善的新三门峡、生态文明的新三门峡、生活更好的新三门峡、善治安宁的新三门峡，省际区域中心城市建设按下快进键、跑出“加速度”、迈上新台阶，交出开局之年的优异答卷。
回望，是为了更好的前行。即日起，本报推出主题系列报道“开局十四五 出彩看崤函”，全方位呈现崤函儿女在建强省际区域中心城市、开启全面建设社会主义现代化三门峡新征程中的新作为、新成效，凝聚推动高质量发展的更大合力。敬请垂注。
冬日的“黄河明珠”依然璀璨耀眼，上万只白天鹅与城市共舞，好风景与新经济“比翼齐飞”，孕育着无限生机。
从能化新城到“中国铜箔谷”，从温泉小镇到清清卢氏，从职教园区到云上经开……产业发展提档升级，创新活力竞相迸发，项目建设加速推进，生态环境提质增效，乡村振兴深入实施，文化旅游融合发展，民生福祉持续改善，崤函儿女以奋进姿态交出“十四五”开局之年的精彩答卷，实力雄厚的新三门峡愿景愈加清晰。
前三季度，全市地区生产总值完成1203.9亿元，同比增长9.0%，增速高于全省1.9个百分点，居全省第3位；1至10月份，全市全社会用电量、工业用电量、工业增值税累计增速分别为29.24%、33.1%、69.8%，均居全省第1位，工业增加值增速连续4个月居全省前3位……
多项主要经济指标位居全省“第一方阵”，稳中有进、稳中提质、稳中蓄势的高质量发展态势更加明显。
项目为王，夯实高质量发展支撑
新年伊始，万象更新。
2月18日，全市一季度重点项目集中开工，共开工348个重点项目，总投资1451.7亿元。
起跑映照全程。从年初到年末，崤函大地次第展开一幅高质量发展的多彩画卷。
7月10日、10月8日，全市第一、二期“三个一批”活动相继举行，累计签约项目20个，开工项目55个，投产项目69个。
“项目是经济发展的落点和支撑，无论是科技创新、产业发展、基础设施建设还是民生改善，都需要通过一个个具体项目落地落实”。市委书记刘南昌指出，要加强项目全生命周期服务保障，深化“四个一批”，不断强化高质量发展的底盘和支撑。
今年以来，市委、市政府把项目建设作为推动经济社会转型创新发展、建强省际区域中心城市的重要抓手，顶格推动，聚力实施。
市委书记刘南昌书记、市长范付中率先垂范，多次深入一线调研，为企业发展排忧解难，为项目建设扫除障碍。
以项目建设“创优提质年”为引领，以“万人助万企”活动为载体，全市广大干部躬身入局、履责于行，1566名干部包联企业1462家，走访企业2292家次，解决问题1500个，全面掀起大抓项目建设新高潮。
1至10月份，366个省、市重点项目完成投资1271.76亿元，提前超额完成全年目标任务。
汇盛铜业一期、宝鑫电子三期、中科锐光年产400万片功率晶圆与10亿支功率器件封测项目、布科思机器人……一批重大项目建成投产，发展动能加速汇聚。
“稳”的基础持续巩固，“进”的力量不断积累，高质量发展站上新起点。
创新为要，激发高质量发展动能
起笔精彩，落笔不凡。
年末初冬，市委书记刘南昌率队赴北京与中央企业和科研院所对接洽谈。
11月11日，三门峡与中央企业签订42个合作项目，总投资815亿元，融资超500亿元，在开局之年关键处落子取势，为未来竞争布局奠基。
特别值得关注的是，此次央地合作有4个特点：突出创新驱动，突出绿色低碳，突出数字转型，突出制造业高质量发展和战略性新兴产业培育。
以前瞻30年的战略思维，三门峡接续引进“国字号”资源，助力推动产业基础高级化、产业链现代化，坚定不移沿着转型创新发展的道路继续走深走实。
市委书记刘南昌强调，要把创新放在产业转型的逻辑起点和现代化建设全局的核心地位，以搭建一流平台、凝练一流课题、培育一流主体、配置一流资源为重点优化创新生态，强化产业转型的科技支撑。
市第八次党代会将“创新驱动、科教兴市、人才强市”战略作为“十四五”期间经济社会发展的首要战略，着力打造创新高地。
创新，已然刻入三门峡生命基因。
今年，全市谋划实施“三大改造”项目244个、5G项目83个，引进人才（项目）27个，研发投入强度达到1.81%，进入全省第一梯队，实现历史性的突破。
“三门峡制造”压延铜箔飞入太空，铝合金精深加工填补国家部分高端铝材空白，翱翔星空的卫星将有“三门峡芯”的身影……一批重大创新成果竞相涌现，科技创新大潮澎湃。
第二十七届三门峡黄河文化旅游节·第八届中国特色商品博览交易会，2021年中国铜加工产业年度大会暨中国（三门峡）铜产业高质量发展大会，仰韶文化发现暨中国现代考古学诞生100周年纪念大会……多场盛会在我市相继举行，折射出三门峡产业结构巨变，新旧动能加快转换。
前三季度，全市战略性新兴产业增加值增长20.5%，占规上工业的比重达到12.1%；高新技术产业增加值增速达13.4%，占规上工业的比重达到45.6%；第三产业增加值增长11.7％；特色农业产值占农业总产值比重达到85.8%。
依托宝武铝业、国投金城冶金等头部企业，传统资源型产业加快向以铜基、铝基等为代表的新材料产业转型，易事特、中科芯时代、中车重装等为代表的战略性新兴产业集聚成势，全国重要的新材料产业基地、特种新能源汽车基地已呈雏形。
加快实施特色产业“1133”倍增计划，着力打造苹果、食用菌2个百亿级产业集群，中药材、生猪2个300亿级产业集群，灵宝苹果入选国家级现代农业产业园，卢氏县、灵宝市被认定国家伏牛山香菇产业集群。
以黄河流域生态保护和高质量发展战略为统领，绿色低碳发展蔚然成风，生态环境质量持续改善，庙底沟文化旅游产业园等一批文旅融合项目加快推进，“绿水青山”更有效转化为“金山银山”。
1至10月份，全市万元工业增加值能耗降低4%。
产业更“轻”、底色更“绿”，在让人民群众共享经济发展成果的同时，还能享受“蓝天绿水好空气，青山绿水白天鹅”。
11月23日，关键金属河南实验室建设启动，三门峡创新驱动发展再次迈出“关键”一步。
改革开放，释放高质量发展活力
创新开发“三门峡数字化营商环境动态监测平台”，在全国率先实现营商环境实时动态可视化监测；金融支持民营企业做法获得国家发改委肯定；公共资源交易闯出“三门峡模式”……
从公共资源交易创新，到金融体制改革；从国资国企改革，到农村集体产权制度改革；从擦亮“赢在天鹅城”的营商环境品牌，到扩大对外开放，我市用好用足改革开放这“关键一招”，加速释放发展活力动力。
一组数字映照出我市持续优化营商环境的“三门峡速度”：全市11大类工程建设项目全流程审批时间压缩至67个工作日以内，电子政务外网接入党政、事业单位700余家，全市“一证通办”事项达到310项，不动产登记在全市范围内实现全域通办，实现开办企业“零成本”。
环境优，主体活。截至目前，全市新增各类市场主体19907户，各项贷款余额首破千亿元大关。
今年以来，我市发挥“一带一路”区位优势，主动对接、全面融入国家、省开放开发战略，持续深化晋陕豫黄河金三角区域合作，奋力打造郑洛西高质量发展合作带重要支撑区，迈入开放发展新境界。
前三季度，全市新设外资企业6家，实际利用外资8.86亿美元，同比增长3.9%。
鲜活的数据印证我市经济社会发展步伐稳步加快，综合实力显著增强。
历史的画卷，在砥砺前行中铺展；出彩的华章，在矢志奋斗中赓续。
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，逐“新”启航，全“新”三门峡阔步前进。
岁月无言，奋斗者为其代言。230万三门峡人民必将始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，脚踏实地、苦干实干，奋力加快建强省际区域中心城市，为谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章贡献强劲三门峡力量。 https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa
#中央经济工作会议#【让高质量发展道路越走越宽广——社会各界热议中央经济工作会议精神】新华社北京12月12日电题：让高质量发展道路越走越宽广——社会各界热议中央经济工作会议精神
新华社记者
中央经济工作会议总结今年经济工作，分析当前经济形势，部署明年经济工作。社会各界认为，会议对于大家凝聚共识、坚定信心、真抓实干，做好明年经济工作，具有重大而深远的意义。要把党中央决策部署落实到位，切实推动高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
“十四五”开局良好，做好经济工作的规律性认识不断积累
快递年业务量首次突破千亿件、跨省异地就医住院费用直接结算已覆盖全国、前11个月货物贸易进出口总值超去年全年……
2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。面对内外环境的多重挑战，中国经济实现了“十四五”良好开局。
“在百年变局和世纪疫情等多重风险挑战下，我们保持了宏观政策连续性、稳定性、可持续性。”工信部研究机构赛迪顾问总裁秦海林表示，以产业政策为例，更加注重强调根据产业特色、发展规律制定政策，更注重政策的抵达效果，让企业更加有信心谋创新、做实业。
这一年，高质量发展取得新成效。
江苏镇江，中集车辆（集团）股份有限公司子公司的冷藏车生产车间内，激光精准切割、机器人高效焊接……新技术让传统制造“换了容颜”。依靠科技创新、走高质量发展之路，这家企业克服原材料价格上涨、市场需求疲软等不利因素，前三季度营业收入创历史新高。
公司副总裁兼首席技术官李晓甫感慨：“我们将坚持集约型、创新型发展，继续在车辆轻量化、数字化方面作出努力，更好服务物流企业。”
在应对风险挑战的实践中，我们进一步积累了对做好经济工作的规律性认识。会议将其概括为“四个必须”——必须坚持党中央集中统一领导，必须坚持高质量发展，必须坚持稳中求进，必须加强统筹协调。
在重庆市丰都县委常委、三建乡党委书记章烈看来，这既是立足非凡实践总结出的深刻启示，更是指导下一步做好经济工作的方法和根本遵循。
“全面推进乡村振兴，要加强统筹协调。”他说，要稳步走好生态产业化、产业生态化之路，结合区域资源禀赋特点，科学谋划、统筹协调。我们下一步既要加快推进新型城镇化建设，又要促进脱贫攻坚与乡村振兴工作有效衔接，努力实现产业兴、百姓富、乡村美的综合效益。
稳字当头促发展，推动经济高质量发展取得新成效
“稳字当头、稳中求进”，会议用一个“稳”字定下了明年经济工作的主基调，从宏观、微观、结构、科技、改革开放、区域、社会等7个方面作出具体部署。
国务院发展研究中心副研究员杨光普表示，明年国内外环境中不稳定不确定因素仍然很多，稳住宏观经济大盘，不仅有利于提振市场信心、稳定预期，也有利于推进改革、化解风险、解决问题。
新能源汽车电池管理系统制造商力高新能源今年生意红火，也碰上了成长中的烦恼——现金流压力。力高新能源创始人王瀚超表示，企业今年明显感受到，银行等金融机构对创新型中小企业的支持力度在增加。
瞄准激发市场主体活力，提振市场主体信心，会议提出实施新的减税降费政策、加大对实体经济融资支持力度等一系列“暖心之举”。
“这将促进更多要素流向高新技术企业，让我们信心更足。”王瀚超说，企业将加大对智慧能源、储能等领域技术的研发投入，加速关键环节国产化，提升产业链现代化水平。
实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求。会议对能源领域的一系列政策，将为可再生能源发展插上“翅膀”。
前不久，青海电网新能源发电出力连续两日突破千万千瓦，一批大型风电光伏基地项目也在海西蒙古族藏族自治州等地开工。青海正加快打造国家清洁能源产业高地。
海西州发展和改革委员会副主任昂智信心满怀：“我们要汇聚新动能，抢抓新机遇，在‘双碳’主战场接续发力，把海西的生态优势、资源优势转化为新发展阶段的经济优势。”
东海之滨的浙江，正积极推进高质量发展建设共同富裕示范区。在台州市黄岩区平田村的“小橘灯”暖心工坊里，100多名村民正忙着组装玩具产品。这是黄岩区实施“全域协作”推进共同富裕的一项重要举措，通过引导企业、合作社等市场主体下沉，带动山区农民增收。
会议明晰了推进共同富裕的方向。黄岩区委书记包顺富表示，黄岩将深化与高校院所合作，探索制定共同富裕县域标准和行动纲要。抢抓全省数字化改革契机，高水平建设“共富大脑”，利用数字技术对居民个体精准服务，进一步增进群众获得感、幸福感、安全感。
面临三重压力，凝心聚力做好明年经济工作
我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。大家表示，我们既要正视困难，又要坚定信心，凝心聚力做好明年经济工作。
先进制造业是实体经济的一个关键。中国福马机械集团有限公司总经理蔡济波坦言，目前传统制造业企业面临一定的经营困难，既需要国家政策引导支持，更需要锤炼自身闯关本领。“我们一方面利用信息技术加快企业数字化转型，另一方面尝试与高新技术企业、高校等联合研发，以实现创新型产品的研发和量产。目前正着手与相关企业合作，通过优势互补加快电动无人驾驶工程机械和光伏电站维护设备研发进度。”
帮扶小微企业、个体工商户，是稳定就业岗位、保障基本民生的一项重要举措。
在市场监管部门的指导下，吉林长春的关东老刘商贸有限公司从一家土特产小店转型为企业，还将分公司落户郑州。
“个体工商户转型为企业后，能更好应对疫情等风险挑战。”长春市市场监督管理局朝阳分局审批办主任张辉说，“我们将优化工作方式，持续创新服务小微企业的暖心举措、切实办法，不断增强小微企业活力。”
预期更稳，信心更足。“会议传递出清晰的稳增长信号。”中金公司首席经济学家彭文生认为，会议部署的稳增长政策将逆周期政策与跨周期政策进行有机结合。财政政策、货币政策、行业政策协调配合，共同推进稳增长目标落地。
砥砺奋斗精神，增强实干本领。深圳前海管理局副局长王锦侠表示，会议提出领导干部要提高领导经济工作的专业能力并做到“三个敬畏”，对做好今后工作有长期的指导作用。
今年9月，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》公布，“特区中的特区”深圳前海站上新的历史起点，迎接新的使命。
“在今后工作中，我们要聚焦激活发展动力的改革开放，以先行示范的高标准主动改革、制度型融合性高水平对外开放，大胆闯、大胆试、自主改，再创前海速度、前海质量、前海奇迹。”王锦侠说。（记者：高敬、刘夏村、张辛欣、王俊禄、孙飞、王丰、段续、王浡）
新华社记者
中央经济工作会议总结今年经济工作，分析当前经济形势，部署明年经济工作。社会各界认为，会议对于大家凝聚共识、坚定信心、真抓实干，做好明年经济工作，具有重大而深远的意义。要把党中央决策部署落实到位，切实推动高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
“十四五”开局良好，做好经济工作的规律性认识不断积累
快递年业务量首次突破千亿件、跨省异地就医住院费用直接结算已覆盖全国、前11个月货物贸易进出口总值超去年全年……
2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。面对内外环境的多重挑战，中国经济实现了“十四五”良好开局。
“在百年变局和世纪疫情等多重风险挑战下，我们保持了宏观政策连续性、稳定性、可持续性。”工信部研究机构赛迪顾问总裁秦海林表示，以产业政策为例，更加注重强调根据产业特色、发展规律制定政策，更注重政策的抵达效果，让企业更加有信心谋创新、做实业。
这一年，高质量发展取得新成效。
江苏镇江，中集车辆（集团）股份有限公司子公司的冷藏车生产车间内，激光精准切割、机器人高效焊接……新技术让传统制造“换了容颜”。依靠科技创新、走高质量发展之路，这家企业克服原材料价格上涨、市场需求疲软等不利因素，前三季度营业收入创历史新高。
公司副总裁兼首席技术官李晓甫感慨：“我们将坚持集约型、创新型发展，继续在车辆轻量化、数字化方面作出努力，更好服务物流企业。”
在应对风险挑战的实践中，我们进一步积累了对做好经济工作的规律性认识。会议将其概括为“四个必须”——必须坚持党中央集中统一领导，必须坚持高质量发展，必须坚持稳中求进，必须加强统筹协调。
在重庆市丰都县委常委、三建乡党委书记章烈看来，这既是立足非凡实践总结出的深刻启示，更是指导下一步做好经济工作的方法和根本遵循。
“全面推进乡村振兴，要加强统筹协调。”他说，要稳步走好生态产业化、产业生态化之路，结合区域资源禀赋特点，科学谋划、统筹协调。我们下一步既要加快推进新型城镇化建设，又要促进脱贫攻坚与乡村振兴工作有效衔接，努力实现产业兴、百姓富、乡村美的综合效益。
稳字当头促发展，推动经济高质量发展取得新成效
“稳字当头、稳中求进”，会议用一个“稳”字定下了明年经济工作的主基调，从宏观、微观、结构、科技、改革开放、区域、社会等7个方面作出具体部署。
国务院发展研究中心副研究员杨光普表示，明年国内外环境中不稳定不确定因素仍然很多，稳住宏观经济大盘，不仅有利于提振市场信心、稳定预期，也有利于推进改革、化解风险、解决问题。
新能源汽车电池管理系统制造商力高新能源今年生意红火，也碰上了成长中的烦恼——现金流压力。力高新能源创始人王瀚超表示，企业今年明显感受到，银行等金融机构对创新型中小企业的支持力度在增加。
瞄准激发市场主体活力，提振市场主体信心，会议提出实施新的减税降费政策、加大对实体经济融资支持力度等一系列“暖心之举”。
“这将促进更多要素流向高新技术企业，让我们信心更足。”王瀚超说，企业将加大对智慧能源、储能等领域技术的研发投入，加速关键环节国产化，提升产业链现代化水平。
实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求。会议对能源领域的一系列政策，将为可再生能源发展插上“翅膀”。
前不久，青海电网新能源发电出力连续两日突破千万千瓦，一批大型风电光伏基地项目也在海西蒙古族藏族自治州等地开工。青海正加快打造国家清洁能源产业高地。
海西州发展和改革委员会副主任昂智信心满怀：“我们要汇聚新动能，抢抓新机遇，在‘双碳’主战场接续发力，把海西的生态优势、资源优势转化为新发展阶段的经济优势。”
东海之滨的浙江，正积极推进高质量发展建设共同富裕示范区。在台州市黄岩区平田村的“小橘灯”暖心工坊里，100多名村民正忙着组装玩具产品。这是黄岩区实施“全域协作”推进共同富裕的一项重要举措，通过引导企业、合作社等市场主体下沉，带动山区农民增收。
会议明晰了推进共同富裕的方向。黄岩区委书记包顺富表示，黄岩将深化与高校院所合作，探索制定共同富裕县域标准和行动纲要。抢抓全省数字化改革契机，高水平建设“共富大脑”，利用数字技术对居民个体精准服务，进一步增进群众获得感、幸福感、安全感。
面临三重压力，凝心聚力做好明年经济工作
我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。大家表示，我们既要正视困难，又要坚定信心，凝心聚力做好明年经济工作。
先进制造业是实体经济的一个关键。中国福马机械集团有限公司总经理蔡济波坦言，目前传统制造业企业面临一定的经营困难，既需要国家政策引导支持，更需要锤炼自身闯关本领。“我们一方面利用信息技术加快企业数字化转型，另一方面尝试与高新技术企业、高校等联合研发，以实现创新型产品的研发和量产。目前正着手与相关企业合作，通过优势互补加快电动无人驾驶工程机械和光伏电站维护设备研发进度。”
帮扶小微企业、个体工商户，是稳定就业岗位、保障基本民生的一项重要举措。
在市场监管部门的指导下，吉林长春的关东老刘商贸有限公司从一家土特产小店转型为企业，还将分公司落户郑州。
“个体工商户转型为企业后，能更好应对疫情等风险挑战。”长春市市场监督管理局朝阳分局审批办主任张辉说，“我们将优化工作方式，持续创新服务小微企业的暖心举措、切实办法，不断增强小微企业活力。”
预期更稳，信心更足。“会议传递出清晰的稳增长信号。”中金公司首席经济学家彭文生认为，会议部署的稳增长政策将逆周期政策与跨周期政策进行有机结合。财政政策、货币政策、行业政策协调配合，共同推进稳增长目标落地。
砥砺奋斗精神，增强实干本领。深圳前海管理局副局长王锦侠表示，会议提出领导干部要提高领导经济工作的专业能力并做到“三个敬畏”，对做好今后工作有长期的指导作用。
今年9月，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》公布，“特区中的特区”深圳前海站上新的历史起点，迎接新的使命。
“在今后工作中，我们要聚焦激活发展动力的改革开放，以先行示范的高标准主动改革、制度型融合性高水平对外开放，大胆闯、大胆试、自主改，再创前海速度、前海质量、前海奇迹。”王锦侠说。（记者：高敬、刘夏村、张辛欣、王俊禄、孙飞、王丰、段续、王浡）
【鄂旗：吹起党建冲锋号 奏响乡村振兴曲】
“4月8日一同去沙井买药”“4月15日一同去杭锦旗买鸡苗”“4月25日代买一袋大米” ……看着手里的党员存折,鄂旗木凯淖尔镇乌兰吉村党员白香青觉得收获满满的。就是在这本普通的“存折”里，详细的记录着她包联该村村民张根虎以来的每一次便民服务时间、内容等信息。
今年，鄂旗结合“我为群众办实事”实践活动，认真落实党员联系服务群众“六个一”工作机制，不断夯实基层党建根基,充分发挥基层党组织在嘎查村各项工作中的引领示范作用，充分调动广大农牧民群众积极性和创造性，从“产业、组织、生态、文化、人才、治理”等方面，促进农牧业高质高效，农牧区宜居宜业，农牧民富裕富足，吹起了嘹亮党建冲锋号，奏响了和谐乡村振兴曲。
文化是灵魂，文化兴则乡村兴。
“乌兰吉林好地方，西靠滩来东靠梁……”来到乌兰吉林村村口,一阵悠美动听的歌声传入耳中。“这是我们自编自创的村歌《乌兰吉林幸福村》。我们用自己的心声感谢伟大的中国共产党、歌唱今天的幸福生活。”村民王秋说。
如今，在鄂托克草原，像这样丰富多彩的群众文化生活随处可见，阿尔巴斯苏木呼和陶勒盖嘎查牧民蓝色乐队，乌兰镇政和园社区秧歌队…..
近年来,鄂旗不断加大基层文化建设投入力度,构建起了以旗级为骨干，苏木镇、嘎查村社区为基础，农牧民家庭文化户和各种文艺队为延伸，流动文化为枢纽的公共文化服务网络，为群众开展文化活动创造更好条件，为乡村文化振兴注入新活力。
产业是重点，产业兴则乡村兴。
走进乌兰镇沙日布日都嘎查肉羊养殖产业联合体项目区，一排排整齐宽敞的羊舍，羊舍内“咩咩”声此起彼伏。据了解，该项目总投资800万元，以“农牧民收益、农牧业发展、农牧区振兴”为发展目标，依托“党支部+龙头企业+合作社+农牧户的产业发展模式，由草绿公司负责全程技术指导和配种改良，出栏后采取订单销售的方式保障嘎查集体和增加脱贫人口收入。
在木凯淖尔土鸡种源基地的产房里，下完“金蛋”的母鸡 “喔喔喔”的欢叫，一颗颗“金蛋”在蛋巢里等着装箱发往全国各地。
据该基地负责人介绍，这是全市第一家父母代种鸡场，目前，已初步形成从种源到产品的全产业链闭环运行，特色优势产业建设取得积极成效。2021年，养殖规模预计突破70万只，总产值突破1亿元，养殖户达到2500户以上，户均增收5000元以上。
位于棋盘井镇东效的额尔和图嘎查，毗邻众多厂矿企业。近年来，该嘎查党支部把基层党建引领作为乡村振兴的基础工程来抓，积极探索“城乡融合”服务型区域经济，以种养结合、民族文化特色旅游、物流运输业等产业，不断拓展和增加集体经济收入和农牧民收入。预计2021年，集体经济经营性收入达到640万元，嘎查人均纯收入突破16000元。
苏米图肉牛、木凯淖尔土鸡、阿尔巴斯白绒山羊、鄂托克螺旋藻……在今年鄂旗举办的“万企兴万村”企地合力助消费帮扶促乡村振兴推进会暨第二届农畜产品展洽会上，这些独具地方特色的高品质、知名绿色农畜产品，为企业和农牧户搭建起包扶合作的新平台。三天时间共现场销售158.13万元，达成采购订单1340万元。
“‘万企兴万村’行动为鄂旗的企业和乡村搭建起合作共赢的消费平台，打通了一条优质有机农畜产品流通的绿色通道，最大限度、最广范围地激励社会各界投入到消费帮扶中来，为企业发展、农牧民增收和乡村振兴助力鼓劲。”鄂旗旗委常委、组织部部长许瑞峰说。
组织是主心骨，组织兴则乡村兴。
头雁领飞，群雁齐飞。推进乡村振兴，建强基层党组织并发挥其战斗堡垒作用至关重要。为进一步强化关心基层、重视基层的导向，鄂旗大力推进村级组织保障能力建设，通过提高村级运转经费保障措施，增强农村基层党组织政治功能和组织力，将嘎查村党支部书记、村民委员会主任“一肩挑”基本报酬提高到45849元，嘎查村“两委”正职达到30566元，其他“两委”成员达到24453元；将嘎查村运转经费标准提高至15万元；拿出3622.8万元，新建阵地11个，改扩建8个，修缮62个;每个嘎查村配备3名大学生村官……
今年7月份，鄂旗持续高温、降水很少，市委统战部派驻苏米图苏木巴音布拉格嘎查第一书记郝乌日娜在入户走访中了解到许多牧户饲草料严重短缺，在低价售卖牲畜情况后，及时向驻村工作队反应,经过与嘎查党支部商议后决定，个人垫付定金5万元订购了10万元饲草料，免费发放给128户常住户每户1200斤饲草料，同时，还为12户受旱情严重影响的户子多发了1份饲草料，共发放饲草料84吨。
在阿尔巴斯苏木布隆嘎查有一个大名鼎鼎的”羊司令，他就是驻村第一书记秦有川。2018年，秦有川刚到布隆嘎查担任第一书记时发现，这里集体经济薄弱，贫困人囗较多。经过深思熟虑和实地考察，他决定鼓励动员牧民发展阿尔巴斯白绒山羊羔羊育肥产业。几年下来，在他的带领下，该嘎查已形成“党支部+合作社+农牧户”的发展模式，贫困牧户已全部脱贫，集体经济收入明显增加。当地牧民纷纷向他竖起了大姆指:“秦书记就像我们牧民的儿子，我们有事给他打电话，他不是马上到，就是在嘎查等着。新时代就需要这样的好干部，有担当，能作为，视农牧民如亲人。”
据统计，今年，鄂旗1631名党员联系11612户群众，累计为群众解决困难2343次；嘎查村集体经济突破2000万元大关，全旗75个嘎查村集体经济经营性收入全部达到10万元以上。
生态是关键，生态兴则乡村兴。
在阿尔巴斯苏木敖伦其日嘎嘎查，有一位远近闻名的柠条种植能手，他就是家庭林草场示范户斯日古林。从八十年代中期开始，斯日古林在分到的3400亩草场上，每天往返40公里种植柠条，一种就是20年。
过去，他家的草场里只有稀稀拉拉的的柠条，勉强能养活二三十只羊；现在，他采取柠条林加密改良草场，五亩就能养活一只羊，收入大幅增加。
斯日古林介绍说：“柠条越长越绿，越长越高。现在我家的牲畜多了，草场绿了，生态环境变好了。年收入达到30多万元。”
在木凯淖尔镇乌兰吉林村，已立项的5兆瓦分布式光伏电站，发电将用于整村煤改电项目，进一步提高农牧民生产生活生态环境质量，大步向美丽村庄迈进。
人才是基石，人才兴则乡村兴。
今年夏天，在乌兰镇沙日布日都嘎查的紫花苜蓿施肥现场，市级科技特派员杜建材发明的一件施肥“利器”倍受农牧民关注，它就是杜建材结合生产实际需要，自己动手改造的一个施肥器。改造后的施肥器，成本较低，不需要用电，而且灵活多变且安装方便，受到苜蓿种植户的高度认可。
“科技特派员为我们提供了‘保姆’式服务，每个月来村里指导我们4到5次，耐心地为我们讲解注意事项和施肥情况，解决种植中的困难。”沙日布日都嘎查党支部书记青克勒感激地说。
近年来,鄂旗大力实施“人才强旗”战略，立足区位实际，特色产业，乡村振兴和服务“软实力”千方百计招才引智，努力构建“一心多点”人才工作格局。目前，该旗拥有自治区级“草原英才”5人，自治区级人才载体平台36个。该旗立足特色产业，围绕肉牛、土鸡、绒山羊等特色产业，柔性引进6名高层次人才；建立自治区首家旗县级兽医院;组建科技服务队6支;安排200万元专项资金培育现代高素质职业农牧民；认定家庭农牧场640个;培养苜蓿种植技术骨干18人、示范户48户.....
治理是保障，百姓安则乡村兴。
今年11月3日，苏米图苏木苏里格嘎查获评第二批全国乡村治理示范村。近年来，苏里格嘎查作为乡村振兴”五星“示范嘎查，先行先试，推进平安乡村建设，积极探索”数治模式，实现乡村治理的多元化，鼓励动员牧民安装家用视频监控摄像头，让“家家装监控，户户享平安”落到实处。
近年来，为突出解决老百姓身边的急难愁盼问题，鄂旗累计搭建起苏木镇、嘎查村（社区）“协商议事会议”平台62个，召集各类协商议事会议138次，解决事关人民群众生产生活中突出问题矛盾126个、达成共识12项。
重农固本，国之大纲。新征程，全面推进乡村振兴的号角已吹响，鄂旗充分激发基层党组织的战斗堡垒作用，调动干部群众干事创业的积极性，真抓实干，攻坚克难，以更有力的举措，汇聚更强大的力量，在鄂托克千里草原上奏响了乡村振兴的和谐乐章。（来源：鄂托克旗融媒体中心 吴建军 贺乙舒）
“4月8日一同去沙井买药”“4月15日一同去杭锦旗买鸡苗”“4月25日代买一袋大米” ……看着手里的党员存折,鄂旗木凯淖尔镇乌兰吉村党员白香青觉得收获满满的。就是在这本普通的“存折”里，详细的记录着她包联该村村民张根虎以来的每一次便民服务时间、内容等信息。
今年，鄂旗结合“我为群众办实事”实践活动，认真落实党员联系服务群众“六个一”工作机制，不断夯实基层党建根基,充分发挥基层党组织在嘎查村各项工作中的引领示范作用，充分调动广大农牧民群众积极性和创造性，从“产业、组织、生态、文化、人才、治理”等方面，促进农牧业高质高效，农牧区宜居宜业，农牧民富裕富足，吹起了嘹亮党建冲锋号，奏响了和谐乡村振兴曲。
文化是灵魂，文化兴则乡村兴。
“乌兰吉林好地方，西靠滩来东靠梁……”来到乌兰吉林村村口,一阵悠美动听的歌声传入耳中。“这是我们自编自创的村歌《乌兰吉林幸福村》。我们用自己的心声感谢伟大的中国共产党、歌唱今天的幸福生活。”村民王秋说。
如今，在鄂托克草原，像这样丰富多彩的群众文化生活随处可见，阿尔巴斯苏木呼和陶勒盖嘎查牧民蓝色乐队，乌兰镇政和园社区秧歌队…..
近年来,鄂旗不断加大基层文化建设投入力度,构建起了以旗级为骨干，苏木镇、嘎查村社区为基础，农牧民家庭文化户和各种文艺队为延伸，流动文化为枢纽的公共文化服务网络，为群众开展文化活动创造更好条件，为乡村文化振兴注入新活力。
产业是重点，产业兴则乡村兴。
走进乌兰镇沙日布日都嘎查肉羊养殖产业联合体项目区，一排排整齐宽敞的羊舍，羊舍内“咩咩”声此起彼伏。据了解，该项目总投资800万元，以“农牧民收益、农牧业发展、农牧区振兴”为发展目标，依托“党支部+龙头企业+合作社+农牧户的产业发展模式，由草绿公司负责全程技术指导和配种改良，出栏后采取订单销售的方式保障嘎查集体和增加脱贫人口收入。
在木凯淖尔土鸡种源基地的产房里，下完“金蛋”的母鸡 “喔喔喔”的欢叫，一颗颗“金蛋”在蛋巢里等着装箱发往全国各地。
据该基地负责人介绍，这是全市第一家父母代种鸡场，目前，已初步形成从种源到产品的全产业链闭环运行，特色优势产业建设取得积极成效。2021年，养殖规模预计突破70万只，总产值突破1亿元，养殖户达到2500户以上，户均增收5000元以上。
位于棋盘井镇东效的额尔和图嘎查，毗邻众多厂矿企业。近年来，该嘎查党支部把基层党建引领作为乡村振兴的基础工程来抓，积极探索“城乡融合”服务型区域经济，以种养结合、民族文化特色旅游、物流运输业等产业，不断拓展和增加集体经济收入和农牧民收入。预计2021年，集体经济经营性收入达到640万元，嘎查人均纯收入突破16000元。
苏米图肉牛、木凯淖尔土鸡、阿尔巴斯白绒山羊、鄂托克螺旋藻……在今年鄂旗举办的“万企兴万村”企地合力助消费帮扶促乡村振兴推进会暨第二届农畜产品展洽会上，这些独具地方特色的高品质、知名绿色农畜产品，为企业和农牧户搭建起包扶合作的新平台。三天时间共现场销售158.13万元，达成采购订单1340万元。
“‘万企兴万村’行动为鄂旗的企业和乡村搭建起合作共赢的消费平台，打通了一条优质有机农畜产品流通的绿色通道，最大限度、最广范围地激励社会各界投入到消费帮扶中来，为企业发展、农牧民增收和乡村振兴助力鼓劲。”鄂旗旗委常委、组织部部长许瑞峰说。
组织是主心骨，组织兴则乡村兴。
头雁领飞，群雁齐飞。推进乡村振兴，建强基层党组织并发挥其战斗堡垒作用至关重要。为进一步强化关心基层、重视基层的导向，鄂旗大力推进村级组织保障能力建设，通过提高村级运转经费保障措施，增强农村基层党组织政治功能和组织力，将嘎查村党支部书记、村民委员会主任“一肩挑”基本报酬提高到45849元，嘎查村“两委”正职达到30566元，其他“两委”成员达到24453元；将嘎查村运转经费标准提高至15万元；拿出3622.8万元，新建阵地11个，改扩建8个，修缮62个;每个嘎查村配备3名大学生村官……
今年7月份，鄂旗持续高温、降水很少，市委统战部派驻苏米图苏木巴音布拉格嘎查第一书记郝乌日娜在入户走访中了解到许多牧户饲草料严重短缺，在低价售卖牲畜情况后，及时向驻村工作队反应,经过与嘎查党支部商议后决定，个人垫付定金5万元订购了10万元饲草料，免费发放给128户常住户每户1200斤饲草料，同时，还为12户受旱情严重影响的户子多发了1份饲草料，共发放饲草料84吨。
在阿尔巴斯苏木布隆嘎查有一个大名鼎鼎的”羊司令，他就是驻村第一书记秦有川。2018年，秦有川刚到布隆嘎查担任第一书记时发现，这里集体经济薄弱，贫困人囗较多。经过深思熟虑和实地考察，他决定鼓励动员牧民发展阿尔巴斯白绒山羊羔羊育肥产业。几年下来，在他的带领下，该嘎查已形成“党支部+合作社+农牧户”的发展模式，贫困牧户已全部脱贫，集体经济收入明显增加。当地牧民纷纷向他竖起了大姆指:“秦书记就像我们牧民的儿子，我们有事给他打电话，他不是马上到，就是在嘎查等着。新时代就需要这样的好干部，有担当，能作为，视农牧民如亲人。”
据统计，今年，鄂旗1631名党员联系11612户群众，累计为群众解决困难2343次；嘎查村集体经济突破2000万元大关，全旗75个嘎查村集体经济经营性收入全部达到10万元以上。
生态是关键，生态兴则乡村兴。
在阿尔巴斯苏木敖伦其日嘎嘎查，有一位远近闻名的柠条种植能手，他就是家庭林草场示范户斯日古林。从八十年代中期开始，斯日古林在分到的3400亩草场上，每天往返40公里种植柠条，一种就是20年。
过去，他家的草场里只有稀稀拉拉的的柠条，勉强能养活二三十只羊；现在，他采取柠条林加密改良草场，五亩就能养活一只羊，收入大幅增加。
斯日古林介绍说：“柠条越长越绿，越长越高。现在我家的牲畜多了，草场绿了，生态环境变好了。年收入达到30多万元。”
在木凯淖尔镇乌兰吉林村，已立项的5兆瓦分布式光伏电站，发电将用于整村煤改电项目，进一步提高农牧民生产生活生态环境质量，大步向美丽村庄迈进。
人才是基石，人才兴则乡村兴。
今年夏天，在乌兰镇沙日布日都嘎查的紫花苜蓿施肥现场，市级科技特派员杜建材发明的一件施肥“利器”倍受农牧民关注，它就是杜建材结合生产实际需要，自己动手改造的一个施肥器。改造后的施肥器，成本较低，不需要用电，而且灵活多变且安装方便，受到苜蓿种植户的高度认可。
“科技特派员为我们提供了‘保姆’式服务，每个月来村里指导我们4到5次，耐心地为我们讲解注意事项和施肥情况，解决种植中的困难。”沙日布日都嘎查党支部书记青克勒感激地说。
近年来,鄂旗大力实施“人才强旗”战略，立足区位实际，特色产业，乡村振兴和服务“软实力”千方百计招才引智，努力构建“一心多点”人才工作格局。目前，该旗拥有自治区级“草原英才”5人，自治区级人才载体平台36个。该旗立足特色产业，围绕肉牛、土鸡、绒山羊等特色产业，柔性引进6名高层次人才；建立自治区首家旗县级兽医院;组建科技服务队6支;安排200万元专项资金培育现代高素质职业农牧民；认定家庭农牧场640个;培养苜蓿种植技术骨干18人、示范户48户.....
治理是保障，百姓安则乡村兴。
今年11月3日，苏米图苏木苏里格嘎查获评第二批全国乡村治理示范村。近年来，苏里格嘎查作为乡村振兴”五星“示范嘎查，先行先试，推进平安乡村建设，积极探索”数治模式，实现乡村治理的多元化，鼓励动员牧民安装家用视频监控摄像头，让“家家装监控，户户享平安”落到实处。
近年来，为突出解决老百姓身边的急难愁盼问题，鄂旗累计搭建起苏木镇、嘎查村（社区）“协商议事会议”平台62个，召集各类协商议事会议138次，解决事关人民群众生产生活中突出问题矛盾126个、达成共识12项。
重农固本，国之大纲。新征程，全面推进乡村振兴的号角已吹响，鄂旗充分激发基层党组织的战斗堡垒作用，调动干部群众干事创业的积极性，真抓实干，攻坚克难，以更有力的举措，汇聚更强大的力量，在鄂托克千里草原上奏响了乡村振兴的和谐乐章。（来源：鄂托克旗融媒体中心 吴建军 贺乙舒）
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