《中国社会科学》2021年第11期
【公共服务质量:分析框架与路径优化】

摘 要:随着中国特色社会主义进入新时代,经济社会进入高质量发展阶段,围绕坚持以人民为中心的发展思想,需要提出更好满足人民日益增长的对公共服务需要的公共服务质量管理命题。基于公共服务发展的动态演进,按照公共服务的内在逻辑构建出公共服务质量发展的理论分析框架,可以阐释由绩效问责与民众参与的混合机制和公共服务质量循环机制共同生成的公共服务质量发展机制,并从我国公共服务质量发展的政策变迁与实践演绎角度继续探寻向公共服务高质量发展目标迈进的可能。公共服务质量发展的目的是为公共部门如何向民众提供符合期望标准的公共服务,并致力于持续改进公共服务质量和提升民众满意度。为此,要通过强化以公共服务质量内循环为基础的过程控制、构建公共部门与民众质量感知之间互动与持续改进的机制以及建立公共服务质量持续改进与发展的绩效评估体系等措施,从而实现公共服务高质量发展,助推政府治理现代化,真正满足人民对美好生活的向往。

关键词:治理现代化

公共服务质量

绩效评估 发展

作者翁列恩,中国计量大学人文与外语学院教授(杭州 310018);胡税根,浙江大学公共管理学院教授(杭州 310058)。

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他被誉为比肩牛顿、达尔文、弗洛伊德、爱因斯坦的划时代思想家，半个多世纪前，他就提出了“地球村“概念，并预言了互联网和人工智能的出现。作为一名人文学者，他对技术本质的洞察，对技术与人性的精辟论断，为我们思考人类文明提供了全新维度：

我们塑造了我们的工具，然后我们的工具塑造了我们。……每一种新技术革命都是人类的“自我截除”，使人变得麻木无知，如果“不加批判地介入我们的技术，我们都要成为机器人。

悄悄读懂这本书的人，早已在改变世界。