财政部公告 | 经复核后得分排名第一,一定会成为中标供应商吗?#财政部# #供应商#
3月1日,财政部发布第一千三百号至第一千三百零八号9则政府采购信息公告。涉及的问题包括:经过原评标委员会复核后,其得分排第一,却没有被确定为中标供应商;投诉人投标文件符合招标文件要求,其投标却被拒绝;代理机构认定供应商未通过资格性审查错误,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇;供应商存在提供虚假材料谋取中标行为;招标文件技术参数设置指向特定品牌。
第一千三百零一号政府采购信息公告中,投诉人经过质疑和原评标委员会复核后,评审结果发生改变,其得分排名第一。原本认为自己理所当然地成为中标供应商,却事与愿违。那么,评标委员会复核评审结果,评审结果改变后,排名第一的供应商是否一定会成为最终的中标供应商呢?
根据《〈政府采购法实施条例〉释义》对《政府采购法实施条例》第四十四条的解释,评审中的复核,是指评审结果汇总完成后至评审报告签署完成前,采购人、采购代理机构和评标委员会、谈判小组、磋商小组和询价小组成员对评审意见的检查。经过复核发现评审结果确需修改的,评标委员会、谈判小组、磋商小组和询价小组应当现场修改评审结果,并在评审报告中明确记载。
上海市政府采购中心王点表示,《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十四条规定了四种评标委员会复核的情形,(一)分值汇总计算错误的;(二)分项评分超出评分标准范围的;(三)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;(四)经评标委员会认定评分畸高、畸低的。王点指出,要确认复核工作符合上述四种情形之一,超出范围的复核是不被承认的。
在上述法定复核范围内,供应商评审排名第一,改变评标结果的,应当书面报告本级财政部门。因案情陈述过于简单,只能简单分析,估计这不是重新评审中的复核,而是质疑答复时由原评审专家复核。即使投诉人复核结果得分排名第一,是否一定是中标供应商呢?
江苏博事达律师事务所一级律师、高级合伙人杭正亚表示“不一定”。需要符合三个条件,一是合格供应商符合法定数量;二是该供应商是原中标候选人之一;三是得分排名第一且未发现其他违法违规问题。否则,不一定确定该供应商中标。
《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十六条第一款第(二)项规定:“采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立,或者成立但未对中标、成交结果构成影响的,继续开展采购活动;认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的,按照下列情况处理:……(二)对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑,合格供应商符合法定数量时,可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的,应当依法另行确定中标、成交供应商;否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、成交结果改变的,采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。”
3月1日,财政部发布第一千三百号至第一千三百零八号9则政府采购信息公告。涉及的问题包括:经过原评标委员会复核后,其得分排第一,却没有被确定为中标供应商;投诉人投标文件符合招标文件要求,其投标却被拒绝;代理机构认定供应商未通过资格性审查错误,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇;供应商存在提供虚假材料谋取中标行为;招标文件技术参数设置指向特定品牌。
第一千三百零一号政府采购信息公告中,投诉人经过质疑和原评标委员会复核后,评审结果发生改变,其得分排名第一。原本认为自己理所当然地成为中标供应商,却事与愿违。那么,评标委员会复核评审结果,评审结果改变后,排名第一的供应商是否一定会成为最终的中标供应商呢?
根据《〈政府采购法实施条例〉释义》对《政府采购法实施条例》第四十四条的解释,评审中的复核,是指评审结果汇总完成后至评审报告签署完成前,采购人、采购代理机构和评标委员会、谈判小组、磋商小组和询价小组成员对评审意见的检查。经过复核发现评审结果确需修改的,评标委员会、谈判小组、磋商小组和询价小组应当现场修改评审结果,并在评审报告中明确记载。
上海市政府采购中心王点表示,《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十四条规定了四种评标委员会复核的情形,(一)分值汇总计算错误的;(二)分项评分超出评分标准范围的;(三)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;(四)经评标委员会认定评分畸高、畸低的。王点指出,要确认复核工作符合上述四种情形之一,超出范围的复核是不被承认的。
在上述法定复核范围内,供应商评审排名第一,改变评标结果的,应当书面报告本级财政部门。因案情陈述过于简单,只能简单分析,估计这不是重新评审中的复核,而是质疑答复时由原评审专家复核。即使投诉人复核结果得分排名第一,是否一定是中标供应商呢?
江苏博事达律师事务所一级律师、高级合伙人杭正亚表示“不一定”。需要符合三个条件,一是合格供应商符合法定数量;二是该供应商是原中标候选人之一;三是得分排名第一且未发现其他违法违规问题。否则,不一定确定该供应商中标。
《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十六条第一款第(二)项规定:“采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立,或者成立但未对中标、成交结果构成影响的,继续开展采购活动;认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的,按照下列情况处理:……(二)对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑,合格供应商符合法定数量时,可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的,应当依法另行确定中标、成交供应商;否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、成交结果改变的,采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。”
【瑞金路之三百六十八】#海派影像 黄浦记忆#上图:皋兰路1号(原张学良公馆)。该建筑建于20世纪30年代中期。东邻复兴公园,为西班牙式三层独立花园洋房。张学良的寓所红瓦屋顶、乳白色的外墙,白色檐下装饰设计小巧紧凑。建筑高低大小前后虚实,均有层次变化,富有中国建筑的情趣。草坪是马尼拉式的,还有可坐几个人的秋千架等。下图:郭长耀摄于2005年6月。
#第五人格[超话]#P1我换了一个号,辛辛苦苦打上人类五阶屠夫四阶,还氪了俩月卡一套流萤接近三百多。加上原号主一共八百多。
P2这个号的奇怪:就是个万人号,有许多人在不同时间不同地方登过,还给我顶号了,被迫无奈找原号主换了密码,一看不要紧后来才知道(这个号是她买的一个自抽,但是是死绑,抽了几个好看的皮肤就养起来了,现在有模有样的还算个漂亮。但是买了之后更早的卖家给一号多卖了,给别人玩了。但是,在她买的这个号的店家也是从别人那里买的,并且绑定也是绑定在最早的那个卖家)于是改了密码,之后没人(除了我和她)登过
之后我说换绑总是人不见(这个和我换的人没时间,于是我只好每个礼拜六天骚扰她)并且还得等半个月。
之后我也没管,又开始玩了,毕竟这个号真的香,调香超高配除了时之沙和小哀珊瑚全都有。其他皮也挺多的。我于是就氪了一套流萤玩。玩了一个礼拜,前天上午我上号突然显示密码错误登录被撤销,去问她她也是登不上去,网易大神也上不去。问她的那个号主也没理,我加了个好友申请也没同意。不知道是想咋。白嫖了八百块钱一个五阶一个四阶推理之径2500+还攒了28个骰子
最后一张是换号的人的卖家,真有够烦的,避雷吧(不过好像属于我个人牢骚)
P2这个号的奇怪:就是个万人号,有许多人在不同时间不同地方登过,还给我顶号了,被迫无奈找原号主换了密码,一看不要紧后来才知道(这个号是她买的一个自抽,但是是死绑,抽了几个好看的皮肤就养起来了,现在有模有样的还算个漂亮。但是买了之后更早的卖家给一号多卖了,给别人玩了。但是,在她买的这个号的店家也是从别人那里买的,并且绑定也是绑定在最早的那个卖家)于是改了密码,之后没人(除了我和她)登过
之后我说换绑总是人不见(这个和我换的人没时间,于是我只好每个礼拜六天骚扰她)并且还得等半个月。
之后我也没管,又开始玩了,毕竟这个号真的香,调香超高配除了时之沙和小哀珊瑚全都有。其他皮也挺多的。我于是就氪了一套流萤玩。玩了一个礼拜,前天上午我上号突然显示密码错误登录被撤销,去问她她也是登不上去,网易大神也上不去。问她的那个号主也没理,我加了个好友申请也没同意。不知道是想咋。白嫖了八百块钱一个五阶一个四阶推理之径2500+还攒了28个骰子
最后一张是换号的人的卖家,真有够烦的,避雷吧(不过好像属于我个人牢骚)
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