【党史上的今天——12月12日】1927年12月12日中共创建时期的重要领导人张太雷牺牲
张太雷是中国共产党最早的党员之一，1920 年即参加了李大钊创建的中国共产党北京早期党组织，后参加过党的二大、三大、四大、五大和八七会议。
张太雷是四届侯补中央委员、五届中央委员、临时中央政治局五人常委之一、担任过中共湖北省委书记、中共广东省委书记等职，是中国共产党早期重要领导人之一。
张太雷是中国社会主义青年团的主要创始人，是中国青年运动的卓越领导人。1922 年5月5日在广州召开了中国社会主义青年团第一次代表大会，张太雷主持会议并致开幕词，大会通过了张太雷等人起草的团纲、团章和其他一些决议案，张太雷在会上当选为团中央执行委员会委员。1925 年1月，中国社会主义青年团在上海举行第三次全国代表大会，团的名称改为中国共产主义青年团，张太雷当选为总书记。
张太雷是第一个被派往共产国际工作的中国共产党的使者、也是中国社会主义青年团最早派往青年共产国际的使者之一。在莫斯科举行的共产国际第三次代表大会的讲坛上，他代表中国共产党首次庄严致词，他提交大会的书面报告是研究中共早期历史的珍贵文献，他是少数见过列宁的中国共产党人之一。他担任过维经斯基、马林、达林、鲍罗廷等共产国际代表的翻译和秘书，并以他无穷的精力、渊博的知识赢得了各国共产党人对他的尊重，显示了杰出的政治、外交才能，被誉为“真正的国际主义者” 。
张太雷对影响中国革命历史进程的国共合作有着特殊贡献。他参与过中共领袖、共产国际代表、苏俄使者同孙中山等国民党要人的多次重要会谈。他作为孙中山指派的“ 孙逸仙博士代表团 ”的主要成员，出色地完成赴苏考察任务。他对民族民主革命统一战线的建立与发展多有建树。
张太雷是党内著名的政治活动家、宣传家。他在《前锋》、《向导》、《人民周刊》、《中国青年》等刊物上留下的百余篇论著，至今仍熠熠生辉。李大钊称赞他“学贯中西、才华出众”。
张太雷是著名的广州起义的主要领导人，1927 年12 月12 日 ，他在起义战斗中被敌人枪击阵亡，为探索中国革命道路献出了29 岁年轻的生命，用自己的热血和青春实践了他年少时立下的“愿化作震碎旧世界惊雷” 的誓言，成为中共历史上第一个牺牲在战斗第一线的中央委员和政治局成员。
张太雷牺牲后不久, 他的昔日同窗、他曾亲自介绍入党的瞿秋白同志以无比沉痛的心情写了《悼张太雷同志》，其中写道：“他在党里历次担任负责的工作，他的坚决与耐苦是一般同志所知道的…….他死时，觉着对于中国工农民众的努力和负责，他死时，还是希望自己的鲜血，将要是中国苏维埃革命胜利之源泉！”
1933 年8月16日，为纪念在广州起义中牺牲的太雷同志，中华苏维埃共和国临时中央政府举行第 48 次会议，决议在江西石城、瑞金、福建宁化三县边界设立太雷县，为中央政府直属县。
1934年12月12日中共中央负责人在湖南通道举行紧急会议
1934年12月12日，中共中央负责人在湖南通道举行紧急会议。
湘江之战后，国民党当局已判断红军将沿湘桂边境北上湘西同红二、红六军团会合，所以在沿途布下重兵，企图围歼中央红军。博古、李德仍然坚持按原计划前进。这使中央红军面临全军覆没的危险。危急关头，毛泽东建议放弃原定计划，立即转兵向西，到敌军力量比较薄弱的贵州开辟根据地。
在这次紧急会议上，张闻天、王稼祥、周恩来等多数同志赞成和支持毛泽东的主张。
1936年12月12日张学良、杨虎城发动“西安事变”
1936年12月12日，以张学良为首的国民党东北军和以杨虎城为首的国民党第十七路军，为了停止内战、一致抗日，在多次进谏蒋介石无效反而遭到斥责后，被迫发动“兵谏”，扣押蒋介石。同时，控制西安全城，囚禁陪同蒋介石到西安的国民党军政要员。
张学良、杨虎城于12日当即宣布取消“西北剿匪总部”，成立抗日联军西北临时军事委员会张学良、杨虎城分任正、副委员长。通电全国提出改组南京国民政府，停止内战，释放救国会领袖及一切政治犯，开放民众爱国运动，保障人民集会、结社自由，实行孙中山遗嘱，召集救国会议等8项主张。同时致电中共中央，要求派代表到西安共商团结抗日大计。
西安事变发生后，中共中央经过认真研究，派遣周恩来于12月17日到达西安。在弄清情况后，以中华民族利益的大局为重，确定了用和平方式解决西安事变的方针。根据这一方针，周恩来与张学良、杨虎城共同努力，经过谈判，24日，达成了改组国民党与国民政府，驱逐亲日派，容纳抗日分子，释放上海爱国领袖，释放一切政治犯，保障人民权利，联共抗日等六项协议。
西安事变在国共两党重新合作的客观形势渐次成熟的时候，起了促成这个合作的作用。西安事变的和平解决，成为时局转换的枢纽。自此以后，内战在事实上大体停止下来，国共两党关系开始改善。
1938年12月12日毛泽东在抗大干部晚会上作报告
1938年12月12日，毛泽东在抗大干部晚会上作报告。
报告指出：现在抗大有一万人，陕公有三千人，青训班有二千人，还有鲁迅艺术学院、马列学院、党校，共约两万人。我们办了许多学校，训练了许多干部，这个政策是对的。怎样才能使全盘的工作真正推动起来、开展起来，这就是要有干部。我们训练大批干部到前线去，领导游击队，领导军队，组织群众，发展统一战线，等等，这就是教育工作的意义。
1948年12月12日毛泽东提出淮海战役后各野战军作战方针设想
1948年12月12日，毛泽东为中共中央军委起草致刘伯承、陈毅、邓小平、粟裕、谭震林电。
电报提出淮海战役后各野战军作战方针的设想，指出：甲、在全歼黄维、邱清泉、李弥诸敌后，华野、中野两军休整两个月，并大致准备好渡江作战所需诸件（雨衣、货币、炮弹、治疗药品、汽船等）及初步完成政治动员。乙、在江淮间现有诸敌未退至江南的条件下，两军协力以一个月至两个月时间举行江淮战役，歼灭江淮间诸敌，占领长江以北、淮河以南、平汉以东、大海以西诸城镇，控制长江北岸。丙、然后再以相当时间，最后地完成渡江的诸项准备工作，即举行渡江作战。丁、华野、中野两军协力经营东南，包括皖南、苏南、浙江福建两全省、江西一部。戊、东北我军协同华北主力，于明年一、二两月完成夺取平、津、张、唐任务，三、四两月休整，五月沿平汉南下，六、七两月执行江汉战役，并完成渡江准备工作，八月渡江。第一步经营湖北南部、湖南全省及江西一部；第二步夺取两广。己、华北主力协同东北我军夺取平、津、张、唐后，如那时太原尚未攻下，则协力夺取太原，然后以杨得志、罗瑞卿及杨成武两部夺取绥远、宁夏，与彭德怀、贺龙会合。徐向前、周士第兵团则早日与彭贺会合，先肃清兰州、潼关线上及其以南以北诸敌，并夺取潼关、西安、天水、汉中诸城，然后入川。庚、争取于明年秋季至迟冬季修好津浦、平汉、陇海三路，以津浦供应你们，以平汉供应林彪、罗荣桓，以陇海供应彭贺。辛、上述计划是就现时敌我形势及将来敌方可能部署为基础来考虑的。在你们当面之敌及平津之敌被歼后，估计敌方部署将以较多的兵力位于江南，以第二部兵力位于湘、鄂、赣，以第三部兵力位于川、陕。
1966年12月12日教育家吴玉章逝世
1966年12月12日，教育家吴玉章在北京病逝。
吴玉章，原名永珊，号树人。1912年应孙中山之邀，到南京临时政府秘书处工作。1925年加入中国共产党。1927年参加南昌起义，任革命委员会委员兼秘书长。
建国后任中国人民大学校长，中国教育工会主任，中国文字改革委员会主任，第一至第三届全国人大常务委员会委员。在中共六届六中全会，第七和第八次全国代表大会上均当选为中央委员。
1973年12月12日毛泽东提出大军区司令员对调的建议
1973年12月12日 毛泽东在中央政治局会议上提出大军区司令员互相对调的建议，并批评“政治局不议政，军委不议军、不议政”。他提议邓小平任政治局委员、军委委员和总参谋长。
21日，在接见参加中央军委会议的同志时，毛泽东作了自我批评。他说，他是听了林彪的一面之词，错整了贺龙、罗瑞卿和杨成武、余立金、傅崇碧。毛泽东再次说朱德是“红司令”。
22日，中央军委发布命令，对八大军区司令员实行对调。同日，中共中央遵照毛泽东的提议，发出关于邓小平参加中央和中央军委领导工作的通知。
来源：中国共产党新闻网、党史网、人民网
张太雷是中国共产党最早的党员之一，1920 年即参加了李大钊创建的中国共产党北京早期党组织，后参加过党的二大、三大、四大、五大和八七会议。
张太雷是四届侯补中央委员、五届中央委员、临时中央政治局五人常委之一、担任过中共湖北省委书记、中共广东省委书记等职，是中国共产党早期重要领导人之一。
张太雷是中国社会主义青年团的主要创始人，是中国青年运动的卓越领导人。1922 年5月5日在广州召开了中国社会主义青年团第一次代表大会，张太雷主持会议并致开幕词，大会通过了张太雷等人起草的团纲、团章和其他一些决议案，张太雷在会上当选为团中央执行委员会委员。1925 年1月，中国社会主义青年团在上海举行第三次全国代表大会，团的名称改为中国共产主义青年团，张太雷当选为总书记。
张太雷是第一个被派往共产国际工作的中国共产党的使者、也是中国社会主义青年团最早派往青年共产国际的使者之一。在莫斯科举行的共产国际第三次代表大会的讲坛上，他代表中国共产党首次庄严致词，他提交大会的书面报告是研究中共早期历史的珍贵文献，他是少数见过列宁的中国共产党人之一。他担任过维经斯基、马林、达林、鲍罗廷等共产国际代表的翻译和秘书，并以他无穷的精力、渊博的知识赢得了各国共产党人对他的尊重，显示了杰出的政治、外交才能，被誉为“真正的国际主义者” 。
张太雷对影响中国革命历史进程的国共合作有着特殊贡献。他参与过中共领袖、共产国际代表、苏俄使者同孙中山等国民党要人的多次重要会谈。他作为孙中山指派的“ 孙逸仙博士代表团 ”的主要成员，出色地完成赴苏考察任务。他对民族民主革命统一战线的建立与发展多有建树。
张太雷是党内著名的政治活动家、宣传家。他在《前锋》、《向导》、《人民周刊》、《中国青年》等刊物上留下的百余篇论著，至今仍熠熠生辉。李大钊称赞他“学贯中西、才华出众”。
张太雷是著名的广州起义的主要领导人，1927 年12 月12 日 ，他在起义战斗中被敌人枪击阵亡，为探索中国革命道路献出了29 岁年轻的生命，用自己的热血和青春实践了他年少时立下的“愿化作震碎旧世界惊雷” 的誓言，成为中共历史上第一个牺牲在战斗第一线的中央委员和政治局成员。
张太雷牺牲后不久, 他的昔日同窗、他曾亲自介绍入党的瞿秋白同志以无比沉痛的心情写了《悼张太雷同志》，其中写道：“他在党里历次担任负责的工作，他的坚决与耐苦是一般同志所知道的…….他死时，觉着对于中国工农民众的努力和负责，他死时，还是希望自己的鲜血，将要是中国苏维埃革命胜利之源泉！”
1933 年8月16日，为纪念在广州起义中牺牲的太雷同志，中华苏维埃共和国临时中央政府举行第 48 次会议，决议在江西石城、瑞金、福建宁化三县边界设立太雷县，为中央政府直属县。
1934年12月12日中共中央负责人在湖南通道举行紧急会议
1934年12月12日，中共中央负责人在湖南通道举行紧急会议。
湘江之战后，国民党当局已判断红军将沿湘桂边境北上湘西同红二、红六军团会合，所以在沿途布下重兵，企图围歼中央红军。博古、李德仍然坚持按原计划前进。这使中央红军面临全军覆没的危险。危急关头，毛泽东建议放弃原定计划，立即转兵向西，到敌军力量比较薄弱的贵州开辟根据地。
在这次紧急会议上，张闻天、王稼祥、周恩来等多数同志赞成和支持毛泽东的主张。
1936年12月12日张学良、杨虎城发动“西安事变”
1936年12月12日，以张学良为首的国民党东北军和以杨虎城为首的国民党第十七路军，为了停止内战、一致抗日，在多次进谏蒋介石无效反而遭到斥责后，被迫发动“兵谏”，扣押蒋介石。同时，控制西安全城，囚禁陪同蒋介石到西安的国民党军政要员。
张学良、杨虎城于12日当即宣布取消“西北剿匪总部”，成立抗日联军西北临时军事委员会张学良、杨虎城分任正、副委员长。通电全国提出改组南京国民政府，停止内战，释放救国会领袖及一切政治犯，开放民众爱国运动，保障人民集会、结社自由，实行孙中山遗嘱，召集救国会议等8项主张。同时致电中共中央，要求派代表到西安共商团结抗日大计。
西安事变发生后，中共中央经过认真研究，派遣周恩来于12月17日到达西安。在弄清情况后，以中华民族利益的大局为重，确定了用和平方式解决西安事变的方针。根据这一方针，周恩来与张学良、杨虎城共同努力，经过谈判，24日，达成了改组国民党与国民政府，驱逐亲日派，容纳抗日分子，释放上海爱国领袖，释放一切政治犯，保障人民权利，联共抗日等六项协议。
西安事变在国共两党重新合作的客观形势渐次成熟的时候，起了促成这个合作的作用。西安事变的和平解决，成为时局转换的枢纽。自此以后，内战在事实上大体停止下来，国共两党关系开始改善。
1938年12月12日毛泽东在抗大干部晚会上作报告
1938年12月12日，毛泽东在抗大干部晚会上作报告。
报告指出：现在抗大有一万人，陕公有三千人，青训班有二千人，还有鲁迅艺术学院、马列学院、党校，共约两万人。我们办了许多学校，训练了许多干部，这个政策是对的。怎样才能使全盘的工作真正推动起来、开展起来，这就是要有干部。我们训练大批干部到前线去，领导游击队，领导军队，组织群众，发展统一战线，等等，这就是教育工作的意义。
1948年12月12日毛泽东提出淮海战役后各野战军作战方针设想
1948年12月12日，毛泽东为中共中央军委起草致刘伯承、陈毅、邓小平、粟裕、谭震林电。
电报提出淮海战役后各野战军作战方针的设想，指出：甲、在全歼黄维、邱清泉、李弥诸敌后，华野、中野两军休整两个月，并大致准备好渡江作战所需诸件（雨衣、货币、炮弹、治疗药品、汽船等）及初步完成政治动员。乙、在江淮间现有诸敌未退至江南的条件下，两军协力以一个月至两个月时间举行江淮战役，歼灭江淮间诸敌，占领长江以北、淮河以南、平汉以东、大海以西诸城镇，控制长江北岸。丙、然后再以相当时间，最后地完成渡江的诸项准备工作，即举行渡江作战。丁、华野、中野两军协力经营东南，包括皖南、苏南、浙江福建两全省、江西一部。戊、东北我军协同华北主力，于明年一、二两月完成夺取平、津、张、唐任务，三、四两月休整，五月沿平汉南下，六、七两月执行江汉战役，并完成渡江准备工作，八月渡江。第一步经营湖北南部、湖南全省及江西一部；第二步夺取两广。己、华北主力协同东北我军夺取平、津、张、唐后，如那时太原尚未攻下，则协力夺取太原，然后以杨得志、罗瑞卿及杨成武两部夺取绥远、宁夏，与彭德怀、贺龙会合。徐向前、周士第兵团则早日与彭贺会合，先肃清兰州、潼关线上及其以南以北诸敌，并夺取潼关、西安、天水、汉中诸城，然后入川。庚、争取于明年秋季至迟冬季修好津浦、平汉、陇海三路，以津浦供应你们，以平汉供应林彪、罗荣桓，以陇海供应彭贺。辛、上述计划是就现时敌我形势及将来敌方可能部署为基础来考虑的。在你们当面之敌及平津之敌被歼后，估计敌方部署将以较多的兵力位于江南，以第二部兵力位于湘、鄂、赣，以第三部兵力位于川、陕。
1966年12月12日教育家吴玉章逝世
1966年12月12日，教育家吴玉章在北京病逝。
吴玉章，原名永珊，号树人。1912年应孙中山之邀，到南京临时政府秘书处工作。1925年加入中国共产党。1927年参加南昌起义，任革命委员会委员兼秘书长。
建国后任中国人民大学校长，中国教育工会主任，中国文字改革委员会主任，第一至第三届全国人大常务委员会委员。在中共六届六中全会，第七和第八次全国代表大会上均当选为中央委员。
1973年12月12日毛泽东提出大军区司令员对调的建议
1973年12月12日 毛泽东在中央政治局会议上提出大军区司令员互相对调的建议，并批评“政治局不议政，军委不议军、不议政”。他提议邓小平任政治局委员、军委委员和总参谋长。
21日，在接见参加中央军委会议的同志时，毛泽东作了自我批评。他说，他是听了林彪的一面之词，错整了贺龙、罗瑞卿和杨成武、余立金、傅崇碧。毛泽东再次说朱德是“红司令”。
22日，中央军委发布命令，对八大军区司令员实行对调。同日，中共中央遵照毛泽东的提议，发出关于邓小平参加中央和中央军委领导工作的通知。
来源：中国共产党新闻网、党史网、人民网
#文明银川# 【湿地保护 让湖城银川绿意盎然】城在湖中，湖在城中，湖面处处波光潋滟；群鸟竞翔，蹁跹共舞，人们一边呼吸着湖畔新鲜的空气，一边与鸟儿们亲密接触，俨然是一幅人与自然和谐共处的美好画卷。而这幅画卷的绘制，离不开多年来的湿地保护工作——在过去的五年里，银川市将湿地保护纳入国民经济和社会发展规划，并作为生态环境建设的重要内容，多措并举让湖城银川绿意盎然，为生活在这里的市民们营造出“最适宜居住、最适宜创业”的良好环境。
A 完善法规 建立长效机制
城市绿肺的营造和保护，离不开完善的法律法规。记者从银川市湿地保护中心了解到，为了切实保护和利用好这些资源，近年来，银川市委、市政府对湿地保护进行了全面规划，明确了城内湖泊湿地以治理、保护为主，一方面加快落实《黄河银川段两岸河滩生态修复规划》的编制，一方面加强立法，先后出台颁布了一系列法律法规，为湿地管理保驾护航。
在过去的五年里，银川市围绕水生态、水安全及物种多样性，加快落实《黄河银川段两岸河滩地生态修复规划》的编制，使得黄河河滩地生态服务功能得到恢复，良性的生态循环系统得以重建，黄河流域自然生态逐步恢复，许多阔别已久的鸟儿重新回归，还增添了不少过去不曾见过的新面孔。
与此同时，《银川市湖泊湿地保护办法》《银川市水污染防治工作实施方案》《银川市水资源管理条例》《关于加强黄河银川段两岸生态保护的决定》《关于加强鸣翠湖等31处湖泊湿地保护的决定》等法规的颁布，为湿地保护和管理提供了充足的法律依据，让湿地保护有了坚实的盾牌。
此外，实行最严格的水资源管理制度，建立湖泊湿地生态补水的水权水指标长效机制，也是加强湿地水资源管理，提升湿地资源质量的重要举措。
B 水系扩整连通 生态功能逐步恢复
有了编制规划和法律保护的长效机制，银川市的湿地管理和保护步入快车道。记者从银川市湿地保护中心了解到，近年来，东南部水系扩整、西北环水系连通、污水处理厂改造、黄河两岸生态绿化、黄河岸线综合整治、典农河岸线提升、七子连湖湿地公园建设等工程的实施，以及扩湖拓面、退田还湿、连通水系等举措的推行，使得银川湿地面积不断扩大，生态功能得以有效恢复。
与此同时，通过芦草洼滞洪区生态环境综合治理、典农河水生态环境综合治理、滨河黄河大桥湿地公园建设及重点排水沟水质截污净化等工程的实施，也使得湿地建设成效显著、湿地生态环境明显改善。从鸟儿数量的变化就可以看出——近些年，一些多年不见的珍稀鸟类在大自然里频频出现，野生鸟类的种类和种群也相应增加。目前银川湿地的野生鸟类共有241种，其中记录到的国家Ⅰ级保护鸟类有黑鹳、中华秋沙鸭、遗鸥、金雕、白尾海雕、小鸨、大鸨7种；国家Ⅱ级保护动物有白琵鹭、大天鹅、灰鹤等20种；自治区级保护动物24种。
C 多项目并进 湿地城市屡获殊荣
在过去的五年里，银川市在湿地建设方面投入资金共计1.06亿元。其中中央、自治区湿地补助资金5250万元、中央预算资金1226万元、环保专项资金1362万元、自治区统筹内预算资金500万元、市本级预算资金2342万元，用于建设完成各个湿地保护项目。
利用这些资金，银川市先后建设完成了银川鸣翠湖湿地保护与恢复项目、黄河湿地公园湿地保护与景观提升项目、七子连湖连通段荷花种植工程、宁夏湿地博物馆展陈装饰工程、阅海、鸣翠湖等5个国家级湿地公园湿地保护项目，宁夏黄河湿地生态系统国家定位观测站建设项目、银川滨河水系截污净化——石墨烯光催化网铺设及水质自动监测系统建设项目等，使银川湿地资源得到了有效保护和可持续利用，国家级湿地公园生态环境逐步改善，湿地生物多样性得到恢复。
据介绍，通过实施滨河水系截污净化湿地建设工程措施和生物措施，提高水体的自净能力，实现了黄河银川段入黄水质达到了Ⅳ类水质目标，全市湿地保护与利用工作正步入更高层次和水平。而宁夏黄河生态定位站的建成，也将面向国家林业局生态定位研究站监测任务开展相关工作，形成产学研一体的项目运行和组织管理模式。宁夏湿地博物馆将成为西北最有代表性的湿地宣传展示馆，为市民提供了认识了解湿地的科普窗口，同时也将成为各学校的实践教育基地。
在多年努力之下，银川“生态立市”战略成效显著，先后荣获了国际湿地城市、中国人居环境范例奖、国家园林城市、全国第一批水生态文明建设试点城市等多个荣誉称号。尤其是国际湿地城市的获得，成为银川“生态立市”的有效印证。
■记者手记
保护绿肺已成市民共识
在采访中，记者切身感受到五年来银川市湿地保护的巨大变化。从黄河外滩被评选为国家重要湿地，再到银川市获得国际湿地城市的称号，越来越和谐美好的湿地环境，离不开完善的法律法规，长效的管理机制，水系的净化疏通，也离不开市民日益提高的保护意识。
黄沙古渡国家湿地公园副总经理郑科告诉记者，市民游客环保意识的提高，对湿地的恢复和保护有着直接的影响。例如，昔日看到野生动物就大呼小叫、拿石头投掷的行为，随着人们保护意识的增强成为了过去式，换来的是人类和野生鸟类各居其所、和谐共处的美好画面，越来越多的野生鸟类来到黄沙古渡，其中不乏国家一级保护动物，像白尾海雕、黑鹳等。
种种变化都说明，湿地保护并不只是遥不可及的战略规划，同时也是我们日常的点点滴滴，我们每个人的微小动作，累积起来就会潜移默化地影响着湿地的环境，而从我做起、保护湿地，也已成为全体银川市民的共识。记者吴璇
A 完善法规 建立长效机制
城市绿肺的营造和保护，离不开完善的法律法规。记者从银川市湿地保护中心了解到，为了切实保护和利用好这些资源，近年来，银川市委、市政府对湿地保护进行了全面规划，明确了城内湖泊湿地以治理、保护为主，一方面加快落实《黄河银川段两岸河滩生态修复规划》的编制，一方面加强立法，先后出台颁布了一系列法律法规，为湿地管理保驾护航。
在过去的五年里，银川市围绕水生态、水安全及物种多样性，加快落实《黄河银川段两岸河滩地生态修复规划》的编制，使得黄河河滩地生态服务功能得到恢复，良性的生态循环系统得以重建，黄河流域自然生态逐步恢复，许多阔别已久的鸟儿重新回归，还增添了不少过去不曾见过的新面孔。
与此同时，《银川市湖泊湿地保护办法》《银川市水污染防治工作实施方案》《银川市水资源管理条例》《关于加强黄河银川段两岸生态保护的决定》《关于加强鸣翠湖等31处湖泊湿地保护的决定》等法规的颁布，为湿地保护和管理提供了充足的法律依据，让湿地保护有了坚实的盾牌。
此外，实行最严格的水资源管理制度，建立湖泊湿地生态补水的水权水指标长效机制，也是加强湿地水资源管理，提升湿地资源质量的重要举措。
B 水系扩整连通 生态功能逐步恢复
有了编制规划和法律保护的长效机制，银川市的湿地管理和保护步入快车道。记者从银川市湿地保护中心了解到，近年来，东南部水系扩整、西北环水系连通、污水处理厂改造、黄河两岸生态绿化、黄河岸线综合整治、典农河岸线提升、七子连湖湿地公园建设等工程的实施，以及扩湖拓面、退田还湿、连通水系等举措的推行，使得银川湿地面积不断扩大，生态功能得以有效恢复。
与此同时，通过芦草洼滞洪区生态环境综合治理、典农河水生态环境综合治理、滨河黄河大桥湿地公园建设及重点排水沟水质截污净化等工程的实施，也使得湿地建设成效显著、湿地生态环境明显改善。从鸟儿数量的变化就可以看出——近些年，一些多年不见的珍稀鸟类在大自然里频频出现，野生鸟类的种类和种群也相应增加。目前银川湿地的野生鸟类共有241种，其中记录到的国家Ⅰ级保护鸟类有黑鹳、中华秋沙鸭、遗鸥、金雕、白尾海雕、小鸨、大鸨7种；国家Ⅱ级保护动物有白琵鹭、大天鹅、灰鹤等20种；自治区级保护动物24种。
C 多项目并进 湿地城市屡获殊荣
在过去的五年里，银川市在湿地建设方面投入资金共计1.06亿元。其中中央、自治区湿地补助资金5250万元、中央预算资金1226万元、环保专项资金1362万元、自治区统筹内预算资金500万元、市本级预算资金2342万元，用于建设完成各个湿地保护项目。
利用这些资金，银川市先后建设完成了银川鸣翠湖湿地保护与恢复项目、黄河湿地公园湿地保护与景观提升项目、七子连湖连通段荷花种植工程、宁夏湿地博物馆展陈装饰工程、阅海、鸣翠湖等5个国家级湿地公园湿地保护项目，宁夏黄河湿地生态系统国家定位观测站建设项目、银川滨河水系截污净化——石墨烯光催化网铺设及水质自动监测系统建设项目等，使银川湿地资源得到了有效保护和可持续利用，国家级湿地公园生态环境逐步改善，湿地生物多样性得到恢复。
据介绍，通过实施滨河水系截污净化湿地建设工程措施和生物措施，提高水体的自净能力，实现了黄河银川段入黄水质达到了Ⅳ类水质目标，全市湿地保护与利用工作正步入更高层次和水平。而宁夏黄河生态定位站的建成，也将面向国家林业局生态定位研究站监测任务开展相关工作，形成产学研一体的项目运行和组织管理模式。宁夏湿地博物馆将成为西北最有代表性的湿地宣传展示馆，为市民提供了认识了解湿地的科普窗口，同时也将成为各学校的实践教育基地。
在多年努力之下，银川“生态立市”战略成效显著，先后荣获了国际湿地城市、中国人居环境范例奖、国家园林城市、全国第一批水生态文明建设试点城市等多个荣誉称号。尤其是国际湿地城市的获得，成为银川“生态立市”的有效印证。
■记者手记
保护绿肺已成市民共识
在采访中，记者切身感受到五年来银川市湿地保护的巨大变化。从黄河外滩被评选为国家重要湿地，再到银川市获得国际湿地城市的称号，越来越和谐美好的湿地环境，离不开完善的法律法规，长效的管理机制，水系的净化疏通，也离不开市民日益提高的保护意识。
黄沙古渡国家湿地公园副总经理郑科告诉记者，市民游客环保意识的提高，对湿地的恢复和保护有着直接的影响。例如，昔日看到野生动物就大呼小叫、拿石头投掷的行为，随着人们保护意识的增强成为了过去式，换来的是人类和野生鸟类各居其所、和谐共处的美好画面，越来越多的野生鸟类来到黄沙古渡，其中不乏国家一级保护动物，像白尾海雕、黑鹳等。
种种变化都说明，湿地保护并不只是遥不可及的战略规划，同时也是我们日常的点点滴滴，我们每个人的微小动作，累积起来就会潜移默化地影响着湿地的环境，而从我做起、保护湿地，也已成为全体银川市民的共识。记者吴璇
【西安：即便“零新增”，也要更快更精更暖】当前，西安正处于疫情防控的紧要关头，全市上下齐心协力、果断坚决，更紧、更快、更严，共战变异毒株德尔塔。
近半个月以来，一场应对疫情的战斗应声打响。西安老百姓自觉主动紧跟步伐，口罩戴得严严实实；商超地铁，扫码测体温没有怨言；连夜核酸检测，老少主动参与。
这一次，西安跑出“加速度”，经历过疫情大考的西安人坚信：保持信心，密切配合，我们一定赢！
“加速度”的背后是快中有细、扩网求精、严控可动
“陕西西安发现外地旅行团2名游客核酸检测初筛阳性”，10月17日中午，简短的23个字刷屏了西安人的朋友圈。
与新冠病毒作战，拼的就是速度，必须“快”字当先。
各项防控措施随即启动：17日，西安市疫情防控指挥部第一时间启动应急响应，迅速开展密接、次密接摸排管控、核酸检测，并对其活动场所及下榻酒店进行封控和消杀；18日起，高速加强管控外省车辆，乘坐长途班客运车须持48小时核酸报告；19日，患者活动的重点区域雁塔区连夜对辖区八个街道162个网格单元全面启动核酸检测……随后几天，西安市相继在曲江新区、碑林区、莲湖区等区域内进行全员核酸检测。截至10月25日，西安市累计核酸检测919.01万人次，结果均为阴性。
从“点”的锁定，到“线”的穷尽，到最终能够实现“面”的干净。这一次，西安通过精准排查、精准管控、精准检测，在疫情防控中努力做到更精准、更科学、更有效。
防控措施精细到每条马路，让疫情防控做到更精准。疫情反复，基层防控绝不松懈。西安市各区街道、居委会的工作人员坚守岗位，以“网格化管理”为抓手，将流调工作做实做细，筑牢防控第一线。
疫情以来，在西安，为了最短时间切断疫情传播，社区工作人员每天都会根据辖区内的返陕人员名单，一个个打电话仔细询问，确保已发生病例的地区做到“零外溢”，没有病例的地区保持“零输入”。
10月26日，曲江新区华侨城108坊社区工作人员在流调工作中对大数据共享平台推送的人员信息进行核实时，发现辖区内居民李某曾往返于国内中风险区域，工作人员一边立即安排医务人员上门核酸检测，一边与所属小区取得联系，让李某当即进行居家隔离。类似的流调工作成了西安市各社区每天的工作常态。
更小的管控单元，意味着靶向更精细精准，把潜在传染源防在“外面”，把重点对象控在“里面”，战“疫”小网格汇聚成战“疫”大能量，扎紧了此轮疫情防控的“篱笆墙”。
“人防”加“技防”，“硬核”装备助力疫情防控做到更科学。为切实提高一线防控能力，减轻防控压力，西安市各区县借力“科技小帮手”，其中“智能门磁系统”的运用实现了对居家隔离人员的24小时监督，只要居家隔离人员打开门出入，该门磁会立刻将“报警”信息推送到街道这个大屏及社区工作人员手机上，以便工作人员及时掌握隔离人员居家情况，迅速做出反应，大大提升隔离管控工作效率，确保疫情监控精准无死角。
与此同时，为确保在最短时间内完成目标人群的核酸检测任务，有效分担县级其他医疗机构核酸筛查检测任务。西安市雁塔区启用防疫“硬核”装备——核酸检测移动方舱实验室，据了解，该移动方舱实验室可实现24小时不间断运转，单批次可检测核酸样本1080份，最快2个小时就能获得检测结果，单日最高可检测15万人份核酸样本。
在西安，像这样的移动方舱实验室有3台，可根据实际需求部署到指定区域，有效提高病毒检验和筛查效率。
更精心的为民情怀，使疫情防控做到更有温度。“我们各项工作要更加精心、细心、耐心、贴心”“用心用情做好服务”“多为居民着想”“坚持换位思考”……自10月27日以来，西安市疫情防控工作会议接连召开，市领导反复地叮嘱、提醒，时刻不忘加强对群众的急难愁盼问题的关心解决。
众所周知，居家隔离成了切断疫情传播链的重要一环。为避免感染风险，不少滞留在西安的游客被要求隔离。在配合防疫工作的同时，隔离也给生活带来种种不便。为此，西安市不少社区工作者变成了贴心管家，给隔离人员送菜、收运垃圾……既守住了疫情防控的“严”，也尽显社区管理的“暖”。
10月22日，莲湖区枣园街道唐都花园社区在日常核查工作中发现北京游客樊大爷夫妇需要进行隔离，进一步询问后发现樊大爷的情况有点特殊。了解情况后，社区工作人员立即召开会议，研究解决樊大爷隔离期间的住宿问题。除了安排人员给樊大爷夫妇提供生活帮助外，工作人员还送上了“莲心”卡片，绿植花卉等物品，缓解老两口的焦虑。
隔离不隔爱、防疫有温度，是精准防控的具体体现。面对疫情的严峻形势，防疫一线的工作人员冲锋在前，社区、物业、志愿者、医护工作者们全力以赴，以实际行动践行初心使命，那些看似点滴小事，却足以温暖人心。
绷紧疫情防控“安全弦”，不容侥幸
截至10月31日24时，西安连续7日无本土新增，治愈出院1例，这实在是一个大家期盼已久的好消息！
疫情防控初效来之不易。近半个月以来，西安全力与病毒赛跑，艰苦卓绝、争分夺秒，终于在对决中掌握了主动权。据了解，判断疫情受控收尾的一个简单法则是，是否还存在“游动病例”，即未被发现的病例密接。根据流调内容及核酸检测结果显示，西安市各地都没有“游动病例”，最近发现的病例都在“隔离点”中，充分证明西安疫情防控有力有效，本轮疫情可防可控可预期。
据媒体报道，10月28日，兰州大学新冠肺炎疫情全球预测系统发布了对全国范围内本轮本土疫情的最新预测。根据预测，在当前政府采取的及时、有效的二级管控措施下，全国本轮疫情预计将于11月9日左右得到控制。
10月30日，中国工程院院士钟南山在第三届中国医师公益大会上也表示：“当前处于新冠病毒的活跃期，虽然我国局部地区出现小规模聚集性疫情和零星散发病例，但是我相信在不到一个月的时间就能够得到非常有效的控制。”
那么，面对向好的形势，我们是否可以麻痹大意了？答案必须是否定的。
目前，西安市疫情防控取得了阶段性的成果。但是，疫情防控取得阶段性胜利需要具备三个条件：一是传染源（确诊病例、无症状感染者）被移走（隔离）或不再排出病原体；二是传染源播散在外环境中的病原体被彻底消灭了；三是易感者经过该病最长潜伏期（新冠肺炎最长潜伏期是14天）未出现新病例或证明未受感染。
因此， “零新增”不等于零风险，只有连续多日的“零新增”，才能在此基础上总结出一些科学规律，最终取得这场疫情防控硬仗的胜利。即便“零新增”，也不能麻痹大意。
当前，国外疫情持续蔓延，季节因素叠加，容易引发疫情传播扩散。10月17日以来，国内出现多点散发本土疫情，呈快速发展态势，目前已波及十余个省份。从各地通报的确诊病例来看，有一些问题仍然需要重申。那就是疫情风险就在身边，务必要继续绷紧疫情防控这根弦，强化底线思维、红线意识。
比如，北京昌平一名确诊人员，15日就已经出现发烧症状，自行用药后病症一直没有缓解，19日，其妻子也出现发热症状，但两人均未到正规医院发热门诊就医，而且发病后先后两次邀请朋友到家中打牌。此外，北京两名确诊病例在两家药店买药，药店销售退热、止咳类等“四类药品”时，未按要求登记信息并上传至平台，目前已被处罚。这些事例显然都与心存侥幸，没有落实疫情防控规定有关。
对此，西安市将一方面继续坚持“外防输入，内防反弹”的防控策略不动摇，发生疫情的地区，要迅速进入应急状态，未发生疫情的地区，要加强监测预警；坚持现有的防控措施不放松，严守外防输入各个关口，坚持人、物、环境同防，减少跨区域聚集性活动。
同时，严格落实疫情防控措施到位，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。
另一方面，预防是最经济最有效的健康策略。西安市将继续推进新冠疫苗加强针接种工作有序进行，以更好地达到人群保护效果。
西安本轮疫情连续7日出现本土病例“零新增”，这是令人振奋的好消息，但放松就有可能被病毒乘虚而入，连续14天的“零新增”才更能显出防控功力。西安人，坚持住！锲而不舍、再接再厉，保持战时警惕，拿出斗争韧性，战疫胜局必将牢牢掌握在我们手中。（西部网-陕西新闻网）
近半个月以来，一场应对疫情的战斗应声打响。西安老百姓自觉主动紧跟步伐，口罩戴得严严实实；商超地铁，扫码测体温没有怨言；连夜核酸检测，老少主动参与。
这一次，西安跑出“加速度”，经历过疫情大考的西安人坚信：保持信心，密切配合，我们一定赢！
“加速度”的背后是快中有细、扩网求精、严控可动
“陕西西安发现外地旅行团2名游客核酸检测初筛阳性”，10月17日中午，简短的23个字刷屏了西安人的朋友圈。
与新冠病毒作战，拼的就是速度，必须“快”字当先。
各项防控措施随即启动：17日，西安市疫情防控指挥部第一时间启动应急响应，迅速开展密接、次密接摸排管控、核酸检测，并对其活动场所及下榻酒店进行封控和消杀；18日起，高速加强管控外省车辆，乘坐长途班客运车须持48小时核酸报告；19日，患者活动的重点区域雁塔区连夜对辖区八个街道162个网格单元全面启动核酸检测……随后几天，西安市相继在曲江新区、碑林区、莲湖区等区域内进行全员核酸检测。截至10月25日，西安市累计核酸检测919.01万人次，结果均为阴性。
从“点”的锁定，到“线”的穷尽，到最终能够实现“面”的干净。这一次，西安通过精准排查、精准管控、精准检测，在疫情防控中努力做到更精准、更科学、更有效。
防控措施精细到每条马路，让疫情防控做到更精准。疫情反复，基层防控绝不松懈。西安市各区街道、居委会的工作人员坚守岗位，以“网格化管理”为抓手，将流调工作做实做细，筑牢防控第一线。
疫情以来，在西安，为了最短时间切断疫情传播，社区工作人员每天都会根据辖区内的返陕人员名单，一个个打电话仔细询问，确保已发生病例的地区做到“零外溢”，没有病例的地区保持“零输入”。
10月26日，曲江新区华侨城108坊社区工作人员在流调工作中对大数据共享平台推送的人员信息进行核实时，发现辖区内居民李某曾往返于国内中风险区域，工作人员一边立即安排医务人员上门核酸检测，一边与所属小区取得联系，让李某当即进行居家隔离。类似的流调工作成了西安市各社区每天的工作常态。
更小的管控单元，意味着靶向更精细精准，把潜在传染源防在“外面”，把重点对象控在“里面”，战“疫”小网格汇聚成战“疫”大能量，扎紧了此轮疫情防控的“篱笆墙”。
“人防”加“技防”，“硬核”装备助力疫情防控做到更科学。为切实提高一线防控能力，减轻防控压力，西安市各区县借力“科技小帮手”，其中“智能门磁系统”的运用实现了对居家隔离人员的24小时监督，只要居家隔离人员打开门出入，该门磁会立刻将“报警”信息推送到街道这个大屏及社区工作人员手机上，以便工作人员及时掌握隔离人员居家情况，迅速做出反应，大大提升隔离管控工作效率，确保疫情监控精准无死角。
与此同时，为确保在最短时间内完成目标人群的核酸检测任务，有效分担县级其他医疗机构核酸筛查检测任务。西安市雁塔区启用防疫“硬核”装备——核酸检测移动方舱实验室，据了解，该移动方舱实验室可实现24小时不间断运转，单批次可检测核酸样本1080份，最快2个小时就能获得检测结果，单日最高可检测15万人份核酸样本。
在西安，像这样的移动方舱实验室有3台，可根据实际需求部署到指定区域，有效提高病毒检验和筛查效率。
更精心的为民情怀，使疫情防控做到更有温度。“我们各项工作要更加精心、细心、耐心、贴心”“用心用情做好服务”“多为居民着想”“坚持换位思考”……自10月27日以来，西安市疫情防控工作会议接连召开，市领导反复地叮嘱、提醒，时刻不忘加强对群众的急难愁盼问题的关心解决。
众所周知，居家隔离成了切断疫情传播链的重要一环。为避免感染风险，不少滞留在西安的游客被要求隔离。在配合防疫工作的同时，隔离也给生活带来种种不便。为此，西安市不少社区工作者变成了贴心管家，给隔离人员送菜、收运垃圾……既守住了疫情防控的“严”，也尽显社区管理的“暖”。
10月22日，莲湖区枣园街道唐都花园社区在日常核查工作中发现北京游客樊大爷夫妇需要进行隔离，进一步询问后发现樊大爷的情况有点特殊。了解情况后，社区工作人员立即召开会议，研究解决樊大爷隔离期间的住宿问题。除了安排人员给樊大爷夫妇提供生活帮助外，工作人员还送上了“莲心”卡片，绿植花卉等物品，缓解老两口的焦虑。
隔离不隔爱、防疫有温度，是精准防控的具体体现。面对疫情的严峻形势，防疫一线的工作人员冲锋在前，社区、物业、志愿者、医护工作者们全力以赴，以实际行动践行初心使命，那些看似点滴小事，却足以温暖人心。
绷紧疫情防控“安全弦”，不容侥幸
截至10月31日24时，西安连续7日无本土新增，治愈出院1例，这实在是一个大家期盼已久的好消息！
疫情防控初效来之不易。近半个月以来，西安全力与病毒赛跑，艰苦卓绝、争分夺秒，终于在对决中掌握了主动权。据了解，判断疫情受控收尾的一个简单法则是，是否还存在“游动病例”，即未被发现的病例密接。根据流调内容及核酸检测结果显示，西安市各地都没有“游动病例”，最近发现的病例都在“隔离点”中，充分证明西安疫情防控有力有效，本轮疫情可防可控可预期。
据媒体报道，10月28日，兰州大学新冠肺炎疫情全球预测系统发布了对全国范围内本轮本土疫情的最新预测。根据预测，在当前政府采取的及时、有效的二级管控措施下，全国本轮疫情预计将于11月9日左右得到控制。
10月30日，中国工程院院士钟南山在第三届中国医师公益大会上也表示：“当前处于新冠病毒的活跃期，虽然我国局部地区出现小规模聚集性疫情和零星散发病例，但是我相信在不到一个月的时间就能够得到非常有效的控制。”
那么，面对向好的形势，我们是否可以麻痹大意了？答案必须是否定的。
目前，西安市疫情防控取得了阶段性的成果。但是，疫情防控取得阶段性胜利需要具备三个条件：一是传染源（确诊病例、无症状感染者）被移走（隔离）或不再排出病原体；二是传染源播散在外环境中的病原体被彻底消灭了；三是易感者经过该病最长潜伏期（新冠肺炎最长潜伏期是14天）未出现新病例或证明未受感染。
因此， “零新增”不等于零风险，只有连续多日的“零新增”，才能在此基础上总结出一些科学规律，最终取得这场疫情防控硬仗的胜利。即便“零新增”，也不能麻痹大意。
当前，国外疫情持续蔓延，季节因素叠加，容易引发疫情传播扩散。10月17日以来，国内出现多点散发本土疫情，呈快速发展态势，目前已波及十余个省份。从各地通报的确诊病例来看，有一些问题仍然需要重申。那就是疫情风险就在身边，务必要继续绷紧疫情防控这根弦，强化底线思维、红线意识。
比如，北京昌平一名确诊人员，15日就已经出现发烧症状，自行用药后病症一直没有缓解，19日，其妻子也出现发热症状，但两人均未到正规医院发热门诊就医，而且发病后先后两次邀请朋友到家中打牌。此外，北京两名确诊病例在两家药店买药，药店销售退热、止咳类等“四类药品”时，未按要求登记信息并上传至平台，目前已被处罚。这些事例显然都与心存侥幸，没有落实疫情防控规定有关。
对此，西安市将一方面继续坚持“外防输入，内防反弹”的防控策略不动摇，发生疫情的地区，要迅速进入应急状态，未发生疫情的地区，要加强监测预警；坚持现有的防控措施不放松，严守外防输入各个关口，坚持人、物、环境同防，减少跨区域聚集性活动。
同时，严格落实疫情防控措施到位，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。
另一方面，预防是最经济最有效的健康策略。西安市将继续推进新冠疫苗加强针接种工作有序进行，以更好地达到人群保护效果。
西安本轮疫情连续7日出现本土病例“零新增”，这是令人振奋的好消息，但放松就有可能被病毒乘虚而入，连续14天的“零新增”才更能显出防控功力。西安人，坚持住！锲而不舍、再接再厉，保持战时警惕，拿出斗争韧性，战疫胜局必将牢牢掌握在我们手中。（西部网-陕西新闻网）
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