【“双创”永远在路上——2021年全国“双创”活动周引发中原区再思考】10月19日至25日，2021年全国大众创业万众创新活动周在郑州举行。芝麻街1958双创园作为此次“双创”活动周“一馆、一厦、一街、一坪、一园”中的“一园”，围绕“高质量创新创造，高水平创业就业”这一主题，成功举办了“金融科技融合 助力企业发展”银企对接会、“企业家进中原 助推创新创业”、“科创中国”技术路演、“健康中原”高峰论坛、“汇聚英才 筑梦中原”优秀人才招聘会、“百城千企郑州行”走进芝麻街等10项主题活动，引爆了芝麻街1958双创园，园区已经成为郑州市“一廊、两翼、四区、多点”科技创新驱动发展空间格局的重要组成部分，郑州市“打造国家创新高地、先进制造业高地、开放高地、人才高地”和“确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南”，打造更高水平的高质量发展区域增长级，实现多点开花的新兴产业发展急先锋。
活动周期间，芝麻街1958双创园共接待国家发改委、人社部、中科协、团中央以及省市各级领导、中部双创示范基地代表、各行业企业代表等万余人次，参会企业累计500余家，全方位、多渠道展示了我区创新创业工作成果，得到了各级领导、嘉宾和知名企业代表、以及广大群众的认可。中原科技传播中心揭牌、河南省煤矿智能化建设创新中心入驻，与世界500强上海电气以及凯联资本等50余家知名企业达成合作意向，华为、浪潮集团、亚信中国、郑煤机、中国移动、中国煤炭科工集团等国内知名企业签约入驻，引入以中国工程院武强院士，中科院心理研究所研究员、中科院心理健康服务体系首席科学家张向阳教授为代表的多个高端创新创业人才团队，为企业招聘优秀人才120余人，进一步提升了全区技术创新能力、科技成果转化能力、创新人才集聚能力、创新创业服务能力，向全国展示了中原区新兴产业创新引领发展的蓬勃态势。
随着全国“双创周”活动大幕的徐徐落下，“一园”系列活动取得圆满成功。在大家尽尝胜利果实的时刻，中原区委、区政府陷入深深的思考。一场国家级盛会用了一周时间把建成投入运营仅一年的芝麻街引爆，如何以此次“双创”活动周为契机，延发“双创”活力，从而发挥芝麻街在中原区“六片两园”和三大核心板块建设产业发展的急先锋作用，主动融入郑州市“中优”“西美”战略定位，高标准打造中原科创绿谷，实现与中原科技城两翼齐飞，以“四个高地”和“两个确保”为引领打造更高水平的高质量发展区域增长级贡献中原力量。
全国“双创周”郑州主会场活动的圆满成功，为中原区委、区政府谋划下步区域发展战略带来了启迪——“双创”永远在路上。区委、区政府认真贯彻落实省委对郑州市提出的目标定位，重新站位河南省、郑州市打造“四个高地”和“两个确保”的高度，对中原区“十四五”规划和2035远景目标规划进行再思考、再谋划、再布局、再提升。要牢牢坚持科技创新在现代化城区建设中的核心地位，大力实施高能级科创平台建设、领军型科创主体倍增、高技能人才团队引育、高质量科创成果孵化转化“四大工程”，对中原区未来新兴产业发展、企业转型升级、尖端技术创新、高端人才引进等方面进行重新定位，积极推动人才、技术、项目等创新要素深度融合，为高质量建设“四个中原”，高水平打造“四个高地”，实现“两个确保”，加快建设以郑州中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区奠定坚实基础。
——优化产业布局。围绕“中优、西美”功能定位，深入实施“1468”发展战略，着力构建“三大核心引领、六片两园支撑、绿廊花海增色”的空间布局。围绕“4+1”主导产业方向，大力发展数字经济，密切跟踪量子信息、区块链、6G、新能源等科技发展前沿领域，谋划未来新兴产业布局，加强与清华大学、中科院、腾讯等科研机构、企业、产业发展联盟对接合作，谋划建设量子大厦、未来产业园等平台，通过政策引导、资源整合，集聚全区创新要素，形成未来产业策源地，实现走“产业集聚区产业功能区产业生态区”的发展之路。
——促进转型升级。梳理分析辖区现有传统产业，实施一企一策，科技赋能，加强与国内拥有先进技术的知名企业、高校院所、高端人才深度合作，通过项目改造、技术提升赋能企业转型升级，与行业龙头企业协同创新、产业链上下游协作配套，支撑产业链补链、延链、固链，提升产业链供应链稳定性和竞争力。
——强化招商引资。紧扣以中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区建设目标，完善我区招商引资政策体系和工作机制，聚焦符合中原区主导产业以及未来新兴产业发展方向的企业、人才、高校院所、科研机构，整合优势资源，强化沟通对接、跟踪服务，提升对外开放水平，加大招商引资力度，推进企业、项目走进中原、落地中原。
——加强人才引育。人才是第一资源，创新是第一动力。深入实施“项目+人才+团队”一体招引培育工程，加强与国内知名高等院校、科研院所对接洽谈合作，围绕全区主导产业、未来新兴产业，重点引进领军科研型、领头创业型、领办项目型高层次人才团队，助力辖区企业突破核心技术瓶颈。在注重引进域外人才的基础上，建立域内人才培养机制，厚植科技创新人才沃土，积极落实好“郑州人才计划”等各级人才政策，打造全链条服务人才的优良生态，让国内外高层次人才引得来、留得住、发展好。
——推进平台建设。重点抓好中央文化区北区、须水河产业片区、芝麻街1958双创园、贾鲁河产业片区等产业平台建设，以科技研发为核心、以头部企业为牵引、以配套企业为集群，打造产业生态，提升产业竞争力。积极推进老旧厂区改造，高质量推进黄河·智谷中原总部港、中原小微产业园建设，突出园区集聚孵化功能，持续引导支持企业向“专精特新”发展。进一步整合辖区各类创新平台，深入实施“名校名院名所”建设工程，积极争取国家、省级实验室和重大科技基础设施布局，建设一批高水平新型研发机构。鼓励社会力量参与建设各类科创载体，探索多元融合的创新孵化模式。
——激发创新活力。深入实施科技型企业梯度培育计划，充分发挥中机六院、河南省电力勘测设计院等科技创新企业龙头带动作用，全力打造一批省市级科技创新龙头企业、瞪羚企业、小巨人企业和雏鹰企业;制定“独角兽”企业培育计划，通过政策引导、资金扶持、贴身服务等强有力措施，全力打造一批能够支撑中原区未来发展的“独角兽”企业。进一步激发辖区企业和域内外科研院所内生动力，鼓励引导企业聚焦主导产业和未来产业发展需求的关键核心技术攻关，优化提升一批工程技术研究中心、技术创新中心和新型研发机构，使自主创新不断成为激活企业高质量发展的“源头活水”。强化科技金融服务，充分发挥政府产业基金引导作用，撬动金融资本和民间投资向科技成果转化集聚;加大对拟上市或挂牌企业的储备、改制、辅导和培训力度，集中力量推动一批科技型企业上市发展，加快形成“龙头企业领跑、高校院所并跑、高端人才助跑、中小企业跟跑”的中原区产业创新发展新格局。
——优化营商环境。全面对标世界银行标准，深入实施营商环境重点领域攻坚行动，结合“万人助万企”活动，从与市场主体密切相关的企业开办、项目开工、资金拨付等重点领域入手，实行精准高效的“店小二”服务，做到审批时限最短、程序最少、服务最优，不断打造良好的的营商环境。构建亲清政商关系，建立健全企业家诉求处理长效机制，推动“企业找政策”向“政策找企业”“政策直达企业”转变。强化法治理念与法治思维，为企业发展营造更加宽容的法治环境。
下一步，中原区将致力于提供产学研供需对接的信息平台，打造技术服务与交易的运营平台，搭建人才与技术的赋能平台，通过打造发展新引擎，转换发展新动能，营造良好营商环境，鼓励更多的域内外企业融入产业创新发展的浪潮，为高质量建设“四个中原”，高水平打造以郑州中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区，落实省委以“四个高地”和“两个确保”为引领打造更高水平的高质量发展区域增长级，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献中原智慧、展现中原担当。(中原网 记者：李潇潇 张为涛通讯员：梅琳、张光明、王占珏、李英令、崔宁、王耀鑫)
活动周期间，芝麻街1958双创园共接待国家发改委、人社部、中科协、团中央以及省市各级领导、中部双创示范基地代表、各行业企业代表等万余人次，参会企业累计500余家，全方位、多渠道展示了我区创新创业工作成果，得到了各级领导、嘉宾和知名企业代表、以及广大群众的认可。中原科技传播中心揭牌、河南省煤矿智能化建设创新中心入驻，与世界500强上海电气以及凯联资本等50余家知名企业达成合作意向，华为、浪潮集团、亚信中国、郑煤机、中国移动、中国煤炭科工集团等国内知名企业签约入驻，引入以中国工程院武强院士，中科院心理研究所研究员、中科院心理健康服务体系首席科学家张向阳教授为代表的多个高端创新创业人才团队，为企业招聘优秀人才120余人，进一步提升了全区技术创新能力、科技成果转化能力、创新人才集聚能力、创新创业服务能力，向全国展示了中原区新兴产业创新引领发展的蓬勃态势。
随着全国“双创周”活动大幕的徐徐落下，“一园”系列活动取得圆满成功。在大家尽尝胜利果实的时刻，中原区委、区政府陷入深深的思考。一场国家级盛会用了一周时间把建成投入运营仅一年的芝麻街引爆，如何以此次“双创”活动周为契机，延发“双创”活力，从而发挥芝麻街在中原区“六片两园”和三大核心板块建设产业发展的急先锋作用，主动融入郑州市“中优”“西美”战略定位，高标准打造中原科创绿谷，实现与中原科技城两翼齐飞，以“四个高地”和“两个确保”为引领打造更高水平的高质量发展区域增长级贡献中原力量。
全国“双创周”郑州主会场活动的圆满成功，为中原区委、区政府谋划下步区域发展战略带来了启迪——“双创”永远在路上。区委、区政府认真贯彻落实省委对郑州市提出的目标定位，重新站位河南省、郑州市打造“四个高地”和“两个确保”的高度，对中原区“十四五”规划和2035远景目标规划进行再思考、再谋划、再布局、再提升。要牢牢坚持科技创新在现代化城区建设中的核心地位，大力实施高能级科创平台建设、领军型科创主体倍增、高技能人才团队引育、高质量科创成果孵化转化“四大工程”，对中原区未来新兴产业发展、企业转型升级、尖端技术创新、高端人才引进等方面进行重新定位，积极推动人才、技术、项目等创新要素深度融合，为高质量建设“四个中原”，高水平打造“四个高地”，实现“两个确保”，加快建设以郑州中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区奠定坚实基础。
——优化产业布局。围绕“中优、西美”功能定位，深入实施“1468”发展战略，着力构建“三大核心引领、六片两园支撑、绿廊花海增色”的空间布局。围绕“4+1”主导产业方向，大力发展数字经济，密切跟踪量子信息、区块链、6G、新能源等科技发展前沿领域，谋划未来新兴产业布局，加强与清华大学、中科院、腾讯等科研机构、企业、产业发展联盟对接合作，谋划建设量子大厦、未来产业园等平台，通过政策引导、资源整合，集聚全区创新要素，形成未来产业策源地，实现走“产业集聚区产业功能区产业生态区”的发展之路。
——促进转型升级。梳理分析辖区现有传统产业，实施一企一策，科技赋能，加强与国内拥有先进技术的知名企业、高校院所、高端人才深度合作，通过项目改造、技术提升赋能企业转型升级，与行业龙头企业协同创新、产业链上下游协作配套，支撑产业链补链、延链、固链，提升产业链供应链稳定性和竞争力。
——强化招商引资。紧扣以中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区建设目标，完善我区招商引资政策体系和工作机制，聚焦符合中原区主导产业以及未来新兴产业发展方向的企业、人才、高校院所、科研机构，整合优势资源，强化沟通对接、跟踪服务，提升对外开放水平，加大招商引资力度，推进企业、项目走进中原、落地中原。
——加强人才引育。人才是第一资源，创新是第一动力。深入实施“项目+人才+团队”一体招引培育工程，加强与国内知名高等院校、科研院所对接洽谈合作，围绕全区主导产业、未来新兴产业，重点引进领军科研型、领头创业型、领办项目型高层次人才团队，助力辖区企业突破核心技术瓶颈。在注重引进域外人才的基础上，建立域内人才培养机制，厚植科技创新人才沃土，积极落实好“郑州人才计划”等各级人才政策，打造全链条服务人才的优良生态，让国内外高层次人才引得来、留得住、发展好。
——推进平台建设。重点抓好中央文化区北区、须水河产业片区、芝麻街1958双创园、贾鲁河产业片区等产业平台建设，以科技研发为核心、以头部企业为牵引、以配套企业为集群，打造产业生态，提升产业竞争力。积极推进老旧厂区改造，高质量推进黄河·智谷中原总部港、中原小微产业园建设，突出园区集聚孵化功能，持续引导支持企业向“专精特新”发展。进一步整合辖区各类创新平台，深入实施“名校名院名所”建设工程，积极争取国家、省级实验室和重大科技基础设施布局，建设一批高水平新型研发机构。鼓励社会力量参与建设各类科创载体，探索多元融合的创新孵化模式。
——激发创新活力。深入实施科技型企业梯度培育计划，充分发挥中机六院、河南省电力勘测设计院等科技创新企业龙头带动作用，全力打造一批省市级科技创新龙头企业、瞪羚企业、小巨人企业和雏鹰企业;制定“独角兽”企业培育计划，通过政策引导、资金扶持、贴身服务等强有力措施，全力打造一批能够支撑中原区未来发展的“独角兽”企业。进一步激发辖区企业和域内外科研院所内生动力，鼓励引导企业聚焦主导产业和未来产业发展需求的关键核心技术攻关，优化提升一批工程技术研究中心、技术创新中心和新型研发机构，使自主创新不断成为激活企业高质量发展的“源头活水”。强化科技金融服务，充分发挥政府产业基金引导作用，撬动金融资本和民间投资向科技成果转化集聚;加大对拟上市或挂牌企业的储备、改制、辅导和培训力度，集中力量推动一批科技型企业上市发展，加快形成“龙头企业领跑、高校院所并跑、高端人才助跑、中小企业跟跑”的中原区产业创新发展新格局。
——优化营商环境。全面对标世界银行标准，深入实施营商环境重点领域攻坚行动，结合“万人助万企”活动，从与市场主体密切相关的企业开办、项目开工、资金拨付等重点领域入手，实行精准高效的“店小二”服务，做到审批时限最短、程序最少、服务最优，不断打造良好的的营商环境。构建亲清政商关系，建立健全企业家诉求处理长效机制，推动“企业找政策”向“政策找企业”“政策直达企业”转变。强化法治理念与法治思维，为企业发展营造更加宽容的法治环境。
下一步，中原区将致力于提供产学研供需对接的信息平台，打造技术服务与交易的运营平台，搭建人才与技术的赋能平台，通过打造发展新引擎，转换发展新动能，营造良好营商环境，鼓励更多的域内外企业融入产业创新发展的浪潮，为高质量建设“四个中原”，高水平打造以郑州中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区，落实省委以“四个高地”和“两个确保”为引领打造更高水平的高质量发展区域增长级，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献中原智慧、展现中原担当。(中原网 记者：李潇潇 张为涛通讯员：梅琳、张光明、王占珏、李英令、崔宁、王耀鑫)
【花溪区：以民生为本打造幸福家园】
“这饭不软不硬，比我们家的还好吃，菜的口味也不错，而且他们的服务态度很好，太感谢他们了。”在花溪南溪苑公益互助餐厅，四菜一汤的营养爱心餐，老人和残疾人们吃得津津有味。
“以前村子里的老人和残疾人吃饭是最大的问题，哪有这样好的饭菜和服务。”搬迁群众韦女士高兴地说，她家老人从今年1月中旬开始就在这里免费吃饭了，聊起搬来南溪苑小区以后的生活，她表示很欣慰。
今年1月9日，贵阳诚善助老助残花溪南溪苑公益互助餐厅便开始面向南溪苑小区老人和残疾人尝试免费供餐，每天有100多位南溪苑易地扶贫搬迁安置点的老人、残疾人来就餐，对丧失生活能力、无人赡养的老人和行动困难的残疾人，义工每天免费送餐。
过去五年，花溪坚持以人民为中心，聚焦群众烦心事、揪心事、操心事，通过试点推进“三感社区”建设、推进基层治理服务创新升级、落实“两不愁三保障”政策、补齐医疗卫生服务和社区养老服务“短板”、建设“充分就业社区”等一系列扎实的民生举措，让辖区群众的获得感、幸福感、安全感持续增强，为花溪的民生答卷增添了新的厚度与温度。
“三感社区”建设 探索有温度的城市治理新路径
花溪区坚决把“三感社区”建设作为重要政治责任、民心工程，以打造7个“三感社区”示范点为突破，以党建为引领，带领广大党员积极发挥作用，积极探索、主动作为，推进基层治理服务创新升级，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
工作中，花溪区鼓励和支持多元主体参与社区治理，通过多层级设立“三感专栏”、建立“三感社区”议事会、延伸“两时一专”服务、优化社区功能、拟定党员志愿服务任务清单等惠民触角，让民情在网格中摸排，环境在网格中提升，资源在网格中凝聚，问题在网格中解决，助力社区精准治理。
利用“数智贵阳”、“社会和云”、“黔小消”等现有平台和应用，同时引入智能充电桩资源，为社区居民提供多元化、全方位服务，方便群众办事，提升社区管理水平，逐步夯实“15分钟生活圈、服务圈、便民圈”，打造社会化、法治化、智能化、专业化的现代化新型社区。如今，阳光街道“党建+微治理”、溪北街道“智慧门牌”平台管理等社区管理亮点竞相涌现,居民幸福感不断提升，已形成了具有花溪特色的社会治理工作模式。
目前，花溪区投入814.3万元把7个老旧小区改造成为“三感社区”示范点。2020年完成1244个5G基站建设，逐步形成5G网络社区全覆盖。
另外，花溪区大力推动新型城镇化和旅游产业化深度融合，用城市夜话、坝坝会拉近政府与老百姓的距离，把群众改造意愿强烈的项目列为基础类改造内容，启动花溪区十字街新型城镇化暨“三改”示范项目，把十字街片区打造成花溪区高品质的“三感”社区、花溪区新型城镇化和旅游产业化结合的典范、花溪区“三改”工作的亮点。
同时，实施2017户屋面防水、琉璃瓦脱落、单元门禁及楼道整治等改造项目。目前，重要节点区域需拆除的501户防盗窗已签约426户，楼顶无证建筑涉及的181户已签约166户，不符合规定的门头广告已拆除104个。
聚焦“两不愁三保障” 精准发力补短强弱
在落实“两不愁三保障”工作中，花溪区共完成1060名低收入困难群众的易地扶贫搬迁;9个贫困村全部减贫摘帽;全区建档立卡贫困人口实现全部“清零”;10万余农村人口饮水安全问题得到解决;累计保障746户住房困难家庭;新增公租房租赁补贴保障户746户，发放租赁补贴近1200万元;3年来，先后投入5亿多元，新建、改扩建学校9所，累计新增各类学位6507个 。
在补齐医疗卫生服务“短板”中，花溪区实施了互联网+医疗健康”，多渠道提供远程会诊、远程诊断、绿色通道预约转诊，建立公立医院与“三感社区”试点社区卫生服务中心医疗联合体，全面应用“黔康码”，实现医疗健康服务“一码通”，在“三感社区”建设中落实健康理念，以全省第一的成绩通过省级健康促进区验收。
在补齐社区养老服务“短板”中，花溪区积极发展普惠型和互助性养老，增加社区嵌入式综合性养老服务供给，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，实现贵阳市健康云平台数据互联共享。目前，全区机构养老床位1667张，7个试点社区居家养老覆盖率100%。
政务服务“溪心办” 群众有事“不发愁”
花溪区积极打造“贵人服务·溪心办”花溪政务服务特色品牌，实现市级政务外网与社区联通，政务服务“网上办”“就近办”“马上办”，进一步深化“放管服”工作，提升全区政务服务能力。五年来，全区共为群众办理服务事项约260万件，办结率、满意率均为100%。2019年，部门集中进驻花溪区政务服务大厅，数据入统量全覆盖。
花溪区加强推进“充分就业社区”建设工作，在增强劳动者职业技能的同时，通过线上招聘不打烊、送岗上门等方式，为群众提供多渠道就业方式。五年来，累计开展职业技能培训1.95万人次，城镇“零就业家庭”和农村“零转移就业家庭”动态为零;累计创建充分就业社区43个以及省、市、区创业孵化基地2个。
回眸过去五年，这一桩桩、一件件民生实事和一串串温暖的民生数字，犹如一股股暖流温暖着花溪百姓，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。保障和改善民生是一项长期任务，花溪将不断增进民生福祉，擘画出新时代民生事业发展的崭新蓝图。
（记者：王白云 孙操 编辑：尹旭）
“这饭不软不硬，比我们家的还好吃，菜的口味也不错，而且他们的服务态度很好，太感谢他们了。”在花溪南溪苑公益互助餐厅，四菜一汤的营养爱心餐，老人和残疾人们吃得津津有味。
“以前村子里的老人和残疾人吃饭是最大的问题，哪有这样好的饭菜和服务。”搬迁群众韦女士高兴地说，她家老人从今年1月中旬开始就在这里免费吃饭了，聊起搬来南溪苑小区以后的生活，她表示很欣慰。
今年1月9日，贵阳诚善助老助残花溪南溪苑公益互助餐厅便开始面向南溪苑小区老人和残疾人尝试免费供餐，每天有100多位南溪苑易地扶贫搬迁安置点的老人、残疾人来就餐，对丧失生活能力、无人赡养的老人和行动困难的残疾人，义工每天免费送餐。
过去五年，花溪坚持以人民为中心，聚焦群众烦心事、揪心事、操心事，通过试点推进“三感社区”建设、推进基层治理服务创新升级、落实“两不愁三保障”政策、补齐医疗卫生服务和社区养老服务“短板”、建设“充分就业社区”等一系列扎实的民生举措，让辖区群众的获得感、幸福感、安全感持续增强，为花溪的民生答卷增添了新的厚度与温度。
“三感社区”建设 探索有温度的城市治理新路径
花溪区坚决把“三感社区”建设作为重要政治责任、民心工程，以打造7个“三感社区”示范点为突破，以党建为引领，带领广大党员积极发挥作用，积极探索、主动作为，推进基层治理服务创新升级，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
工作中，花溪区鼓励和支持多元主体参与社区治理，通过多层级设立“三感专栏”、建立“三感社区”议事会、延伸“两时一专”服务、优化社区功能、拟定党员志愿服务任务清单等惠民触角，让民情在网格中摸排，环境在网格中提升，资源在网格中凝聚，问题在网格中解决，助力社区精准治理。
利用“数智贵阳”、“社会和云”、“黔小消”等现有平台和应用，同时引入智能充电桩资源，为社区居民提供多元化、全方位服务，方便群众办事，提升社区管理水平，逐步夯实“15分钟生活圈、服务圈、便民圈”，打造社会化、法治化、智能化、专业化的现代化新型社区。如今，阳光街道“党建+微治理”、溪北街道“智慧门牌”平台管理等社区管理亮点竞相涌现,居民幸福感不断提升，已形成了具有花溪特色的社会治理工作模式。
目前，花溪区投入814.3万元把7个老旧小区改造成为“三感社区”示范点。2020年完成1244个5G基站建设，逐步形成5G网络社区全覆盖。
另外，花溪区大力推动新型城镇化和旅游产业化深度融合，用城市夜话、坝坝会拉近政府与老百姓的距离，把群众改造意愿强烈的项目列为基础类改造内容，启动花溪区十字街新型城镇化暨“三改”示范项目，把十字街片区打造成花溪区高品质的“三感”社区、花溪区新型城镇化和旅游产业化结合的典范、花溪区“三改”工作的亮点。
同时，实施2017户屋面防水、琉璃瓦脱落、单元门禁及楼道整治等改造项目。目前，重要节点区域需拆除的501户防盗窗已签约426户，楼顶无证建筑涉及的181户已签约166户，不符合规定的门头广告已拆除104个。
聚焦“两不愁三保障” 精准发力补短强弱
在落实“两不愁三保障”工作中，花溪区共完成1060名低收入困难群众的易地扶贫搬迁;9个贫困村全部减贫摘帽;全区建档立卡贫困人口实现全部“清零”;10万余农村人口饮水安全问题得到解决;累计保障746户住房困难家庭;新增公租房租赁补贴保障户746户，发放租赁补贴近1200万元;3年来，先后投入5亿多元，新建、改扩建学校9所，累计新增各类学位6507个 。
在补齐医疗卫生服务“短板”中，花溪区实施了互联网+医疗健康”，多渠道提供远程会诊、远程诊断、绿色通道预约转诊，建立公立医院与“三感社区”试点社区卫生服务中心医疗联合体，全面应用“黔康码”，实现医疗健康服务“一码通”，在“三感社区”建设中落实健康理念，以全省第一的成绩通过省级健康促进区验收。
在补齐社区养老服务“短板”中，花溪区积极发展普惠型和互助性养老，增加社区嵌入式综合性养老服务供给，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，实现贵阳市健康云平台数据互联共享。目前，全区机构养老床位1667张，7个试点社区居家养老覆盖率100%。
政务服务“溪心办” 群众有事“不发愁”
花溪区积极打造“贵人服务·溪心办”花溪政务服务特色品牌，实现市级政务外网与社区联通，政务服务“网上办”“就近办”“马上办”，进一步深化“放管服”工作，提升全区政务服务能力。五年来，全区共为群众办理服务事项约260万件，办结率、满意率均为100%。2019年，部门集中进驻花溪区政务服务大厅，数据入统量全覆盖。
花溪区加强推进“充分就业社区”建设工作，在增强劳动者职业技能的同时，通过线上招聘不打烊、送岗上门等方式，为群众提供多渠道就业方式。五年来，累计开展职业技能培训1.95万人次，城镇“零就业家庭”和农村“零转移就业家庭”动态为零;累计创建充分就业社区43个以及省、市、区创业孵化基地2个。
回眸过去五年，这一桩桩、一件件民生实事和一串串温暖的民生数字，犹如一股股暖流温暖着花溪百姓，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。保障和改善民生是一项长期任务，花溪将不断增进民生福祉，擘画出新时代民生事业发展的崭新蓝图。
（记者：王白云 孙操 编辑：尹旭）
风华正茂 这座位于大湾区中心的机场30岁了！
上世纪80年代，深圳开始规划在西部的一片滩涂上，建设自己的机场。
彼时，“三天一层楼”的“深圳速度”让人看到了特区人敢闯敢干的劲头。深圳机场从选址奠基到完成建设，仅用了不到三年时间，比国外专家预计的时间，缩短了一半以上，再现了“深圳速度”。1991年10月12日，深圳机场正式通航，经济特区从此插上了“腾飞之翼”。
30年后的今天，在前海以北、粤港澳大湾区的中心位置，一座现代化国际空港正风华正茂、傲然挺立。30年间，深圳机场客货业务高速增长，跻身全球最繁忙机场行列，为特区对外开放注入了源源活力。
业务发展 跑出深圳“加速度”
深圳机场是国内首个由地方政府投资建设管理的机场，从诞生之日起，依托城市、服务城市便成为深圳机场不变的初心。30年来，深圳机场累计运送旅客超6亿人次，保障货物超1700万吨，成为人流、物流、信息流重要的集散地，为城市和区域社会经济发展提供了源源不断的动能。
依托深圳良好的经济发展和航空市场，过去30年间，深圳机场成为中国内地发展速度最快的机场，客货排名均跻身全球机场前30。但在规划建设之初，深圳机场并不被外界看好。可通航后第一年，深圳机场即跻身国内大型空港之列，航线、航班及客流递增幅度均居全国之首。
进入新千年后，深圳机场客运业务年均保持两位数增长，实现了年旅客吞吐量千万级五次跨越，跻身全球最繁忙机场。“国际业务的突破是深圳机场‘十三五’最大的发展亮点，我们的航空主业发展更均衡、更优质。”深圳机场相关负责人介绍，“十三五”期间，深圳机场由之前的干线机场升级为国际航空枢纽，每年新开国际航线达到10条以上，航线网络最高通达全球五大洲60城，国际旅客吞吐量保持了年均三成的增幅。在国际业务提供的发展“加速度”下，2019年，机场年旅客吞吐量首次突破5000万人次，排名跻身全球机场前30位，综合竞争力显著增强。
作为中国最具开放活力的城市，深圳机场的综合竞争力，不仅决定了城市现代化、国际化水平，更成为影响深圳国际营商环境竞争力的重要因素。一条条连通国内外的航线，极大地提升了深圳对外开放水平，促进了深圳城市经济发展。最新数据显示，深圳机场国内客运通航城市达133个，超过疫情前水平；全货机航线通航城市达到52个，其中国际及地区全货机航点增至31个，为深圳及大湾区的企业“走出去、卖全球”搭建了畅通高效的“空中通道”。2020年，深圳机场货邮吞吐量达139.9万吨，同比增长9%，增速居全国百万吨级机场之首，排名跻身全球前20。
先行先试 开创行业服务多项“先河”
从早期的无人陪伴儿童服务、“一米黄线”排队、“晚到旅客服务柜台”、“多联行李托运牌”等服务，到近年来启用国内首个网约车专用通、率先实现无接触自助安检、创新打造悠享候机空间、率先实现商业“同城同质同价”……深圳机场服务创新项目不仅推动着行业进步，也让深圳的城市温度与善意经由城市窗口越传越远。
“将孩子寄回去”。这不是戏言，正是深圳机场1992年在全国率先推出的“无人陪伴儿童服务”。这一举措在当年开创了国内民航业特殊旅客服务的先河，迅速得到推广，成为了深圳机场服务创新的“代表作”。
“我们不是为了创新而创新。”深圳机场相关负责人表示，“以旅客为中心”不仅是一句承诺，更是从旅客视角改进服务的实际行动。近年来，深圳机场在推进航站楼内商业“同城同质同价”方面取得的成果，成为践行“以旅客为中心”理念的又一生动样本。
针对旅客吐槽较多的机场消费问题，深圳机场主动担当，坚决贯彻落实民航局推进机场餐饮“同城同质同价”的部署，通过大力引领知名连锁品牌，并将“同城同质同价”作为品牌招商的前置条件，于2018年在国内机场中率先实现了所有商业“同城同质同价”，开辟了国内机场商业模式先河。目前，深圳机场已成为首入品牌最多的华南地区机场，旅客在机场享有了逛商场的体验，深圳机场的商业价值和口碑不断提升，被誉为国内最好吃、最好逛的机场。
打破常规 多领域输出改革创新“深圳经验”
作为深圳经济特区的机场，改革创新从诞生之日起就成为深圳机场的重要使命和鲜明标签。30年来，秉承城市改革创新基因，深圳机场在管理、运营等多个方面为行业贡献了深圳智慧和经验，自身也在不断改革创新中发展壮大。
在国内机场中，深圳机场是第一家以贷款兴建，自我经营、自我还贷、自我发展的企业型机场，也是率先实现集团化管理的机场公司，该模式的成功为后续国内其他机场集团化、企业化改制贡献了深圳经验，也为深圳机场实现可持续高质量发展奠定了基础。
近年来，深圳机场以改革创新全面提升企业治理能力现代化水平，聚焦“客、货、城、人、智”五大战略，推动形成以旅客服务、货邮保障、临空经济三大板块为主体，以人才强企和智慧机场建设为支撑的清晰蓝图，提升战略引领能力和高质量发展驱动力。即使面对疫情冲击考验，深圳机场仍展现了难得的发展活力，2020年成为全国前十大机场中唯一实现盈利的机场，并成为广东省唯一获广东省政府质量奖和深圳市市长质量奖“双料”大奖的民航企业。
改革创新不仅体现在企业的高质量发展上，更体现在机场服务和运营管理各个领域。近年来，深圳机场按照民航局“四型机场”建设和深圳打造新型智慧城市标杆的总体部署，充分发挥深圳的科技优势，携手华为在行业内率先以数字化转型驱动智慧机场建设。三年多来，通过规划并推动近100个智慧化项目落地，深圳机场实现了“安全一张网”“运行一张图”“服务一条线”的新模式，不少项目都是行业开创性的探索、并实现了全球领先。以创新探索的智能机位分配项目为例，通过人工智能技术应用，大幅提升了机位分配效率和航班靠桥率，每年可以让数百万旅客免乘摆渡车，项目入选了国际航空运输协会全球首个新旅行体验技术典型案例。
今年，深圳机场又在全国率先探索试行了无接触自助安检模式，同时，易安检、临时电子乘机证明等一系列具有标志性意义的成果在深圳机场探索试行后，在行业得到推广，深圳机场用自身的创新实践为行业高质量发展探出了一条新路，创新成果得到民航局和民航中南局充分认可，“打造最佳数字化体验机场”项目获全国质量标杆。
规划升级 加速向国际性综合交通枢纽蝶变
机场作为城市的窗口，既体现了城市发展的活力，更代表了城市的形象。一流的硬件设施，成为现代化国际空港的重要特征。
三十年来，深圳机场从最初的一座候机楼到后来的A、B楼运作，再到2013年T3航站楼启用；跑道也从最初的一条变成了双跑道运行，硬件升级扩容成为机场发展的最好印证。“十三五”期间，深圳机场开启新一轮扩建，更好地支撑国际航空枢纽建设。作为新一期扩建第一个完工的重要基础设施，深圳机场卫星厅即将于今年底正式启用，未来将进一步提升机场综合保障能力。
“十四五”期间，深圳机场迎来了新的发展契机。国家“十四五”规划和《粤港澳大湾区发展规划纲要》都提出要实施深圳机场改扩建，今年9月《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》更是将深圳机场及周边片区30.07平方公里纳入前海，这都对深圳机场规划、设施升级提供了新的机遇。深圳机场未来将规划三条跑道、三个航站区、一个卫星厅，满足年旅客吞吐量8000万人次以上、年货邮260万吨的保障目标。
据了解，机场第三跑道、T2航站楼、机场东枢纽及配套设施项目正有序推进，力争“十四五”期间基本完成新一期扩建。“‘十四五’期间，我们将紧紧抓住粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设和前海扩容的契机，加快推进新一期扩建设施建设和临空经济发展，加强多种交通方式的衔接，建设以机场为核心，‘海、陆、空、高铁、城际、地铁’多种运输方式相互协同、深度融合的“六位一体”国际性综合交通枢纽，为深圳城市高质量发展提供机场支撑。”深圳机场相关负责人表示。
党建引领 打造高质量发展样本
过去三十年，深圳机场以自身的跨越式发展，与特区“比翼齐飞”，助力特区高质量发展。谈起自身发展，深圳机场集团党委书记、董事长陈金祖表示，“坚持党建引领，有力推动党的政治优势、组织优势转化为企业的改革发展优势和竞争优势，引领企业始终沿着正确的方向前行，主动把自身发展融入国家战略和城市发展大局，是我们最重要的使命任务，也是深圳机场能取得今天发展成就的首要经验和根本遵循”。
党建引领高质量发展，如今在深圳空港已成为各单位的共识。深圳空港党群服务中心是全国首个设在机场内的党群中心，启用两年多来，这里不仅成为空港重要的服务设施和红色阵地，更成为党建引领空港发展的重要“粘合剂”。利用深圳空港党群中心的阵地，深圳机场联合区域联检单位、航空公司等35家党组织，共同构建了“空港党建引领平台”，汇聚形成了空港“一盘棋”的发展合力。
深圳机场与空港各单位协同更加紧密，不仅体现在日常沟通协商上，更转化为了实实在在的发展成果。针对航班放行正常率这块难啃的“硬骨头”，深圳机场加强与各驻场单位合作，升级并健全运管委“常态化联合运控模式”，共同提升航班正常率，2020年，放行正常率达到了92%，创下新高。在疫情防控中，深圳机场联合空港各单位早早建立了联防联控机制，面对今年突发的“6·14”疫情，空港各单位拧成一股绳、攻坚克难，核心保障单位用仅剩15%—30%的保障力量，实现了疫情处置和安全运行的双战双捷，战胜了深圳机场通航30年来最严峻的考验。
在党建引领驱动下，三十年来，深圳机场在国企改革、扶贫帮困、生态文明建设、重大运输保障等各方面都展现了国企的责任担当。继此前获得“深圳十佳爱心企业”“全国民航脱贫攻坚先进集体”“全国交通运输系统抗疫先进集体”后，在建党100周年和机场通航30周年的重要节点，深圳机场集团党委首次获得“广东省先进基层党组织”。
三十年厚积薄发、砥砺前行！三十而立的深圳机场，正乘着粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设和前海合作区扩容的东风，开启高质量发展新征程。
展望未来，深圳机场将不忘初心、牢记使命，按照民航局和深圳市委市政府各项部署要求，坚定不移以党建引领高质量发展，始终践行“以人民为中心”的发展思想，牢牢把握粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设和前海扩容发展的重大历史机遇，加快推进“客、货、城、人、智”五大战略实施，大力推进国企综合改革30项任务落地见效，在更高起点、更高层次、更高目标上，加快“四型机场”建设，打造高品质创新型国际航空枢纽和高水平空港型国家物流枢纽，向着千亿级大型国有企业和世界一流机场产业集团目标加速迈进。（中国民航报 通讯员石道雄、王钟雪）
上世纪80年代，深圳开始规划在西部的一片滩涂上，建设自己的机场。
彼时，“三天一层楼”的“深圳速度”让人看到了特区人敢闯敢干的劲头。深圳机场从选址奠基到完成建设，仅用了不到三年时间，比国外专家预计的时间，缩短了一半以上，再现了“深圳速度”。1991年10月12日，深圳机场正式通航，经济特区从此插上了“腾飞之翼”。
30年后的今天，在前海以北、粤港澳大湾区的中心位置，一座现代化国际空港正风华正茂、傲然挺立。30年间，深圳机场客货业务高速增长，跻身全球最繁忙机场行列，为特区对外开放注入了源源活力。
业务发展 跑出深圳“加速度”
深圳机场是国内首个由地方政府投资建设管理的机场，从诞生之日起，依托城市、服务城市便成为深圳机场不变的初心。30年来，深圳机场累计运送旅客超6亿人次，保障货物超1700万吨，成为人流、物流、信息流重要的集散地，为城市和区域社会经济发展提供了源源不断的动能。
依托深圳良好的经济发展和航空市场，过去30年间，深圳机场成为中国内地发展速度最快的机场，客货排名均跻身全球机场前30。但在规划建设之初，深圳机场并不被外界看好。可通航后第一年，深圳机场即跻身国内大型空港之列，航线、航班及客流递增幅度均居全国之首。
进入新千年后，深圳机场客运业务年均保持两位数增长，实现了年旅客吞吐量千万级五次跨越，跻身全球最繁忙机场。“国际业务的突破是深圳机场‘十三五’最大的发展亮点，我们的航空主业发展更均衡、更优质。”深圳机场相关负责人介绍，“十三五”期间，深圳机场由之前的干线机场升级为国际航空枢纽，每年新开国际航线达到10条以上，航线网络最高通达全球五大洲60城，国际旅客吞吐量保持了年均三成的增幅。在国际业务提供的发展“加速度”下，2019年，机场年旅客吞吐量首次突破5000万人次，排名跻身全球机场前30位，综合竞争力显著增强。
作为中国最具开放活力的城市，深圳机场的综合竞争力，不仅决定了城市现代化、国际化水平，更成为影响深圳国际营商环境竞争力的重要因素。一条条连通国内外的航线，极大地提升了深圳对外开放水平，促进了深圳城市经济发展。最新数据显示，深圳机场国内客运通航城市达133个，超过疫情前水平；全货机航线通航城市达到52个，其中国际及地区全货机航点增至31个，为深圳及大湾区的企业“走出去、卖全球”搭建了畅通高效的“空中通道”。2020年，深圳机场货邮吞吐量达139.9万吨，同比增长9%，增速居全国百万吨级机场之首，排名跻身全球前20。
先行先试 开创行业服务多项“先河”
从早期的无人陪伴儿童服务、“一米黄线”排队、“晚到旅客服务柜台”、“多联行李托运牌”等服务，到近年来启用国内首个网约车专用通、率先实现无接触自助安检、创新打造悠享候机空间、率先实现商业“同城同质同价”……深圳机场服务创新项目不仅推动着行业进步，也让深圳的城市温度与善意经由城市窗口越传越远。
“将孩子寄回去”。这不是戏言，正是深圳机场1992年在全国率先推出的“无人陪伴儿童服务”。这一举措在当年开创了国内民航业特殊旅客服务的先河，迅速得到推广，成为了深圳机场服务创新的“代表作”。
“我们不是为了创新而创新。”深圳机场相关负责人表示，“以旅客为中心”不仅是一句承诺，更是从旅客视角改进服务的实际行动。近年来，深圳机场在推进航站楼内商业“同城同质同价”方面取得的成果，成为践行“以旅客为中心”理念的又一生动样本。
针对旅客吐槽较多的机场消费问题，深圳机场主动担当，坚决贯彻落实民航局推进机场餐饮“同城同质同价”的部署，通过大力引领知名连锁品牌，并将“同城同质同价”作为品牌招商的前置条件，于2018年在国内机场中率先实现了所有商业“同城同质同价”，开辟了国内机场商业模式先河。目前，深圳机场已成为首入品牌最多的华南地区机场，旅客在机场享有了逛商场的体验，深圳机场的商业价值和口碑不断提升，被誉为国内最好吃、最好逛的机场。
打破常规 多领域输出改革创新“深圳经验”
作为深圳经济特区的机场，改革创新从诞生之日起就成为深圳机场的重要使命和鲜明标签。30年来，秉承城市改革创新基因，深圳机场在管理、运营等多个方面为行业贡献了深圳智慧和经验，自身也在不断改革创新中发展壮大。
在国内机场中，深圳机场是第一家以贷款兴建，自我经营、自我还贷、自我发展的企业型机场，也是率先实现集团化管理的机场公司，该模式的成功为后续国内其他机场集团化、企业化改制贡献了深圳经验，也为深圳机场实现可持续高质量发展奠定了基础。
近年来，深圳机场以改革创新全面提升企业治理能力现代化水平，聚焦“客、货、城、人、智”五大战略，推动形成以旅客服务、货邮保障、临空经济三大板块为主体，以人才强企和智慧机场建设为支撑的清晰蓝图，提升战略引领能力和高质量发展驱动力。即使面对疫情冲击考验，深圳机场仍展现了难得的发展活力，2020年成为全国前十大机场中唯一实现盈利的机场，并成为广东省唯一获广东省政府质量奖和深圳市市长质量奖“双料”大奖的民航企业。
改革创新不仅体现在企业的高质量发展上，更体现在机场服务和运营管理各个领域。近年来，深圳机场按照民航局“四型机场”建设和深圳打造新型智慧城市标杆的总体部署，充分发挥深圳的科技优势，携手华为在行业内率先以数字化转型驱动智慧机场建设。三年多来，通过规划并推动近100个智慧化项目落地，深圳机场实现了“安全一张网”“运行一张图”“服务一条线”的新模式，不少项目都是行业开创性的探索、并实现了全球领先。以创新探索的智能机位分配项目为例，通过人工智能技术应用，大幅提升了机位分配效率和航班靠桥率，每年可以让数百万旅客免乘摆渡车，项目入选了国际航空运输协会全球首个新旅行体验技术典型案例。
今年，深圳机场又在全国率先探索试行了无接触自助安检模式，同时，易安检、临时电子乘机证明等一系列具有标志性意义的成果在深圳机场探索试行后，在行业得到推广，深圳机场用自身的创新实践为行业高质量发展探出了一条新路，创新成果得到民航局和民航中南局充分认可，“打造最佳数字化体验机场”项目获全国质量标杆。
规划升级 加速向国际性综合交通枢纽蝶变
机场作为城市的窗口，既体现了城市发展的活力，更代表了城市的形象。一流的硬件设施，成为现代化国际空港的重要特征。
三十年来，深圳机场从最初的一座候机楼到后来的A、B楼运作，再到2013年T3航站楼启用；跑道也从最初的一条变成了双跑道运行，硬件升级扩容成为机场发展的最好印证。“十三五”期间，深圳机场开启新一轮扩建，更好地支撑国际航空枢纽建设。作为新一期扩建第一个完工的重要基础设施，深圳机场卫星厅即将于今年底正式启用，未来将进一步提升机场综合保障能力。
“十四五”期间，深圳机场迎来了新的发展契机。国家“十四五”规划和《粤港澳大湾区发展规划纲要》都提出要实施深圳机场改扩建，今年9月《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》更是将深圳机场及周边片区30.07平方公里纳入前海，这都对深圳机场规划、设施升级提供了新的机遇。深圳机场未来将规划三条跑道、三个航站区、一个卫星厅，满足年旅客吞吐量8000万人次以上、年货邮260万吨的保障目标。
据了解，机场第三跑道、T2航站楼、机场东枢纽及配套设施项目正有序推进，力争“十四五”期间基本完成新一期扩建。“‘十四五’期间，我们将紧紧抓住粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设和前海扩容的契机，加快推进新一期扩建设施建设和临空经济发展，加强多种交通方式的衔接，建设以机场为核心，‘海、陆、空、高铁、城际、地铁’多种运输方式相互协同、深度融合的“六位一体”国际性综合交通枢纽，为深圳城市高质量发展提供机场支撑。”深圳机场相关负责人表示。
党建引领 打造高质量发展样本
过去三十年，深圳机场以自身的跨越式发展，与特区“比翼齐飞”，助力特区高质量发展。谈起自身发展，深圳机场集团党委书记、董事长陈金祖表示，“坚持党建引领，有力推动党的政治优势、组织优势转化为企业的改革发展优势和竞争优势，引领企业始终沿着正确的方向前行，主动把自身发展融入国家战略和城市发展大局，是我们最重要的使命任务，也是深圳机场能取得今天发展成就的首要经验和根本遵循”。
党建引领高质量发展，如今在深圳空港已成为各单位的共识。深圳空港党群服务中心是全国首个设在机场内的党群中心，启用两年多来，这里不仅成为空港重要的服务设施和红色阵地，更成为党建引领空港发展的重要“粘合剂”。利用深圳空港党群中心的阵地，深圳机场联合区域联检单位、航空公司等35家党组织，共同构建了“空港党建引领平台”，汇聚形成了空港“一盘棋”的发展合力。
深圳机场与空港各单位协同更加紧密，不仅体现在日常沟通协商上，更转化为了实实在在的发展成果。针对航班放行正常率这块难啃的“硬骨头”，深圳机场加强与各驻场单位合作，升级并健全运管委“常态化联合运控模式”，共同提升航班正常率，2020年，放行正常率达到了92%，创下新高。在疫情防控中，深圳机场联合空港各单位早早建立了联防联控机制，面对今年突发的“6·14”疫情，空港各单位拧成一股绳、攻坚克难，核心保障单位用仅剩15%—30%的保障力量，实现了疫情处置和安全运行的双战双捷，战胜了深圳机场通航30年来最严峻的考验。
在党建引领驱动下，三十年来，深圳机场在国企改革、扶贫帮困、生态文明建设、重大运输保障等各方面都展现了国企的责任担当。继此前获得“深圳十佳爱心企业”“全国民航脱贫攻坚先进集体”“全国交通运输系统抗疫先进集体”后，在建党100周年和机场通航30周年的重要节点，深圳机场集团党委首次获得“广东省先进基层党组织”。
三十年厚积薄发、砥砺前行！三十而立的深圳机场，正乘着粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设和前海合作区扩容的东风，开启高质量发展新征程。
展望未来，深圳机场将不忘初心、牢记使命，按照民航局和深圳市委市政府各项部署要求，坚定不移以党建引领高质量发展，始终践行“以人民为中心”的发展思想，牢牢把握粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设和前海扩容发展的重大历史机遇，加快推进“客、货、城、人、智”五大战略实施，大力推进国企综合改革30项任务落地见效，在更高起点、更高层次、更高目标上，加快“四型机场”建设，打造高品质创新型国际航空枢纽和高水平空港型国家物流枢纽，向着千亿级大型国有企业和世界一流机场产业集团目标加速迈进。（中国民航报 通讯员石道雄、王钟雪）
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