【人行道斜拉钢丝索撞伤行人，安全隐患亟待解决】近日，市民杨先生反映，在翔安大道旁边的郑坂公交站下车后赶夜路，因对路况不熟，没注意到人行道附近有条斜拉的钢丝索，一头撞上去，额头和眼睛被划伤，希望有关部门能去除这一隐患。记者在现场发现，这条钢丝索位于天桥要拐往翔安大道步行道的正中间，其下方是块小绿化带，已被行人踩出了小路。由于钢丝索太细，不熟悉路况的行人很容易撞到。目前，相关部门正协调处理。https://t.cn/A6xRv3yh
【汉长城:国家文化的血脉——金塔汉长城守护笔记】
严风吹霜海草凋,筋干精坚胡马骄。
汉家战士三十万,将军兼领霍嫖姚。
流星白羽腰间插,剑花秋莲光出匣。
天兵照雪下玉关,虏箭如沙射金甲。
云龙风虎尽交回,太白入月敌可摧。
敌可摧,旄头灭,履胡之肠涉胡血。
悬胡青天上,埋胡紫塞傍。
胡无人,汉道昌。
陛下之寿三千霜。但歌大风云飞扬,安得猛士兮守四方。
——《胡无人》
唐代伟大诗人李白一首豪迈慷慨的《胡无人》,勾画出了边关征战的血色图景。为护佑华夏的安宁和强盛,在河西走廊上,上演了一幕幕惊心动魄、刻骨铭心的场景:“凿空”西域的使者张骞,北伐匈奴的霍去病,万里取经的唐玄奘……而在他们身后,一条蜿蜒穿行的万里汉长城,随着“列四郡据两关”,像一条巨龙,在瀚海与雪域上崛起。自此,书写在酒泉大地上的中华文明符号,穿越了两千多年的时空,筑起了国家文化的血脉和根基。
酒泉市金塔县位于我国古代内地与西北沟通的主要通道,是丝绸之路的必经之地。历代王朝为固守边防,修障筑城,留下很多长城、城障及烽燧,至今我国境内分布有战国秦、汉、明三代长城。汉长城作为华夏文明的标志、世界文化遗产、国家文化的血脉,守护汉长城,就是守护我们的精神家园。
汉长城守护人
2021年10月1日,国庆节。
由历史文化学者、汉长城保护专家和市汽车摩托车运动协会组成的汉长城巡查队,从酒泉出发,风驰电掣,驱车直奔金塔县北的巴丹吉林沙漠腹地,踏上了第16次巡查之路。
这是一个蓝天白云、阳光晴暖的日子。但是在穿过金塔沙枣园自然保护区、玉门干海子自然保护区之外的无人区后,随风移动的数米高的沙丘,依旧成了越野车“冲浪”的拦路虎。
翻越沙丘,和穿越一片片明沙窝,安全是首要。市汽车摩托车运动协会主席李柱作为队长,每穿越一次,都要逐车提醒,每个细节都不敢松懈。这里没有信号,没有安全的饮水地,方圆百十公里,都是亘古荒原。
“今年7月1日,我们组织巡查,车队刚过沙枣园子保护区,忽然狂风大作,黄色的风沙呼啸而至,能见度不到5米,加上沙丘的倾斜角度接近70度,车队每前进1米都很困难。”李柱说。
那一次,他们在风沙中鏖战了一天,才将风沙掩埋的界碑清理出来,将破损的铁丝网修补好。等巡查修复工作结束后,已是第二天上午。
“沙漠中起了沙尘暴,车容易迷失方向,人也站不稳脚跟,就怕车陷进明沙窝,人被风刮倒。这是很危险的。”多次参与巡查的郭占斌说。
尽管巡查环境恶劣,但是每次参与巡查的专家学者和车协成员,不仅要仔细查看界碑、防护网,还要进行艰难的修复工作。尤其是在芦草井段汉长城地段,这里的文物标志碑、警示标志碑,经过3个多月的风沙打磨和日晒雨淋,花岗岩上的阴刻文字,已完全褪色,需要队员们重新描出来。
“每次风沙打磨后,我们都要重新描摹。字迹清楚了,感觉心里也亮堂了!”今年83岁的李辉成是李柱的父亲。自2018年参加首次巡查汉长城工作以来,每次他都要一笔一画描界碑上的字。
芦草井段汉长城是用沙砾、梭梭、红柳等夹杂建筑,2000年的风沙侵蚀和雨雪摧残,大部分长城已经被掩埋,而相对完好的部分,采取了设立钢丝网、草席、麦草网等保护措施。
2018年,市汽车摩托车运动协会与金塔县文物局签订了《长城文物保护协议》,成立了酒泉车协长城文物保护与利用支队,对汉长城进行季度巡查,至今已持续4年。
“在酒泉境内,长城绵延800多公里。其中芦草井段汉长城地处沙漠腹地,没有道路通达。酒泉车协作为‘长城保护员’尽职负责,积极履行了巡查和报告责任,是社会组织中保护汉长城最前沿的一部分力量。”市文物局的干部说。
守护汉长城,响应长城国家文化公园建设,也成为酒泉文博部门的重要任务。今年4月,为让广大观众一览酒泉长城雄风,市博物馆举办了为期两个月的“丝路要塞·西陲雄风——酒泉长城专题展”。展览分“汉塞关隘亘千里——金塔、烽燧雄峻倚祁连——肃州、饮马长城连乾齐——玉门、大河西流锁胡沙——瓜州、大漠孤烟萦边关——敦煌、壅城关垒铸天堑——肃北、雄踞南塞戍金山——阿克塞”7个章节,共展出图片101幅,沿线出土的汉简、兵器等相关文物134套275件,引起了“保护长城,人人有责”的良好反响。
金塔县文物局在继续加强行政保护和科学保护的基础上,突出文化保护,结合“十三五”时期文物事业发展规划的启动实施,以实施长城文化保护工程为抓手,大力开展长城文化研究、宣传、体验活动。金塔县文物局在落实文物保护管理职责,加强长城保护基础工作上,还成立了长城执法专项巡查工作领导小组。根据全县长城资源分布情况制定了巡查计划,抽调相关人员组成了专项巡查小组,对杨家井段长城至红口子壕堑、兔儿墩至沙枣墩汉明长城一线、花庄墩至营盘大墩堡及沿线长城、营盘墩至肩水金关西长城、芦草井长城等重点段进行实地巡查。
汉长城的发现与保护
2010年,从金塔县博物馆传出了一条振奋人心的消息:在第3次文物普查中,金塔县北山一带发现了15段总长26公里、保存较为完好的汉长城遗址和3处烽火台及城障遗址。这一发现使得金塔县成为酒泉境内现存汉长城遗址最多的县,而且是迄今发现的保存最好的汉长城遗址之一。
金塔县地处丝绸之路中段北侧沙漠边缘,是汉长城走向的必经之路。多年来,由于风沙掩埋,整段整段的汉长城踪迹全无。这次文物考察结果表明,金塔县境内遗存的长城有3道,总长度296公里,沿线尚存城障7座、烽燧73座。解开了不少考古专家和爱好者心中的谜团。
这是新中国成立以来,酒泉汉长城最大的发现。
很多长城专家们此前只知道金塔县境内南线汉长城遗址的位置和部分长城遗迹,由于资金、时间等限制,多次考察未能确定北线汉长城的具体走向。
酒泉文物部门和专家也曾多次试图揭开这一谜底。自2009年5月金塔县第3次全国文物普查开始,金塔县博物馆的工作人员夜以继日地奔波在戈壁深处,对每寸可能发现长城遗址的戈壁进行梳理,以期找到北线汉长城遗址。普查人员先后5次进山,数十次奔赴戈壁,先后发现并确认了15处北线长城遗址和12处长城烽燧、1座长城城障。此次发现的长城大体上呈东西走向,东起花庄墩烽火台,西至北海子烽火台,在总长约45公里的区域内,发现有墙体遗迹的长城遗址26公里。
金塔县文物局在发现长城遗址的同时,还挖掘出十几件文物,属明显的汉代灰陶,据此,博物馆确认这些长城都是汉代长城。据考证,这些长城应为天仓至花海段汉长城的一部分,建于汉武帝元封二至三年。过去专家们一直认为金塔境内的北线汉长城是在长城线南侧的臭水墩、火烧墩一线穿过,所以一直没被发现。此次发现的长城,东北与营盘墩相接,并与“二普”时发现的沙墩长城遗址、二截长城遗址、沙门长城遗址和马庄西长城遗址绵延相连,一直延伸到西大湾城；西与石营子坞障相接,并与坞障西面的生地湾段长城、沙枣园子段长城浑然一体,向西一直延伸到玉门花海。这些长城遗址和烽火台及城障的发现,填补了文物界的一项空白,对于研究汉代边塞防御体系极具价值。
据史料记载,汉长城金塔段全长306.1千米,分为东线和北线。东线,当地称为“东部塞”,分布于县境东部和东北地区,呈南北走向。北线分为两段,营盘堡以北称“西部塞”,以南称“北部塞”,分布于县境东部、中部和西部地区,呈东北—西南—西走向；还有一条起自肩水金关的烽燧线,位于县境北部,呈南北走向。汉长城由墙体、壕堑、关堡、单体建筑及其他与长城相关遗存组成。人工墙体构筑方式主要有石块垒筑、砂石土堆筑、砂石土夹红柳芦苇堆筑、红柳和梭梭叠筑等,以砂石土堆筑为主,亦有少量石块垒筑墙体,材质主要有黄土、沙壤土、砾石及红柳、芦苇、梭梭等。
“长城文化研究是丝绸之路研究的重要组成部分。新的历史时期,在‘一带一路’倡议的时代感召和呼唤下,长城研究成为学术热点,开展长城文化研究必将丝绸之路研究推向新的高度。”2020年11月,在“长城国家文化公园建设——甘肃论坛暨嘉峪关长城峰会”学术研讨会上,西北师范大学教授何玉红说。
汉长城是人类历史上宏伟壮丽的建筑奇迹和无与伦比的人文景观,具有自然状况的天然性和原始性,也具有景观资源的稀缺性和独特性。这种典型性和不可替代性,是中国文化和世界文化交流互鉴的有效载体,是全人类共同的文化财富。
金塔芦草井汉长城,是2012年向国家文物局申报的长城维修保护项目,2013年批准,2014年实施保护工程。主要是对汉长城实体采取丝网状式拉固和固化覆盖,防止风沙剥蚀；实施围栏工程,分隔断实行中心段加固防护；实施防沙围栏工程,采取草方格来防止沙丘移动；设立文物保护界碑、文物保护标志碑及警示碑,以防人为破坏。该项目总投资700万元,保护距离6930米。这是金塔,甚至是酒泉历史上保护汉长城的一项前所未有的大工程。
“目前还没有针对戈壁沙漠地貌的有效措施。探索出的最好的保护措施,只有对汉长城现存相对完整的段落进行保护,延缓消失的过程,主要防止对历史文物遗产的人为破坏,对自然风沙雨雪的侵蚀进行阻挡。这是最根本的。”多年研究长城文化、《酒泉文化遗产保护利用研究文集》作者杨永生说。
在汉长城内外,印证了我国历史上农耕文明与游牧文明冲突和融合,见证了沿线国家和地区商贸往来、文化互鉴、民族交融、中外交流的历史。而这种交往、交流、交融的本质就是文化融合。汉长城彰显了国家文化。随着“一带一路”倡议在沿线国家和地区的响应,和“丝绸之路经济带”河西走廊黄金段建设的推进,汉长城遗产保护,挖掘汉长城文化内涵,向世界讲好长城故事和中国故事,提升中国文化的国际影响力,已迫在眉睫。
“巡查保护协议签订后,每次巡查,我们都把长城保护作为自己的事来做,有人说这是亏本买卖,我说不是,这是能留给子孙后代的财富,是中华文明的遗产。”李柱说。
据了解,市汽车摩托车运动协会在李柱的带领下,4年里巡查16次,每次往返400公里左右,耗时费力,但对他们来说,这已成了一种责任。
酒泉日报全媒体记者 陈思侠
责任编辑：王晓娇
严风吹霜海草凋,筋干精坚胡马骄。
汉家战士三十万,将军兼领霍嫖姚。
流星白羽腰间插,剑花秋莲光出匣。
天兵照雪下玉关,虏箭如沙射金甲。
云龙风虎尽交回,太白入月敌可摧。
敌可摧,旄头灭,履胡之肠涉胡血。
悬胡青天上,埋胡紫塞傍。
胡无人,汉道昌。
陛下之寿三千霜。但歌大风云飞扬,安得猛士兮守四方。
——《胡无人》
唐代伟大诗人李白一首豪迈慷慨的《胡无人》,勾画出了边关征战的血色图景。为护佑华夏的安宁和强盛,在河西走廊上,上演了一幕幕惊心动魄、刻骨铭心的场景:“凿空”西域的使者张骞,北伐匈奴的霍去病,万里取经的唐玄奘……而在他们身后,一条蜿蜒穿行的万里汉长城,随着“列四郡据两关”,像一条巨龙,在瀚海与雪域上崛起。自此,书写在酒泉大地上的中华文明符号,穿越了两千多年的时空,筑起了国家文化的血脉和根基。
酒泉市金塔县位于我国古代内地与西北沟通的主要通道,是丝绸之路的必经之地。历代王朝为固守边防,修障筑城,留下很多长城、城障及烽燧,至今我国境内分布有战国秦、汉、明三代长城。汉长城作为华夏文明的标志、世界文化遗产、国家文化的血脉,守护汉长城,就是守护我们的精神家园。
汉长城守护人
2021年10月1日,国庆节。
由历史文化学者、汉长城保护专家和市汽车摩托车运动协会组成的汉长城巡查队,从酒泉出发,风驰电掣,驱车直奔金塔县北的巴丹吉林沙漠腹地,踏上了第16次巡查之路。
这是一个蓝天白云、阳光晴暖的日子。但是在穿过金塔沙枣园自然保护区、玉门干海子自然保护区之外的无人区后,随风移动的数米高的沙丘,依旧成了越野车“冲浪”的拦路虎。
翻越沙丘,和穿越一片片明沙窝,安全是首要。市汽车摩托车运动协会主席李柱作为队长,每穿越一次,都要逐车提醒,每个细节都不敢松懈。这里没有信号,没有安全的饮水地,方圆百十公里,都是亘古荒原。
“今年7月1日,我们组织巡查,车队刚过沙枣园子保护区,忽然狂风大作,黄色的风沙呼啸而至,能见度不到5米,加上沙丘的倾斜角度接近70度,车队每前进1米都很困难。”李柱说。
那一次,他们在风沙中鏖战了一天,才将风沙掩埋的界碑清理出来,将破损的铁丝网修补好。等巡查修复工作结束后,已是第二天上午。
“沙漠中起了沙尘暴,车容易迷失方向,人也站不稳脚跟,就怕车陷进明沙窝,人被风刮倒。这是很危险的。”多次参与巡查的郭占斌说。
尽管巡查环境恶劣,但是每次参与巡查的专家学者和车协成员,不仅要仔细查看界碑、防护网,还要进行艰难的修复工作。尤其是在芦草井段汉长城地段,这里的文物标志碑、警示标志碑,经过3个多月的风沙打磨和日晒雨淋,花岗岩上的阴刻文字,已完全褪色,需要队员们重新描出来。
“每次风沙打磨后,我们都要重新描摹。字迹清楚了,感觉心里也亮堂了!”今年83岁的李辉成是李柱的父亲。自2018年参加首次巡查汉长城工作以来,每次他都要一笔一画描界碑上的字。
芦草井段汉长城是用沙砾、梭梭、红柳等夹杂建筑,2000年的风沙侵蚀和雨雪摧残,大部分长城已经被掩埋,而相对完好的部分,采取了设立钢丝网、草席、麦草网等保护措施。
2018年,市汽车摩托车运动协会与金塔县文物局签订了《长城文物保护协议》,成立了酒泉车协长城文物保护与利用支队,对汉长城进行季度巡查,至今已持续4年。
“在酒泉境内,长城绵延800多公里。其中芦草井段汉长城地处沙漠腹地,没有道路通达。酒泉车协作为‘长城保护员’尽职负责,积极履行了巡查和报告责任,是社会组织中保护汉长城最前沿的一部分力量。”市文物局的干部说。
守护汉长城,响应长城国家文化公园建设,也成为酒泉文博部门的重要任务。今年4月,为让广大观众一览酒泉长城雄风,市博物馆举办了为期两个月的“丝路要塞·西陲雄风——酒泉长城专题展”。展览分“汉塞关隘亘千里——金塔、烽燧雄峻倚祁连——肃州、饮马长城连乾齐——玉门、大河西流锁胡沙——瓜州、大漠孤烟萦边关——敦煌、壅城关垒铸天堑——肃北、雄踞南塞戍金山——阿克塞”7个章节,共展出图片101幅,沿线出土的汉简、兵器等相关文物134套275件,引起了“保护长城,人人有责”的良好反响。
金塔县文物局在继续加强行政保护和科学保护的基础上,突出文化保护,结合“十三五”时期文物事业发展规划的启动实施,以实施长城文化保护工程为抓手,大力开展长城文化研究、宣传、体验活动。金塔县文物局在落实文物保护管理职责,加强长城保护基础工作上,还成立了长城执法专项巡查工作领导小组。根据全县长城资源分布情况制定了巡查计划,抽调相关人员组成了专项巡查小组,对杨家井段长城至红口子壕堑、兔儿墩至沙枣墩汉明长城一线、花庄墩至营盘大墩堡及沿线长城、营盘墩至肩水金关西长城、芦草井长城等重点段进行实地巡查。
汉长城的发现与保护
2010年,从金塔县博物馆传出了一条振奋人心的消息:在第3次文物普查中,金塔县北山一带发现了15段总长26公里、保存较为完好的汉长城遗址和3处烽火台及城障遗址。这一发现使得金塔县成为酒泉境内现存汉长城遗址最多的县,而且是迄今发现的保存最好的汉长城遗址之一。
金塔县地处丝绸之路中段北侧沙漠边缘,是汉长城走向的必经之路。多年来,由于风沙掩埋,整段整段的汉长城踪迹全无。这次文物考察结果表明,金塔县境内遗存的长城有3道,总长度296公里,沿线尚存城障7座、烽燧73座。解开了不少考古专家和爱好者心中的谜团。
这是新中国成立以来,酒泉汉长城最大的发现。
很多长城专家们此前只知道金塔县境内南线汉长城遗址的位置和部分长城遗迹,由于资金、时间等限制,多次考察未能确定北线汉长城的具体走向。
酒泉文物部门和专家也曾多次试图揭开这一谜底。自2009年5月金塔县第3次全国文物普查开始,金塔县博物馆的工作人员夜以继日地奔波在戈壁深处,对每寸可能发现长城遗址的戈壁进行梳理,以期找到北线汉长城遗址。普查人员先后5次进山,数十次奔赴戈壁,先后发现并确认了15处北线长城遗址和12处长城烽燧、1座长城城障。此次发现的长城大体上呈东西走向,东起花庄墩烽火台,西至北海子烽火台,在总长约45公里的区域内,发现有墙体遗迹的长城遗址26公里。
金塔县文物局在发现长城遗址的同时,还挖掘出十几件文物,属明显的汉代灰陶,据此,博物馆确认这些长城都是汉代长城。据考证,这些长城应为天仓至花海段汉长城的一部分,建于汉武帝元封二至三年。过去专家们一直认为金塔境内的北线汉长城是在长城线南侧的臭水墩、火烧墩一线穿过,所以一直没被发现。此次发现的长城,东北与营盘墩相接,并与“二普”时发现的沙墩长城遗址、二截长城遗址、沙门长城遗址和马庄西长城遗址绵延相连,一直延伸到西大湾城；西与石营子坞障相接,并与坞障西面的生地湾段长城、沙枣园子段长城浑然一体,向西一直延伸到玉门花海。这些长城遗址和烽火台及城障的发现,填补了文物界的一项空白,对于研究汉代边塞防御体系极具价值。
据史料记载,汉长城金塔段全长306.1千米,分为东线和北线。东线,当地称为“东部塞”,分布于县境东部和东北地区,呈南北走向。北线分为两段,营盘堡以北称“西部塞”,以南称“北部塞”,分布于县境东部、中部和西部地区,呈东北—西南—西走向；还有一条起自肩水金关的烽燧线,位于县境北部,呈南北走向。汉长城由墙体、壕堑、关堡、单体建筑及其他与长城相关遗存组成。人工墙体构筑方式主要有石块垒筑、砂石土堆筑、砂石土夹红柳芦苇堆筑、红柳和梭梭叠筑等,以砂石土堆筑为主,亦有少量石块垒筑墙体,材质主要有黄土、沙壤土、砾石及红柳、芦苇、梭梭等。
“长城文化研究是丝绸之路研究的重要组成部分。新的历史时期,在‘一带一路’倡议的时代感召和呼唤下,长城研究成为学术热点,开展长城文化研究必将丝绸之路研究推向新的高度。”2020年11月,在“长城国家文化公园建设——甘肃论坛暨嘉峪关长城峰会”学术研讨会上,西北师范大学教授何玉红说。
汉长城是人类历史上宏伟壮丽的建筑奇迹和无与伦比的人文景观,具有自然状况的天然性和原始性,也具有景观资源的稀缺性和独特性。这种典型性和不可替代性,是中国文化和世界文化交流互鉴的有效载体,是全人类共同的文化财富。
金塔芦草井汉长城,是2012年向国家文物局申报的长城维修保护项目,2013年批准,2014年实施保护工程。主要是对汉长城实体采取丝网状式拉固和固化覆盖,防止风沙剥蚀；实施围栏工程,分隔断实行中心段加固防护；实施防沙围栏工程,采取草方格来防止沙丘移动；设立文物保护界碑、文物保护标志碑及警示碑,以防人为破坏。该项目总投资700万元,保护距离6930米。这是金塔,甚至是酒泉历史上保护汉长城的一项前所未有的大工程。
“目前还没有针对戈壁沙漠地貌的有效措施。探索出的最好的保护措施,只有对汉长城现存相对完整的段落进行保护,延缓消失的过程,主要防止对历史文物遗产的人为破坏,对自然风沙雨雪的侵蚀进行阻挡。这是最根本的。”多年研究长城文化、《酒泉文化遗产保护利用研究文集》作者杨永生说。
在汉长城内外,印证了我国历史上农耕文明与游牧文明冲突和融合,见证了沿线国家和地区商贸往来、文化互鉴、民族交融、中外交流的历史。而这种交往、交流、交融的本质就是文化融合。汉长城彰显了国家文化。随着“一带一路”倡议在沿线国家和地区的响应,和“丝绸之路经济带”河西走廊黄金段建设的推进,汉长城遗产保护,挖掘汉长城文化内涵,向世界讲好长城故事和中国故事,提升中国文化的国际影响力,已迫在眉睫。
“巡查保护协议签订后,每次巡查,我们都把长城保护作为自己的事来做,有人说这是亏本买卖,我说不是,这是能留给子孙后代的财富,是中华文明的遗产。”李柱说。
据了解,市汽车摩托车运动协会在李柱的带领下,4年里巡查16次,每次往返400公里左右,耗时费力,但对他们来说,这已成了一种责任。
酒泉日报全媒体记者 陈思侠
责任编辑：王晓娇
【市安委会办公室公布2020年全市五起建设安全事故典型案例】
重庆之声1月15日讯 来自市安委会办公室的消息，“十三五”期间我市的安全生产工作，总体上取得了长足进步。特别是在建设施工行业，2020年建设施工事故数和死亡人数与历史同期相比均呈现下降趋势，且无较大事故发生，行业事故防控能力得到有效提升。
日前，市安委会办公室对2020年全市建设领域安全事故案例进行剖析，梳理了五起典型案例，认真总结经验，推动各区县、各部门、各企业深刻吸取有关事故教训，强化安全生产意识、筑牢安全生产防线。
典型案例一：秀山土家族苗族自治县农村自建房“3·4”高坠事故
2020年3月4日，秀山土家族苗族自治县清溪场镇星寨村，发生一起因农村私人建房施工而导致的高处坠落事故，造成2人死亡，1人受伤。发生原因是，事故责任人严重缺乏安全意识，在三层农村自建房（高9.4米、宽16米、进深12米）外墙抹灰施工过程中，违规搭建和使用国家明令淘汰且禁止使用的手动葫芦吊固定自制简易吊架作为外墙装饰的作业面，由于手动葫芦吊钢丝上端固定于楼顶雨阳棚的横梁，其拉伸力致使楼顶雨阳棚坍塌掉落，砸向雨阳棚下位于三楼外墙处的吊架，导致正在吊架上施工的工人坠落。主要教训：一是相关责任人违法违规肆意妄为。房主非法用地建房，在收到属地乡镇人民政府的停工通知后仍然继续组织施工，并且违法将工程承包给无资质施工人员；承包人把房屋外墙装饰项目分包给没有施工资质的工人，未对工人进行安全培训和安全技术交底、无专门设计图纸、无施工方案，对施工现场存在的安全隐患没有及时排查，同时未要求高处作业的工人佩戴安全帽、安全绳等劳动防护用品，最终导致手动葫芦吊钢丝压垮雨阳棚。二是地方政府履行违法建筑监管职责不到位。清溪场镇政府分管领导未按照有关规定及时向负有查处职责的行政主管部门报告，也未作出处理安排，对发现的问题督促整改不到位，造成事故房屋继续施工直至主体完工。
典型案例二：嘉陵江磁井段防洪综合整治工程1标段“6·7”起重伤害事故
2020年6月7日6时40分左右，嘉陵江磁井段防洪综合整治工程1标段（嘉陵厂段）项目工地发生一起起重伤害事故，致2人死亡，直接经济损失约300万元。发生原因是，事故责任公司安排工人用塔吊将盘扣斜杆U型架从桥下转运到桥面，未对U型架上的盘扣斜杆进行有效固定，在转运过程中，U型架上的盘扣斜杆全部滑落，砸中桥下正在作业的两名工人，导致工人死亡。主要教训：一是施工单位主体责任严重不落实。施工单位无视国家有关法律法规，对塔吊吊运现场安全管理不力，未安排安全管理人员，对工人安全教育培训不深入、技术交底不彻底，未及时发现和制止塔吊施工区域内交叉作业的违规操作行为。分包单位未认真履行安全管理职责，施工作业现场安全管理不力，安全隐患排查不力，塔吊作业区域未设置警戒线和警示标识，施工作业区域存在交叉作业现象。二是工人安全意识淡薄，对危险认识不足，在塔吊吊运作业过程中，未及时采取避让措施。三是监理单位对施工现场安全管理不力，生产安全事故隐患巡查排查不力，安全事故隐患督促整改不力。存在实际监理人员少于备案登记监理人员、实际监理人员与备案登记监理不一致、监理日志记录不规范，督促施工单位整治不力等情况。
典型案例三：云阳县黄岭至长冲道路工程“7·28”坍塌事故案
2020年7月28日8时左右，云阳县外环大道（黄岭至长冲段）3号桥4号墩盖梁试压过程中发生一起盖梁坍塌事故，造成2人死亡。发生原因是，公司编制的专项方案存在重大缺陷，一是盖梁支撑体系设计与相关规范及标准不符；二是构件荷载仅考虑结构自重，施工荷载考虑不足，导致结构强度和刚度偏小；三是结构临界荷载系数小于1，以至于事故发生时结构发生失稳。主要教训：一是事故责任公司在事故工程建设过程中，安全生产管理混乱，主体责任不落实。施工单位对盖梁支撑体系的设计方案与相关设计规范及标准不符，且更换技术负责人后没有进行技术交流沟通。施工单位没有按照制定的《施工组织设计》专项方案组织监理单位和业主单位进行支撑体系验收。施工单位在盖梁试压过程中，项目经理未履行职责，现场无施工员，无工程技术负责人，无安全管理人员。二是监理公司未履行职责。盖梁试压系危险性较大的分部分项工程，对盖梁支撑体系搭建好后没有组织相关人员进行检查验收，盖梁支撑体系搭建过程中也没有安排监理人员进行现场监督。三是地方政府部门安全发展红线意识不强。地方行业主管部门履行安全生产属地管理责任不到位，执法人员在日常检查中不深入不细致，日常检查没有结合监理单位对施工单位下达的整改通知开展安全检查。
典型案例四：铜梁区蒲吕钢筋加工场“6·18”坍塌事故
2020年6月18日，铜梁区蒲吕钢筋加工场彩钢棚施工作业过程中，发生一起钢结构立柱及屋架坍塌事故，造成2名作业人员死亡。发生原因是，蒲吕钢筋加工场钢管柱基础预埋钢板上预埋钢筋设置和钢结构的安装不符合设计要求（设计要求钢筋埋深直线长50 cm，现场取样测量26-36 cm），吊装作业时受力失衡发生倾倒，造成在横梁上的2名作业人员随同钢梁坍塌坠落。主要教训：一是施工人员安全意识淡薄，在不具备高处作业条件的情况下冒险作业，导致事故的发生。二是事故责任公司未按设计要求进行钢管柱基础预埋施工，将钢结构安装工程违法发包给不具备相应资质的安装单位，未跟进监督、督促分包单位加强现场安全管理。三是施工方案缺乏针对性。施工方案和施工作业指导书内容不全，对彩钢棚安装的顺序、彩钢板吊运和堆放的要求描述不清，缺乏针对性和可操作性。四是现场监管缺失。在吊装危险作业过程中，施工单位未安排专门人员进行现场安全管理，导致操作规程和安全措施未落实；施工现场的高处作业人员未取得《高处作业证》，无证上岗。五是行业监管部门未认真履行监管职责，行政审批和监管执法不严。
典型案例五：渝长扩能项目YCTJ6合同段“11·22”龙门吊坍塌事故
2020年11月22日，长寿区境内渝长扩能项目YCTJ6合同段在一预制梁场进行门式起重机拆除作业时，龙门吊突然发生坍塌，造成2名作业工人死亡，2人受伤。发生原因是，龙门吊拆除人员未按方案施工，在未设稳定措施的情况下，拆除了主梁与支腿连接螺栓，导致整个龙门吊失去稳定，整体坍塌，作业人员从龙门架上跌落，并被龙门吊坍塌结构打击，导致事故发生。主要教训：一是未按照施工方案开展施工作业，未安排专人对拆除危险作业进行现场安全管理。二是企业安全管理不到位，未有效排查施工现场重大安全隐患，未能及时发现并制止工人的违章冒险作业行为。三是企业安全制度落实不到位，安全培训、交底制度未落实，安全培训教育不到位。
重庆之声记者周露晗
重庆之声1月15日讯 来自市安委会办公室的消息，“十三五”期间我市的安全生产工作，总体上取得了长足进步。特别是在建设施工行业，2020年建设施工事故数和死亡人数与历史同期相比均呈现下降趋势，且无较大事故发生，行业事故防控能力得到有效提升。
日前，市安委会办公室对2020年全市建设领域安全事故案例进行剖析，梳理了五起典型案例，认真总结经验，推动各区县、各部门、各企业深刻吸取有关事故教训，强化安全生产意识、筑牢安全生产防线。
典型案例一：秀山土家族苗族自治县农村自建房“3·4”高坠事故
2020年3月4日，秀山土家族苗族自治县清溪场镇星寨村，发生一起因农村私人建房施工而导致的高处坠落事故，造成2人死亡，1人受伤。发生原因是，事故责任人严重缺乏安全意识，在三层农村自建房（高9.4米、宽16米、进深12米）外墙抹灰施工过程中，违规搭建和使用国家明令淘汰且禁止使用的手动葫芦吊固定自制简易吊架作为外墙装饰的作业面，由于手动葫芦吊钢丝上端固定于楼顶雨阳棚的横梁，其拉伸力致使楼顶雨阳棚坍塌掉落，砸向雨阳棚下位于三楼外墙处的吊架，导致正在吊架上施工的工人坠落。主要教训：一是相关责任人违法违规肆意妄为。房主非法用地建房，在收到属地乡镇人民政府的停工通知后仍然继续组织施工，并且违法将工程承包给无资质施工人员；承包人把房屋外墙装饰项目分包给没有施工资质的工人，未对工人进行安全培训和安全技术交底、无专门设计图纸、无施工方案，对施工现场存在的安全隐患没有及时排查，同时未要求高处作业的工人佩戴安全帽、安全绳等劳动防护用品，最终导致手动葫芦吊钢丝压垮雨阳棚。二是地方政府履行违法建筑监管职责不到位。清溪场镇政府分管领导未按照有关规定及时向负有查处职责的行政主管部门报告，也未作出处理安排，对发现的问题督促整改不到位，造成事故房屋继续施工直至主体完工。
典型案例二：嘉陵江磁井段防洪综合整治工程1标段“6·7”起重伤害事故
2020年6月7日6时40分左右，嘉陵江磁井段防洪综合整治工程1标段（嘉陵厂段）项目工地发生一起起重伤害事故，致2人死亡，直接经济损失约300万元。发生原因是，事故责任公司安排工人用塔吊将盘扣斜杆U型架从桥下转运到桥面，未对U型架上的盘扣斜杆进行有效固定，在转运过程中，U型架上的盘扣斜杆全部滑落，砸中桥下正在作业的两名工人，导致工人死亡。主要教训：一是施工单位主体责任严重不落实。施工单位无视国家有关法律法规，对塔吊吊运现场安全管理不力，未安排安全管理人员，对工人安全教育培训不深入、技术交底不彻底，未及时发现和制止塔吊施工区域内交叉作业的违规操作行为。分包单位未认真履行安全管理职责，施工作业现场安全管理不力，安全隐患排查不力，塔吊作业区域未设置警戒线和警示标识，施工作业区域存在交叉作业现象。二是工人安全意识淡薄，对危险认识不足，在塔吊吊运作业过程中，未及时采取避让措施。三是监理单位对施工现场安全管理不力，生产安全事故隐患巡查排查不力，安全事故隐患督促整改不力。存在实际监理人员少于备案登记监理人员、实际监理人员与备案登记监理不一致、监理日志记录不规范，督促施工单位整治不力等情况。
典型案例三：云阳县黄岭至长冲道路工程“7·28”坍塌事故案
2020年7月28日8时左右，云阳县外环大道（黄岭至长冲段）3号桥4号墩盖梁试压过程中发生一起盖梁坍塌事故，造成2人死亡。发生原因是，公司编制的专项方案存在重大缺陷，一是盖梁支撑体系设计与相关规范及标准不符；二是构件荷载仅考虑结构自重，施工荷载考虑不足，导致结构强度和刚度偏小；三是结构临界荷载系数小于1，以至于事故发生时结构发生失稳。主要教训：一是事故责任公司在事故工程建设过程中，安全生产管理混乱，主体责任不落实。施工单位对盖梁支撑体系的设计方案与相关设计规范及标准不符，且更换技术负责人后没有进行技术交流沟通。施工单位没有按照制定的《施工组织设计》专项方案组织监理单位和业主单位进行支撑体系验收。施工单位在盖梁试压过程中，项目经理未履行职责，现场无施工员，无工程技术负责人，无安全管理人员。二是监理公司未履行职责。盖梁试压系危险性较大的分部分项工程，对盖梁支撑体系搭建好后没有组织相关人员进行检查验收，盖梁支撑体系搭建过程中也没有安排监理人员进行现场监督。三是地方政府部门安全发展红线意识不强。地方行业主管部门履行安全生产属地管理责任不到位，执法人员在日常检查中不深入不细致，日常检查没有结合监理单位对施工单位下达的整改通知开展安全检查。
典型案例四：铜梁区蒲吕钢筋加工场“6·18”坍塌事故
2020年6月18日，铜梁区蒲吕钢筋加工场彩钢棚施工作业过程中，发生一起钢结构立柱及屋架坍塌事故，造成2名作业人员死亡。发生原因是，蒲吕钢筋加工场钢管柱基础预埋钢板上预埋钢筋设置和钢结构的安装不符合设计要求（设计要求钢筋埋深直线长50 cm，现场取样测量26-36 cm），吊装作业时受力失衡发生倾倒，造成在横梁上的2名作业人员随同钢梁坍塌坠落。主要教训：一是施工人员安全意识淡薄，在不具备高处作业条件的情况下冒险作业，导致事故的发生。二是事故责任公司未按设计要求进行钢管柱基础预埋施工，将钢结构安装工程违法发包给不具备相应资质的安装单位，未跟进监督、督促分包单位加强现场安全管理。三是施工方案缺乏针对性。施工方案和施工作业指导书内容不全，对彩钢棚安装的顺序、彩钢板吊运和堆放的要求描述不清，缺乏针对性和可操作性。四是现场监管缺失。在吊装危险作业过程中，施工单位未安排专门人员进行现场安全管理，导致操作规程和安全措施未落实；施工现场的高处作业人员未取得《高处作业证》，无证上岗。五是行业监管部门未认真履行监管职责，行政审批和监管执法不严。
典型案例五：渝长扩能项目YCTJ6合同段“11·22”龙门吊坍塌事故
2020年11月22日，长寿区境内渝长扩能项目YCTJ6合同段在一预制梁场进行门式起重机拆除作业时，龙门吊突然发生坍塌，造成2名作业工人死亡，2人受伤。发生原因是，龙门吊拆除人员未按方案施工，在未设稳定措施的情况下，拆除了主梁与支腿连接螺栓，导致整个龙门吊失去稳定，整体坍塌，作业人员从龙门架上跌落，并被龙门吊坍塌结构打击，导致事故发生。主要教训：一是未按照施工方案开展施工作业，未安排专人对拆除危险作业进行现场安全管理。二是企业安全管理不到位，未有效排查施工现场重大安全隐患，未能及时发现并制止工人的违章冒险作业行为。三是企业安全制度落实不到位，安全培训、交底制度未落实，安全培训教育不到位。
重庆之声记者周露晗
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