#亚行博客#【要实现疫后复苏，亚太经济体须完善税收体系】作者：亚行可持续发展和气候变化局局长兼首席合规官布鲁诺·卡拉斯科（Bruno Carrasco）；亚行反腐和廉政办公室主任约翰·韦尔桑特福尔特（John Versantvoort）；亚行公共管理专家（税务）三浦大辅（Daisuke Miura）
提高征税效率有助于各经济体在疫后改善资产负债表，同时促进商业投资和可持续经济增长。
财政政策在疫后经济复苏中发挥着重要作用。亚太各经济体政府早已开始出台刺激措施，并根据疫情状况不断推出力度更大的举措。相关政策因各经济体所面临的挑战而异，具体措施包括增加医疗卫生公共支出、提高失业救济、加强商业投资激励、直接为最弱势群体发放现金补贴等。
此外，多国政府推出了税收减免优惠政策。例如，中华人民共和国（中国）对医务工作者的奖金和补贴免征个人所得税，还出台了一系列税收减免措施，加大了退税力度。印度尼西亚对年收入不超过2亿印尼盾的制造业工人免征所得税，并降低了企业所得税税率。
鉴于2021年亚洲发展中地区的GDP增速有望反弹至7.3%，规划重建资产负债表并确保税收政策可持续发展正当其时。在某种程度上，经济增长会自动带来税收收入增加，但疫情引发了结构性变化：许多企业倒闭，还有一些企业脱离正规经济，其中有些企业是为了逃避纳税义务。
在印度，客运是受影响最严重的部门之一，2020年第二季度几乎处于“空转”状态。商用车销量暴跌，钢铁消费量下降一半以上。各个经济体都有部分工业部门因为技术过时或效率低下而被淘汰。即便经济复苏，有些企业也可能因为背负巨额债务和失去关键员工而无法重新开业。
在疫情暴发之前，亚洲发展中经济体的税收收入就不稳定且不可预测，普遍远低于经济合作与发展组织（经合组织）大多数高收入经济体的平均水平。在亚太地区的部分发展中经济体，税收收入占GDP的比重接近或低于15%的基准，而15%通常被认为是可持续发展的最低标准。
例如，2019年孟加拉国税收收入占GDP的比重为9.1%，严重制约了该国增加公共支出的能力。尽管该国政府已采取措施加强税收征管，但效果并非立竿见影。印度尼西亚税收收入占GDP的比重从2010年的12.1%下降至2019年的11.1%，部分原因在于个人所得税税基狭窄、税务合规能力有限。
新的税收政策必须直面收入不平等问题，因为在新冠肺炎疫情暴发之前，亚太地区的收入不平等现象已呈扩大趋势，而在疫情期间，这一趋势进一步加剧。要解决这一问题，方法之一是在直接税和间接税之间取得更好的平衡。
取信于民是人人纳税的重要前提。
在亚太地区的某些经济体，增值税（也称为商品和服务税）和消费税等间接税往往占主导地位；而在该地区的一些发达经济体，个人所得税和企业所得税等直接税在税收收入中的占比更大。与间接税相比，直接税更适用于解决收入不平等问题，因为直接税的累进范围更广，并且可将更多的税收负担分配到有能力承受的人身上。更合理地调整直接税和间接税的比重，更好地均衡个人所得税和企业所得税，可以使税收政策更公平公正。
此外，取信于民是人人纳税的重要前提。通过“税收透明和信息交换全球论坛”，世界各经济体在为税收而弱化银行保密制度、增加税收主管当局之间信息交流等方面取得了进展。这有助于曝光隐匿海外资产的逃税者。然而，亚太地区在这方面仍然比较落后。
亚洲有多达19个发展中经济体尚未加入该税收透明全球论坛。甚至有更多的经济体（26个）尚未加入“税基侵蚀和利润转移方案的包容性框架”——该框架旨在应对诸如跨国企业将其利润转移到低税或零税辖区之类的挑战。亚太经济体庞大的市场和不断增长的购买力使其对国际贸易和外商投资颇具吸引力，但也容易受此影响。因此，税收政策需要在鼓励投资和确保稳健公正的税收制度之间取得平衡。
经合组织正在开展的系列谈判可能会带来重大变化，迫使大企业根据经济活动所在地的标准纳税，并按最低税率缴纳。这可以有效终止激进的税收筹划和会计伎俩，防止企业利用避税天堂和低税辖区。亚太经济体需要参与谈判，才能影响最终的决定。
加强亚太地区内部的国际合作也至关重要。直至最近，亚太还是唯一一个没有论坛可供各经济体讨论税收政策与合作的地区。为此，亚行成立了亚太税务中心，意在为战略性税收政策对话、机构和能力发展、合作以及信息和思想交流提供平台。
此举旨在帮助亚太各经济体重建公平有效的税收体系，助其实现可持续和包容性疫后复苏。税务中心将主要关注税收战略、税收管理的数字化转型以及如何促进亚太地区参与国际税收框架。
通过优化税收，各经济体不仅可以在疫情之后支撑起资产负债表，还可以确保扩大税收基础、鼓励商业投资、促进更具包容性和可持续性的经济增长。
在 Twitter、LinkedIn和Facebook 上，使用“#ADB Annual Meeting”标签关注2021年亚行年会。访问亚行年会网站，了解更多有关今年线上活动的信息。
中文博客链接：https://t.cn/A6Vbip5S
英文原文：https://t.cn/A6Vbip5o
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提高征税效率有助于各经济体在疫后改善资产负债表，同时促进商业投资和可持续经济增长。
财政政策在疫后经济复苏中发挥着重要作用。亚太各经济体政府早已开始出台刺激措施，并根据疫情状况不断推出力度更大的举措。相关政策因各经济体所面临的挑战而异，具体措施包括增加医疗卫生公共支出、提高失业救济、加强商业投资激励、直接为最弱势群体发放现金补贴等。
此外，多国政府推出了税收减免优惠政策。例如，中华人民共和国（中国）对医务工作者的奖金和补贴免征个人所得税，还出台了一系列税收减免措施，加大了退税力度。印度尼西亚对年收入不超过2亿印尼盾的制造业工人免征所得税，并降低了企业所得税税率。
鉴于2021年亚洲发展中地区的GDP增速有望反弹至7.3%，规划重建资产负债表并确保税收政策可持续发展正当其时。在某种程度上，经济增长会自动带来税收收入增加，但疫情引发了结构性变化：许多企业倒闭，还有一些企业脱离正规经济，其中有些企业是为了逃避纳税义务。
在印度，客运是受影响最严重的部门之一，2020年第二季度几乎处于“空转”状态。商用车销量暴跌，钢铁消费量下降一半以上。各个经济体都有部分工业部门因为技术过时或效率低下而被淘汰。即便经济复苏，有些企业也可能因为背负巨额债务和失去关键员工而无法重新开业。
在疫情暴发之前，亚洲发展中经济体的税收收入就不稳定且不可预测，普遍远低于经济合作与发展组织（经合组织）大多数高收入经济体的平均水平。在亚太地区的部分发展中经济体，税收收入占GDP的比重接近或低于15%的基准，而15%通常被认为是可持续发展的最低标准。
例如，2019年孟加拉国税收收入占GDP的比重为9.1%，严重制约了该国增加公共支出的能力。尽管该国政府已采取措施加强税收征管，但效果并非立竿见影。印度尼西亚税收收入占GDP的比重从2010年的12.1%下降至2019年的11.1%，部分原因在于个人所得税税基狭窄、税务合规能力有限。
新的税收政策必须直面收入不平等问题，因为在新冠肺炎疫情暴发之前，亚太地区的收入不平等现象已呈扩大趋势，而在疫情期间，这一趋势进一步加剧。要解决这一问题，方法之一是在直接税和间接税之间取得更好的平衡。
取信于民是人人纳税的重要前提。
在亚太地区的某些经济体，增值税（也称为商品和服务税）和消费税等间接税往往占主导地位；而在该地区的一些发达经济体，个人所得税和企业所得税等直接税在税收收入中的占比更大。与间接税相比，直接税更适用于解决收入不平等问题，因为直接税的累进范围更广，并且可将更多的税收负担分配到有能力承受的人身上。更合理地调整直接税和间接税的比重，更好地均衡个人所得税和企业所得税，可以使税收政策更公平公正。
此外，取信于民是人人纳税的重要前提。通过“税收透明和信息交换全球论坛”，世界各经济体在为税收而弱化银行保密制度、增加税收主管当局之间信息交流等方面取得了进展。这有助于曝光隐匿海外资产的逃税者。然而，亚太地区在这方面仍然比较落后。
亚洲有多达19个发展中经济体尚未加入该税收透明全球论坛。甚至有更多的经济体（26个）尚未加入“税基侵蚀和利润转移方案的包容性框架”——该框架旨在应对诸如跨国企业将其利润转移到低税或零税辖区之类的挑战。亚太经济体庞大的市场和不断增长的购买力使其对国际贸易和外商投资颇具吸引力，但也容易受此影响。因此，税收政策需要在鼓励投资和确保稳健公正的税收制度之间取得平衡。
经合组织正在开展的系列谈判可能会带来重大变化，迫使大企业根据经济活动所在地的标准纳税，并按最低税率缴纳。这可以有效终止激进的税收筹划和会计伎俩，防止企业利用避税天堂和低税辖区。亚太经济体需要参与谈判，才能影响最终的决定。
加强亚太地区内部的国际合作也至关重要。直至最近，亚太还是唯一一个没有论坛可供各经济体讨论税收政策与合作的地区。为此，亚行成立了亚太税务中心，意在为战略性税收政策对话、机构和能力发展、合作以及信息和思想交流提供平台。
此举旨在帮助亚太各经济体重建公平有效的税收体系，助其实现可持续和包容性疫后复苏。税务中心将主要关注税收战略、税收管理的数字化转型以及如何促进亚太地区参与国际税收框架。
通过优化税收，各经济体不仅可以在疫情之后支撑起资产负债表，还可以确保扩大税收基础、鼓励商业投资、促进更具包容性和可持续性的经济增长。
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谋新求变 共商青少年赛事发展之道#第四届NYBO青少年篮球发展论坛在京举行# 2021年3月25日，北京——近日，以“谋新求变”为主题的第四届NYBO青少年篮球发展论坛暨2021年NYBO春季赛工作会议在北京天坛饭店顺利召开，大会吸引了来自体育、教育、商业、媒体、公益等社会各界的专家人士齐聚北京，共谋体育产业发展之路，共商青少年赛事创新之道。
国家体育总局青少年体育司一级巡视员、副司长王雷、国家体育总局青少年体育司副司长周锦瑶、中国篮协青少年委员会主任宋晓波、中国篮协青少部部长曹燕飞、众辉体育董事长兼NYBO发起人陆浩、准者体育创始人林晨耀、斯伯丁体育用品(中国)有限公司总经理侯文通、国际篮联中国区总经理方亮等领导，出席了此次论坛。
2021年是“十四五”规划的开局之年，也是中国共产党成立100周年，在刚刚结束的“两会”上，体育产业依然是社会关注的焦点，青少年体育教育、青少年身体素质问题等话题，频频被代表及委员们提及，中国篮协主席姚明也提出了“体教融合，不能忽视人格塑造！”的提案。为此，在本次论坛中，与会嘉宾就赛事在青少年体育中的作用，如何打造符合青少年体育发展的赛事产品，以及青少年体育消费在产业发展的作用等话题，展开了热烈的讨论。
在会议上，国家体育总局青少年体育司一级巡视员、副司长王雷表示，体教融合对于青少年篮球来说是绝佳机遇，非常欣慰看到NYBO在市场化上的探索，期待看到更多社会力量举办像NYBO这样的社会化赛事，并一步步完成赛事升级，这样才能有助于中国篮球事业的整体发展。社会力量办赛将是大趋势，与政府办赛形成有效补充，让更多的孩子打得上比赛，以此丰富篮球的后备人才体系，让他们通过比赛圆自己的篮球梦。
在会议上，国家体育总局青少年体育司副司长周锦瑶指出，针对促进全民健身和体教融合有关政策精神，社会力量的广泛支持与参与将有助于吸引越来越多的青少年参与到体育锻炼中来，通过向青少年提供体育赛事活动，发挥体育的教育功能，培养孩子的团队意识、集体意识，广泛宣传“健康第一”的理念，让全社会认识到体育对孩子成长的重要性，使儿童青少年成为我们国家和民族未来的建设者和接班人。
中国篮协青少部部长曹燕飞在大会的发言中表示，今年是《体育总局教育部关于印发深化体教融合 促进青少年健康发展意见的通知》全面落地的第一年，新机遇下各地将更广泛地开展篮球活动，让孩子们人人都能接触篮球，喜欢篮球，从篮球训练和比赛中学会团结合作、互相尊重、拼搏乐观的优良品质，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。NYBO青少年篮球公开赛诞生四年以来，取得了巨大的进步，吸引了一批热爱篮球的青少年，不仅实现了自我积累、自我发展，而且还推广了“小篮球运动”，推动了所在省市的篮球项目普及与发展。
众辉体育董事长、NYBO青少年篮球公开赛发起人陆浩表示，篮球运动的整体水平是一个国家体育水平的重要体现，中国篮球的长远发展，离不开牢固的金字塔塔基。NYBO希望为更多孩子提供在家门口就可以每周一次，参与正规篮球比赛的机会，以此帮助他们在成长阶段喜欢上篮球这项运动，在比赛中增强体质、磨炼意志、健全人格，让体育成为家庭生活和教育的重要组成部分，也为中国篮球的未来贡献力量。
2017年9月，NYBO青少年篮球公开赛在国家体育总局《青少年体育“十三五”规划》和中国篮协“小篮球规则”指导下应运而生，受到国家体育总局青少年体育司、中国篮球协会、中国中学生体育协会联合支持。经过近四个赛季的发展与赛事体系的不断完善，目前，NYBO已成功地在全国超过 100 个城市及赛区举办，累计近70,000 名喜爱篮球的青少年提供了赛事舞台，每周末邀约小伙伴参与 NYBO比赛，已经成了无数篮球少年的固定行程。
此外，在此次论坛中，NYBO青少年篮球公开赛还同时启动了“智臻计划”NYBO专家库项目。据悉，“智臻计划”将从两个层面邀请专家共谋创新，一是在NYBO既有专家的支持下，继续邀请各界学者及多领域专家，为青少年体育赛事发展提供方向指引；二是邀请NYBO参赛球员及教练，为赛事的发展建言献策，并针对有建设性意义及作用的意见贡献者，聘请其成为NYBO“草根荣誉专家”。此举旨在集各层之智慧，不断追求赛事体系的完善，为打造青少年体育赛事的高品质发展，积聚社会各界的共同力量。
星星之火，可以燎原。未来，NYBO还将持续秉承赛事创办初衷，坚持 “让不是校队的孩子也有正式比赛可打”的办赛宗旨，为中国 4-16 岁的篮球少年搭建完备的业余篮球赛事体系，承担起青少年赛事普及工作的责任与义务。同时，NYBO也将继续与社会各界的合作伙伴一同，携手并进，谋新求变，为青少年的体育发展，打造真正符合他们需求的品牌赛事平台。 https://t.cn/RIvjQcd
国家体育总局青少年体育司一级巡视员、副司长王雷、国家体育总局青少年体育司副司长周锦瑶、中国篮协青少年委员会主任宋晓波、中国篮协青少部部长曹燕飞、众辉体育董事长兼NYBO发起人陆浩、准者体育创始人林晨耀、斯伯丁体育用品(中国)有限公司总经理侯文通、国际篮联中国区总经理方亮等领导，出席了此次论坛。
2021年是“十四五”规划的开局之年，也是中国共产党成立100周年，在刚刚结束的“两会”上，体育产业依然是社会关注的焦点，青少年体育教育、青少年身体素质问题等话题，频频被代表及委员们提及，中国篮协主席姚明也提出了“体教融合，不能忽视人格塑造！”的提案。为此，在本次论坛中，与会嘉宾就赛事在青少年体育中的作用，如何打造符合青少年体育发展的赛事产品，以及青少年体育消费在产业发展的作用等话题，展开了热烈的讨论。
在会议上，国家体育总局青少年体育司一级巡视员、副司长王雷表示，体教融合对于青少年篮球来说是绝佳机遇，非常欣慰看到NYBO在市场化上的探索，期待看到更多社会力量举办像NYBO这样的社会化赛事，并一步步完成赛事升级，这样才能有助于中国篮球事业的整体发展。社会力量办赛将是大趋势，与政府办赛形成有效补充，让更多的孩子打得上比赛，以此丰富篮球的后备人才体系，让他们通过比赛圆自己的篮球梦。
在会议上，国家体育总局青少年体育司副司长周锦瑶指出，针对促进全民健身和体教融合有关政策精神，社会力量的广泛支持与参与将有助于吸引越来越多的青少年参与到体育锻炼中来，通过向青少年提供体育赛事活动，发挥体育的教育功能，培养孩子的团队意识、集体意识，广泛宣传“健康第一”的理念，让全社会认识到体育对孩子成长的重要性，使儿童青少年成为我们国家和民族未来的建设者和接班人。
中国篮协青少部部长曹燕飞在大会的发言中表示，今年是《体育总局教育部关于印发深化体教融合 促进青少年健康发展意见的通知》全面落地的第一年，新机遇下各地将更广泛地开展篮球活动，让孩子们人人都能接触篮球，喜欢篮球，从篮球训练和比赛中学会团结合作、互相尊重、拼搏乐观的优良品质，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。NYBO青少年篮球公开赛诞生四年以来，取得了巨大的进步，吸引了一批热爱篮球的青少年，不仅实现了自我积累、自我发展，而且还推广了“小篮球运动”，推动了所在省市的篮球项目普及与发展。
众辉体育董事长、NYBO青少年篮球公开赛发起人陆浩表示，篮球运动的整体水平是一个国家体育水平的重要体现，中国篮球的长远发展，离不开牢固的金字塔塔基。NYBO希望为更多孩子提供在家门口就可以每周一次，参与正规篮球比赛的机会，以此帮助他们在成长阶段喜欢上篮球这项运动，在比赛中增强体质、磨炼意志、健全人格，让体育成为家庭生活和教育的重要组成部分，也为中国篮球的未来贡献力量。
2017年9月，NYBO青少年篮球公开赛在国家体育总局《青少年体育“十三五”规划》和中国篮协“小篮球规则”指导下应运而生，受到国家体育总局青少年体育司、中国篮球协会、中国中学生体育协会联合支持。经过近四个赛季的发展与赛事体系的不断完善，目前，NYBO已成功地在全国超过 100 个城市及赛区举办，累计近70,000 名喜爱篮球的青少年提供了赛事舞台，每周末邀约小伙伴参与 NYBO比赛，已经成了无数篮球少年的固定行程。
此外，在此次论坛中，NYBO青少年篮球公开赛还同时启动了“智臻计划”NYBO专家库项目。据悉，“智臻计划”将从两个层面邀请专家共谋创新，一是在NYBO既有专家的支持下，继续邀请各界学者及多领域专家，为青少年体育赛事发展提供方向指引；二是邀请NYBO参赛球员及教练，为赛事的发展建言献策，并针对有建设性意义及作用的意见贡献者，聘请其成为NYBO“草根荣誉专家”。此举旨在集各层之智慧，不断追求赛事体系的完善，为打造青少年体育赛事的高品质发展，积聚社会各界的共同力量。
星星之火，可以燎原。未来，NYBO还将持续秉承赛事创办初衷，坚持 “让不是校队的孩子也有正式比赛可打”的办赛宗旨，为中国 4-16 岁的篮球少年搭建完备的业余篮球赛事体系，承担起青少年赛事普及工作的责任与义务。同时，NYBO也将继续与社会各界的合作伙伴一同，携手并进，谋新求变，为青少年的体育发展，打造真正符合他们需求的品牌赛事平台。 https://t.cn/RIvjQcd
#大连第一书记# 【城里来了桃子王 “捧红”仙浴湾油桃】
——记瓦房店市仙浴湾镇党委第一副书记兼胜利村党总支第一书记罗钟元
6月是大连桃子成熟的季节，昔日默默无闻的仙浴湾油桃今年不但没有受到疫情影响，反而登上大商集团鲜生超市的大雅之堂，成为这里的抢手货。瓦房店市仙浴湾镇胜利村的桃农们感慨地说：“城里派来的罗书记帮了我们大忙，他是我们的桃子王。”
2018年4月，罗钟元从大连市商务局所属商务行政执法支队副支队长岗位上主动请缨，来到瓦房店市仙浴湾镇任第一副书记兼胜利村党总支第一书记。他用热情与智慧帮助桃农成立了胜利村秋瑞合作社，历经两年多时间，一步步将仙浴湾的桃子推向祖国的四面八方。
成立第一家果蔬合作社，挺进大商鲜生超市
初到胜利村，对于满怀激情的罗钟元来说有些茫然。曾经，他想像过到乡下工作的难度，但是到了这里，他了解到胜利村胜有3000多亩耕地，桃子种植面积就达1300亩，全镇桃园面积达到1万亩。但却在仙浴湾镇经济基础相对薄弱，农民年人均收入12000元，刚到村里时账上只有9万元。
守着漫山遍野的财富，怎么就依然过着穷日子？罗钟元发现，这里的桃子虽然口感品相上佳，桃农需要到30多公里外的马路市场去卖桃，凌晨2点上山摘桃，十分辛苦，桃价却被小贩儿压着，卖不上好价钱。看着农民辛辛苦苦一年又一年，丰产不丰收的境况让罗钟元决定从销售方式入手，为桃农解困。
踌躇满志的罗钟元认真调研后，胜利村成立了第一家果蔬合作社—秋瑞果蔬专业合作社。合作社一经成立，即联系大商集团鲜生超市采购经理，宣传仙浴湾镇桃子的特点，洽谈收购当地农民种植的桃子具体事宜。至当年9月末，合作社销售给大商集团鲜生超市油桃3万斤，销售收入5万元，大商集团制作的“第一书记邀您品鉴仙浴湾油桃”广告牌，也悬挂在大商集团鲜生超市水果柜台醒目的位置。黄橙橙、红艳艳的桃子在展柜灯光的照耀下泛着甜滋滋的质感。一批品相极佳的仙浴湾桃子甚至坐上了飞机，亮相大连、厦门等大城市，原来在地头“估堆”卖的桃子，就这样飞跃千山万水，成为仙浴湾农民致富的拳头产品。
使出浑身解数，带领农民闯大市场
2019年初，为使在新的一年更多地销售农民种植的桃子，罗钟元在完成凝聚桃农人心的第一步计划后，又开始实施销售胜利村桃子的第二步计划。
给仙浴湾桃子穿上漂亮的外衣。罗钟元组织设计了“秋瑞”牌“仙浴湾油桃”商标标识，撰写了“仙浴湾油桃简介”，将仙浴湾油桃穿上新衣，打造精品油桃；制作了宣传“仙浴湾油桃”的广告牌；联系大商集团鲜生超市、元初食品超市等，推销仙浴湾油桃。2020年桃子销售一路高歌猛进，自4月中旬棚桃开始收获到5月底，在一个半月的时间，共销往大商集团、大连元初、厦门元初桃子2.5万余斤，销售收入16万元。
把仙浴湾桃子产业链拉长。仙浴湾镇桃农还种植大量的罐头桃。2019年，罗钟元针对罐头桃滞销的现状，经与多个厂家反复磋商，仙浴湾黄桃罐头应运而生，走出了一条“龙头企业+专业合作社+农户”的产业发展道路，促进一二三产业融合发展。
为仙浴湾黄桃罐头直播代言。从2019开始，罗钟元通过线上销售罐头。2020年5月29日，在“大连购物节”活动上，罗钟元参加了大连传媒集团组织的直播带货，当了一把“网红”。在线下，2020年初，亿达集团在亿达各小区开办了4家“第一书记店”，“仙浴湾黄桃罐头”成为亿达4个门店第一书记推荐的商品的一个亮点。
勇于担当，让“第一书记”在乡村落地生根
敢想敢干的罗钟元上任以来，因地制宜地找出振兴胜利村乃至仙浴湾镇经济发展的四样法宝：农超对接、电子商务、出国劳务、发展旅游业。罗钟元积极吸引有种植经验的年轻人回乡创业，帮助农民成立土地、水稻、果蔬专业合作社，让仙浴湾的农业更具活力，让农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感和成就感；同时，通过各类商务平台，宣传“仙浴湾油桃”和其他农产品，把产品直接送到消费者手中。
在罗钟元的组织协调下，胜利村成立了劳务出口办事处，并得到他的派出单位大连市商务局的大力帮助。春节打工年轻人返乡之际，大连市商务局携12家正规的外派劳务公司到仙浴湾镇胜利集市上，举办了外派劳务现场招聘会，并与出国劳务办事处进行工作对接；盯住仙浴湾旅游度假区客流量大的优势，自己动手设计“仙浴湾油桃”和“仙浴湾虾皮”在景区销售，打造本地特色产品。
2020年2月，一场突如其来的疫情打乱了农民的正常生活。为了控制疫情传播，罗钟元联系大连的商超，为农民销售滞销农产品。他除了销售本镇农产品外，还先后帮助瓦房店市供销联社销售苹果，帮助瓦窝镇陈店村农民销售苹果和地瓜，帮助赵屯乡、土城乡农民销售苹果，真正发挥出驻村第一书记的带动和辐射作用。
罗钟元每天的工作日记记得满满当当，村民家的大事小情他都记在心上。罗钟元自家的许多事却都指望不上他，亲人生病住院、90多岁的老父亲过生日都没能到场，他将自己的满腔热忱深深地融入了这方土地，他常说：“组织派我来仙浴湾，我就得干出点样儿来，才对得起党，对得起仙浴湾的父老乡亲！” https://t.cn/RJPse79
——记瓦房店市仙浴湾镇党委第一副书记兼胜利村党总支第一书记罗钟元
6月是大连桃子成熟的季节，昔日默默无闻的仙浴湾油桃今年不但没有受到疫情影响，反而登上大商集团鲜生超市的大雅之堂，成为这里的抢手货。瓦房店市仙浴湾镇胜利村的桃农们感慨地说：“城里派来的罗书记帮了我们大忙，他是我们的桃子王。”
2018年4月，罗钟元从大连市商务局所属商务行政执法支队副支队长岗位上主动请缨，来到瓦房店市仙浴湾镇任第一副书记兼胜利村党总支第一书记。他用热情与智慧帮助桃农成立了胜利村秋瑞合作社，历经两年多时间，一步步将仙浴湾的桃子推向祖国的四面八方。
成立第一家果蔬合作社，挺进大商鲜生超市
初到胜利村，对于满怀激情的罗钟元来说有些茫然。曾经，他想像过到乡下工作的难度，但是到了这里，他了解到胜利村胜有3000多亩耕地，桃子种植面积就达1300亩，全镇桃园面积达到1万亩。但却在仙浴湾镇经济基础相对薄弱，农民年人均收入12000元，刚到村里时账上只有9万元。
守着漫山遍野的财富，怎么就依然过着穷日子？罗钟元发现，这里的桃子虽然口感品相上佳，桃农需要到30多公里外的马路市场去卖桃，凌晨2点上山摘桃，十分辛苦，桃价却被小贩儿压着，卖不上好价钱。看着农民辛辛苦苦一年又一年，丰产不丰收的境况让罗钟元决定从销售方式入手，为桃农解困。
踌躇满志的罗钟元认真调研后，胜利村成立了第一家果蔬合作社—秋瑞果蔬专业合作社。合作社一经成立，即联系大商集团鲜生超市采购经理，宣传仙浴湾镇桃子的特点，洽谈收购当地农民种植的桃子具体事宜。至当年9月末，合作社销售给大商集团鲜生超市油桃3万斤，销售收入5万元，大商集团制作的“第一书记邀您品鉴仙浴湾油桃”广告牌，也悬挂在大商集团鲜生超市水果柜台醒目的位置。黄橙橙、红艳艳的桃子在展柜灯光的照耀下泛着甜滋滋的质感。一批品相极佳的仙浴湾桃子甚至坐上了飞机，亮相大连、厦门等大城市，原来在地头“估堆”卖的桃子，就这样飞跃千山万水，成为仙浴湾农民致富的拳头产品。
使出浑身解数，带领农民闯大市场
2019年初，为使在新的一年更多地销售农民种植的桃子，罗钟元在完成凝聚桃农人心的第一步计划后，又开始实施销售胜利村桃子的第二步计划。
给仙浴湾桃子穿上漂亮的外衣。罗钟元组织设计了“秋瑞”牌“仙浴湾油桃”商标标识，撰写了“仙浴湾油桃简介”，将仙浴湾油桃穿上新衣，打造精品油桃；制作了宣传“仙浴湾油桃”的广告牌；联系大商集团鲜生超市、元初食品超市等，推销仙浴湾油桃。2020年桃子销售一路高歌猛进，自4月中旬棚桃开始收获到5月底，在一个半月的时间，共销往大商集团、大连元初、厦门元初桃子2.5万余斤，销售收入16万元。
把仙浴湾桃子产业链拉长。仙浴湾镇桃农还种植大量的罐头桃。2019年，罗钟元针对罐头桃滞销的现状，经与多个厂家反复磋商，仙浴湾黄桃罐头应运而生，走出了一条“龙头企业+专业合作社+农户”的产业发展道路，促进一二三产业融合发展。
为仙浴湾黄桃罐头直播代言。从2019开始，罗钟元通过线上销售罐头。2020年5月29日，在“大连购物节”活动上，罗钟元参加了大连传媒集团组织的直播带货，当了一把“网红”。在线下，2020年初，亿达集团在亿达各小区开办了4家“第一书记店”，“仙浴湾黄桃罐头”成为亿达4个门店第一书记推荐的商品的一个亮点。
勇于担当，让“第一书记”在乡村落地生根
敢想敢干的罗钟元上任以来，因地制宜地找出振兴胜利村乃至仙浴湾镇经济发展的四样法宝：农超对接、电子商务、出国劳务、发展旅游业。罗钟元积极吸引有种植经验的年轻人回乡创业，帮助农民成立土地、水稻、果蔬专业合作社，让仙浴湾的农业更具活力，让农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感和成就感；同时，通过各类商务平台，宣传“仙浴湾油桃”和其他农产品，把产品直接送到消费者手中。
在罗钟元的组织协调下，胜利村成立了劳务出口办事处，并得到他的派出单位大连市商务局的大力帮助。春节打工年轻人返乡之际，大连市商务局携12家正规的外派劳务公司到仙浴湾镇胜利集市上，举办了外派劳务现场招聘会，并与出国劳务办事处进行工作对接；盯住仙浴湾旅游度假区客流量大的优势，自己动手设计“仙浴湾油桃”和“仙浴湾虾皮”在景区销售，打造本地特色产品。
2020年2月，一场突如其来的疫情打乱了农民的正常生活。为了控制疫情传播，罗钟元联系大连的商超，为农民销售滞销农产品。他除了销售本镇农产品外，还先后帮助瓦房店市供销联社销售苹果，帮助瓦窝镇陈店村农民销售苹果和地瓜，帮助赵屯乡、土城乡农民销售苹果，真正发挥出驻村第一书记的带动和辐射作用。
罗钟元每天的工作日记记得满满当当，村民家的大事小情他都记在心上。罗钟元自家的许多事却都指望不上他，亲人生病住院、90多岁的老父亲过生日都没能到场，他将自己的满腔热忱深深地融入了这方土地，他常说：“组织派我来仙浴湾，我就得干出点样儿来，才对得起党，对得起仙浴湾的父老乡亲！” https://t.cn/RJPse79
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