国务院办公厅发布关于新形势下进一步加强督查激励的通知
近日，国务院办公厅发布关于新形势下进一步加强督查激励的通知。其中，要求对城镇老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房成效明显的市（地、州、盟），在安排保障性安居工程中央预算内投资、中央财政城镇保障性安居工程补助资金时予以奖励支持。
通知原文如下：
国务院办公厅关于
新形势下进一步加强督查激励的通知
国办发〔2021〕49号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
按照国务院部署，国务院办公厅自2016年起探索组织开展督查激励工作，持续对真抓实干、成效明显的地方予以表扬激励，充分调动和激发了各地大胆探索、改革创新的积极性、主动性和创造性，有力推动了党中央、国务院重大决策部署贯彻落实。为适应“十四五”时期的新形势新任务新要求，以更大力度激励地方立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，经国务院同意，进一步调整完善督查激励措施，对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方加强激励支持。现将调整后的督查激励措施及组织实施等事项通知如下：
一、对实施创新驱动发展战略、营造良好创新生态、提升自主创新能力、强化企业创新主体地位、加速推进科技成果转化应用等方面成效明显的省（自治区、直辖市），在分配中央引导地方科技发展资金时给予一定奖励，优先支持其行政区域内1家符合条件且发展基础较好的省级高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区。（科技部、财政部负责）
二、对推动“双创”政策落地、促进创业带动就业、加强融通创新、扶持“双创”支撑平台、构建“双创”发展生态、打造“双创”升级版等方面成效明显的区域“双创”示范基地，优先支持创新创业支撑平台建设，在中央预算内投资安排等方面予以重点倾斜；对区域内符合条件的创新创业项目，优先推介与国家新兴产业创业投资引导基金、国家级战略性新兴产业发展基金、国家中小企业发展基金等对接。（国家发展改革委负责）
三、对知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作成效突出的省（自治区、直辖市），优先支持开展地理标志专用标志使用核准改革试点，优先支持建设知识产权保护中心、知识产权快速维权中心、知识产权专题数据库，在专利转化专项计划实施中予以倾斜支持。（国家知识产权局负责）
四、对促进工业稳增长、推动先进制造业集群发展、实施产业基础再造工程、保持制造业比重基本稳定等方面成效明显的市（地、州、盟），在传统产业改造提升、智能制造示范工厂等试点示范工作中给予优先支持。（工业和信息化部负责）
五、对推进质量强国建设工作成效突出的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在质量工作改革创新试点示范、国家质量基础设施布局建设、质量提升行动重点帮扶、参与国际标准和国家标准制定等方面给予倾斜支持。（市场监管总局负责）
六、对大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力强的市（地、州、盟），优先支持将产业集群内重点项目纳入重大建设项目库，在国家认定企业技术中心等创新平台申报中给予名额倾斜。对其中通用航空发展成效显著并符合相关条件的产业集群所在地方，在运输机场建设等方面予以优先支持。（国家发展改革委、中国民航局负责）
七、对建设信息基础设施、推进产业数字化、加快工业互联网创新发展、促进网络与数据安全能力建设等工作成效明显的市（地、州、盟），在创建国家产融合作试点城市、国家新型工业化产业示范基地等方面给予优先支持。（工业和信息化部负责）
八、对公路水路交通建设年度投资保持稳定增长、通过车辆购置税收入补助地方资金投资项目完成情况好的省（自治区、直辖市），在安排车辆购置税收入补助地方资金时给予适当奖励。（交通运输部、财政部负责）
九、对地方水利建设投资落实情况好、中央水利建设投资计划完成率高的省（自治区、直辖市），适当增加安排部分中央预算内投资，相应减少所安排项目的地方建设投资。（水利部、国家发展改革委负责）
十、对推动外贸稳定和创新发展成效明显的市（地、州、盟），在安排年度中央外经贸发展专项资金、推动地方外贸创新发展先行先试、外贸领域相关平台建设、中国进出口商品交易会等重要展会开展宣传推介等方面给予倾斜支持。（商务部负责）
十一、对年度固定资产投资保持稳定增长，中央预算内投资项目开工、投资完成等情况好的省（自治区、直辖市），在中央预算内投资既有专项中统筹安排部分投资，用于奖励支持其符合条件的项目。（国家发展改革委负责）
十二、对直达资金下达使用、落实财政支出责任、国库库款管理、预决算公开等财政工作绩效突出的省（自治区、直辖市），中央财政通过年度预算安排资金予以奖励，由省级财政统筹使用。（财政部负责）
十三、对金融服务实体经济、防范化解金融风险、维护良好金融秩序成效好的省（自治区、直辖市），支持开展金融改革创新先行先试，在同等条件下对其申报金融改革试验区等方面给予重点考虑和支持，鼓励符合条件的全国性股份制银行、保险公司在上述地区开设分支机构，支持符合条件的企业发行“双创”、绿色公司信用类债券等金融创新产品。（人民银行、银保监会、证监会负责）
十四、对推进企业登记注册便利化、深化“双随机、一公开”监管和信用监管、落实公平竞争审查制度等深化商事制度改革成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），优先选择为企业登记注册便利化改革、企业年度报告制度改革、企业信用监管、智慧监管、重点领域监管等试点地区，优先授予外商投资企业登记注册权限。（市场监管总局负责）
十五、对耕地保护工作突出、土地节约集约利用成效好、闲置土地比例低且用地需求量大的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在全国新增建设用地计划中安排一定指标予以奖励。（自然资源部负责）
十六、对高标准农田建设投入力度大、任务完成质量高、建后管护效果好的省（自治区、直辖市），在分配年度中央财政资金时予以激励支持。（农业农村部、财政部负责）
十七、对促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在分配中央财政相关资金时给予一定激励支持。（农业农村部、国家乡村振兴局、财政部负责）
十八、对易地扶贫搬迁后续扶持工作成效明显的市（地、州、盟），进一步加大后续扶持政策支持力度，在安排以工代赈资金时予以倾斜支持。（国家发展改革委负责）
十九、对城镇老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房成效明显的市（地、州、盟），在安排保障性安居工程中央预算内投资、中央财政城镇保障性安居工程补助资金时予以奖励支持。（住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部负责）
二十、对老工业基地调整改造力度大，支持传统产业改造、推进产业转型升级等工作成效突出的市（地、州、盟），安排中央预算内投资给予奖励，优先支持建设国家创新型产业集群，优先推介签署开发性金融合作协议，在推进产业转型升级示范区建设和资源枯竭城市转型中给予倾斜支持。（国家发展改革委负责）
二十一、对文化产业和旅游产业发展势头良好、文化和旅游企业服务体系建设完善、消费质量水平高的市（地、州、盟），在建设国家文化与金融合作示范区、国家文化和旅游消费示范城市、国家级文化产业示范园区（基地）、国家级夜间文化和旅游消费集聚区等方面予以优先支持。（文化和旅游部负责）
二十二、对生态文明体制改革、制度创新、模式探索等方面成效显著的市（地、州、盟），在国家层面宣传推广改革经验做法；对其在既有资金渠道范围内的相关项目，中央预算内投资予以适当支持。（国家发展改革委负责）
二十三、对环境治理工程项目推进快，重点区域大气、重点流域水环境质量改善明显的市（地、州、盟），在安排中央财政大气、水污染防治资金时予以适当奖励。（生态环境部、财政部负责）
二十四、对河长制湖长制工作推进力度大、成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在安排中央财政水利发展资金时予以适当奖励。对全面推行林长制工作成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在安排中央财政林业改革发展资金时予以适当奖励。（水利部、财政部、国家林草局负责）
二十五、对改善职业教育办学条件、创新校企合作办学机制、推进职业教育改革等方面成效明显的省（自治区、直辖市），在职业教育改革试点、中国特色高水平高职学校和专业建设、现代职业教育质量提升计划资金等方面予以倾斜支持。（教育部负责）
二十六、对深化医药卫生体制改革成效明显的市（地、州、盟），在安排中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金时给予奖励支持。（国家卫生健康委、财政部负责）
二十七、对优化医保领域便民服务、推进医保经办管理服务体系建设、提升医保规范化管理水平等方面成效明显的省（自治区、直辖市），在安排中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金时给予奖励支持。（国家医保局、财政部负责）
二十八、对养老兜底保障、发展普惠型养老服务、完善社区居家养老服务网络等工作成效明显的市（地、州、盟），在安排年度养老服务体系建设中央预算内投资计划和中央财政相关资金时给予奖励支持。（国家发展改革委、财政部、民政部负责）
二十九、对落实就业优先政策、推动就业扩容提质、促进重点群体就业创业等任务完成好的省（自治区、直辖市），在分配中央财政就业补助资金时予以适当奖励。（财政部、人力资源社会保障部负责）
三十、对高度重视重大决策部署督查落实工作，在创新优化督查落实方式方法、推动地区经济社会发展等方面成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在下一年度国务院组织的有关实地督查中实行“免督查”。（国务院办公厅负责）
各有关部门要充分认识做好新形势下督查激励工作的重要意义，将强化正向激励促进实干担当作为狠抓党中央、国务院重大决策部署贯彻落实的有效手段，压实工作责任，精心组织实施，确保取得实效。要及时制定或调整完善实施办法，科学设置标准，全面规范程序，公平公正公开、科学精准客观评价地方工作，充分发挥激励导向作用；严格落实党中央关于整治形式主义为基层减负要求，加强统筹整合，优化工作方式，简化操作流程，避免给地方增加负担；认真落实全面从严治党要求，坚决防范廉政风险。要抓好典型引路和政策解读，加大地方经验做法推广力度，指导和帮助用好用足激励政策，进一步营造互学互鉴、比学赶超的良好氛围。各省（自治区、直辖市）政府要健全工作机制、明确职责分工，统筹做好本地区督查激励措施组织实施工作。国务院办公厅加强统筹指导和督促检查，适时对激励措施实施效果组织评估。
各有关部门制定或调整完善后的激励措施实施办法，于2022年1月15日前报送国务院办公厅。从2022年起，各有关部门于每年2月底前，根据上一年度工作成效，结合国务院大督查、有关专项督查情况，研究提出拟予督查激励的地方名单，报送国务院办公厅。国务院办公厅将会同有关方面统筹组织开展相关督查激励工作。
自本通知印发之日起，《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》（国办发〔2018〕117号）停止执行。
近日，国务院办公厅发布关于新形势下进一步加强督查激励的通知。其中，要求对城镇老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房成效明显的市（地、州、盟），在安排保障性安居工程中央预算内投资、中央财政城镇保障性安居工程补助资金时予以奖励支持。
通知原文如下：
国务院办公厅关于
新形势下进一步加强督查激励的通知
国办发〔2021〕49号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
按照国务院部署，国务院办公厅自2016年起探索组织开展督查激励工作，持续对真抓实干、成效明显的地方予以表扬激励，充分调动和激发了各地大胆探索、改革创新的积极性、主动性和创造性，有力推动了党中央、国务院重大决策部署贯彻落实。为适应“十四五”时期的新形势新任务新要求，以更大力度激励地方立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，经国务院同意，进一步调整完善督查激励措施，对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方加强激励支持。现将调整后的督查激励措施及组织实施等事项通知如下：
一、对实施创新驱动发展战略、营造良好创新生态、提升自主创新能力、强化企业创新主体地位、加速推进科技成果转化应用等方面成效明显的省（自治区、直辖市），在分配中央引导地方科技发展资金时给予一定奖励，优先支持其行政区域内1家符合条件且发展基础较好的省级高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区。（科技部、财政部负责）
二、对推动“双创”政策落地、促进创业带动就业、加强融通创新、扶持“双创”支撑平台、构建“双创”发展生态、打造“双创”升级版等方面成效明显的区域“双创”示范基地，优先支持创新创业支撑平台建设，在中央预算内投资安排等方面予以重点倾斜；对区域内符合条件的创新创业项目，优先推介与国家新兴产业创业投资引导基金、国家级战略性新兴产业发展基金、国家中小企业发展基金等对接。（国家发展改革委负责）
三、对知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作成效突出的省（自治区、直辖市），优先支持开展地理标志专用标志使用核准改革试点，优先支持建设知识产权保护中心、知识产权快速维权中心、知识产权专题数据库，在专利转化专项计划实施中予以倾斜支持。（国家知识产权局负责）
四、对促进工业稳增长、推动先进制造业集群发展、实施产业基础再造工程、保持制造业比重基本稳定等方面成效明显的市（地、州、盟），在传统产业改造提升、智能制造示范工厂等试点示范工作中给予优先支持。（工业和信息化部负责）
五、对推进质量强国建设工作成效突出的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在质量工作改革创新试点示范、国家质量基础设施布局建设、质量提升行动重点帮扶、参与国际标准和国家标准制定等方面给予倾斜支持。（市场监管总局负责）
六、对大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力强的市（地、州、盟），优先支持将产业集群内重点项目纳入重大建设项目库，在国家认定企业技术中心等创新平台申报中给予名额倾斜。对其中通用航空发展成效显著并符合相关条件的产业集群所在地方，在运输机场建设等方面予以优先支持。（国家发展改革委、中国民航局负责）
七、对建设信息基础设施、推进产业数字化、加快工业互联网创新发展、促进网络与数据安全能力建设等工作成效明显的市（地、州、盟），在创建国家产融合作试点城市、国家新型工业化产业示范基地等方面给予优先支持。（工业和信息化部负责）
八、对公路水路交通建设年度投资保持稳定增长、通过车辆购置税收入补助地方资金投资项目完成情况好的省（自治区、直辖市），在安排车辆购置税收入补助地方资金时给予适当奖励。（交通运输部、财政部负责）
九、对地方水利建设投资落实情况好、中央水利建设投资计划完成率高的省（自治区、直辖市），适当增加安排部分中央预算内投资，相应减少所安排项目的地方建设投资。（水利部、国家发展改革委负责）
十、对推动外贸稳定和创新发展成效明显的市（地、州、盟），在安排年度中央外经贸发展专项资金、推动地方外贸创新发展先行先试、外贸领域相关平台建设、中国进出口商品交易会等重要展会开展宣传推介等方面给予倾斜支持。（商务部负责）
十一、对年度固定资产投资保持稳定增长，中央预算内投资项目开工、投资完成等情况好的省（自治区、直辖市），在中央预算内投资既有专项中统筹安排部分投资，用于奖励支持其符合条件的项目。（国家发展改革委负责）
十二、对直达资金下达使用、落实财政支出责任、国库库款管理、预决算公开等财政工作绩效突出的省（自治区、直辖市），中央财政通过年度预算安排资金予以奖励，由省级财政统筹使用。（财政部负责）
十三、对金融服务实体经济、防范化解金融风险、维护良好金融秩序成效好的省（自治区、直辖市），支持开展金融改革创新先行先试，在同等条件下对其申报金融改革试验区等方面给予重点考虑和支持，鼓励符合条件的全国性股份制银行、保险公司在上述地区开设分支机构，支持符合条件的企业发行“双创”、绿色公司信用类债券等金融创新产品。（人民银行、银保监会、证监会负责）
十四、对推进企业登记注册便利化、深化“双随机、一公开”监管和信用监管、落实公平竞争审查制度等深化商事制度改革成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），优先选择为企业登记注册便利化改革、企业年度报告制度改革、企业信用监管、智慧监管、重点领域监管等试点地区，优先授予外商投资企业登记注册权限。（市场监管总局负责）
十五、对耕地保护工作突出、土地节约集约利用成效好、闲置土地比例低且用地需求量大的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在全国新增建设用地计划中安排一定指标予以奖励。（自然资源部负责）
十六、对高标准农田建设投入力度大、任务完成质量高、建后管护效果好的省（自治区、直辖市），在分配年度中央财政资金时予以激励支持。（农业农村部、财政部负责）
十七、对促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在分配中央财政相关资金时给予一定激励支持。（农业农村部、国家乡村振兴局、财政部负责）
十八、对易地扶贫搬迁后续扶持工作成效明显的市（地、州、盟），进一步加大后续扶持政策支持力度，在安排以工代赈资金时予以倾斜支持。（国家发展改革委负责）
十九、对城镇老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房成效明显的市（地、州、盟），在安排保障性安居工程中央预算内投资、中央财政城镇保障性安居工程补助资金时予以奖励支持。（住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部负责）
二十、对老工业基地调整改造力度大，支持传统产业改造、推进产业转型升级等工作成效突出的市（地、州、盟），安排中央预算内投资给予奖励，优先支持建设国家创新型产业集群，优先推介签署开发性金融合作协议，在推进产业转型升级示范区建设和资源枯竭城市转型中给予倾斜支持。（国家发展改革委负责）
二十一、对文化产业和旅游产业发展势头良好、文化和旅游企业服务体系建设完善、消费质量水平高的市（地、州、盟），在建设国家文化与金融合作示范区、国家文化和旅游消费示范城市、国家级文化产业示范园区（基地）、国家级夜间文化和旅游消费集聚区等方面予以优先支持。（文化和旅游部负责）
二十二、对生态文明体制改革、制度创新、模式探索等方面成效显著的市（地、州、盟），在国家层面宣传推广改革经验做法；对其在既有资金渠道范围内的相关项目，中央预算内投资予以适当支持。（国家发展改革委负责）
二十三、对环境治理工程项目推进快，重点区域大气、重点流域水环境质量改善明显的市（地、州、盟），在安排中央财政大气、水污染防治资金时予以适当奖励。（生态环境部、财政部负责）
二十四、对河长制湖长制工作推进力度大、成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在安排中央财政水利发展资金时予以适当奖励。对全面推行林长制工作成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在安排中央财政林业改革发展资金时予以适当奖励。（水利部、财政部、国家林草局负责）
二十五、对改善职业教育办学条件、创新校企合作办学机制、推进职业教育改革等方面成效明显的省（自治区、直辖市），在职业教育改革试点、中国特色高水平高职学校和专业建设、现代职业教育质量提升计划资金等方面予以倾斜支持。（教育部负责）
二十六、对深化医药卫生体制改革成效明显的市（地、州、盟），在安排中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金时给予奖励支持。（国家卫生健康委、财政部负责）
二十七、对优化医保领域便民服务、推进医保经办管理服务体系建设、提升医保规范化管理水平等方面成效明显的省（自治区、直辖市），在安排中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金时给予奖励支持。（国家医保局、财政部负责）
二十八、对养老兜底保障、发展普惠型养老服务、完善社区居家养老服务网络等工作成效明显的市（地、州、盟），在安排年度养老服务体系建设中央预算内投资计划和中央财政相关资金时给予奖励支持。（国家发展改革委、财政部、民政部负责）
二十九、对落实就业优先政策、推动就业扩容提质、促进重点群体就业创业等任务完成好的省（自治区、直辖市），在分配中央财政就业补助资金时予以适当奖励。（财政部、人力资源社会保障部负责）
三十、对高度重视重大决策部署督查落实工作，在创新优化督查落实方式方法、推动地区经济社会发展等方面成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在下一年度国务院组织的有关实地督查中实行“免督查”。（国务院办公厅负责）
各有关部门要充分认识做好新形势下督查激励工作的重要意义，将强化正向激励促进实干担当作为狠抓党中央、国务院重大决策部署贯彻落实的有效手段，压实工作责任，精心组织实施，确保取得实效。要及时制定或调整完善实施办法，科学设置标准，全面规范程序，公平公正公开、科学精准客观评价地方工作，充分发挥激励导向作用；严格落实党中央关于整治形式主义为基层减负要求，加强统筹整合，优化工作方式，简化操作流程，避免给地方增加负担；认真落实全面从严治党要求，坚决防范廉政风险。要抓好典型引路和政策解读，加大地方经验做法推广力度，指导和帮助用好用足激励政策，进一步营造互学互鉴、比学赶超的良好氛围。各省（自治区、直辖市）政府要健全工作机制、明确职责分工，统筹做好本地区督查激励措施组织实施工作。国务院办公厅加强统筹指导和督促检查，适时对激励措施实施效果组织评估。
各有关部门制定或调整完善后的激励措施实施办法，于2022年1月15日前报送国务院办公厅。从2022年起，各有关部门于每年2月底前，根据上一年度工作成效，结合国务院大督查、有关专项督查情况，研究提出拟予督查激励的地方名单，报送国务院办公厅。国务院办公厅将会同有关方面统筹组织开展相关督查激励工作。
自本通知印发之日起，《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》（国办发〔2018〕117号）停止执行。
【“校企联动，激发双创活力”
紫竹ET空间助力华东师范大学双创工作顺利开展
】
近期，在华东师范大学外语学院主办的“助力卓越，创享智慧”双创论坛与华东师大光华书院主办的“思维破壁，赋能卓越 ”第三期校企合作创新创业实训营活动上，紫竹创业孵化器分别以“创办企业哪些事”及“商业计划书如何撰写”为主题，为超600名华东师大双创同学进行“如何创办企业”“商业计划书完善”“紫竹孵化优势资源”“双创孵化服务流程”等内容讲解，并互动交流。
讲解帮助大家梳理企业在不同阶段需要着重关注的事项，解决同学们在创立企业时遇到的困惑，助力创业顺利启航。同时，也让大家清晰了完整商业计划书的撰写，并从评委角度，为实训营的创新项目提供专业指导意见，提升同学们的创业能力。
紫竹创业孵化器自2017年与华东师范大学签署战略合作以来，一直致力于为华东师大拥有创业想法的师生及校友持续输出优质科创服务。2021年，双方续签战略合作协议，紫竹创业孵化器成为华东师大校外创新创业实践基地，双方整合各自优势资源，在创新创业项目培育、创新创业人才培养等方面深化合作，积极探索高校技术成果转化最后一公里路，打造高校双创教育新格局。
紫竹ET空间助力华东师范大学双创工作顺利开展
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近期，在华东师范大学外语学院主办的“助力卓越，创享智慧”双创论坛与华东师大光华书院主办的“思维破壁，赋能卓越 ”第三期校企合作创新创业实训营活动上，紫竹创业孵化器分别以“创办企业哪些事”及“商业计划书如何撰写”为主题，为超600名华东师大双创同学进行“如何创办企业”“商业计划书完善”“紫竹孵化优势资源”“双创孵化服务流程”等内容讲解，并互动交流。
讲解帮助大家梳理企业在不同阶段需要着重关注的事项，解决同学们在创立企业时遇到的困惑，助力创业顺利启航。同时，也让大家清晰了完整商业计划书的撰写，并从评委角度，为实训营的创新项目提供专业指导意见，提升同学们的创业能力。
紫竹创业孵化器自2017年与华东师范大学签署战略合作以来，一直致力于为华东师大拥有创业想法的师生及校友持续输出优质科创服务。2021年，双方续签战略合作协议，紫竹创业孵化器成为华东师大校外创新创业实践基地，双方整合各自优势资源，在创新创业项目培育、创新创业人才培养等方面深化合作，积极探索高校技术成果转化最后一公里路，打造高校双创教育新格局。
【#济宁# 湖光水韵写画意——微山加快文旅融合发展纪实】
碧波荡漾的微山湖，物产富饶；烟波浩渺的微山湖，风景如画；大运河穿微山湖而过，演绎了美轮美奂的河湖之恋，孕育出底蕴丰厚的历史文化。微山湖是大自然对微山人民的深情馈赠！
为了将灵秀多姿、风光旖旎的微山湖更好地呈现在世人面前，微山县深入贯彻新发展理念，以创建国家5A级旅游景区为抓手，树立“以水为魂、全域旅游、全景微山”的理念，聚焦景区景点提质升级，大手笔规划、高标准推进、高效能落实，大力发展“湖区观光、岛上度假、渔村休闲”全域旅游模式，加快构建文旅融合新格局。
创新管理机制，推进资源大整合
碧水清流千帆竞，改革创新奋楫先。针对历史原因形成的景点各自分散运营、不能形成集群效应的实际，微山县委、县政府审时度势、顺势而为，于2018年2月组建微山湖旅游发展集团，强力推进资源整合，实现统一管理、规范运营，推动形成微山湖景区景点“同吹一把号、同奏一个调”的同频共振新气象。
说了算、定了干。通过采取托管、收购等市场运作模式，微山岛景区完全收回了微山岛三贤公司的经营管理权，宏远轮渡公司、微山湖党性教育基地、游艇公司及升平公司得到有效整合，微山岛景区的资源整合取得了实质性的突破。南阳古镇景区的资源整合有序推进，码头、停车场、游船、景点等旅游资源陆续整合到位，南阳水苑正式运营。国家湿地公园平稳交接,实现了正常运营。完成了微山湖宾馆整合和宾馆升级改造工程并投入运营。目前微山湖景区景点串珠成链、聚指成拳的新优势正在逐步显现。近年来，以创5A为抓手，将旅游景点、旅游车船和导游讲解人员等整合到位，实现了统一管理、统一开发、统一运营，为做大做强微山湖旅游区产业链打下了坚实的基础。
冲刺创建目标，推进项目大建设
红色微山湖，渔火耀千秋。一曲土琵琶的缠绵悠扬，将那段红色历史的记忆融进渔家文化、运河文化的梦乡；生态文明劲风让满湖荷花更加妖娆芬芳，让水上欢歌在新时代的蓝天下更加嘹亮。如何展示微山湖丰富的红色文化、运河文化、民俗文化和生态文明魅力？微山县委、县政府精准把握旅游发展脉动，果断决策于2019年启动微山湖旅游区创建国家5A级景区工作。
聚力景点特色化、线路精品化、景区品牌化。推进项目大建设，累计投入6亿元，用于景点建设、环境优化，实施了铁道游击队纪念园、荷园等27个重点项目，目前已全面完工。游览环境持续提升，建成生态停车场7处、车位2000个，改造游客中心1处、游客服务处2个，新建或改造卫生间35处，建设智慧旅游指挥中心2处，整治改善旅游道路28公里，微山岛三贤街、大官码头商户建筑完成了立面改造。大官村餐饮经营户陈静高兴地说：“如今环境变好了，不仅方便了俺百姓的生活，还吸引了大量的游客，今年国庆节期间的游客比去年国庆节期间的游客多了去了，那几天把俺忙得晕头转向。”不断丰富旅游业态，突出打造红色、民俗、生态三大主题文化，推进新业态项目建设和硬件支撑，全面升级国家湿地公园、旅游特色村、精品民宿等文旅业态。与山东省演艺集团合作打造红色话剧《微山湖》，先后在济宁、济南两地公演，并在微山湖旅游区常态化演出。丰富景区红色文化元素，在微山岛大官码头设置火车头雕塑，在微山岛打造独具特色的“微山湖红船”，策划系列红色主题活动，推出红色研学旅游产品。
引进先进理念，推进服务大提升
“微笑微山、无微不至”是微山人的情怀与担当。围绕游客满意，在高速、国省道等重要路段安装旅游交通指示牌70余块，安装内部标识标牌2600余块，增设景区休闲设施100余处。组织招募志愿者100余名，在景区设立志愿者义务咨询台，开展疏导客流、引导购票、义务咨询等服务，方便游客观光游览。引进先进经营理念，优化景区经营管理。与山东文旅云智能科技公司签订战略合作协议，开发体验式产品，打造全省首家县级区域旅游区“文旅+科技”融合基地；深化与无锡拈花湾文投合作，建立完善微山湖旅游区运营管理制度体系，构建运营新模式，从细微处用心，从细微处着眼，从细微处用情，全力打造“微笑微山”旅游服务品牌。微山岛景区经理朱长春说：“服务无止境，为让‘微笑微山、无微不至’服务品牌在微山湖景区落地生根，我们要求景区工作人员服务游客做到‘三米微笑、一米你好’，积极提供5A级景区管理，5A+的舒心温馨服务，助力微山湖景区由旅游途径地嬗变为旅游目的地。”
一湖碧水奔流，涌动发展激情。10月29日，“2021第二届山东省研学旅行创新线路设计大赛”和“2021第二届山东省精品旅游文创设计大赛”高峰论坛暨颁奖典礼举行，微山湖旅游区“重走微山湖上秘密交通线”红色研学旅行线路荣获一等奖。相关部门负责人表示，下一步微山湖旅游区将继续突出红色、民俗、生态三大主题文化，牢固坚持高标准、高品质，加快推进新业态项目建设，优化精品旅游线路，策划一批具有地域性、时代性、体验性的文化旅游产品，把铁道游击队纪念园、微山湖荷园两处景点打造成为微山湖旅游区的核心地标，不断强化微山湖文旅品牌的吸引力，打响做靓微山湖旅游品牌，早日跻身国内最高品质旅游景区的行列。
碧波荡漾的微山湖，物产富饶；烟波浩渺的微山湖，风景如画；大运河穿微山湖而过，演绎了美轮美奂的河湖之恋，孕育出底蕴丰厚的历史文化。微山湖是大自然对微山人民的深情馈赠！
为了将灵秀多姿、风光旖旎的微山湖更好地呈现在世人面前，微山县深入贯彻新发展理念，以创建国家5A级旅游景区为抓手，树立“以水为魂、全域旅游、全景微山”的理念，聚焦景区景点提质升级，大手笔规划、高标准推进、高效能落实，大力发展“湖区观光、岛上度假、渔村休闲”全域旅游模式，加快构建文旅融合新格局。
创新管理机制，推进资源大整合
碧水清流千帆竞，改革创新奋楫先。针对历史原因形成的景点各自分散运营、不能形成集群效应的实际，微山县委、县政府审时度势、顺势而为，于2018年2月组建微山湖旅游发展集团，强力推进资源整合，实现统一管理、规范运营，推动形成微山湖景区景点“同吹一把号、同奏一个调”的同频共振新气象。
说了算、定了干。通过采取托管、收购等市场运作模式，微山岛景区完全收回了微山岛三贤公司的经营管理权，宏远轮渡公司、微山湖党性教育基地、游艇公司及升平公司得到有效整合，微山岛景区的资源整合取得了实质性的突破。南阳古镇景区的资源整合有序推进，码头、停车场、游船、景点等旅游资源陆续整合到位，南阳水苑正式运营。国家湿地公园平稳交接,实现了正常运营。完成了微山湖宾馆整合和宾馆升级改造工程并投入运营。目前微山湖景区景点串珠成链、聚指成拳的新优势正在逐步显现。近年来，以创5A为抓手，将旅游景点、旅游车船和导游讲解人员等整合到位，实现了统一管理、统一开发、统一运营，为做大做强微山湖旅游区产业链打下了坚实的基础。
冲刺创建目标，推进项目大建设
红色微山湖，渔火耀千秋。一曲土琵琶的缠绵悠扬，将那段红色历史的记忆融进渔家文化、运河文化的梦乡；生态文明劲风让满湖荷花更加妖娆芬芳，让水上欢歌在新时代的蓝天下更加嘹亮。如何展示微山湖丰富的红色文化、运河文化、民俗文化和生态文明魅力？微山县委、县政府精准把握旅游发展脉动，果断决策于2019年启动微山湖旅游区创建国家5A级景区工作。
聚力景点特色化、线路精品化、景区品牌化。推进项目大建设，累计投入6亿元，用于景点建设、环境优化，实施了铁道游击队纪念园、荷园等27个重点项目，目前已全面完工。游览环境持续提升，建成生态停车场7处、车位2000个，改造游客中心1处、游客服务处2个，新建或改造卫生间35处，建设智慧旅游指挥中心2处，整治改善旅游道路28公里，微山岛三贤街、大官码头商户建筑完成了立面改造。大官村餐饮经营户陈静高兴地说：“如今环境变好了，不仅方便了俺百姓的生活，还吸引了大量的游客，今年国庆节期间的游客比去年国庆节期间的游客多了去了，那几天把俺忙得晕头转向。”不断丰富旅游业态，突出打造红色、民俗、生态三大主题文化，推进新业态项目建设和硬件支撑，全面升级国家湿地公园、旅游特色村、精品民宿等文旅业态。与山东省演艺集团合作打造红色话剧《微山湖》，先后在济宁、济南两地公演，并在微山湖旅游区常态化演出。丰富景区红色文化元素，在微山岛大官码头设置火车头雕塑，在微山岛打造独具特色的“微山湖红船”，策划系列红色主题活动，推出红色研学旅游产品。
引进先进理念，推进服务大提升
“微笑微山、无微不至”是微山人的情怀与担当。围绕游客满意，在高速、国省道等重要路段安装旅游交通指示牌70余块，安装内部标识标牌2600余块，增设景区休闲设施100余处。组织招募志愿者100余名，在景区设立志愿者义务咨询台，开展疏导客流、引导购票、义务咨询等服务，方便游客观光游览。引进先进经营理念，优化景区经营管理。与山东文旅云智能科技公司签订战略合作协议，开发体验式产品，打造全省首家县级区域旅游区“文旅+科技”融合基地；深化与无锡拈花湾文投合作，建立完善微山湖旅游区运营管理制度体系，构建运营新模式，从细微处用心，从细微处着眼，从细微处用情，全力打造“微笑微山”旅游服务品牌。微山岛景区经理朱长春说：“服务无止境，为让‘微笑微山、无微不至’服务品牌在微山湖景区落地生根，我们要求景区工作人员服务游客做到‘三米微笑、一米你好’，积极提供5A级景区管理，5A+的舒心温馨服务，助力微山湖景区由旅游途径地嬗变为旅游目的地。”
一湖碧水奔流，涌动发展激情。10月29日，“2021第二届山东省研学旅行创新线路设计大赛”和“2021第二届山东省精品旅游文创设计大赛”高峰论坛暨颁奖典礼举行，微山湖旅游区“重走微山湖上秘密交通线”红色研学旅行线路荣获一等奖。相关部门负责人表示，下一步微山湖旅游区将继续突出红色、民俗、生态三大主题文化，牢固坚持高标准、高品质，加快推进新业态项目建设，优化精品旅游线路，策划一批具有地域性、时代性、体验性的文化旅游产品，把铁道游击队纪念园、微山湖荷园两处景点打造成为微山湖旅游区的核心地标，不断强化微山湖文旅品牌的吸引力，打响做靓微山湖旅游品牌，早日跻身国内最高品质旅游景区的行列。
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