12月13日,为期三个月的第一届河马驾校杯股票实盘赛落下帷幕,水友“沉睡的肌肉”以31.4%的盈利率拔得头筹。
第二届比赛将于下周一开始,同样为期三个月,欢迎水友们的加入,在比赛中寻找高手,交流得失,并最终找到适合自身的交易模式。
比赛群号:207312503。
河马在这里送出5个188,参与抽奖的方式:关注河马,转发本微博。
抽奖结果将于本周五下午三点公布。 https://t.cn/RyhYNv0
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如何搭建太空课堂“信息天路”?
#太空授课#
“欢迎来到‘天宫课堂’!”12月9日15时54分许,在北京空间信息传输中心的任务大厅中可以看到,远在距地球表面400公里以外的中国空间站内,3名神舟十三号航天员身着蓝色舱内工作服,向全国青少年挥手致意。
“天宫课堂”第一课开课了!大屏幕中,航天员的形态容貌清晰可见,舱内环境整洁明亮、一览无余。然而北京空间信息传输中心的科技人员却无暇欣赏精彩的授课,他们有的在岗位间穿梭忙碌,有的则是在紧盯链路传输状况。这仿若古人咏唱的“天涯若比邻”般的场景再度呈现在世人眼前,皆得益于“天链”中继卫星系统的强大功能及北京空间信息传输中心广大科技人员的辛勤付出。
“受地球曲率的影响,我们要想实现对中国空间站的长时间持续测控,必须有覆盖范围广、传输速率高的中继卫星系统支持。”北京空间信息传输中心总工程师单长胜介绍说。
“空间站绕地球一周大约是90分钟,假设王亚平开始授课时中国空间站正好运行到了中国正上方,那么到授课结束时,它已经到了地球的另一面。” 对于中继卫星系统保障“太空授课”的能力,北京空间信息传输中心总体室工程师秦铭晨作了很形象的介绍,“中继卫星运行在距地面30000多公里的高空中,不仅可以精准捕获高度仅在400公里左右的、处于运动状态的中国空间站,还可以进行图像、话音等高速数据传输。最重要的是,3颗中继卫星组网可以实现对中国空间站的持续不间断测控,可以保障航天员与地面进行音视频通话、在空间站内使用WIFI等等活动。”
2013年,成功实现三星组网的一代中继卫星系统顺利保障了我国第一次“太空授课”,随着中国航天技术的发展进步,如今我国已经有两代多颗中继卫星遨游太空,整个中继卫星系统的运行模式更加成熟,技术能力更加先进,随之而来的便是质量更佳的“太空授课”。
从大厅的屏幕中可以看到,航天员王亚平正在为大家演示浮力消失实验,中国科技馆主课堂的同学们专注地聆听授课,感受着太空世界的奇妙。
工程师王雪的孩子,此刻也正在教室里收看航天员王亚平的太空授课,王雪说:“我已经能够想象到他回到家有多兴奋,那时我可以非常自豪地告诉他,妈妈目前从事的工作,就是在为中国空间站服务,太空授课的话音、视频就是由我们传下来的!”
王雪的话语引起了卫星岗位工程师赵斌的共鸣,2013年,赵斌刚刚从大学毕业来到北京空间信息传输中心工作,参与的第一次航天任务就是保障神舟十号载人飞行任务,特别是保障航天员王亚平的“太空授课”,让他印象十分深刻。
“光荣、骄傲!激动万分!”那一天,虽然赵斌刚刚值完一整个夜班,整个人十分疲惫,但还是看完了整堂授课才回去休息。8年多的时间过去了,随着中国航天事业的不断发展,赵斌自己也成长为了业务组长,当谈到第二次参与保障“太空授课”任务有什么感受时,他坚定地回答:“最大的感受就是更有信心了,这8年多来,我亲身参与和见证了中继卫星的建设成长,我们的能力越来越强、保障越来越可靠,我的信心自然越来越足!”
放眼望去,同样信心十足的表情挂在每一名岗位人员的脸上。
“信心除了来自于系统体制机制的成熟进步和千锤百炼的任务摔打,更来自于每次任务前的充分准备。”软件分系统负责人同兰娟说,为了确保每次任务万无一失,他们所在的岗位创新设计了一套“体检套餐”。
说着,她拿出了三张极具特色的表格,介绍道:“一张是日常状态体检表,岗位人员每日检查记录软件的运行状态,识别因累积效应引起的软件隐患,第二张是深度体检表,由软件配置项目负责人每周对软件进行深度检查,评估软件的运行状况,确保不放过任何一个隐藏的隐患。最后一张,则是状态变化体检表,如果系统出现异常或状态变化,岗位人员即刻进行状态检查,判断变化对软件的影响域,评估其对任务的影响,有针对性采取措施、消除隐患。”
据了解,经过前期多次任务的验证,这一“体检套餐”可以帮助岗位人员掌握软件状态,提前识别风险,大大减轻了执行任务的压力。
“请问在空间站里,氧气与二氧化碳是如何进行循环的呢?谢谢老师!”
“好,这个问题请叶老师来给你回答一下!”
从屏幕上可以观察到,同学们与航天员之间的沟通延迟程度很小,对话几乎是“无缝衔接”。
“我们搭建的这条高速‘信息天路’其实是双向的,因为除了要将空间站内的信息传回,还必须把地面的指令、信息发送上去。”工程师刘雷的所在的地面站总体岗位,就肩负着北京空间信息传输中心联天接地的重要使命。
为了确保他们发上去的指令和话音数据传输链路稳定且准确无误,他们在任务前期与各分系统做了多次联调演练,特别是一套“模拟测试站”系统发挥了重要作用,它可以模拟空间站的信号传输模式,让地面站的工作人员可以提前掌握自己收发指令、信息的准确与否,大大降低了任务的风险。
“虽然看起来我们在大厅的岗位不多,但现在还有很多人在地面站一线忙碌着。”刘雷感慨道,“航天事业是万人一杆枪,我们少数的几人在岗位上做的一切决策,背后都是众多在一线场区同志们的支撑。”
“同学们,期待下次再见!再见!”伴随着地面授课现场传回的热烈掌声,大厅内也响起了一片欢呼。时隔8年多,“天路人”再次用他们的努力和付出圆满保障了“太空授课”清晰流畅,将太空世界的奇妙通过一条“信息天路”传递给了全国乃至世界的青少年们。
天路漫漫,天链相伴。当问到才加入北京空间信息传输中心不久的助理工程师刘辛铭,“如果用一个词总结整个北京空间信息传输中心在空间站建造阶段的任务,你觉得是什么?”年轻的90后小伙子思索良久后吐出了一个词:“陪伴。”
他的解释是:“如果中国空间站就像一个刚出生的孩子,那么中继卫星就像是将要陪伴它一生的好朋友,将它出现的问题第一时间报告给地面的‘家长’,将它光辉荣耀的时刻第一时间传递给全国人民,不断见证它的成长。”
同样的问题在不同的人口中得到的答案也不尽相同——任务总调度高泉认为这一词语是“可靠”、工程师秦铭晨的答案是“稳定”、工程师李婉钰回答的则是“初心”……不同的回答代表着“天路人”不同的心路历程,但却传递出了一个共同的信息,那就是在未来无数个日日月月里,这群可爱可敬的人,还将和他们最亲密的伙伴“天链”卫星一道,永远昂扬向上地奋进在通往航天强国的道路上。
来源 | 我们的太空
作者 | 王然、邹芳、牛萌萌
摄影 | 李源龙、王贝
#太空授课#
“欢迎来到‘天宫课堂’!”12月9日15时54分许,在北京空间信息传输中心的任务大厅中可以看到,远在距地球表面400公里以外的中国空间站内,3名神舟十三号航天员身着蓝色舱内工作服,向全国青少年挥手致意。
“天宫课堂”第一课开课了!大屏幕中,航天员的形态容貌清晰可见,舱内环境整洁明亮、一览无余。然而北京空间信息传输中心的科技人员却无暇欣赏精彩的授课,他们有的在岗位间穿梭忙碌,有的则是在紧盯链路传输状况。这仿若古人咏唱的“天涯若比邻”般的场景再度呈现在世人眼前,皆得益于“天链”中继卫星系统的强大功能及北京空间信息传输中心广大科技人员的辛勤付出。
“受地球曲率的影响,我们要想实现对中国空间站的长时间持续测控,必须有覆盖范围广、传输速率高的中继卫星系统支持。”北京空间信息传输中心总工程师单长胜介绍说。
“空间站绕地球一周大约是90分钟,假设王亚平开始授课时中国空间站正好运行到了中国正上方,那么到授课结束时,它已经到了地球的另一面。” 对于中继卫星系统保障“太空授课”的能力,北京空间信息传输中心总体室工程师秦铭晨作了很形象的介绍,“中继卫星运行在距地面30000多公里的高空中,不仅可以精准捕获高度仅在400公里左右的、处于运动状态的中国空间站,还可以进行图像、话音等高速数据传输。最重要的是,3颗中继卫星组网可以实现对中国空间站的持续不间断测控,可以保障航天员与地面进行音视频通话、在空间站内使用WIFI等等活动。”
2013年,成功实现三星组网的一代中继卫星系统顺利保障了我国第一次“太空授课”,随着中国航天技术的发展进步,如今我国已经有两代多颗中继卫星遨游太空,整个中继卫星系统的运行模式更加成熟,技术能力更加先进,随之而来的便是质量更佳的“太空授课”。
从大厅的屏幕中可以看到,航天员王亚平正在为大家演示浮力消失实验,中国科技馆主课堂的同学们专注地聆听授课,感受着太空世界的奇妙。
工程师王雪的孩子,此刻也正在教室里收看航天员王亚平的太空授课,王雪说:“我已经能够想象到他回到家有多兴奋,那时我可以非常自豪地告诉他,妈妈目前从事的工作,就是在为中国空间站服务,太空授课的话音、视频就是由我们传下来的!”
王雪的话语引起了卫星岗位工程师赵斌的共鸣,2013年,赵斌刚刚从大学毕业来到北京空间信息传输中心工作,参与的第一次航天任务就是保障神舟十号载人飞行任务,特别是保障航天员王亚平的“太空授课”,让他印象十分深刻。
“光荣、骄傲!激动万分!”那一天,虽然赵斌刚刚值完一整个夜班,整个人十分疲惫,但还是看完了整堂授课才回去休息。8年多的时间过去了,随着中国航天事业的不断发展,赵斌自己也成长为了业务组长,当谈到第二次参与保障“太空授课”任务有什么感受时,他坚定地回答:“最大的感受就是更有信心了,这8年多来,我亲身参与和见证了中继卫星的建设成长,我们的能力越来越强、保障越来越可靠,我的信心自然越来越足!”
放眼望去,同样信心十足的表情挂在每一名岗位人员的脸上。
“信心除了来自于系统体制机制的成熟进步和千锤百炼的任务摔打,更来自于每次任务前的充分准备。”软件分系统负责人同兰娟说,为了确保每次任务万无一失,他们所在的岗位创新设计了一套“体检套餐”。
说着,她拿出了三张极具特色的表格,介绍道:“一张是日常状态体检表,岗位人员每日检查记录软件的运行状态,识别因累积效应引起的软件隐患,第二张是深度体检表,由软件配置项目负责人每周对软件进行深度检查,评估软件的运行状况,确保不放过任何一个隐藏的隐患。最后一张,则是状态变化体检表,如果系统出现异常或状态变化,岗位人员即刻进行状态检查,判断变化对软件的影响域,评估其对任务的影响,有针对性采取措施、消除隐患。”
据了解,经过前期多次任务的验证,这一“体检套餐”可以帮助岗位人员掌握软件状态,提前识别风险,大大减轻了执行任务的压力。
“请问在空间站里,氧气与二氧化碳是如何进行循环的呢?谢谢老师!”
“好,这个问题请叶老师来给你回答一下!”
从屏幕上可以观察到,同学们与航天员之间的沟通延迟程度很小,对话几乎是“无缝衔接”。
“我们搭建的这条高速‘信息天路’其实是双向的,因为除了要将空间站内的信息传回,还必须把地面的指令、信息发送上去。”工程师刘雷的所在的地面站总体岗位,就肩负着北京空间信息传输中心联天接地的重要使命。
为了确保他们发上去的指令和话音数据传输链路稳定且准确无误,他们在任务前期与各分系统做了多次联调演练,特别是一套“模拟测试站”系统发挥了重要作用,它可以模拟空间站的信号传输模式,让地面站的工作人员可以提前掌握自己收发指令、信息的准确与否,大大降低了任务的风险。
“虽然看起来我们在大厅的岗位不多,但现在还有很多人在地面站一线忙碌着。”刘雷感慨道,“航天事业是万人一杆枪,我们少数的几人在岗位上做的一切决策,背后都是众多在一线场区同志们的支撑。”
“同学们,期待下次再见!再见!”伴随着地面授课现场传回的热烈掌声,大厅内也响起了一片欢呼。时隔8年多,“天路人”再次用他们的努力和付出圆满保障了“太空授课”清晰流畅,将太空世界的奇妙通过一条“信息天路”传递给了全国乃至世界的青少年们。
天路漫漫,天链相伴。当问到才加入北京空间信息传输中心不久的助理工程师刘辛铭,“如果用一个词总结整个北京空间信息传输中心在空间站建造阶段的任务,你觉得是什么?”年轻的90后小伙子思索良久后吐出了一个词:“陪伴。”
他的解释是:“如果中国空间站就像一个刚出生的孩子,那么中继卫星就像是将要陪伴它一生的好朋友,将它出现的问题第一时间报告给地面的‘家长’,将它光辉荣耀的时刻第一时间传递给全国人民,不断见证它的成长。”
同样的问题在不同的人口中得到的答案也不尽相同——任务总调度高泉认为这一词语是“可靠”、工程师秦铭晨的答案是“稳定”、工程师李婉钰回答的则是“初心”……不同的回答代表着“天路人”不同的心路历程,但却传递出了一个共同的信息,那就是在未来无数个日日月月里,这群可爱可敬的人,还将和他们最亲密的伙伴“天链”卫星一道,永远昂扬向上地奋进在通往航天强国的道路上。
来源 | 我们的太空
作者 | 王然、邹芳、牛萌萌
摄影 | 李源龙、王贝
【打造矛盾化解“金钥匙”——吉林市探索公职律师参与社会治理新模式】
写在前面
近年来,中央深入推行公职律师制度,彰显了建设法治政府的坚定决心。2020年底,省委政法委召开涉法涉诉信访问题专项治理暨律师参与化解信访案件工作座谈会,强调要充分发挥公职律师公益性的特殊作用,推动公职律师广泛参与化解信访案件工作,下大气力整治信访问题,切实采取有效措施化解矛盾纠纷,用涉法涉诉信访工作实际成效体现政法情怀、政法态度。
贯彻落实中央和省委省政府要求,充分发挥公职律师在重大行政决策中的作用,吉林市率先试行公职律师参与化解涉法涉诉信访案件新模式,创新提出公职律师参与化解信访案件“六步工作法”。
吉林市率先试行公职律师参与化解涉法涉诉信访案件新模式,率先创办公益法律服务组织,这是一项创新之举,积极引导公职律师和公益律师提供法律援助和服务,开创了我省公职律师参与化解涉法涉诉信访案件的先河,勇于大胆探索、坚持先行先试,是促进法治建设提质增效的新尝试。
这是一项务实之举,通过壮大公职律师队伍,参与化解涉法涉诉矛盾纠纷,引导信访人依法表达诉求,是实现诉访分离的有力保障。既主动有为,又依法慎为,促进化解矛盾、定分止争,维护司法权威,有利于提升依法行政能力和法治化水平。
这是一项惠民之举,将涉法涉诉案件交由律师服务和引导群众走法律程序,将问题解决在基层,可以从源头上为百姓解决涉法诉求;是聚焦群众急难愁盼问题,维护百姓切身利益的重要举措,谋惠民之策、行便民之举、解民生之忧,满足了人民群众日益增长的法律需求。
提高法治化水平
做依法维权的“推动者”
“实践证明,让群众信得过的人来参与化解工作,效果是最好的。”作为多年的法律工作者,吉林市律师协会会长修保对吉林市率先试行公职律师参与化解涉法涉诉信访案件新模式,进行了积极阐述。
修保说,公职律师作为懂法律、讲政策、党性强、政治站位高的专业人士,在化解涉法涉诉信访案件中具有诸多优势。我省鼓励已取得国家法律职业资格证书的在职公务员加入公职律师队伍——
有利于引导信访群众依法维权。公职律师以法律服务者身份参与化解涉法涉诉信访案件,更易取得群众信任,能更好地引导信访群众理性表达诉求、运用法律为自己发声。吉林市现有公职律师近300名,在全市律师队伍中比重近半。作为法律“明白人”,公职律师既向信访群众讲法明理,又督促政法机关严格依法办案,对涉法涉诉信访案件依法解决具有积极促进作用。
有利于促进人才全面发展。公职律师参与化解涉法涉诉信访案件,既是为信访群众提供法律服务,也是提高自身法律业务素质、彰显社会责任的实践和锻炼。作为公职人员,公职律师具备为民解忧的主观能动性,愿意积极参与化解涉法涉诉信访案件,这也是切实履行“为民解难、为党分忧”职责的直接体现。
有利于开辟信访案件化解新途径。公职律师的参与为涉法涉诉信访案件化解提供了新的途径和渠道,对于构建多元化解机制具有积极意义。充分发挥公职律师的独特优势,可以更好地满足群众的法律诉求,为群众提供高质量的法律援助,是推进涉法涉诉信访问题法治化治理的重要举措,是形成良好信访秩序的制度保障。
将矛盾化解在基层
做和谐社会的“守护者”
不久前,通过公职律师和公益律师的义务代理服务,一起900多户业主为房产证信访案件走上了依法解决之路,这是我省首例公职律师参与化解涉法涉诉信访案例。
吉林市在275名公职律师中选派了熟悉掌握房地产法律法规的公职律师代理此案,依法参与化解,开创了吉林省先例。公职律师在出庭代理中利用专业特长,同吉林市保民信访法律事务服务中心的公益律师共同代理,为业主代表们打赢了一场场诉讼案件,得到近千名业主的广泛称赞。
“真心感谢党和政府给我们派来为民解忧的律师……”阳光小镇业主代表感慨地说。
修保说,此类案件大多具有涉及人数众多、社会影响性大、积案时间长等特点,如处理不当易激化社会矛盾,影响社会和谐稳定。通过公职律师的参与化解,有效避免了矛盾激化,取得了良好的社会效果。
“实行由公益律师和公职律师引导并参与化解涉法信访的做法和方式,能从源头上将百分之九十的涉法涉诉信访案件依法化解在基层。”修保说。
公职律师参与化解涉法涉诉信访案件能真正做到把问题解决在基层、把矛盾解决在当地,使各类矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在基层。
聚焦群众急难愁盼
做群众利益的“捍卫者”
2012年3月,黑龙江某公司的销售人员姜某来到吉林市龙潭区大口钦满族镇艾屯村,向农民推销化肥,并与29户农民签订购货协议。次日,姜某将化肥送至农民家中,并在同年11月前收取了化肥款。2015年11月,29户农民却收到了法院的民事判决书,判决他们需向公司再支付一次化肥款及月息2%的欠款利息。
为帮助和引导农民按法定程序申诉再审,吉林市指派公职律师和公益律师为受害农民申诉,并将此案交由吉林市保民信访法律事务服务中心办理,这也是全国首家专为信访人提供义务法律服务的民办纯公益法律服务组织。目前,在公职律师的参与化解下,此案重审开庭审理完毕,等待法院判决结果。
“作为农民我们不懂得运用法律去保护自己,现在有律师为我们法律援助,我们心里热乎乎的!”农民付满学激动地告诉记者。
践行司法为民宗旨,维护人民群众切身利益,是司法工作的着力点和落脚点。涉法涉诉信访问题,形式上是老百姓的法律诉求,核心是人民群众权益的维护和保障。公职律师充分运用丰富的工作经验、突出的专业优势和群众认可的方式说理调事、化解矛盾,以法治思维、法治方式解决涉法涉诉信访问题,让老百姓的诉求回归法治轨道,让老百姓能维权、好维权、维好权。
民生无小事,枝叶总关情。“全心全意为人民服务的宗旨不能忘,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题是我们的职责所在。参与化解涉法涉诉信访案件,是司法为民、司法便民、司法利民、司法护民的直接体现,也是以实际行动来维护人民权益的有力举措。”吉林市公职律师王春城如是说。
把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,公职律师正以参与化解涉法涉诉信访案件的方式,做人民利益的坚定维护者,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,让群众有更多、更直接、更实在的获得感。
声音
省政法委执法监督处副处长顾阳:
吉林省委政法委组织召开专题会议,提出探索试行公职律师参与化解涉法涉诉信访案件工作新模式。在第二批政法队伍教育整顿中,省委政法委将这项工作列为强基为民实践活动之一,推动吉林市委政法委及信访服务中心认真落实中央依法治国办《关于加快推进公职律师工作的意见》,依法依规探索公职律师参与化解涉法涉诉信访案件工作。
这项工作有助于充分发挥公职律师职能作用,发展公职律师队伍,提高公职律师的政治和业务素质,依法解决群众合理诉求,更好地发挥公职律师在推进依法治国,依法执政,依法行政中的重要作用,为在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化提供法治保障。
吉林市司法局相关负责人:
为发挥律师队伍的职业优势,引导全市律师主动承担社会责任,化解社会矛盾纠纷,吉林市司法局先后成立了吉林市信访法律服务中心和吉林市律师代理申诉案件服务中心,积极提升化解矛盾纠纷能力。
今年以来,吉林市司法局在全市律师中择优选派20余名业务能力强、社会责任感高的律师到“两个中心”工作,并组建信访律师专家团,作为办理疑难案件的重要支撑。在开展咨询息访、代理息访、听证会息访、协调息访、公证息访的基础上,创新“1+1”接访、信访约访、涉法涉诉信访值班等方式方法,依法化解信访、申诉案件。在今年为民实践活动中,共办理信访案件302件,接待咨询2000余人次。
吉林市律师协会会长、吉林市信访法律事务服务中心主任修保:
我国逐步建立对司法不服的申诉由律师代理制度,《律师法》也规定了律师有法律援助义务。
公职律师参与化解信访有三大好处和优势:一是公职律师是公务员中取得司法资格具有法律专业特长的法律工作者,且多数是党员,政治素质高;二是国家和政府不需要再支付法律服务费用,吉林市的实践证明,公职律师参与化解涉法涉诉信访案件不但不影响其正常工作,而且还能锻炼执业能力;三是深受信访百姓欢迎,彻底解决了这项公益事业长期号召、动员执业律师参与少的问题。(李婷丁美佳 冯荟羽)
写在前面
近年来,中央深入推行公职律师制度,彰显了建设法治政府的坚定决心。2020年底,省委政法委召开涉法涉诉信访问题专项治理暨律师参与化解信访案件工作座谈会,强调要充分发挥公职律师公益性的特殊作用,推动公职律师广泛参与化解信访案件工作,下大气力整治信访问题,切实采取有效措施化解矛盾纠纷,用涉法涉诉信访工作实际成效体现政法情怀、政法态度。
贯彻落实中央和省委省政府要求,充分发挥公职律师在重大行政决策中的作用,吉林市率先试行公职律师参与化解涉法涉诉信访案件新模式,创新提出公职律师参与化解信访案件“六步工作法”。
吉林市率先试行公职律师参与化解涉法涉诉信访案件新模式,率先创办公益法律服务组织,这是一项创新之举,积极引导公职律师和公益律师提供法律援助和服务,开创了我省公职律师参与化解涉法涉诉信访案件的先河,勇于大胆探索、坚持先行先试,是促进法治建设提质增效的新尝试。
这是一项务实之举,通过壮大公职律师队伍,参与化解涉法涉诉矛盾纠纷,引导信访人依法表达诉求,是实现诉访分离的有力保障。既主动有为,又依法慎为,促进化解矛盾、定分止争,维护司法权威,有利于提升依法行政能力和法治化水平。
这是一项惠民之举,将涉法涉诉案件交由律师服务和引导群众走法律程序,将问题解决在基层,可以从源头上为百姓解决涉法诉求;是聚焦群众急难愁盼问题,维护百姓切身利益的重要举措,谋惠民之策、行便民之举、解民生之忧,满足了人民群众日益增长的法律需求。
提高法治化水平
做依法维权的“推动者”
“实践证明,让群众信得过的人来参与化解工作,效果是最好的。”作为多年的法律工作者,吉林市律师协会会长修保对吉林市率先试行公职律师参与化解涉法涉诉信访案件新模式,进行了积极阐述。
修保说,公职律师作为懂法律、讲政策、党性强、政治站位高的专业人士,在化解涉法涉诉信访案件中具有诸多优势。我省鼓励已取得国家法律职业资格证书的在职公务员加入公职律师队伍——
有利于引导信访群众依法维权。公职律师以法律服务者身份参与化解涉法涉诉信访案件,更易取得群众信任,能更好地引导信访群众理性表达诉求、运用法律为自己发声。吉林市现有公职律师近300名,在全市律师队伍中比重近半。作为法律“明白人”,公职律师既向信访群众讲法明理,又督促政法机关严格依法办案,对涉法涉诉信访案件依法解决具有积极促进作用。
有利于促进人才全面发展。公职律师参与化解涉法涉诉信访案件,既是为信访群众提供法律服务,也是提高自身法律业务素质、彰显社会责任的实践和锻炼。作为公职人员,公职律师具备为民解忧的主观能动性,愿意积极参与化解涉法涉诉信访案件,这也是切实履行“为民解难、为党分忧”职责的直接体现。
有利于开辟信访案件化解新途径。公职律师的参与为涉法涉诉信访案件化解提供了新的途径和渠道,对于构建多元化解机制具有积极意义。充分发挥公职律师的独特优势,可以更好地满足群众的法律诉求,为群众提供高质量的法律援助,是推进涉法涉诉信访问题法治化治理的重要举措,是形成良好信访秩序的制度保障。
将矛盾化解在基层
做和谐社会的“守护者”
不久前,通过公职律师和公益律师的义务代理服务,一起900多户业主为房产证信访案件走上了依法解决之路,这是我省首例公职律师参与化解涉法涉诉信访案例。
吉林市在275名公职律师中选派了熟悉掌握房地产法律法规的公职律师代理此案,依法参与化解,开创了吉林省先例。公职律师在出庭代理中利用专业特长,同吉林市保民信访法律事务服务中心的公益律师共同代理,为业主代表们打赢了一场场诉讼案件,得到近千名业主的广泛称赞。
“真心感谢党和政府给我们派来为民解忧的律师……”阳光小镇业主代表感慨地说。
修保说,此类案件大多具有涉及人数众多、社会影响性大、积案时间长等特点,如处理不当易激化社会矛盾,影响社会和谐稳定。通过公职律师的参与化解,有效避免了矛盾激化,取得了良好的社会效果。
“实行由公益律师和公职律师引导并参与化解涉法信访的做法和方式,能从源头上将百分之九十的涉法涉诉信访案件依法化解在基层。”修保说。
公职律师参与化解涉法涉诉信访案件能真正做到把问题解决在基层、把矛盾解决在当地,使各类矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在基层。
聚焦群众急难愁盼
做群众利益的“捍卫者”
2012年3月,黑龙江某公司的销售人员姜某来到吉林市龙潭区大口钦满族镇艾屯村,向农民推销化肥,并与29户农民签订购货协议。次日,姜某将化肥送至农民家中,并在同年11月前收取了化肥款。2015年11月,29户农民却收到了法院的民事判决书,判决他们需向公司再支付一次化肥款及月息2%的欠款利息。
为帮助和引导农民按法定程序申诉再审,吉林市指派公职律师和公益律师为受害农民申诉,并将此案交由吉林市保民信访法律事务服务中心办理,这也是全国首家专为信访人提供义务法律服务的民办纯公益法律服务组织。目前,在公职律师的参与化解下,此案重审开庭审理完毕,等待法院判决结果。
“作为农民我们不懂得运用法律去保护自己,现在有律师为我们法律援助,我们心里热乎乎的!”农民付满学激动地告诉记者。
践行司法为民宗旨,维护人民群众切身利益,是司法工作的着力点和落脚点。涉法涉诉信访问题,形式上是老百姓的法律诉求,核心是人民群众权益的维护和保障。公职律师充分运用丰富的工作经验、突出的专业优势和群众认可的方式说理调事、化解矛盾,以法治思维、法治方式解决涉法涉诉信访问题,让老百姓的诉求回归法治轨道,让老百姓能维权、好维权、维好权。
民生无小事,枝叶总关情。“全心全意为人民服务的宗旨不能忘,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题是我们的职责所在。参与化解涉法涉诉信访案件,是司法为民、司法便民、司法利民、司法护民的直接体现,也是以实际行动来维护人民权益的有力举措。”吉林市公职律师王春城如是说。
把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,公职律师正以参与化解涉法涉诉信访案件的方式,做人民利益的坚定维护者,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,让群众有更多、更直接、更实在的获得感。
声音
省政法委执法监督处副处长顾阳:
吉林省委政法委组织召开专题会议,提出探索试行公职律师参与化解涉法涉诉信访案件工作新模式。在第二批政法队伍教育整顿中,省委政法委将这项工作列为强基为民实践活动之一,推动吉林市委政法委及信访服务中心认真落实中央依法治国办《关于加快推进公职律师工作的意见》,依法依规探索公职律师参与化解涉法涉诉信访案件工作。
这项工作有助于充分发挥公职律师职能作用,发展公职律师队伍,提高公职律师的政治和业务素质,依法解决群众合理诉求,更好地发挥公职律师在推进依法治国,依法执政,依法行政中的重要作用,为在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化提供法治保障。
吉林市司法局相关负责人:
为发挥律师队伍的职业优势,引导全市律师主动承担社会责任,化解社会矛盾纠纷,吉林市司法局先后成立了吉林市信访法律服务中心和吉林市律师代理申诉案件服务中心,积极提升化解矛盾纠纷能力。
今年以来,吉林市司法局在全市律师中择优选派20余名业务能力强、社会责任感高的律师到“两个中心”工作,并组建信访律师专家团,作为办理疑难案件的重要支撑。在开展咨询息访、代理息访、听证会息访、协调息访、公证息访的基础上,创新“1+1”接访、信访约访、涉法涉诉信访值班等方式方法,依法化解信访、申诉案件。在今年为民实践活动中,共办理信访案件302件,接待咨询2000余人次。
吉林市律师协会会长、吉林市信访法律事务服务中心主任修保:
我国逐步建立对司法不服的申诉由律师代理制度,《律师法》也规定了律师有法律援助义务。
公职律师参与化解信访有三大好处和优势:一是公职律师是公务员中取得司法资格具有法律专业特长的法律工作者,且多数是党员,政治素质高;二是国家和政府不需要再支付法律服务费用,吉林市的实践证明,公职律师参与化解涉法涉诉信访案件不但不影响其正常工作,而且还能锻炼执业能力;三是深受信访百姓欢迎,彻底解决了这项公益事业长期号召、动员执业律师参与少的问题。(李婷丁美佳 冯荟羽)
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