定了！定州城乡客车、区域客车和农村客运班车即将一体化运营！
近日，定州发布“定州市城乡客运一体化改造资产评估项目委托公告”。
定州市城乡客运一体化改造资产评估
项目委托公告
1.委托条件:本项目委托人为定州市交通运输局，项目已具备委托条件，现对该项目的服务单位进行公开报名工作。
2.项目概况与委托范围
2.1项目名称: 定州市城乡客运一体化改造资产评估项目
2.2建设地点:比选人指定地点
2.3项目内容:对拟收购的228辆城乡客车和150辆区域客车现值和30条农村客运班线净收益进行资产评估等。
2.4项目投资:该项目总投资28万元。
2.5服务期限:自签订合同之日起10日内完工。
2.6委托范围:县级城乡客运一体化改造工作。
3.投标人资格要求
3.1具有独立法人资格、具有有效的营业执照，在人员、技术、资金、业绩等方面具有相应的服务能力；
3.2通过中国执行信息公开网、中国政府采购网、全国企业信用信息公示系统等渠道查询相关主体信用记录，无不良记录；
3.3法律、行政法规规定的其他条件。
4.报名时间及方法
4.1报名时间: 2021年12月23日至2021年12月25 日 (工作日)，上午9:00至11:00，下午14:00至17:00 (北京时间).
4.2报名方法:报名时请携带营业执照、授权委托书、被授权人身份证原件及上述材料复印件并加盖单位公章一份至定州市交通运输局递交报名材料。
5.结果公示:我局将根据报名单位资质等条件，择优选择一家单位委托，并将委托结果公示。
6.发布的媒介:定州市人民政府网
7.联系方式
招标人:定州市交通运输局
地 址:定州市清风北街134号
联系人:马盼到
电话:0312-2312585
12月26日，定州市交通运输组织召开定州市城乡客运一体化改造车辆退出经营工作启动会议。政府办副主任李硕、交通运输局党组副书记、二级主任科员杨永、机关党委委员王月强参加会议。
图片全市城乡客运一体化运营项目正式运营后，城乡公交和城乡客运环境和服务将得到极大改善。城乡公交各项惠民政策将得到全面落实，定州百姓乘车将更加便捷，出行成本降低，生活幸福感获得感安全感大幅提升。
会上：党组副书记、二级主任科员杨永宣读了《城乡客运一体化改造工作实施方案》，机关党委委员王月强宣读了《城乡客运一体化改造车辆退出经营实施方案》。
政府办副主任李硕指出，我市城乡客运一体化改造是利国利民的民生工程，也是我市的重要项目。要坚持民生、稳定第一，坚持公开、公平、公正，依法、依规实施，有序推进的基本原则。做到工作任务受理到位，单位职责落实到位，舆情维稳管控到位，政策方案宣传到位。各部门单位要把思想统一，把困难认清，把政策弄懂，把责任压实，齐心协力加快推进城乡客运一体化工作。
拓展阅读：
各乡镇（街道）、市政府相关部门：
《定州市加快推进城乡客运一体化发展的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2021年9月14日
定州市加快推进城乡客运一体化发展的
实施意见
各乡镇（街道）、市直有关部门：
为进一步落实城乡客运一体化发展重大战略，保障群众基本出行、推进生态文明城市建设、提升城市综合竞争力，让更多的人享受到均等的交通出行服务，让更多的城乡居民享受到改革发展的红利。根据《河北省人民政府办公厅关于加快推进全省城乡道路客运一体化发展的指导意见》（冀政办函〔2014〕42号）和《河北省2021年20项民生工程实施方案》（冀办字〔2021〕3号）以及《定州市2021年20项民生工程实施方案》（定办字〔2021〕1号）要求，结合我市实际，制定本实施方案：
一、总体目标
深入贯彻公交优先发展战略，基本建成分工明确、衔接顺畅、保障有力、安全高效的城市、城乡、镇村三级客运网。建设完善各级客运站场枢纽节点，规划开通联结乡镇之间、乡镇到村、村村之间的一体化城乡公交客运线网，积极推进农村客运线路公交化改造，力争实现全市范围内的农村客运线路公交化。实现全市公交、城乡客运智能联网调度，运用科技手段全面提升服务质量，逐年提高行业服务社会满意度，建立“布局合理、网络畅通、便捷高效、快速舒适、社会认可、公众受益”的公共交通服务体系。
二、工作任务
（一）统一公共交通行业管理。交通运输局统一负责全市公交客运行业管理，负责公交站场基础设施的规划建设管理，协调有关职能部门，加强合作，逐步建立与行业发展相适应的公交客运行业管理机制，建立完善的监管体系，规范公共交通客运秩序，提升服务质量，为构筑公共交通体系提供全面保障。有关部门要把优先发展城乡公交作为执政为民、改善民生的一项重要工作，按照各自职能，密切配合，努力促进城乡和区域公共交通服务均等化，共同推动城乡客运一体化进程。
（二）组织实施公交发展规划。科学规划城乡客运一体化发展格局，提供具有前瞻性、经济性和可操作性的整体规划，并制定实施计划，确保规划落实到位，有关部门要保证规划的法定性和严肃性，根据规划要求预留、划拨公交站场用地，并建立以公共交通为导向的城乡发展规划和土地配置模式，保证优先发展城乡客运一体化的需要，为广大群众出行提供更多、更快、更好的服务。
（三）加快公交基础设施建设。公交站场基础设施是推进城乡公交发展的重要保证，将公交基础设施建设纳入我市总体规划，所有新建、改建、扩建城乡道路和客流集散的公共场所，建设单位必须同步规划、同步设计、同步建设公交配套设施。要加快站场基础设施建设，建设市内外客运有效衔接、站点分布合理的一系列配套公交客运设施。
（四）加强公共交通配套保障。要确立公交路权优先，认真做好城市交通综合配套改造，应该在具备条件的道路上建设公交专用车道和港湾式站台，确保公交车辆专用路权;合理设置公交车辆专用信号设施，减少因道路条件对公交车辆通行的影响;加强查处占用公交专用车道、干扰公交车辆优先通行的车辆，切实提高公交准点准班率。
要加强运输市场监管。有关部门要加强合作，探索创新执法模式，加大对全市“非法营运”车辆的打击力度，努力净化市场经营环境，积极培育和发展公交客运市场，促进全市公共交通客运行业的健康、平稳、有序发展。
（五）提升公交行业服务水平。优化公交线网布局，以规划为指导，构建等级明确、结构合理的公交线网，畅通市与镇的衔接，实行“零距离、零费用”换乘，充分发挥线网组合优势，不断提高公交的便捷性和吸引力。加强对公交企业经营和服务的监管，制定公交行业服务质量考核办法，使城乡公交能以完善的设施、优质的服务、一体化的网络，切实满足群众出行需求。
城乡客运企业要坚持以人为本，强化服务理念。严格制定从业人员资格准入制度，定期开展对公交从业人员的教育和培训，提高从业人员的职业道德素质和专业技能。加强社会公开考核力度建立健全信访受理制度，认真倾听和积极稳妥处理社会各界群众对公交的建议及意见，不断提升公交服务水平要加快建立行业自律和社会评价体系。严格执行服务标准，努力提高整体服务质量，认真开展行业精神文明创建活动，建立健全社会监督、评价公交客运服务的综合体系，逐年提升公交社会满意度。
（六）推进公交智能化建设。加快推进公交智能化建设。积极建设公交智能调度中心，完善智能公交系统及App查询软件，加快实施微信扫码乘车,以智能、便捷出行提升市民乘车体验，构建智能公交综合系统，通过智能平台实现对公交车辆的远程监控调度和为社会公众提供准确及时的出行信息服务，提高公交运行效率，提升应急营运水平，方便市民乘车结算，并为行业管理部门提供基础数据和决策辅助，全面提升智能化公交综合服务能力。
三、保障措施
（一）加强组织领导。为实现我市城乡公交一体化发展的总体目标，推进公共交通事业发展，成立我市推进城乡客运一体化领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局，统一指挥，及时协调解决相关问题。有关部门要明确自身职责，形成合力，共同推动城乡客运一体化加快发展。
（二）加大财政扶持力度。树立“公交优先、城乡一体”发展理念，将城乡公共交通一体化列入统筹城乡经济发展的主要工作，并提供资金、土地等要素支持和保障。建立城乡公交企业成本费用评价制度和政策性亏损评估制度，对于实行低票价、完成政府指令性任务、承担社会公益服务形成的政策性亏损，每年安排资金给予补贴；在用足用好中央、省级财政资金的基础上，每个预算年度安排公共交通发展财政专项资金，作为城市公共交通发展专项资金，重点用于车辆设备购置，综合交通枢纽、场站、智能化建设、运营补偿补贴。
（三）建立监督考核机制。制定城市、城乡客运服务质量标准体系，完善公交行业服务质量考评体系，制定从业人员培训、考核和准入退出机制，加强公交行业监管。对公共交通企业服务质量和运营安全进行定期评价，结果作为衡量公共交通企业运营绩效、运力资源配置、发放政府补贴的重要依据。
一、出台背景
定州市近年来不断推进城乡道路客运一体化建设，创建“城乡道路客运一体化试点市”是定州市城乡道路运输的重要发展机遇，定州市将加快城乡客运一体化工作，推进公交客运向乡镇延伸，形成网络化的城乡客运系统。建设“城乡道路客运一体化试点市”，对统筹城乡客运资源、改善城乡客运条件，逐步完善定州市城乡道路客运系统，加大公共交通线网的覆盖，推动定州市经济社会的发展具有重大意义。2021年，河北省交通运输厅、河北省财政厅下发了《河北省开展县级城乡客运一体化试点创建实施方案》（冀交运〔2021〕332号），定州市人民政府办公室于2021年9月14日印发了《关于加快推进城乡客运一体化发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
二、主要内容
《实施意见》共分为三部分：一是总体目标，基本建成分工明确、衔接顺畅、保障有力、安全高效的城市、城乡、镇村三级客运网。二是工作任务，着力推进统一公共交通行业管理、组织实施公交发展规划、加快公交基础设施建设、加强公共交通配套保障、提升公交行业服务水平。三是保障措施，成立我市推进城乡客运一体化领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局。将城乡公共交通一体化列入统筹城乡经济发展的主要工作，并提供资金、土地等要素支持和保障。同时制定城市、城乡客运服务质量标准体系，加强公交行业监管。
三、出台意义
《实施意见》的出台有利于定州市贯彻落实城乡客运一体化发展战略。通过优先发展城乡客运一体化城市建设，可以获取上级交通主管部门的资金、政策和技术支持，还将积极创造条件，支持我市在落实国家公共交通优先发展战略方面先行先试。同时有利于治理城市拥堵、缓解大气污染。进一步提高我市公共交通的发展速度和质量，增强公共交通的竞争力和吸引力，有效降低公众对小汽车和电动车的依赖和使用，从而实现引导交通出行方式转变的目标，在源头和根本上解决我市的交通拥堵难题。
来源：定州市人民政府网、定州交通
近日，定州发布“定州市城乡客运一体化改造资产评估项目委托公告”。
定州市城乡客运一体化改造资产评估
项目委托公告
1.委托条件:本项目委托人为定州市交通运输局，项目已具备委托条件，现对该项目的服务单位进行公开报名工作。
2.项目概况与委托范围
2.1项目名称: 定州市城乡客运一体化改造资产评估项目
2.2建设地点:比选人指定地点
2.3项目内容:对拟收购的228辆城乡客车和150辆区域客车现值和30条农村客运班线净收益进行资产评估等。
2.4项目投资:该项目总投资28万元。
2.5服务期限:自签订合同之日起10日内完工。
2.6委托范围:县级城乡客运一体化改造工作。
3.投标人资格要求
3.1具有独立法人资格、具有有效的营业执照，在人员、技术、资金、业绩等方面具有相应的服务能力；
3.2通过中国执行信息公开网、中国政府采购网、全国企业信用信息公示系统等渠道查询相关主体信用记录，无不良记录；
3.3法律、行政法规规定的其他条件。
4.报名时间及方法
4.1报名时间: 2021年12月23日至2021年12月25 日 (工作日)，上午9:00至11:00，下午14:00至17:00 (北京时间).
4.2报名方法:报名时请携带营业执照、授权委托书、被授权人身份证原件及上述材料复印件并加盖单位公章一份至定州市交通运输局递交报名材料。
5.结果公示:我局将根据报名单位资质等条件，择优选择一家单位委托，并将委托结果公示。
6.发布的媒介:定州市人民政府网
7.联系方式
招标人:定州市交通运输局
地 址:定州市清风北街134号
联系人:马盼到
电话:0312-2312585
12月26日，定州市交通运输组织召开定州市城乡客运一体化改造车辆退出经营工作启动会议。政府办副主任李硕、交通运输局党组副书记、二级主任科员杨永、机关党委委员王月强参加会议。
图片全市城乡客运一体化运营项目正式运营后，城乡公交和城乡客运环境和服务将得到极大改善。城乡公交各项惠民政策将得到全面落实，定州百姓乘车将更加便捷，出行成本降低，生活幸福感获得感安全感大幅提升。
会上：党组副书记、二级主任科员杨永宣读了《城乡客运一体化改造工作实施方案》，机关党委委员王月强宣读了《城乡客运一体化改造车辆退出经营实施方案》。
政府办副主任李硕指出，我市城乡客运一体化改造是利国利民的民生工程，也是我市的重要项目。要坚持民生、稳定第一，坚持公开、公平、公正，依法、依规实施，有序推进的基本原则。做到工作任务受理到位，单位职责落实到位，舆情维稳管控到位，政策方案宣传到位。各部门单位要把思想统一，把困难认清，把政策弄懂，把责任压实，齐心协力加快推进城乡客运一体化工作。
拓展阅读：
各乡镇（街道）、市政府相关部门：
《定州市加快推进城乡客运一体化发展的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2021年9月14日
定州市加快推进城乡客运一体化发展的
实施意见
各乡镇（街道）、市直有关部门：
为进一步落实城乡客运一体化发展重大战略，保障群众基本出行、推进生态文明城市建设、提升城市综合竞争力，让更多的人享受到均等的交通出行服务，让更多的城乡居民享受到改革发展的红利。根据《河北省人民政府办公厅关于加快推进全省城乡道路客运一体化发展的指导意见》（冀政办函〔2014〕42号）和《河北省2021年20项民生工程实施方案》（冀办字〔2021〕3号）以及《定州市2021年20项民生工程实施方案》（定办字〔2021〕1号）要求，结合我市实际，制定本实施方案：
一、总体目标
深入贯彻公交优先发展战略，基本建成分工明确、衔接顺畅、保障有力、安全高效的城市、城乡、镇村三级客运网。建设完善各级客运站场枢纽节点，规划开通联结乡镇之间、乡镇到村、村村之间的一体化城乡公交客运线网，积极推进农村客运线路公交化改造，力争实现全市范围内的农村客运线路公交化。实现全市公交、城乡客运智能联网调度，运用科技手段全面提升服务质量，逐年提高行业服务社会满意度，建立“布局合理、网络畅通、便捷高效、快速舒适、社会认可、公众受益”的公共交通服务体系。
二、工作任务
（一）统一公共交通行业管理。交通运输局统一负责全市公交客运行业管理，负责公交站场基础设施的规划建设管理，协调有关职能部门，加强合作，逐步建立与行业发展相适应的公交客运行业管理机制，建立完善的监管体系，规范公共交通客运秩序，提升服务质量，为构筑公共交通体系提供全面保障。有关部门要把优先发展城乡公交作为执政为民、改善民生的一项重要工作，按照各自职能，密切配合，努力促进城乡和区域公共交通服务均等化，共同推动城乡客运一体化进程。
（二）组织实施公交发展规划。科学规划城乡客运一体化发展格局，提供具有前瞻性、经济性和可操作性的整体规划，并制定实施计划，确保规划落实到位，有关部门要保证规划的法定性和严肃性，根据规划要求预留、划拨公交站场用地，并建立以公共交通为导向的城乡发展规划和土地配置模式，保证优先发展城乡客运一体化的需要，为广大群众出行提供更多、更快、更好的服务。
（三）加快公交基础设施建设。公交站场基础设施是推进城乡公交发展的重要保证，将公交基础设施建设纳入我市总体规划，所有新建、改建、扩建城乡道路和客流集散的公共场所，建设单位必须同步规划、同步设计、同步建设公交配套设施。要加快站场基础设施建设，建设市内外客运有效衔接、站点分布合理的一系列配套公交客运设施。
（四）加强公共交通配套保障。要确立公交路权优先，认真做好城市交通综合配套改造，应该在具备条件的道路上建设公交专用车道和港湾式站台，确保公交车辆专用路权;合理设置公交车辆专用信号设施，减少因道路条件对公交车辆通行的影响;加强查处占用公交专用车道、干扰公交车辆优先通行的车辆，切实提高公交准点准班率。
要加强运输市场监管。有关部门要加强合作，探索创新执法模式，加大对全市“非法营运”车辆的打击力度，努力净化市场经营环境，积极培育和发展公交客运市场，促进全市公共交通客运行业的健康、平稳、有序发展。
（五）提升公交行业服务水平。优化公交线网布局，以规划为指导，构建等级明确、结构合理的公交线网，畅通市与镇的衔接，实行“零距离、零费用”换乘，充分发挥线网组合优势，不断提高公交的便捷性和吸引力。加强对公交企业经营和服务的监管，制定公交行业服务质量考核办法，使城乡公交能以完善的设施、优质的服务、一体化的网络，切实满足群众出行需求。
城乡客运企业要坚持以人为本，强化服务理念。严格制定从业人员资格准入制度，定期开展对公交从业人员的教育和培训，提高从业人员的职业道德素质和专业技能。加强社会公开考核力度建立健全信访受理制度，认真倾听和积极稳妥处理社会各界群众对公交的建议及意见，不断提升公交服务水平要加快建立行业自律和社会评价体系。严格执行服务标准，努力提高整体服务质量，认真开展行业精神文明创建活动，建立健全社会监督、评价公交客运服务的综合体系，逐年提升公交社会满意度。
（六）推进公交智能化建设。加快推进公交智能化建设。积极建设公交智能调度中心，完善智能公交系统及App查询软件，加快实施微信扫码乘车,以智能、便捷出行提升市民乘车体验，构建智能公交综合系统，通过智能平台实现对公交车辆的远程监控调度和为社会公众提供准确及时的出行信息服务，提高公交运行效率，提升应急营运水平，方便市民乘车结算，并为行业管理部门提供基础数据和决策辅助，全面提升智能化公交综合服务能力。
三、保障措施
（一）加强组织领导。为实现我市城乡公交一体化发展的总体目标，推进公共交通事业发展，成立我市推进城乡客运一体化领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局，统一指挥，及时协调解决相关问题。有关部门要明确自身职责，形成合力，共同推动城乡客运一体化加快发展。
（二）加大财政扶持力度。树立“公交优先、城乡一体”发展理念，将城乡公共交通一体化列入统筹城乡经济发展的主要工作，并提供资金、土地等要素支持和保障。建立城乡公交企业成本费用评价制度和政策性亏损评估制度，对于实行低票价、完成政府指令性任务、承担社会公益服务形成的政策性亏损，每年安排资金给予补贴；在用足用好中央、省级财政资金的基础上，每个预算年度安排公共交通发展财政专项资金，作为城市公共交通发展专项资金，重点用于车辆设备购置，综合交通枢纽、场站、智能化建设、运营补偿补贴。
（三）建立监督考核机制。制定城市、城乡客运服务质量标准体系，完善公交行业服务质量考评体系，制定从业人员培训、考核和准入退出机制，加强公交行业监管。对公共交通企业服务质量和运营安全进行定期评价，结果作为衡量公共交通企业运营绩效、运力资源配置、发放政府补贴的重要依据。
一、出台背景
定州市近年来不断推进城乡道路客运一体化建设，创建“城乡道路客运一体化试点市”是定州市城乡道路运输的重要发展机遇，定州市将加快城乡客运一体化工作，推进公交客运向乡镇延伸，形成网络化的城乡客运系统。建设“城乡道路客运一体化试点市”，对统筹城乡客运资源、改善城乡客运条件，逐步完善定州市城乡道路客运系统，加大公共交通线网的覆盖，推动定州市经济社会的发展具有重大意义。2021年，河北省交通运输厅、河北省财政厅下发了《河北省开展县级城乡客运一体化试点创建实施方案》（冀交运〔2021〕332号），定州市人民政府办公室于2021年9月14日印发了《关于加快推进城乡客运一体化发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
二、主要内容
《实施意见》共分为三部分：一是总体目标，基本建成分工明确、衔接顺畅、保障有力、安全高效的城市、城乡、镇村三级客运网。二是工作任务，着力推进统一公共交通行业管理、组织实施公交发展规划、加快公交基础设施建设、加强公共交通配套保障、提升公交行业服务水平。三是保障措施，成立我市推进城乡客运一体化领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局。将城乡公共交通一体化列入统筹城乡经济发展的主要工作，并提供资金、土地等要素支持和保障。同时制定城市、城乡客运服务质量标准体系，加强公交行业监管。
三、出台意义
《实施意见》的出台有利于定州市贯彻落实城乡客运一体化发展战略。通过优先发展城乡客运一体化城市建设，可以获取上级交通主管部门的资金、政策和技术支持，还将积极创造条件，支持我市在落实国家公共交通优先发展战略方面先行先试。同时有利于治理城市拥堵、缓解大气污染。进一步提高我市公共交通的发展速度和质量，增强公共交通的竞争力和吸引力，有效降低公众对小汽车和电动车的依赖和使用，从而实现引导交通出行方式转变的目标，在源头和根本上解决我市的交通拥堵难题。
来源：定州市人民政府网、定州交通
【沈阳：办好民生事 市民幸福再“加码”】#冰雪辽宁喜迎冬奥# #喜迎党代会 阔步新征程# #沈阳公园城#今年，随着沈阳以人民至上为根本，实施高品质城乡建设行动，用绣花精神塑造北方国际大都市的“高颜值”，这座城市涌现出越来越多承载幸福的细节：被打通的“断头路”，换新颜的老旧小区，新加装的电梯，家门口的绿道，已经投入使用的口袋公园……这些都生动刻画着靓美沈阳的美好画卷。一个个民生实事项目的落地，让沈阳市民收获了满满的幸福感和获得感！
实施精细化管理 展现城市魅力
今年以来，沈阳市委市政府高度重视城市精细化管理工作，以满足人民群众对美好生活的需求为目标，聚焦影响城市品质、制约发展、群众反映强烈的突出问题，坚持用绣花功夫管理城市，通过实施“路长制”管理模式，推行城市管理“标准化、设计化、法治化、网格化、社会化、智能化”，推进城市“洁化、序化、绿化、亮化、美化、文化”，让沈阳市更有品位，让市民有更多的获得感、幸福感、安全感。
12月14日上午，在地铁9号线天成街D出口旁的口袋公园，人们或站着聊天，或坐着静思，或嬉戏打闹……“这个公园在地铁开通前是个公交站，地铁开通后就废弃了。今年政府在这里种了树、修了廊架和座椅，周围小区的居民都喜欢到这里散步聊天。”公园的保洁人员告诉记者。
这个口袋公园只是沈阳市今年建成的1070座口袋公园的缩影。沈阳在努力打造“入则自然清幽、出则繁华拥簇”的美好图景时，也让生活在此的人，体会到城市发展的质感和温度。
今年沈阳对城市的更新和改造是多方面的。高标准打造了150条环卫示范路，建成431个生活垃圾分类精品小区。在住建部二季度分类工作排名中，沈阳在46个试点城市中位列第18名，向争创全国一流生活垃圾分类城市目标稳步前进。道路维修养护率达到7.7%，完成陵东街、五里河绿地试点示范道路改造，首次采用探地雷达对主要道路进行探测。按照“应绿尽绿”原则，累计覆盖裸露地面142.7万平方米，人均公园绿地面积13.75平方米，新建综合公园5座，建成口袋公园1070座。在中央广播电视总台财经频道举办的《中国美好生活大调查》中，沈阳市“公园、绿地”满意度在全国排名第二，取得历史性突破。对城区18.68万盏路灯开展排查检修，推进“璀璨沈阳”亮化建设。在9个城区街道办事处建立“人民设计师”制度，选派87名社区设计师，对街路沿线的配电箱、交换箱进行美化彩绘，共彩绘箱体945个。坚持“以文化城”，已建设城市书房7家、城市书屋47个。
补齐民生短板 书写精彩答卷
今年以来，沈阳建立了以“路长制”为核心的网格化管理机制，覆盖全市9区、70个街道、841个社区、4784个路段，设置1340名路长。“路长制”的开展让沈阳条条道路有“管家”，使很多老大难问题迎刃而解。
“推广‘路长制’以来，我们这里门前三包、占道游商、道路不洁、暴露垃圾、小招贴、共享单车停放不规范等问题都能及时解决。为了美化街路，我们增加了多处花卉栽摆及绿化景观小品，实施陈旧广场‘保杆换灯’改造，完成了以辽宁古生物博物馆为文化背景的‘科普文化墙’建设，10天时间完成了架空线缆入地工程。每一件事都是附近居民最关心的问题。”沈北新区城管局工作人员对记者说。
沈阳持续开展“解民忧、纾民困、暖民心”行动，完成城建城管领域投诉受理信息一级平台搭建，推动建成26个二级平台、136个三级平台建设，围绕城建城管领域48个方面重点问题，办理各类案件56631件。
今年，沈阳全面整治老旧小区周边及群众呼声较高的背街小巷，全市原计划安排88条、总长度47.3公里的背街小巷提升改造工程，各区在计划外又改造了96条背街小巷，目前，全市累计完成184条背街小巷提升改造。全市计划改造老旧小区121个，实际完成老旧小区改造126个，超额完成任务。
按照“两优先、两分离、两贯通、一增加”的建设理念，实施“两环十横十纵”街路更新。在道路传统方式改造的基础上，增加两侧立体空间的提升改造，使街道的交通、市政、景观、建筑等四大功能更加完善，同时植入城市文化，塑造各具特色的街道空间。目前，已提前完成陵东街、全运五路东段、雪松路等3项街路更新工程。
为了缓解停车矛盾，全市在9个行政区分两批推进12处停车试点综合整治，还通过新建、盘活、挖潜等一系列措施，增加泊位1.3万个。搭建全国首个共享单车监管平台，实现全市范围内1.7万余个施划停车点位50米服务半径全覆盖管理，并在全国率先推出电子围栏和P点停车。通过招投标将共享单车总量控制在24万辆，超量盲目投放现象得到遏制；推出“沈阳共享单车随手拍”，打通市民投诉与企业处理通道，实现全民参与共享单车管理的局面。
畅通“动脉” 激发城市活力
沈阳按照宜居、绿色、韧性、智慧、人文要求，将人民至上镌刻在城乡建设中，全力推进重大交通基础设施建设。10月21日，胜利大街揽军路转体桥成功转体，为年底具备通车条件奠定了基础。该桥通车后，将使新老二环连接在一起，能够有效将铁西、于洪方向的大部分车流导入新南二环浑南大道快速路，有效缓解南二环的交通拥堵问题，完成南二环与胜利大街、浑南大道快速路的连接，全面实现“二环南移”的目标，促进“浑河两岸”进一步发展。
沈阳还持续打通“断头路”，解决铁路道口拥堵难题，着力破解交通瓶颈。今年沈阳启动打通19条“断头路”工程，目前已完成7条建设，实施的4个铁路道口“平改立”项目正在按计划有序推进。一条条“动脉”的贯通，正在激发沈阳的城市活力。
“十一”前，西起宝马新工厂，东至三环谟家收费站，全长17公里的大堤路快速路正式通车，进一步缩短经开区与沈阳主城的时空距离，对支撑经开区经济增长、促进区域协调发展以及对外联系通道，都具有重要战略意义。
今天的沈阳，围绕建设国家中心城市这一目标，聚焦“一枢纽、四中心”，努力构建“通道+枢纽+网络”互联互通交通基础设施网络，全力打造沈阳现代化都市圈“1小时通勤圈”，建设轨道上的城市。特别是在地铁建设上，沈阳全面开展地铁二期建设，地铁1号线东延线、2号线南延线、3号线、4号线、6号线等5条在建地铁线路均按计划正常推进。同时，已开始轨道交通第四期建设规划编制工作。
实施精细化管理 展现城市魅力
今年以来，沈阳市委市政府高度重视城市精细化管理工作，以满足人民群众对美好生活的需求为目标，聚焦影响城市品质、制约发展、群众反映强烈的突出问题，坚持用绣花功夫管理城市，通过实施“路长制”管理模式，推行城市管理“标准化、设计化、法治化、网格化、社会化、智能化”，推进城市“洁化、序化、绿化、亮化、美化、文化”，让沈阳市更有品位，让市民有更多的获得感、幸福感、安全感。
12月14日上午，在地铁9号线天成街D出口旁的口袋公园，人们或站着聊天，或坐着静思，或嬉戏打闹……“这个公园在地铁开通前是个公交站，地铁开通后就废弃了。今年政府在这里种了树、修了廊架和座椅，周围小区的居民都喜欢到这里散步聊天。”公园的保洁人员告诉记者。
这个口袋公园只是沈阳市今年建成的1070座口袋公园的缩影。沈阳在努力打造“入则自然清幽、出则繁华拥簇”的美好图景时，也让生活在此的人，体会到城市发展的质感和温度。
今年沈阳对城市的更新和改造是多方面的。高标准打造了150条环卫示范路，建成431个生活垃圾分类精品小区。在住建部二季度分类工作排名中，沈阳在46个试点城市中位列第18名，向争创全国一流生活垃圾分类城市目标稳步前进。道路维修养护率达到7.7%，完成陵东街、五里河绿地试点示范道路改造，首次采用探地雷达对主要道路进行探测。按照“应绿尽绿”原则，累计覆盖裸露地面142.7万平方米，人均公园绿地面积13.75平方米，新建综合公园5座，建成口袋公园1070座。在中央广播电视总台财经频道举办的《中国美好生活大调查》中，沈阳市“公园、绿地”满意度在全国排名第二，取得历史性突破。对城区18.68万盏路灯开展排查检修，推进“璀璨沈阳”亮化建设。在9个城区街道办事处建立“人民设计师”制度，选派87名社区设计师，对街路沿线的配电箱、交换箱进行美化彩绘，共彩绘箱体945个。坚持“以文化城”，已建设城市书房7家、城市书屋47个。
补齐民生短板 书写精彩答卷
今年以来，沈阳建立了以“路长制”为核心的网格化管理机制，覆盖全市9区、70个街道、841个社区、4784个路段，设置1340名路长。“路长制”的开展让沈阳条条道路有“管家”，使很多老大难问题迎刃而解。
“推广‘路长制’以来，我们这里门前三包、占道游商、道路不洁、暴露垃圾、小招贴、共享单车停放不规范等问题都能及时解决。为了美化街路，我们增加了多处花卉栽摆及绿化景观小品，实施陈旧广场‘保杆换灯’改造，完成了以辽宁古生物博物馆为文化背景的‘科普文化墙’建设，10天时间完成了架空线缆入地工程。每一件事都是附近居民最关心的问题。”沈北新区城管局工作人员对记者说。
沈阳持续开展“解民忧、纾民困、暖民心”行动，完成城建城管领域投诉受理信息一级平台搭建，推动建成26个二级平台、136个三级平台建设，围绕城建城管领域48个方面重点问题，办理各类案件56631件。
今年，沈阳全面整治老旧小区周边及群众呼声较高的背街小巷，全市原计划安排88条、总长度47.3公里的背街小巷提升改造工程，各区在计划外又改造了96条背街小巷，目前，全市累计完成184条背街小巷提升改造。全市计划改造老旧小区121个，实际完成老旧小区改造126个，超额完成任务。
按照“两优先、两分离、两贯通、一增加”的建设理念，实施“两环十横十纵”街路更新。在道路传统方式改造的基础上，增加两侧立体空间的提升改造，使街道的交通、市政、景观、建筑等四大功能更加完善，同时植入城市文化，塑造各具特色的街道空间。目前，已提前完成陵东街、全运五路东段、雪松路等3项街路更新工程。
为了缓解停车矛盾，全市在9个行政区分两批推进12处停车试点综合整治，还通过新建、盘活、挖潜等一系列措施，增加泊位1.3万个。搭建全国首个共享单车监管平台，实现全市范围内1.7万余个施划停车点位50米服务半径全覆盖管理，并在全国率先推出电子围栏和P点停车。通过招投标将共享单车总量控制在24万辆，超量盲目投放现象得到遏制；推出“沈阳共享单车随手拍”，打通市民投诉与企业处理通道，实现全民参与共享单车管理的局面。
畅通“动脉” 激发城市活力
沈阳按照宜居、绿色、韧性、智慧、人文要求，将人民至上镌刻在城乡建设中，全力推进重大交通基础设施建设。10月21日，胜利大街揽军路转体桥成功转体，为年底具备通车条件奠定了基础。该桥通车后，将使新老二环连接在一起，能够有效将铁西、于洪方向的大部分车流导入新南二环浑南大道快速路，有效缓解南二环的交通拥堵问题，完成南二环与胜利大街、浑南大道快速路的连接，全面实现“二环南移”的目标，促进“浑河两岸”进一步发展。
沈阳还持续打通“断头路”，解决铁路道口拥堵难题，着力破解交通瓶颈。今年沈阳启动打通19条“断头路”工程，目前已完成7条建设，实施的4个铁路道口“平改立”项目正在按计划有序推进。一条条“动脉”的贯通，正在激发沈阳的城市活力。
“十一”前，西起宝马新工厂，东至三环谟家收费站，全长17公里的大堤路快速路正式通车，进一步缩短经开区与沈阳主城的时空距离，对支撑经开区经济增长、促进区域协调发展以及对外联系通道，都具有重要战略意义。
今天的沈阳，围绕建设国家中心城市这一目标，聚焦“一枢纽、四中心”，努力构建“通道+枢纽+网络”互联互通交通基础设施网络，全力打造沈阳现代化都市圈“1小时通勤圈”，建设轨道上的城市。特别是在地铁建设上，沈阳全面开展地铁二期建设，地铁1号线东延线、2号线南延线、3号线、4号线、6号线等5条在建地铁线路均按计划正常推进。同时，已开始轨道交通第四期建设规划编制工作。
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【性功能障碍】
男子性活动是一个复杂的生理过程，要通过一系列的条件反射和非条件反射来完成。性活动包括性欲、阴茎勃起、性生活、射精和性高潮五个环节，其中任一环节发生障碍而影响正常的性功能时，即称为男性性功能障碍。性欲是指在适当的刺激下发生要进行性生活的欲望，即在一定的刺激下引起了性兴奋。
【包皮包茎】
包皮过长是指男子成年后，阴茎皮肤包裹龟头，使龟头不能完全外露。其中又可分为真性包皮过长和假性包皮过长。真性包皮过长是阴茎勃起后龟头也不能完全外露；假性包皮过长是指平时龟头不能完全外露，但在阴茎勃起后龟头则可以完全外露。包茎是指包皮完全包裹龟头，龟头任何时候都不能外露。
【前列腺】
第一、具有外分泌功能：前列腺是男性最大的附属性腺，亦属人体外分泌腺之一。它可分泌前列腺液，是精液的重要组成成分，对精子正常的功能具有重要作用，对生育非常重要。前列腺液的分泌受雄性激素的调控。
第二、具有内分泌功能：前列腺内含有丰富的5α-还原酶，可将睾酮转化为更有生理活性的双氢睾酮。双氢睾酮在良性前列腺增生症的发病过程中起重要作用。通过阻断5α-还原酶，可减少双氢睾酮的产生，从而使增生的前列腺组织萎缩。
第三、具有控制排尿功能：前列腺包绕尿道，与膀胱颈贴近，构成了近端尿道壁，其环状平滑肌纤维围绕尿道前列腺部，参与构成尿道内括约肌。发生排尿冲动时，伴随着逼尿肌的收缩，内括约肌则松弛，使排尿顺利进行。
第四、具有运输功能：前列腺实质内有尿道和两条射精管穿过，当射精时，前列腺和精囊腺的肌肉收缩，可将输精管和精囊腺中的内容物经射精管压入后尿道，进而排出体外。综上所述，前列腺有四项重要的功能，在人体内发挥了重要作用。
【不育】
以精液异常为首要原因，精子数量往往减少（精子数<；2000万/毫升），而且精子质量差，活动力低，并有畸形精子出现；其次是性功能障碍及生殖器官疾患等。
1、染色体异常。常见的有男性假两性畸形、克氏综合征和XYY综合征。
2、内分泌疾病。
内分泌失调不育的原因一：睾丸内分泌异常的病变。原发性睾丸功能低下，从而导致内分泌异常，而以下疾病又很容易引起睾丸功能的低下，比较常见的有细胞毒素损害、营养不良、克莱恩弗尔特综合征、放射性损伤等；继发性睾丸功能低下，如Kallmam氏综合征、雄激素受体缺乏所表现的男性假两性畸形等。
内分泌失调不育的原因二：垂体病变。垂体功能亢进，导致垂体分泌的异常。早期可出现性欲增加、体型改变等，继而便发生性欲减退、精液异常、阳痿等并导致不育。垂体功能低下，如垂体肿瘤、炎症、手术损伤或放疗破坏垂体，致使垂体功能低下，也可导致垂体分泌的不正常。出现性欲、性生活能力降低，睾丸萎缩，精子生成障碍。垂体肿瘤可使血中催乳素水平升高，干扰LH的分泌而抑制睾丸生精功能及发生阳痿，从而导致男性不育。
内分泌失调不育的原因三：肾上腺疾病。肾上腺分泌的紊乱也是导致男性不育的重要原因之一。如阿狄森氏病、女性化肾上腺皮质肿瘤、柯兴氏综合征、先天性肾上腺增生症、醛固酮增多症等疾病，均可造成男性不育。
3、生殖道感染较为常见。近年来随着性传播疾病发病率的提高，生殖道炎症如前列腺炎、附睾炎、睾丸炎、尿道炎的发病率和严重程度有所增加，严重影响男性的生育能力。
4、输精管道梗阻。影响精子的输送。
5、睾丸生精功能异常。a.常见于隐睾，精索静脉曲张，毒素、磁场、高热和外伤等理化因素皆可引起睾丸的生精障碍。b、睾丸后天损伤：如疝气修补术、鞘膜积液手术、睾丸固定手术等损伤了睾丸血管，阻碍血供而使睾丸萎缩。c、鞘膜积液：鞘膜积液压迫了睾丸血液循环，可导致睾丸感染或萎缩。该病青春期后发病率为16%—19%。
6、精子结构异常和精浆异常。影响精子的运动、获能和顶体反应等。
7、免疫性不育。男性自身产生的抗精子免疫和女性产生的抗精子同种免疫均可引起男性不育。（正常的精子可引起精子自身免疫的因素有：1、睾丸外伤或外科手术；2、睾丸和附属性腺（特别是前列腺和精囊）的感染；3、输出管道（如附睾、输精管）梗阻；4、老年时睾丸退行性变。这引起因素均可引起精子抗体与自身免疫系统接触，T细胞致敏和产生睾丸炎。对精子抗原的自体免疫或同种免疫，至少有两种机制引起不育：1、干扰发生过程，引起无精症或少精症；2、通过抗体对精子在正常生育有中的作用产生不育影响。）
8、男性性功能障碍。阳痿、早泄、不射精和逆行射精皆可引起男性不育。
9、附属腺异常引起不育。前列腺疾病、精囊炎、阴囊感染 等皆可引起男性不育。
【性病】
性病是危害人类最严重、发病最广泛的一种传染病，它不仅危害个人健康，也殃及家庭，遗害后代，同时还危害社会。
性病对人体健康的损害是多方面的。感染性病后如果不能及时发现并彻底治疗，不仅可损害人的生殖器官，导致不育，有些性病还可损害心脏、脑等人体的重要器官，甚至导致死亡。有些性病一旦染上是难以治愈的，如尖锐湿疣、生殖器疱疹。
有相当一部分的性病患者症状较轻或没有任何明显的症状，但却可以通过各种性病传播途径传给其他健康人。
性病的流行还给家庭带来严重危害。例如淋病，通常情况是，夫妇中的一方由于某种原因而感染上性病，然后通过夫妻间的性生活，传染给对方，家中的孩子或是通过母婴途径传播，或是通过日常生活的接触而被感染，使得一家人都深受其害。
经典性病只有5种疾病，即梅毒、淋病、软下疳、性病性淋巴肉芽肿、腹股沟肉芽肿，也称第一、二、三、四、五性病。
1、一级性病
艾滋病。
2、二级性病
梅毒、淋病、软下疳、性病性淋巴肉芽肿、腹股沟肉芽肿、非淋菌性尿道炎、性病性衣原体病、泌尿生殖道支原体病、细菌性阴道炎、性病性阴道炎、性病性盆腔炎。
3、三级性病
尖锐湿疣、生殖器疱疹、阴部念珠菌病、传染性软疣、阴部单纯疱疹、加特纳菌阴道炎、性病性肝周炎、瑞特氏综合症、B群佐球菌病、疥疮、阴虱病、人巨细胞病毒病。
4、四级性病
梨形鞭毛虫病、弯曲杆菌病、阿米巴病、沙门氏菌病、志贺氏菌病。
【性功能障碍】
男子性活动是一个复杂的生理过程，要通过一系列的条件反射和非条件反射来完成。性活动包括性欲、阴茎勃起、性生活、射精和性高潮五个环节，其中任一环节发生障碍而影响正常的性功能时，即称为男性性功能障碍。性欲是指在适当的刺激下发生要进行性生活的欲望，即在一定的刺激下引起了性兴奋。
【包皮包茎】
包皮过长是指男子成年后，阴茎皮肤包裹龟头，使龟头不能完全外露。其中又可分为真性包皮过长和假性包皮过长。真性包皮过长是阴茎勃起后龟头也不能完全外露；假性包皮过长是指平时龟头不能完全外露，但在阴茎勃起后龟头则可以完全外露。包茎是指包皮完全包裹龟头，龟头任何时候都不能外露。
【前列腺】
第一、具有外分泌功能：前列腺是男性最大的附属性腺，亦属人体外分泌腺之一。它可分泌前列腺液，是精液的重要组成成分，对精子正常的功能具有重要作用，对生育非常重要。前列腺液的分泌受雄性激素的调控。
第二、具有内分泌功能：前列腺内含有丰富的5α-还原酶，可将睾酮转化为更有生理活性的双氢睾酮。双氢睾酮在良性前列腺增生症的发病过程中起重要作用。通过阻断5α-还原酶，可减少双氢睾酮的产生，从而使增生的前列腺组织萎缩。
第三、具有控制排尿功能：前列腺包绕尿道，与膀胱颈贴近，构成了近端尿道壁，其环状平滑肌纤维围绕尿道前列腺部，参与构成尿道内括约肌。发生排尿冲动时，伴随着逼尿肌的收缩，内括约肌则松弛，使排尿顺利进行。
第四、具有运输功能：前列腺实质内有尿道和两条射精管穿过，当射精时，前列腺和精囊腺的肌肉收缩，可将输精管和精囊腺中的内容物经射精管压入后尿道，进而排出体外。综上所述，前列腺有四项重要的功能，在人体内发挥了重要作用。
【不育】
以精液异常为首要原因，精子数量往往减少（精子数<；2000万/毫升），而且精子质量差，活动力低，并有畸形精子出现；其次是性功能障碍及生殖器官疾患等。
1、染色体异常。常见的有男性假两性畸形、克氏综合征和XYY综合征。
2、内分泌疾病。
内分泌失调不育的原因一：睾丸内分泌异常的病变。原发性睾丸功能低下，从而导致内分泌异常，而以下疾病又很容易引起睾丸功能的低下，比较常见的有细胞毒素损害、营养不良、克莱恩弗尔特综合征、放射性损伤等；继发性睾丸功能低下，如Kallmam氏综合征、雄激素受体缺乏所表现的男性假两性畸形等。
内分泌失调不育的原因二：垂体病变。垂体功能亢进，导致垂体分泌的异常。早期可出现性欲增加、体型改变等，继而便发生性欲减退、精液异常、阳痿等并导致不育。垂体功能低下，如垂体肿瘤、炎症、手术损伤或放疗破坏垂体，致使垂体功能低下，也可导致垂体分泌的不正常。出现性欲、性生活能力降低，睾丸萎缩，精子生成障碍。垂体肿瘤可使血中催乳素水平升高，干扰LH的分泌而抑制睾丸生精功能及发生阳痿，从而导致男性不育。
内分泌失调不育的原因三：肾上腺疾病。肾上腺分泌的紊乱也是导致男性不育的重要原因之一。如阿狄森氏病、女性化肾上腺皮质肿瘤、柯兴氏综合征、先天性肾上腺增生症、醛固酮增多症等疾病，均可造成男性不育。
3、生殖道感染较为常见。近年来随着性传播疾病发病率的提高，生殖道炎症如前列腺炎、附睾炎、睾丸炎、尿道炎的发病率和严重程度有所增加，严重影响男性的生育能力。
4、输精管道梗阻。影响精子的输送。
5、睾丸生精功能异常。a.常见于隐睾，精索静脉曲张，毒素、磁场、高热和外伤等理化因素皆可引起睾丸的生精障碍。b、睾丸后天损伤：如疝气修补术、鞘膜积液手术、睾丸固定手术等损伤了睾丸血管，阻碍血供而使睾丸萎缩。c、鞘膜积液：鞘膜积液压迫了睾丸血液循环，可导致睾丸感染或萎缩。该病青春期后发病率为16%—19%。
6、精子结构异常和精浆异常。影响精子的运动、获能和顶体反应等。
7、免疫性不育。男性自身产生的抗精子免疫和女性产生的抗精子同种免疫均可引起男性不育。（正常的精子可引起精子自身免疫的因素有：1、睾丸外伤或外科手术；2、睾丸和附属性腺（特别是前列腺和精囊）的感染；3、输出管道（如附睾、输精管）梗阻；4、老年时睾丸退行性变。这引起因素均可引起精子抗体与自身免疫系统接触，T细胞致敏和产生睾丸炎。对精子抗原的自体免疫或同种免疫，至少有两种机制引起不育：1、干扰发生过程，引起无精症或少精症；2、通过抗体对精子在正常生育有中的作用产生不育影响。）
8、男性性功能障碍。阳痿、早泄、不射精和逆行射精皆可引起男性不育。
9、附属腺异常引起不育。前列腺疾病、精囊炎、阴囊感染 等皆可引起男性不育。
【性病】
性病是危害人类最严重、发病最广泛的一种传染病，它不仅危害个人健康，也殃及家庭，遗害后代，同时还危害社会。
性病对人体健康的损害是多方面的。感染性病后如果不能及时发现并彻底治疗，不仅可损害人的生殖器官，导致不育，有些性病还可损害心脏、脑等人体的重要器官，甚至导致死亡。有些性病一旦染上是难以治愈的，如尖锐湿疣、生殖器疱疹。
有相当一部分的性病患者症状较轻或没有任何明显的症状，但却可以通过各种性病传播途径传给其他健康人。
性病的流行还给家庭带来严重危害。例如淋病，通常情况是，夫妇中的一方由于某种原因而感染上性病，然后通过夫妻间的性生活，传染给对方，家中的孩子或是通过母婴途径传播，或是通过日常生活的接触而被感染，使得一家人都深受其害。
经典性病只有5种疾病，即梅毒、淋病、软下疳、性病性淋巴肉芽肿、腹股沟肉芽肿，也称第一、二、三、四、五性病。
1、一级性病
艾滋病。
2、二级性病
梅毒、淋病、软下疳、性病性淋巴肉芽肿、腹股沟肉芽肿、非淋菌性尿道炎、性病性衣原体病、泌尿生殖道支原体病、细菌性阴道炎、性病性阴道炎、性病性盆腔炎。
3、三级性病
尖锐湿疣、生殖器疱疹、阴部念珠菌病、传染性软疣、阴部单纯疱疹、加特纳菌阴道炎、性病性肝周炎、瑞特氏综合症、B群佐球菌病、疥疮、阴虱病、人巨细胞病毒病。
4、四级性病
梨形鞭毛虫病、弯曲杆菌病、阿米巴病、沙门氏菌病、志贺氏菌病。
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