#交通微发布# 【省公安厅联合省交通运输厅印发《关于建立健全全省高速公路“一路三方”联勤联动工作机制的意见》】为进一步提升全省高速公路交通安全管理水平，提高高速公路交通事故及突发事件的快速反应和应急处置能力，维护高速公路路权、保护高速公路路产，更好服务经济社会发展和保障人民群众安全便捷出行，12月27日，省公安厅联合省交通运输厅印发了《关于建立健全全省高速公路“一路三方”联勤联动工作机制的意见》（以下简称“意见”）。
《意见》提出了“三方”联勤联动工作机制的基本原则。高速交警、高速路政、高速公路运营管理单位（以下简称“一路三方”）联勤联动工作应遵循“依法行政、职能互补、资源共享、统一调度、协同指挥 、反应迅速、运转高效 ”的原则。
《意见》确定了“三方”联勤联动工作机制的组织体系。省公安厅交通警察总队、省交通运输综合执法监督局、省交通控股集团有限公司等8家高速公路经营管理单位成立全省高速公路保安全保畅通工作领导小组，负责全省高速公路保安全、保畅通工作的统一指挥调度和联勤联动工作的指导、协调；负责指导各地区域协同工作领导小组开展相关工作。各市公安局交警支队、相关高速路政大队、相关高速公路路段管理单位应依托各高速公路路段管理单位信息中心成立区域协同工作领导小组，负责落实全省高速公路保安全、保畅通工作领导小组的指令，具体负责联勤联动工作落实及协调工作。
《意见》强调，要推进“三方”共建，强化统一指挥调度能力。一是建立联席工作会议制度。在全省高速公路保安全、保畅通工作领导小组统一领导下，建立由公安交警、交通综合执法机构、高速公路运营管理单位为主，应急、气象、消防等相关部门参与的高速公路交通安全管理联席会议制度。联席会议原则上每年召开一次，必要时可随时召开。各区域协同工作领导小组参照建立相应的联席会议工作机制，原则至少每季度召开一次联席会议。二是建立日常联勤联动工作机制。“一路三方”加强日常沟通协作，共同做好高速公路改扩建、养护项目施工交通组织方案的联合评审评估及督查，雨雪冰冻等恶劣天气以及地质灾害等突发情况应急处置工作的物资储备、设施设备调配、交通组织，交通事故现场快速反应处置、应急救援清障和指挥调度，高速公路事故多发路段及严重安全隐患的联合排查、治理方案的制定、治理效果的评估验收，特殊路段、特殊时段、特殊气候、特殊事件等条件下的高速公路保安保畅措施的制定等工作。三是建立联合值班及应急处置联动机制。“一路三方 ”探索建立联合指挥调度值班制度，依托大队分控中心或路段监控中心，实行联合值守，负责全省高速公路的网上巡查、预警研判、指挥调度、信息发布等各项工作。发生交通事故或交通拥堵时，由“一路三方”成员单位领导进驻分控中心（信息中心）开展联合指挥调度，必要时赶赴现场指导处理，提升高速公路应急救援处置工作效率，有效防范二次事故和交通拥堵发生。各单位在日常巡检中如遇突发事件或影响道路运营安全的情况，相互及时通报，及时消除安全隐患。
《意见》强调，要推进协同协作，强化联勤联动工作能力。一是开展“一路三方”联合巡查。高速交警、高速路政、高速公路运营管理单位应建立日常联合巡查工作机制，依托“三方”视频监控资源完善“网上网下”相结合的巡查模式，搭建巡查、预警、调度、处置、反馈一体化的工作平台，全面提升路面管控能力。二是实行信息资源共享互通。整合交通、交警、气象部门监控卡口视频数据，实现相关信息资源共享，提升高速公路管理信息化、智能化水平。深入推进高速公路中重型货车靠右行和全网区间测速工作，强力推进服务区警务站和省界公安检查站建设，进一步筑牢“三道防线”。三是联合排查整治安全隐患。“一路三方”按照“联合排查、方案会商、分责治理、评估验收”的原则，共同建立全省高速公路事故多发路段及交通安全隐患排查治理工作机制，每年至少开展一次安全隐患排查整治工作，必要时实行“挂牌”督办，并联合开展评估验收。四是共同维护路产路权。“ 一路三方” 有关单位巡查或接报事故警情发现有路产损失时，及时将信息告知辖区养护单位并做好登记，高速交警负责调查处理交通事故，维持事故现场的交通秩序，高速路政部门负责调查处理路产损失。五是提升应急处置能力。“一路三方”联合制定并不断完善全省高速公路恶劣天气、自然灾害、较大以上交通事故、收费系统应急处置等突发事件应急处置工作预案，开展应急处置实战演练，提升突发事件应急处置能力。六是提高救援工作效率。高速公路运营管理单位作为高速公路清障施救主体责任单位，加强自营清障队伍建设，规范社会清障救援队伍管理，加大资金和人员投入，加强高速公路清障施救设备设施配置和储备，强化清障施救工作保障。“一路三方”加强与应急、消防救援、医疗机构的协作配合，提高现场施救工作能力和效率。积极争取拥堵路段及事故发生地人民政府配合，做好后勤、救护及善后等相关工作。七是规范施工养护作业安全管理。高速公路运营管理单位作为高速公路改扩建和养护工程项目的主体责任单位，督促施工单位加强现场安全防护、日常施工现场管理，确保施工交通安全。“一路三方”做好高速公路施工交通安全组织和应急处置方案联合评估工作，高速公路运营管理单位负责落实交通安全维护经费。八是推动多部门联合执法整治工作。高速交警、高速路政等单位规范基层执法机构和应急保畅队伍的布局、管辖范围。整合路警双方对人、车、路的管理职责，规范联合执勤执法的程序和环节，共同打击非法营运、违规通行、违法超限超载、非法摆摊设点、违规占道经营、冲卡逃费、堵塞收费通道、偷盗破坏公路设施等违法行为，建立联合执法长效机制。
《意见》强调，要推进预警研判，强化出行服务保障能力。一是强化联合会商研判。“一路三方”强化预警预测和会商研判，根据节假日等重点时段交通流量监测情况、突发应急事件和交通事故道路通行状况，研究制定相关对策建议。二是做好交通服务信息联合发布。“一路三方 ”建设和完善高速公路交通信息采集、监控、气象监测、道路引导、信息处理与发布等管理设施。加强信息互通共享，探索建立信息联合播报机制，统一发布高速公路出行提示。遇恶劣天气利用路面发布设施及各种媒介，及时准确发布预告预警信息，引导群众安全出行。三是加强服务区交通安全宣传阵地建设。“一路三方 ”发挥高速公路服务区交通安全宣传主阵地的作用，精心制作宣传内容，延伸宣传覆盖范围。
《意见》强调，“一路三方”联勤联动工作人员要严格遵守各项法律法规、规章制度和工作纪律，做好安全防护，切实规范联勤联动行为 。https://t.cn/A6xs3N35
《意见》提出了“三方”联勤联动工作机制的基本原则。高速交警、高速路政、高速公路运营管理单位（以下简称“一路三方”）联勤联动工作应遵循“依法行政、职能互补、资源共享、统一调度、协同指挥 、反应迅速、运转高效 ”的原则。
《意见》确定了“三方”联勤联动工作机制的组织体系。省公安厅交通警察总队、省交通运输综合执法监督局、省交通控股集团有限公司等8家高速公路经营管理单位成立全省高速公路保安全保畅通工作领导小组，负责全省高速公路保安全、保畅通工作的统一指挥调度和联勤联动工作的指导、协调；负责指导各地区域协同工作领导小组开展相关工作。各市公安局交警支队、相关高速路政大队、相关高速公路路段管理单位应依托各高速公路路段管理单位信息中心成立区域协同工作领导小组，负责落实全省高速公路保安全、保畅通工作领导小组的指令，具体负责联勤联动工作落实及协调工作。
《意见》强调，要推进“三方”共建，强化统一指挥调度能力。一是建立联席工作会议制度。在全省高速公路保安全、保畅通工作领导小组统一领导下，建立由公安交警、交通综合执法机构、高速公路运营管理单位为主，应急、气象、消防等相关部门参与的高速公路交通安全管理联席会议制度。联席会议原则上每年召开一次，必要时可随时召开。各区域协同工作领导小组参照建立相应的联席会议工作机制，原则至少每季度召开一次联席会议。二是建立日常联勤联动工作机制。“一路三方”加强日常沟通协作，共同做好高速公路改扩建、养护项目施工交通组织方案的联合评审评估及督查，雨雪冰冻等恶劣天气以及地质灾害等突发情况应急处置工作的物资储备、设施设备调配、交通组织，交通事故现场快速反应处置、应急救援清障和指挥调度，高速公路事故多发路段及严重安全隐患的联合排查、治理方案的制定、治理效果的评估验收，特殊路段、特殊时段、特殊气候、特殊事件等条件下的高速公路保安保畅措施的制定等工作。三是建立联合值班及应急处置联动机制。“一路三方 ”探索建立联合指挥调度值班制度，依托大队分控中心或路段监控中心，实行联合值守，负责全省高速公路的网上巡查、预警研判、指挥调度、信息发布等各项工作。发生交通事故或交通拥堵时，由“一路三方”成员单位领导进驻分控中心（信息中心）开展联合指挥调度，必要时赶赴现场指导处理，提升高速公路应急救援处置工作效率，有效防范二次事故和交通拥堵发生。各单位在日常巡检中如遇突发事件或影响道路运营安全的情况，相互及时通报，及时消除安全隐患。
《意见》强调，要推进协同协作，强化联勤联动工作能力。一是开展“一路三方”联合巡查。高速交警、高速路政、高速公路运营管理单位应建立日常联合巡查工作机制，依托“三方”视频监控资源完善“网上网下”相结合的巡查模式，搭建巡查、预警、调度、处置、反馈一体化的工作平台，全面提升路面管控能力。二是实行信息资源共享互通。整合交通、交警、气象部门监控卡口视频数据，实现相关信息资源共享，提升高速公路管理信息化、智能化水平。深入推进高速公路中重型货车靠右行和全网区间测速工作，强力推进服务区警务站和省界公安检查站建设，进一步筑牢“三道防线”。三是联合排查整治安全隐患。“一路三方”按照“联合排查、方案会商、分责治理、评估验收”的原则，共同建立全省高速公路事故多发路段及交通安全隐患排查治理工作机制，每年至少开展一次安全隐患排查整治工作，必要时实行“挂牌”督办，并联合开展评估验收。四是共同维护路产路权。“ 一路三方” 有关单位巡查或接报事故警情发现有路产损失时，及时将信息告知辖区养护单位并做好登记，高速交警负责调查处理交通事故，维持事故现场的交通秩序，高速路政部门负责调查处理路产损失。五是提升应急处置能力。“一路三方”联合制定并不断完善全省高速公路恶劣天气、自然灾害、较大以上交通事故、收费系统应急处置等突发事件应急处置工作预案，开展应急处置实战演练，提升突发事件应急处置能力。六是提高救援工作效率。高速公路运营管理单位作为高速公路清障施救主体责任单位，加强自营清障队伍建设，规范社会清障救援队伍管理，加大资金和人员投入，加强高速公路清障施救设备设施配置和储备，强化清障施救工作保障。“一路三方”加强与应急、消防救援、医疗机构的协作配合，提高现场施救工作能力和效率。积极争取拥堵路段及事故发生地人民政府配合，做好后勤、救护及善后等相关工作。七是规范施工养护作业安全管理。高速公路运营管理单位作为高速公路改扩建和养护工程项目的主体责任单位，督促施工单位加强现场安全防护、日常施工现场管理，确保施工交通安全。“一路三方”做好高速公路施工交通安全组织和应急处置方案联合评估工作，高速公路运营管理单位负责落实交通安全维护经费。八是推动多部门联合执法整治工作。高速交警、高速路政等单位规范基层执法机构和应急保畅队伍的布局、管辖范围。整合路警双方对人、车、路的管理职责，规范联合执勤执法的程序和环节，共同打击非法营运、违规通行、违法超限超载、非法摆摊设点、违规占道经营、冲卡逃费、堵塞收费通道、偷盗破坏公路设施等违法行为，建立联合执法长效机制。
《意见》强调，要推进预警研判，强化出行服务保障能力。一是强化联合会商研判。“一路三方”强化预警预测和会商研判，根据节假日等重点时段交通流量监测情况、突发应急事件和交通事故道路通行状况，研究制定相关对策建议。二是做好交通服务信息联合发布。“一路三方 ”建设和完善高速公路交通信息采集、监控、气象监测、道路引导、信息处理与发布等管理设施。加强信息互通共享，探索建立信息联合播报机制，统一发布高速公路出行提示。遇恶劣天气利用路面发布设施及各种媒介，及时准确发布预告预警信息，引导群众安全出行。三是加强服务区交通安全宣传阵地建设。“一路三方 ”发挥高速公路服务区交通安全宣传主阵地的作用，精心制作宣传内容，延伸宣传覆盖范围。
《意见》强调，“一路三方”联勤联动工作人员要严格遵守各项法律法规、规章制度和工作纪律，做好安全防护，切实规范联勤联动行为 。https://t.cn/A6xs3N35
【保供应 西安今夜在行动 | 全市全力以赴保障市民日常生活物资供应】28日晚 西安全市总动员，组织准备蔬菜等生活必需品，为封闭管理小区提供充足物资保障，让广大市民静下心来、足不出户，居家防控。
曲江新区市场保供应工作进展情况
曲江新区保障居民基本生活物资需求，主要从以下方面开展工作：一是夯实货源。组建区级工作专班，由一名委领导牵头，相关单位负责，统筹4家大型超市（永辉超市、人人乐超市、盒马鲜生、华润万家）、1家农贸市场（成山农场）提供货源，准备130吨肉类、70吨蛋、650吨蔬菜。
二是畅通配送渠道。在全区15个社区划分4个服务中心同时配送，覆盖全区13万户居民。正在连夜按照1户1份、3天消耗量的标准分批发放，保障群众基本生活。同时，积极组织生鲜供应机构、线上购物平台、西饮老字号等资源，为群众生活需求提供多元化选择渠道和代购服务。
三是设置固定供应点。在全区139个小区至少每个小区设置1处固定供应点，提供肉、蛋、菜等基本生活物资。
四是加大宣传力度。利用公众号等媒体和包抓干部、下沉干部、志愿者等人员，广泛宣传全市抗击疫情的决心和全市统一部署，引导群众响应号召、安心居家，营造众志成城、团结抗疫的氛围。
阎良区市场保供应工作进展情况
阎良区保障居民基本生活物资需求，主要从以下方面开展工作：一是全力组织货源。由区投资商务局组织蔬菜、大肉、蛋奶等货物运输车辆，定期向批发市场投放民生物资；各街办对辖区内库存进行详细摸底，全面调动农贸市场、便利店、农业合作社等各方资源，做好连夜配菜准备。二是精准组织配送。组织五大超市服务人员通过网络平台以点单形式，成立超市、社区、物业联动配送小分队，由街道办组织社区工作人员上门服务，按照每人每天十元标准，每两天免费向每户配送一次蔬菜，由小区志愿者和物业送至住户门口，精准配送居民需求。三是打通运输赌点。立即为保障人员和保障车辆发放工作通行证，畅通民生物资运输和保障人员出行通道。四是打击哄抬物价。由市场监督部门组织专门力量，下沉到街办对辖区内囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场行为进行严厉打击。五是提供订单服务。对居民个性需求（如常用药）等，由小区下沉的干部和志愿者逐一进行登记，帮助购买并送至居民门口。六是筹措专项资金。区财政第一批563万资金已经拨付至街办。目前，配送各项工作正在有序进行，明天上午12时前完成第一次配送。
鄠邑区市场保供应工作进展情况
为了保障广大在鄠居民近三天基本生活需要，我区广泛组织蔬菜等生活必需品，分时段、分街道、分村组、分楼栋、分单元逐步免费上门派送。请广大居民按照街道办、社区、村组统一安排，及时配合配送人员在家门口领取，领取后继续保持居家封闭，不出门，不聊天，不逗留。除做核酸外所有居民足不出户。在封闭期间，居民如有其他帮助需求，请与区24小时热线电话联系。
请广大居民朋友严格居家防控，自觉保持勤洗手、勤通风、讲卫生，不信谣、不传谣、不恐慌。只有严守防疫规定，才能早日解除封控。鄠邑是我家，防疫靠大家。感谢大家的支持和配合。
西咸新区市场保供应工作进展情况
西咸新区保障居民基本生活物资需求，主要从以下方面开展工作：第一，我区已全面行动，建立保供指挥部，商务、市场、农业农村、公安、财政及社区下沉专班，集体办公，解决供应链的堵点问题，明确到每一个小区，都有由下沉专班干部、小区物业（村组）负责人及市场监管干部组成的工作专班，明确分工及各环节的责任人。第二，我区域没有大型农贸市场，我们的保供工作主要是保证封控小区足不出户群众的供应和管控小区群众菜篮子的保障工作。第三，我区将所有小区村组分为三类进行市场供应保障：一是封控区域，实行足不出户保障模式，每一个楼栋建立微信群，由保供企业负责接单，组织菜品每户打包，送至小区，由小区管理志愿者，送至每户；二是管控区域，落实每2天每户1人出门购菜政策，采取设立蔬菜直供的方式，利用核酸检测等时段，保障群众供应，同时，封控区的模式向管控区延伸，同时两种模式一并保障，既能应对管控区随时提级管控的要求，又能应对管控区日常管控的要求。三是特殊单位（学校、集中工地、园区等），由保供企业负责对接覆盖。第四，我区已确定587个小区及村组，按楼栋建立微信群，由保供企业直接对接微信群直接供应，小区配送，由各小区下沉转班负责。保供企业人员出入、车辆进出、核酸检测、志愿者配备由保供领导小组统筹解决。保供企业的菜品来源，由我区整合政府储备菜、直属蔬菜基地菜、规上食品企业副食品及大宗采购欣桥市场菜品，统一配送至全区88家保供企业。这一模式有效打通采供、分拣、配送、住户送达整个供应链条，有效实现了变“出门买”到“上门送”的供应模式转变。第五，我区从明天开始，封控小区的配送直供体系到位，并以最快的速度将保供模式向管控区延伸。
莲湖区市场保供应工作进展情况
为贯彻落实西安市疫情防控指挥部《关于配合做好新一轮核酸筛查工作的通告》有关要求，切实加强管控期间群众日常生活物资供应和生活保障工作，现将有关事项通知如下：
一、有序组织保障市场供应
1.各街道办事处要鼓励引导居民小区内及周边蔬菜店、粮油 店、药店在满足防疫要求的前提下正常经营。
2.各街道办事处要鼓励推广“线上下单+物业配送”采购模式，由群众通过电话等方式预约、门店和物业配送至居民家门口， 保障居民群众生活必需品需求。
3.区商务局要加强与保供企业、周边地市和县的联系，科学 调度各商场超市、五大蔬菜市场提供充足的货源。
4.对不具备配送条件的小区，由区商务局会同属地街办就近 合理设置供应点，协调保供企业提供标准化的物资配送服务。
5.各街道办事处要鼓励居民群众利用核酸采样时间，分批错 时采购蔬菜等生活物资。
二、关心关注特殊群体需求
6.对不具备做饭条件的居民，由属地街道合理布点、区市场 监管局联系保供企业定点提供送餐服务。区政府对保供企业给予适当补助。
7.对6个未拆迁城中村不具备做饭条件的租住户，由驻村工作组指导村两委会妥善解决，无法解决的由区市场监管局联系保供企业定点提供就餐服务。区政府对保供企业给予适当补助。
8.对生活困难的居民，由区民政局牵头，组织指导所在社区提供基本生活保障，政府兜底。
9.对外来滞留人员，鼓励其前往所在社区报到，由社区统筹志愿服务，参与疫情防控工作，统筹解决其食宿问题，政府兜底。
10.鼓励爱心企业就近到社区提供疫情防控各项服务保障。
三、建立健全服务保障体系
11.由区商务局牵头，负责统筹调度全区群众日常生活物资供应和生活保障工作。
12.各街道办事处要成立保供工作专班，加强各街办之间的横向沟通，科学调度物资流动；要明确一名处级领导牵头，负责统筹协调辖区生活物资保障工作；要组织各社区（小区）对从事保供行业人员特别是从事蔬菜供应人员，在落实扫码测温、查验48小时以内核酸检测阴性证明等防疫措施后予以放行，保障保供企业正常运转；要设立热线电话，畅通群众对话渠道，及时协调解决群众基本生活需求。
13.交警莲湖大队要建立健全市场保供“绿色通道”，保障运输生活物资、防疫物资、医药物资等车辆通行，确保生活物资 进得来、运输车辆出得去。
14.区疫情防控指挥部要加强与兄弟区县疫情防控指挥部的联系对接，灵通物资供应信息，合理调配短缺物资，确保全区生活物资供应充足、群众生活平稳有序。
新城区市场保供应工作进展情况
新城区自强路街道将超市购买黄瓜，西红柿，青菜，蒜薹等蔬菜进行分装，并连夜组织街道和社区干部及志愿者将分装好的蔬菜送到居民家中。
曲江新区市场保供应工作进展情况
曲江新区保障居民基本生活物资需求，主要从以下方面开展工作：一是夯实货源。组建区级工作专班，由一名委领导牵头，相关单位负责，统筹4家大型超市（永辉超市、人人乐超市、盒马鲜生、华润万家）、1家农贸市场（成山农场）提供货源，准备130吨肉类、70吨蛋、650吨蔬菜。
二是畅通配送渠道。在全区15个社区划分4个服务中心同时配送，覆盖全区13万户居民。正在连夜按照1户1份、3天消耗量的标准分批发放，保障群众基本生活。同时，积极组织生鲜供应机构、线上购物平台、西饮老字号等资源，为群众生活需求提供多元化选择渠道和代购服务。
三是设置固定供应点。在全区139个小区至少每个小区设置1处固定供应点，提供肉、蛋、菜等基本生活物资。
四是加大宣传力度。利用公众号等媒体和包抓干部、下沉干部、志愿者等人员，广泛宣传全市抗击疫情的决心和全市统一部署，引导群众响应号召、安心居家，营造众志成城、团结抗疫的氛围。
阎良区市场保供应工作进展情况
阎良区保障居民基本生活物资需求，主要从以下方面开展工作：一是全力组织货源。由区投资商务局组织蔬菜、大肉、蛋奶等货物运输车辆，定期向批发市场投放民生物资；各街办对辖区内库存进行详细摸底，全面调动农贸市场、便利店、农业合作社等各方资源，做好连夜配菜准备。二是精准组织配送。组织五大超市服务人员通过网络平台以点单形式，成立超市、社区、物业联动配送小分队，由街道办组织社区工作人员上门服务，按照每人每天十元标准，每两天免费向每户配送一次蔬菜，由小区志愿者和物业送至住户门口，精准配送居民需求。三是打通运输赌点。立即为保障人员和保障车辆发放工作通行证，畅通民生物资运输和保障人员出行通道。四是打击哄抬物价。由市场监督部门组织专门力量，下沉到街办对辖区内囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场行为进行严厉打击。五是提供订单服务。对居民个性需求（如常用药）等，由小区下沉的干部和志愿者逐一进行登记，帮助购买并送至居民门口。六是筹措专项资金。区财政第一批563万资金已经拨付至街办。目前，配送各项工作正在有序进行，明天上午12时前完成第一次配送。
鄠邑区市场保供应工作进展情况
为了保障广大在鄠居民近三天基本生活需要，我区广泛组织蔬菜等生活必需品，分时段、分街道、分村组、分楼栋、分单元逐步免费上门派送。请广大居民按照街道办、社区、村组统一安排，及时配合配送人员在家门口领取，领取后继续保持居家封闭，不出门，不聊天，不逗留。除做核酸外所有居民足不出户。在封闭期间，居民如有其他帮助需求，请与区24小时热线电话联系。
请广大居民朋友严格居家防控，自觉保持勤洗手、勤通风、讲卫生，不信谣、不传谣、不恐慌。只有严守防疫规定，才能早日解除封控。鄠邑是我家，防疫靠大家。感谢大家的支持和配合。
西咸新区市场保供应工作进展情况
西咸新区保障居民基本生活物资需求，主要从以下方面开展工作：第一，我区已全面行动，建立保供指挥部，商务、市场、农业农村、公安、财政及社区下沉专班，集体办公，解决供应链的堵点问题，明确到每一个小区，都有由下沉专班干部、小区物业（村组）负责人及市场监管干部组成的工作专班，明确分工及各环节的责任人。第二，我区域没有大型农贸市场，我们的保供工作主要是保证封控小区足不出户群众的供应和管控小区群众菜篮子的保障工作。第三，我区将所有小区村组分为三类进行市场供应保障：一是封控区域，实行足不出户保障模式，每一个楼栋建立微信群，由保供企业负责接单，组织菜品每户打包，送至小区，由小区管理志愿者，送至每户；二是管控区域，落实每2天每户1人出门购菜政策，采取设立蔬菜直供的方式，利用核酸检测等时段，保障群众供应，同时，封控区的模式向管控区延伸，同时两种模式一并保障，既能应对管控区随时提级管控的要求，又能应对管控区日常管控的要求。三是特殊单位（学校、集中工地、园区等），由保供企业负责对接覆盖。第四，我区已确定587个小区及村组，按楼栋建立微信群，由保供企业直接对接微信群直接供应，小区配送，由各小区下沉转班负责。保供企业人员出入、车辆进出、核酸检测、志愿者配备由保供领导小组统筹解决。保供企业的菜品来源，由我区整合政府储备菜、直属蔬菜基地菜、规上食品企业副食品及大宗采购欣桥市场菜品，统一配送至全区88家保供企业。这一模式有效打通采供、分拣、配送、住户送达整个供应链条，有效实现了变“出门买”到“上门送”的供应模式转变。第五，我区从明天开始，封控小区的配送直供体系到位，并以最快的速度将保供模式向管控区延伸。
莲湖区市场保供应工作进展情况
为贯彻落实西安市疫情防控指挥部《关于配合做好新一轮核酸筛查工作的通告》有关要求，切实加强管控期间群众日常生活物资供应和生活保障工作，现将有关事项通知如下：
一、有序组织保障市场供应
1.各街道办事处要鼓励引导居民小区内及周边蔬菜店、粮油 店、药店在满足防疫要求的前提下正常经营。
2.各街道办事处要鼓励推广“线上下单+物业配送”采购模式，由群众通过电话等方式预约、门店和物业配送至居民家门口， 保障居民群众生活必需品需求。
3.区商务局要加强与保供企业、周边地市和县的联系，科学 调度各商场超市、五大蔬菜市场提供充足的货源。
4.对不具备配送条件的小区，由区商务局会同属地街办就近 合理设置供应点，协调保供企业提供标准化的物资配送服务。
5.各街道办事处要鼓励居民群众利用核酸采样时间，分批错 时采购蔬菜等生活物资。
二、关心关注特殊群体需求
6.对不具备做饭条件的居民，由属地街道合理布点、区市场 监管局联系保供企业定点提供送餐服务。区政府对保供企业给予适当补助。
7.对6个未拆迁城中村不具备做饭条件的租住户，由驻村工作组指导村两委会妥善解决，无法解决的由区市场监管局联系保供企业定点提供就餐服务。区政府对保供企业给予适当补助。
8.对生活困难的居民，由区民政局牵头，组织指导所在社区提供基本生活保障，政府兜底。
9.对外来滞留人员，鼓励其前往所在社区报到，由社区统筹志愿服务，参与疫情防控工作，统筹解决其食宿问题，政府兜底。
10.鼓励爱心企业就近到社区提供疫情防控各项服务保障。
三、建立健全服务保障体系
11.由区商务局牵头，负责统筹调度全区群众日常生活物资供应和生活保障工作。
12.各街道办事处要成立保供工作专班，加强各街办之间的横向沟通，科学调度物资流动；要明确一名处级领导牵头，负责统筹协调辖区生活物资保障工作；要组织各社区（小区）对从事保供行业人员特别是从事蔬菜供应人员，在落实扫码测温、查验48小时以内核酸检测阴性证明等防疫措施后予以放行，保障保供企业正常运转；要设立热线电话，畅通群众对话渠道，及时协调解决群众基本生活需求。
13.交警莲湖大队要建立健全市场保供“绿色通道”，保障运输生活物资、防疫物资、医药物资等车辆通行，确保生活物资 进得来、运输车辆出得去。
14.区疫情防控指挥部要加强与兄弟区县疫情防控指挥部的联系对接，灵通物资供应信息，合理调配短缺物资，确保全区生活物资供应充足、群众生活平稳有序。
新城区市场保供应工作进展情况
新城区自强路街道将超市购买黄瓜，西红柿，青菜，蒜薹等蔬菜进行分装，并连夜组织街道和社区干部及志愿者将分装好的蔬菜送到居民家中。
【省公安厅联合省交通运输厅印发《关于建立健全全省高速公路“一路三方”联勤联动工作机制的意见》】为进一步提升全省高速公路交通安全管理水平，提高高速公路交通事故及突发事件的快速反应和应急处置能力，维护高速公路路权、保护高速公路路产，更好服务经济社会发展和保障人民群众安全便捷出行，12月27日，省公安厅联合省交通运输厅印发了《关于建立健全全省高速公路“一路三方”联勤联动工作机制的意见》（以下简称“意见”）。
《意见》提出了“三方”联勤联动工作机制的基本原则。高速交警、高速路政、高速公路运营管理单位（以下简称“一路三方”）联勤联动工作应遵循“依法行政、职能互补、资源共享、统一调度、协同指挥 、反应迅速、运转高效 ”的原则。
《意见》确定了“三方”联勤联动工作机制的组织体系。省公安厅交通警察总队、省交通运输综合执法监督局、省交通控股集团有限公司等8家高速公路经营管理单位成立全省高速公路保安全保畅通工作领导小组，负责全省高速公路保安全、保畅通工作的统一指挥调度和联勤联动工作的指导、协调；负责指导各地区域协同工作领导小组开展相关工作。各市公安局交警支队、相关高速路政大队、相关高速公路路段管理单位应依托各高速公路路段管理单位信息中心成立区域协同工作领导小组，负责落实全省高速公路保安全、保畅通工作领导小组的指令，具体负责联勤联动工作落实及协调工作。
《意见》强调，要推进“三方”共建，强化统一指挥调度能力。一是建立联席工作会议制度。在全省高速公路保安全、保畅通工作领导小组统一领导下，建立由公安交警、交通综合执法机构、高速公路运营管理单位为主，应急、气象、消防等相关部门参与的高速公路交通安全管理联席会议制度。联席会议原则上每年召开一次，必要时可随时召开。各区域协同工作领导小组参照建立相应的联席会议工作机制，原则至少每季度召开一次联席会议。二是建立日常联勤联动工作机制。“一路三方”加强日常沟通协作，共同做好高速公路改扩建、养护项目施工交通组织方案的联合评审评估及督查，雨雪冰冻等恶劣天气以及地质灾害等突发情况应急处置工作的物资储备、设施设备调配、交通组织，交通事故现场快速反应处置、应急救援清障和指挥调度，高速公路事故多发路段及严重安全隐患的联合排查、治理方案的制定、治理效果的评估验收，特殊路段、特殊时段、特殊气候、特殊事件等条件下的高速公路保安保畅措施的制定等工作。三是建立联合值班及应急处置联动机制。“一路三方 ”探索建立联合指挥调度值班制度，依托大队分控中心或路段监控中心，实行联合值守，负责全省高速公路的网上巡查、预警研判、指挥调度、信息发布等各项工作。发生交通事故或交通拥堵时，由“一路三方”成员单位领导进驻分控中心（信息中心）开展联合指挥调度，必要时赶赴现场指导处理，提升高速公路应急救援处置工作效率，有效防范二次事故和交通拥堵发生。各单位在日常巡检中如遇突发事件或影响道路运营安全的情况，相互及时通报，及时消除安全隐患。
《意见》强调，要推进协同协作，强化联勤联动工作能力。一是开展“一路三方”联合巡查。高速交警、高速路政、高速公路运营管理单位应建立日常联合巡查工作机制，依托“三方”视频监控资源完善“网上网下”相结合的巡查模式，搭建巡查、预警、调度、处置、反馈一体化的工作平台，全面提升路面管控能力。二是实行信息资源共享互通。整合交通、交警、气象部门监控卡口视频数据，实现相关信息资源共享，提升高速公路管理信息化、智能化水平。深入推进高速公路中重型货车靠右行和全网区间测速工作，强力推进服务区警务站和省界公安检查站建设，进一步筑牢“三道防线”。三是联合排查整治安全隐患。“一路三方”按照“联合排查、方案会商、分责治理、评估验收”的原则，共同建立全省高速公路事故多发路段及交通安全隐患排查治理工作机制，每年至少开展一次安全隐患排查整治工作，必要时实行“挂牌”督办，并联合开展评估验收。四是共同维护路产路权。“ 一路三方” 有关单位巡查或接报事故警情发现有路产损失时，及时将信息告知辖区养护单位并做好登记，高速交警负责调查处理交通事故，维持事故现场的交通秩序，高速路政部门负责调查处理路产损失。五是提升应急处置能力。“一路三方”联合制定并不断完善全省高速公路恶劣天气、自然灾害、较大以上交通事故、收费系统应急处置等突发事件应急处置工作预案，开展应急处置实战演练，提升突发事件应急处置能力。六是提高救援工作效率。高速公路运营管理单位作为高速公路清障施救主体责任单位，加强自营清障队伍建设，规范社会清障救援队伍管理，加大资金和人员投入，加强高速公路清障施救设备设施配置和储备，强化清障施救工作保障。“一路三方”加强与应急、消防救援、医疗机构的协作配合，提高现场施救工作能力和效率。积极争取拥堵路段及事故发生地人民政府配合，做好后勤、救护及善后等相关工作。七是规范施工养护作业安全管理。高速公路运营管理单位作为高速公路改扩建和养护工程项目的主体责任单位，督促施工单位加强现场安全防护、日常施工现场管理，确保施工交通安全。“一路三方”做好高速公路施工交通安全组织和应急处置方案联合评估工作，高速公路运营管理单位负责落实交通安全维护经费。八是推动多部门联合执法整治工作。高速交警、高速路政等单位规范基层执法机构和应急保畅队伍的布局、管辖范围。整合路警双方对人、车、路的管理职责，规范联合执勤执法的程序和环节，共同打击非法营运、违规通行、违法超限超载、非法摆摊设点、违规占道经营、冲卡逃费、堵塞收费通道、偷盗破坏公路设施等违法行为，建立联合执法长效机制。
《意见》强调，要推进预警研判，强化出行服务保障能力。一是强化联合会商研判。“一路三方”强化预警预测和会商研判，根据节假日等重点时段交通流量监测情况、突发应急事件和交通事故道路通行状况，研究制定相关对策建议。二是做好交通服务信息联合发布。“一路三方 ”建设和完善高速公路交通信息采集、监控、气象监测、道路引导、信息处理与发布等管理设施。加强信息互通共享，探索建立信息联合播报机制，统一发布高速公路出行提示。遇恶劣天气利用路面发布设施及各种媒介，及时准确发布预告预警信息，引导群众安全出行。三是加强服务区交通安全宣传阵地建设。“一路三方 ”发挥高速公路服务区交通安全宣传主阵地的作用，精心制作宣传内容，延伸宣传覆盖范围。
《意见》强调，“一路三方”联勤联动工作人员要严格遵守各项法律法规、规章制度和工作纪律，做好安全防护，切实规范联勤联动行为 。
《意见》提出了“三方”联勤联动工作机制的基本原则。高速交警、高速路政、高速公路运营管理单位（以下简称“一路三方”）联勤联动工作应遵循“依法行政、职能互补、资源共享、统一调度、协同指挥 、反应迅速、运转高效 ”的原则。
《意见》确定了“三方”联勤联动工作机制的组织体系。省公安厅交通警察总队、省交通运输综合执法监督局、省交通控股集团有限公司等8家高速公路经营管理单位成立全省高速公路保安全保畅通工作领导小组，负责全省高速公路保安全、保畅通工作的统一指挥调度和联勤联动工作的指导、协调；负责指导各地区域协同工作领导小组开展相关工作。各市公安局交警支队、相关高速路政大队、相关高速公路路段管理单位应依托各高速公路路段管理单位信息中心成立区域协同工作领导小组，负责落实全省高速公路保安全、保畅通工作领导小组的指令，具体负责联勤联动工作落实及协调工作。
《意见》强调，要推进“三方”共建，强化统一指挥调度能力。一是建立联席工作会议制度。在全省高速公路保安全、保畅通工作领导小组统一领导下，建立由公安交警、交通综合执法机构、高速公路运营管理单位为主，应急、气象、消防等相关部门参与的高速公路交通安全管理联席会议制度。联席会议原则上每年召开一次，必要时可随时召开。各区域协同工作领导小组参照建立相应的联席会议工作机制，原则至少每季度召开一次联席会议。二是建立日常联勤联动工作机制。“一路三方”加强日常沟通协作，共同做好高速公路改扩建、养护项目施工交通组织方案的联合评审评估及督查，雨雪冰冻等恶劣天气以及地质灾害等突发情况应急处置工作的物资储备、设施设备调配、交通组织，交通事故现场快速反应处置、应急救援清障和指挥调度，高速公路事故多发路段及严重安全隐患的联合排查、治理方案的制定、治理效果的评估验收，特殊路段、特殊时段、特殊气候、特殊事件等条件下的高速公路保安保畅措施的制定等工作。三是建立联合值班及应急处置联动机制。“一路三方 ”探索建立联合指挥调度值班制度，依托大队分控中心或路段监控中心，实行联合值守，负责全省高速公路的网上巡查、预警研判、指挥调度、信息发布等各项工作。发生交通事故或交通拥堵时，由“一路三方”成员单位领导进驻分控中心（信息中心）开展联合指挥调度，必要时赶赴现场指导处理，提升高速公路应急救援处置工作效率，有效防范二次事故和交通拥堵发生。各单位在日常巡检中如遇突发事件或影响道路运营安全的情况，相互及时通报，及时消除安全隐患。
《意见》强调，要推进协同协作，强化联勤联动工作能力。一是开展“一路三方”联合巡查。高速交警、高速路政、高速公路运营管理单位应建立日常联合巡查工作机制，依托“三方”视频监控资源完善“网上网下”相结合的巡查模式，搭建巡查、预警、调度、处置、反馈一体化的工作平台，全面提升路面管控能力。二是实行信息资源共享互通。整合交通、交警、气象部门监控卡口视频数据，实现相关信息资源共享，提升高速公路管理信息化、智能化水平。深入推进高速公路中重型货车靠右行和全网区间测速工作，强力推进服务区警务站和省界公安检查站建设，进一步筑牢“三道防线”。三是联合排查整治安全隐患。“一路三方”按照“联合排查、方案会商、分责治理、评估验收”的原则，共同建立全省高速公路事故多发路段及交通安全隐患排查治理工作机制，每年至少开展一次安全隐患排查整治工作，必要时实行“挂牌”督办，并联合开展评估验收。四是共同维护路产路权。“ 一路三方” 有关单位巡查或接报事故警情发现有路产损失时，及时将信息告知辖区养护单位并做好登记，高速交警负责调查处理交通事故，维持事故现场的交通秩序，高速路政部门负责调查处理路产损失。五是提升应急处置能力。“一路三方”联合制定并不断完善全省高速公路恶劣天气、自然灾害、较大以上交通事故、收费系统应急处置等突发事件应急处置工作预案，开展应急处置实战演练，提升突发事件应急处置能力。六是提高救援工作效率。高速公路运营管理单位作为高速公路清障施救主体责任单位，加强自营清障队伍建设，规范社会清障救援队伍管理，加大资金和人员投入，加强高速公路清障施救设备设施配置和储备，强化清障施救工作保障。“一路三方”加强与应急、消防救援、医疗机构的协作配合，提高现场施救工作能力和效率。积极争取拥堵路段及事故发生地人民政府配合，做好后勤、救护及善后等相关工作。七是规范施工养护作业安全管理。高速公路运营管理单位作为高速公路改扩建和养护工程项目的主体责任单位，督促施工单位加强现场安全防护、日常施工现场管理，确保施工交通安全。“一路三方”做好高速公路施工交通安全组织和应急处置方案联合评估工作，高速公路运营管理单位负责落实交通安全维护经费。八是推动多部门联合执法整治工作。高速交警、高速路政等单位规范基层执法机构和应急保畅队伍的布局、管辖范围。整合路警双方对人、车、路的管理职责，规范联合执勤执法的程序和环节，共同打击非法营运、违规通行、违法超限超载、非法摆摊设点、违规占道经营、冲卡逃费、堵塞收费通道、偷盗破坏公路设施等违法行为，建立联合执法长效机制。
《意见》强调，要推进预警研判，强化出行服务保障能力。一是强化联合会商研判。“一路三方”强化预警预测和会商研判，根据节假日等重点时段交通流量监测情况、突发应急事件和交通事故道路通行状况，研究制定相关对策建议。二是做好交通服务信息联合发布。“一路三方 ”建设和完善高速公路交通信息采集、监控、气象监测、道路引导、信息处理与发布等管理设施。加强信息互通共享，探索建立信息联合播报机制，统一发布高速公路出行提示。遇恶劣天气利用路面发布设施及各种媒介，及时准确发布预告预警信息，引导群众安全出行。三是加强服务区交通安全宣传阵地建设。“一路三方 ”发挥高速公路服务区交通安全宣传主阵地的作用，精心制作宣传内容，延伸宣传覆盖范围。
《意见》强调，“一路三方”联勤联动工作人员要严格遵守各项法律法规、规章制度和工作纪律，做好安全防护，切实规范联勤联动行为 。
✋热门推荐