【民生福祉节节高 市民更有幸福感】 一批学校完成新建、改扩建并投入使用，开展最美校园行动；社会保障能力不断增强，全年发放各项社保待遇超150亿元；一批重点医疗建设项目进展顺利，医养结合均安经验成为省级标杆；基层社会治理不断深化，平安顺德建设水平全面提升……2021年，顺德民生事业全面进步，市民获得感、幸福感、安全感成色更足。https://t.cn/A6JZJflA

12月7日，2021全国营商环境百强县（市）发布，新沂位列第40名，位居徐州市各县区首位。来到新沂，心旷神怡!
江苏师范大学规划发展部胡仁东教授对记者说：“这一成绩来之不易！这与新沂近年来全力优化营商环境，打造心怡营商、赢在新沂金字招牌息息相关。”
新沂市委书记陈堂清指出：“我们把营商环境作为区域高质量发展的核心竞争力，在服务市场主体中体现治理体系和治理能力现代化，推动营商环境向更高层次迈进、打造全国营商环境县域样板城市！”

12月10日上午10时许，记者来到位于锡沂高新区的中清光伏基地。中清光伏市场部负责人孟梦告诉记者：“你很难想象，这生产基地在9个月前还是一片荒芜。我们从3月份签约，5月21日开工，9月19日组件投产达效，短短121天，我们就能有这样的成果，要归功于高新区服务专班的大力支持。锡沂高新区管委会凡事想在企业前面，统筹市级部门审批服务资源，把项目施工前各项手续迅速办齐，项目实现了当年签约当年开工当年投产。”
像孟梦一样要感谢新沂当地政府的大有人在。新凤鸣集团总裁庄耀中表示，项目从交流洽谈到正式签约，仅用了51天，从签约到产业基地揭牌，仅用了49天；推进项目建设的“新沂速度”、服务企业发展的“新沂力度”，更加坚定了新凤鸣落户新沂的信心。
近年来，新沂持续推进营商环境建设，坚持优化营商环境“软实力”，提升实体经济发展的“硬支撑”，以市场主体需求为导向，持续转变政府职能，不断创新体制机制，打响了“心怡营商·赢在新沂”的金字招牌。

探索推行重大项目清单式服务，建立重大项目审批绿色通道，推动重大项目建设加速。工程建设项目审批“一件事一次办”改革，成立“马上办”办公室，为市场主体提供全周期“保姆式”服务。牢固树立“店小二”服务理念，高标准落实“马上办”“拿地即开工”等机制，优化审批服务流程，为项目建设清障提速。重大项目审批手续的实际办结时限比预期办结时限提高了40%以上。
聚焦服务企业发展和项目建设，积极破解企业投资生产经营等全生命周期中的“堵点”“痛点”“难点”，制定出台了《新沂市进一步优化营商环境“三十条”措施》《关于印发加强行政审批中介服务管理实施方案的通知》等一系列措施，打造了开放包容的创业环境，优质高效的政务环境。

12月18日，新沂生态环境局的执法人员正在斯尔克集团门前“扫码进企”，执法人员在监管备案平台监管执法的页面进行备案，登记后现场查看企业在生产过程中产生的废水、废气收集处理情况及污染防治设施运行情况是否达标。
今年5月，一企业因停水无人维修，通过“扫码进企”信息化系统提出核实处理诉求。新沂市优化营商环境工作领导小组立即安排有关单位赶赴现场查看，并协调施工方对水管进行维修，及时恢复供水，赢得服务对象点赞。

在新沂，150家营商环境监测点企业在门口挂码，对“来访参观、监管执法、部门服务、企业诉求”这4类来访者扫码即放行，对未进行手机扫码试图进企的人员则有权拒绝。
新沂市营商办主任程科民告诉记者：“我们按照平台赋码、一企一码、社会公布的流程，让进企人员扫码‘云’操作、过程同步‘云’备案、企业主体事后‘云’反馈、效能部门后台‘云’监督，实施全流程大数据监测。”
今年以来，新沂市利用信息化手段加大营商环境优化力度，坚持“有求必应，无事不扰”涉企原则，创新实施“扫码进企，监管备案”工作机制，依托一站式“心怡营商”营商环境门户平台，建设营商环境实时监测评价系统。各级服务专员、代办员到企业，按规定扫码备案。建立政企沟通日以及重点企业服务专班、专员制度，全员化、常态化、制度化服务企业；开展服务企业“最少跑一次”活动，督促党委政府及其服务部门按照规定对辖区企业上门服务，了解企业诉求、破解企业难题、开展精准服务。
“扫码进企，监管备案”机制推行以来，新沂坚持逢进必扫、执法必备、违规必究，做到无事不扰、应到必到、有求必应、有责必问，全市各类服务企业包挂人员和执法主体累计走访企业120家，解决问题38个，监管备案263次。通过诉求上报通道和平台大数据分析，共查处破坏营商环境行为6起，问责9人。

徐州怡景工贸有限公司是一家加工制造仿真花的企业。为扩大生产，企业需要大量进购原材料，资金短缺100万元。江苏新沂农村商业银行在了解到该企业的资金需求后，组成金融服务专班，对企业从授信调查、信贷审批到贷款发放全程开通绿色通道，3个工作日内该企业就获得了100万元贷款。该企业负责人激动地表示：“这100万元资金太及时了，在我们最困难的时候给了我们强力的支持，多亏有‘乡镇园区保’，我们再也不用为担保发愁了。”
江苏苏州农村商业银行股份有限公司新沂支行在了解到江苏滋百农生态农业股份有限公司和徐州锦虹纺织有限公司存在资金缺口的情况之后，即刻成立信贷服务专组，对企业进行贷前审查，为两家企业提供了400万元贷款，贷款从审批到发放仅用时3天，为企业发展经营送去“及时雨”。

资金一直是中小企业“二次创业”的瓶颈，新沂设立科技成果转化贷款风险补偿资金，通过发挥“种子基金”“苏科贷”等科技金融扶持作用，帮助解决科技型中小企业融资难题。“苏科贷”启动以来，累计入库企业93家，目前已帮助企业融资超3000万元。
新沂市金融监管局相关负责人说：“我们通过多举措开展融资培育工作，从根本上解决了银企信息不对称问题。目前全市贷款余额达516.58亿元，全面精准滴灌民营企业。”金融综合服务平台的推广运用，破解了中小微企业融资难题，畅通金融体系和实体经济良性循环，为“民营企业”二次创业提供了金融活水。
这位负责人表态称，他们将继续鼓励市内金融机构深入研究不同行业、不同类型民营企业的金融服务需求，紧密结合企业实际需要，不断创新金融产品，增强金融服务匹配性，提高金融供给质效，助力新沂经济高质量发展。
优良的营商环境是吸引力，更是驱动力。新沂始终把打造优质营商环境作为“头等大事”，全力服务企业发展的全生命周期，倾力创造更多“发展红利”。新沂市委市政府将“真金白银”减负担、“真招实策”强供给、“真心实意”优环境、“真抓实干”转作风落到实处。
一批人才公寓、人力资源服务产业园、学校、医院等公共服务为人才创新创业解除后顾之忧，一项项措施不断提升新沂营商温度。新制定出台5个方面26条惠企政策，建全“帮办、代办、协办”项目服务VIP机制，全力打造体系标准化、流程最简化、服务规范化的一流营商环境。
两年来，共有189个项目落地、105个项目投产，温德水性超纤、中清光伏、上菱智能电器等一个个大项目、好项目接踵而至，成为新沂经济调结构、促转型、快发展的有力支撑。

【换帅如换刀or换汤不换药？2021足坛五大帅位易主】
2021年行将结束，在过去的一年中，多家豪门帅位易主，有些的确起到了换帅换刀的奇效，有些则换汤不换药，成果甚微。最受瞩目的重磅换帅是哪些？它们分别取得了怎样的成效？

切尔西
时间：2021年1月26日
变动：兰帕德→图赫尔
评级：★★★★★
2020年夏窗进行一番豪购之后，切尔西在“神灯”带领下开创了一个强势的开局，然而联赛行至半程，蓝军已显露高开低走之势，今年1月25日兰帕德下课时，球队已经跌至英超第9名。
此时接手切尔西，图赫尔并没有得到俱乐部100%的信任，他的合同期限仅有18个月。然而这位蓝军队史首位德国主帅刚刚上任就带来了一波反弹，连续14场未尝败绩，完全颠覆了此前兰帕德8轮2胜的颓势，3月就拿到了自己的首座英超本月最佳教练。
至此，图赫尔治下蓝军的强势还远远没有结束，欧冠赛场上，他们迎来真正的考验。16强赛双杀马竞，1/4决赛力克波尔图，半决赛淘汰皇马，他们在葡萄牙与曼城会师。上赛季率领巴黎在决赛中惜败拜仁，图赫尔此番没有再留遗憾，凭借哈弗茨的制胜一击，德国教头如愿登上了欧洲之巅。
这一切与2012年仿佛如出一辙，救火主帅一鼓作气，带蓝军捧起欧冠奖杯。决赛后，图赫尔签下了一份直到2024年的新合约，这是对球队下半赛季的极大肯定，也是对他执教能力的绝对信任。

皇马
时间：2021年6月1日
变动：齐达内→安切洛蒂
评级：★★★★
毋庸置疑，齐达内是皇马最成功的主帅之一，但两度执教，终有一别，上赛季结束后，齐祖主动辞别帅位。
安切洛蒂的二进宫令人期待，却也颇感担忧。2013年首次接手皇马时，没能捧得西甲奖杯成为了他教练生涯的一大缺憾，如今辗转回归，安帅有望集齐五大联赛冠军头衔；但从另一方面来说，齐达内缔造了银河战舰一代王朝，球迷期望很高，接替他，难度可想而知。
如今西甲赛程过半，安切洛蒂的能力得到了一致认可。诚然，本赛季马竞略显颓势，巴萨举步维艰，两大对手几乎已经不战自败，但皇马本身也拿出了可圈可点的成绩。在人员不齐整的情况下，安氏皇马一路领先，两场德比战皆完胜，稳稳夺得半程头名，一只脚已经踏上了冠军宝座。
在欧冠赛场，皇马同样以小组头名出线，未来的淘汰赛阶段则将变成实力与运气的综合较量，但无论如何，安切洛蒂在齐达内之后执教，没有使皇马球迷承受任何失望，已经是难能可贵。

热刺
时间：2021年6月30日；11月2日
变动：穆里尼奥→梅森（临时）→努诺→孔蒂
评级：★
算上临时教练梅森在内，热刺帅位在一年内三度易主，足以证明俱乐部的选帅操作不会太成功。上赛季尾声，“狂人”穆里尼奥被热刺解雇，没有带来任何奖杯，DNA少帅梅森的接任也难以扭转乾坤，今年夏天，他们迎来了昔日的狼队主帅努诺。
换帅后的剧本往往如出一辙，本赛季热刺首轮就1-0力克卫冕冠军曼城，前3场联赛全胜，创造了队史最好开局，也让努诺拿到了8月英超最佳主帅。但好景不长，进入9月后，努诺仅在英联杯中凭点球淘汰老东家，其余比赛无一胜绩。
列维的耐心非常有限，11月初，努诺带着近6轮4负的成绩下课，主场0-3完败曼联成为了最后一根稻草，此时，两个月前他捧得英超最佳主帅的时刻还历历在目。孔蒂成为了球队新帅，但他也难以在短期内带队重回正轨，欧协联爆冷负弱旅后，孔蒂坦言热刺“水平没那么高”。
如今热刺队内疫情爆发，是对孔蒂新的考验，他是否能为球队来脱胎换骨的改变仍是未知数。但显然，热刺近年的阵容下滑明显，中场穆萨-登贝莱、埃里克森先后出走，西索科、阿里等人能力暴跌，若不进行引援，不仅冠军无望，哪怕重回波切蒂诺时代的水平也是痴人说梦。一年三度换帅，然而热刺的问题仅仅通过换帅就可以解决吗？这一切需要列维反思。

巴萨
时间：2021年11月6日
变动：科曼→哈维
评级：★★
在当今足坛，巴萨并不是唯一一家相信DNA的俱乐部，在DNA主帅罗纳德-科曼上任一年半、球队战绩却仍没有明显起色的时候，另一位DNA主帅哈维接替了他的位置。
自从去年年初疫情令俱乐部财务崩盘之后，巴萨已经开始走上下坡路，而今夏梅西的离队则堪称雪上加霜。阿圭罗因心脏问题意外退役，布莱斯维特等老将难以出战，法蒂与佩德里等新锐受伤病困扰，无人可用，却没有资金进行引援，巴萨的问题早已不止主帅人选。
在如此恶劣的情况下接手球队，足以看出哈维的诚意与决心。然而，尽管上任后前三战取得两胜一平，进入12月后却开始连场不胜。但考虑到客观条件，让哈维为巴萨的低迷负全责未免有失公允。相比科曼，他与球迷和董事会的关系都更加缓和，在巴萨内外局势都水深火热的情况下，他的确是更好的主帅人选。
如今巴萨欧冠之旅已经结束，很难说两任主帅谁的责任更大，不过对于哈维来讲，在未来半年里，争取到下赛季的欧冠资格才是重中之重，这也将成为巴萨此次换帅成效的检验标准。

曼联
时间：2021年12月2日
变动：索尔斯克亚→卡里克（临时）→朗尼克（临时）
评级：★★★
2021/22上半赛季的英超迎来了换帅浪潮，曼联也成为了其中之一，在任整整三年后，索尔斯克亚终于离开了曼联帅位。卡里克短暂带队期间，继任者从齐达内传到孔蒂，最终曼联选择了德国人朗尼克担任临时主帅。
朗尼克并没有辉煌的球员生涯，也从未执教过豪门，但他的上任意味着很多，并不仅限于他执掌球队的余下半年，更重要的是转岗球队顾问的未来两年。相对于其他纯粹的球队主帅，朗尼克自带建队理念，曾一手将RB莱比锡从征战地区级联赛的小球队打造为欧冠级劲旅，不仅能够胜任教练之位，还在担任体育总监方面经验丰富，在来到曼联之前，他正在莫斯科火车头担任体育发展主管。
自从弗格森离任之后，曼联的主帅频频更替，但始终很难将改革之刃刺向真正的症结，红魔的精神难再重现。朗尼克的上任体现着曼联高层重建的决心，将眼光放向了三年之后，而不仅仅是几个月之内的战绩，并且将这一计划托付给极具声望的朗尼克，而非执教和建队经验都并不丰富的DNA教练。
当然，对于朗尼克来说，下半年的成绩同样重要，目前球队位列英超第6，这是曼联绝对难以接受的。在追回此前失分的同时，让球队重返前四，为未来的建队计划打好地基，是红魔任命朗尼克的关键目的。

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