【沈阳全力打造“无证明”城市 到2025年实现100%政务服务事项“全程网办、全域通办”】营商环境越来越成为国内地区间竞争的重要支撑，各地体制机制改革和创新举措层出不穷，区域竞争力量显著提升。“十四五”期间，沈阳将以“只提报一次材料”改革引领沈阳现代化都市圈营商环境一体化建设等关键领域为重点，全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的一流营商环境。日前，《沈阳市“十四五”时期优化营商环境发展规划（征求意见稿）》对外发布，向社会公开征求意见。
[话筒]一网通办：扩大“一件事一次办”“秒批秒办”覆盖范围
“十四五”期间，沈阳拟加快推进数字政务建设。全面建立覆盖市、区、街道（乡镇）、社区（村）的政务服务云平台，实现一网受理、协同办理、综合管理。持续打造智能化、精准化政务服务体系，扩大“只提交一次材料”“一件事一次办”“秒批秒办”覆盖范围，推广实施“免证办”，探索“无人工干预”审批方式，通过“AI+一网通办”赋能，推动实现简单事项自动审批、复杂事项辅助审批。
构建“跨省通办、省内通办和全市通办”新模式，加快沈阳都市圈政务服务一体化建设，率先在都市圈内统一身份认证和多码融合、一码通用，“一次登录、一网通办”各地区、各城市政务服务事项，实现“无感漫游”政务服务。到2025年，实现100%政务服务事项“全程网办、全域通办”，95%高频服务事项“掌上办”，100%审批结果信息共享互认。
探索电子凭证推广应用，推动实现政务服务“四免”（免材料、免表单、免实物印章、免手写签名），将只提交一次材料升级为只亮明一次身份。
[话筒]就近办：高频政务服务事项步行15分钟即可办理
全市拟持续提高“就近办”服务能级，推进更多事项在街镇办理，高频政务服务事项步行15分钟即可办理。探索打造政务服务智能感知大厅，引入刷脸预约认证、场景引导、智能导办、评价跟踪等，完善自助审批、印章刻制、证件打印等配套服务，提升大厅服务体验度。全面推行证明事项告知承诺制，行政机关可直接依据符合证明要求的书面承诺办理政务服务事项，打造“无证明”城市。
建立重点领域红黑名单管理办法、信用评价和分级标准，完善重点人群信用档案，实施信用风险预警和分类监管制度的“信用+监管”模式，依托商事信用信息与事中事后智慧监管系统，对企业及个人信用风险状况自动识别、自动分类、自动拦截、自动惩戒，通过与“双随机、一公开”深度融合，实现差异化分级分类监管模式。
[话筒]公共服务品质：到2025年，全市优质教育资源覆盖面达到100%
在加快推动教育优质均衡发展方面，沈阳拟全面推进集团化办学,加快优质教育资源向乡村辐射，深入推进城乡优质教育资源与乡村中小学紧密衔接，实行一体化管理、捆绑式评价，提升义务教育服务能级。到2025年，全市优质教育资源覆盖面达到100%，80%的区县基本达到国家义务教育优质均衡发展县(市、区)评估标准，义务教育巩固率保持99%，残疾儿童义务教育入学率达到97%以上。
推进区域养老服务中心建设，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，打造城市“15分钟”养老服务圈，增加品质养老服务供给，培育引进10家以上的品牌化养老服务机构，建立健全政府购买居家养老服务制度，健全养老服务综合监管机制，优化养老事业服务管理平台。到2025年，养老机构护理型床位占比达到55%以上，城乡公办养老机构床位利用率达到60%。
全市拟加快促进文体服务多元供给。提升服务方式智能化水平，培育发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，鼓励社会力量兴办博物馆，利用老旧厂房拓展文化空间，提高公共文化设施运营效率，实施百馆工程以及城市书房、城市书屋等文化工程建设。大力推进全民健身，完善人才工作生活配套，优化健身步道、自行车骑行赛道、社会足球场地及公园、广场、社区、村屯等体育健身基础设施建设，优化建设“15分钟健身圈”。
[话筒]城市建设：到2025年，口袋公园达到2000个
全市拟围绕国际性综合交通枢纽城市、国际性邮政快递枢纽城市、国家物流枢纽承载城市等国家赋予沈阳的城市定位，围绕航空、铁路、物流、邮政四大领域，建设国家现代综合交通枢纽，畅通城市交通“微循环”，着力拓展交通运输网络的覆盖深度和广度，全面支撑沈阳国家中心城市建设。到2035年，“两高两快”的综合立体交通网络不断完善，高速铁路里程达到327公里，高速公路里程超过678公里，城市快速路里程达到384公里，城市快速轨道交通里程达到257公里，智慧道路建设达到70公里以上，ETC不停车收费系统使用率达到90%。
统筹推进城市“洁化、序化、绿化、亮化、美化、文化”工作，逐年提高道路清扫保洁标准和质量，加大市政道路管养维护力度，持续加强口袋公园、综合公园及绿地改造，不断提高城市绿化率和城市绿化覆盖率。加强城市精细化综合整治，推动道路有机更新工程，坚持“两优先、两分离、两贯通、一增加”，优化、美化街路环境；坚持有序推进美丽街区、美丽社区、美丽小区建设，推动城乡环境分类治理、一体化提升。到2025年，口袋公园达到2000个，城市绿地率39%，城市绿化覆盖率42%。
[话筒]都市圈一体化：到2025年，形成1个以上千亿级商圈
发挥沈阳中心城市龙头带动作用，构建协同创新发展机制，推动市际间专业化分工协作，在产业分工、交通网络、区域城乡体系、公共服务体系和生态治理体系等方面实施一体化发展举措，加强产业分工政策引导，创新产业园区协作模式，探索产业转移税收利益共享机制，加强税收优惠政策的规范管理。
全面加强市际政策对接，深化区域金融合作，协同引进和设立银行、证券、保险、金融租赁等各类持牌金融机构；清理和消除城市间合作的各种隐形障碍，促进要素自由流动，提高要素聚集便利度，着力将沈阳都市圈打造成具有较强经济发展竞争力的全国重要城市群和东北振兴发展的增长极。到2025年，以沈阳为中心的现代化都市圈城市首位进一步突出，形成1个以上千亿级商圈和3个以上百亿级商圈。
指尖沈阳、沈报全媒体主任记者 方月宁
[话筒]一网通办：扩大“一件事一次办”“秒批秒办”覆盖范围
“十四五”期间，沈阳拟加快推进数字政务建设。全面建立覆盖市、区、街道（乡镇）、社区（村）的政务服务云平台，实现一网受理、协同办理、综合管理。持续打造智能化、精准化政务服务体系，扩大“只提交一次材料”“一件事一次办”“秒批秒办”覆盖范围，推广实施“免证办”，探索“无人工干预”审批方式，通过“AI+一网通办”赋能，推动实现简单事项自动审批、复杂事项辅助审批。
构建“跨省通办、省内通办和全市通办”新模式，加快沈阳都市圈政务服务一体化建设，率先在都市圈内统一身份认证和多码融合、一码通用，“一次登录、一网通办”各地区、各城市政务服务事项，实现“无感漫游”政务服务。到2025年，实现100%政务服务事项“全程网办、全域通办”，95%高频服务事项“掌上办”，100%审批结果信息共享互认。
探索电子凭证推广应用，推动实现政务服务“四免”（免材料、免表单、免实物印章、免手写签名），将只提交一次材料升级为只亮明一次身份。
[话筒]就近办：高频政务服务事项步行15分钟即可办理
全市拟持续提高“就近办”服务能级，推进更多事项在街镇办理，高频政务服务事项步行15分钟即可办理。探索打造政务服务智能感知大厅，引入刷脸预约认证、场景引导、智能导办、评价跟踪等，完善自助审批、印章刻制、证件打印等配套服务，提升大厅服务体验度。全面推行证明事项告知承诺制，行政机关可直接依据符合证明要求的书面承诺办理政务服务事项，打造“无证明”城市。
建立重点领域红黑名单管理办法、信用评价和分级标准，完善重点人群信用档案，实施信用风险预警和分类监管制度的“信用+监管”模式，依托商事信用信息与事中事后智慧监管系统，对企业及个人信用风险状况自动识别、自动分类、自动拦截、自动惩戒，通过与“双随机、一公开”深度融合，实现差异化分级分类监管模式。
[话筒]公共服务品质：到2025年，全市优质教育资源覆盖面达到100%
在加快推动教育优质均衡发展方面，沈阳拟全面推进集团化办学,加快优质教育资源向乡村辐射，深入推进城乡优质教育资源与乡村中小学紧密衔接，实行一体化管理、捆绑式评价，提升义务教育服务能级。到2025年，全市优质教育资源覆盖面达到100%，80%的区县基本达到国家义务教育优质均衡发展县(市、区)评估标准，义务教育巩固率保持99%，残疾儿童义务教育入学率达到97%以上。
推进区域养老服务中心建设，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，打造城市“15分钟”养老服务圈，增加品质养老服务供给，培育引进10家以上的品牌化养老服务机构，建立健全政府购买居家养老服务制度，健全养老服务综合监管机制，优化养老事业服务管理平台。到2025年，养老机构护理型床位占比达到55%以上，城乡公办养老机构床位利用率达到60%。
全市拟加快促进文体服务多元供给。提升服务方式智能化水平，培育发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，鼓励社会力量兴办博物馆，利用老旧厂房拓展文化空间，提高公共文化设施运营效率，实施百馆工程以及城市书房、城市书屋等文化工程建设。大力推进全民健身，完善人才工作生活配套，优化健身步道、自行车骑行赛道、社会足球场地及公园、广场、社区、村屯等体育健身基础设施建设，优化建设“15分钟健身圈”。
[话筒]城市建设：到2025年，口袋公园达到2000个
全市拟围绕国际性综合交通枢纽城市、国际性邮政快递枢纽城市、国家物流枢纽承载城市等国家赋予沈阳的城市定位，围绕航空、铁路、物流、邮政四大领域，建设国家现代综合交通枢纽，畅通城市交通“微循环”，着力拓展交通运输网络的覆盖深度和广度，全面支撑沈阳国家中心城市建设。到2035年，“两高两快”的综合立体交通网络不断完善，高速铁路里程达到327公里，高速公路里程超过678公里，城市快速路里程达到384公里，城市快速轨道交通里程达到257公里，智慧道路建设达到70公里以上，ETC不停车收费系统使用率达到90%。
统筹推进城市“洁化、序化、绿化、亮化、美化、文化”工作，逐年提高道路清扫保洁标准和质量，加大市政道路管养维护力度，持续加强口袋公园、综合公园及绿地改造，不断提高城市绿化率和城市绿化覆盖率。加强城市精细化综合整治，推动道路有机更新工程，坚持“两优先、两分离、两贯通、一增加”，优化、美化街路环境；坚持有序推进美丽街区、美丽社区、美丽小区建设，推动城乡环境分类治理、一体化提升。到2025年，口袋公园达到2000个，城市绿地率39%，城市绿化覆盖率42%。
[话筒]都市圈一体化：到2025年，形成1个以上千亿级商圈
发挥沈阳中心城市龙头带动作用，构建协同创新发展机制，推动市际间专业化分工协作，在产业分工、交通网络、区域城乡体系、公共服务体系和生态治理体系等方面实施一体化发展举措，加强产业分工政策引导，创新产业园区协作模式，探索产业转移税收利益共享机制，加强税收优惠政策的规范管理。
全面加强市际政策对接，深化区域金融合作，协同引进和设立银行、证券、保险、金融租赁等各类持牌金融机构；清理和消除城市间合作的各种隐形障碍，促进要素自由流动，提高要素聚集便利度，着力将沈阳都市圈打造成具有较强经济发展竞争力的全国重要城市群和东北振兴发展的增长极。到2025年，以沈阳为中心的现代化都市圈城市首位进一步突出，形成1个以上千亿级商圈和3个以上百亿级商圈。
指尖沈阳、沈报全媒体主任记者 方月宁
#石狮日报即时新闻# 【福厦高铁（石狮段） 开始无砟轨道施工】备受关注的福厦高铁（石狮段）项目，目前已全面进入桥面附属设施施工。记者跟随设于交通港口局的石狮铁办及交建公司工作人员，实地走访项目施工现场获悉，目前海上桥梁部分已完成了85%的工程进度。从8日起，石狮段已正式拉开无砟轨道施工的序幕。
福厦高铁（石狮段）全长约10.4公里，途径灵秀、宝盖、蚶江三镇，其中海上部分约6公里，均在中交二航局承建的新建福厦铁路6标段内。项目建设能否如期推进，抓好征迁和用地保障是关键。“我们从前期征迁方案制定开始就介入，全流程跟踪协调，既向上对接有关单位，也做好石狮相关部门和乡镇之间的沟通，全力当好‘服务员’，推动解决前期用地、用海、报批等难题，着力为畅顺施工提供要素保障。”交通港口局副局长邱尚泽介绍。在做好服务保障的基础上，石狮铁办也充分发挥“督导员”作用，抓工作落地、抓工程进度，确保项目按既定工期推进。
据悉，高铁石狮段项目征迁涉及三镇红线内房屋65宗、红线外房屋27宗，建筑面积31403.85㎡；厂房7宗，面积119734.33㎡；涉及海域面积402.523亩，合计征迁费用近3亿元。在石狮铁办居间统筹协调、属地乡镇给力推进下，目前征迁已进入扫尾阶段，仅剩1处区间基站用地未完成征收，“涉及水头村的3栋民房，我们正督促属地加快进度，确保如期完成扫尾工作。”
在项目主体有序推进的同时，外部环境整治也已拉开帷幕。“今年5月份启动，石狮段涉及到的有25处，主要采取拆除、清理的方式处置。”邱尚泽介绍。为此，石狮铁办坚持提前谋划、靠前指挥、定期汇总，铁地同心、协同攻坚，“确保按上级要求在12月前完成。”
除了主体工程外，备受石狮民众关注的，是泉州南站就设在灵秀山西侧（晋江市侨晖路、石狮市狮城大道段西(南)侧与围头疏港高速东(北)侧夹角处）。把视野拉大，围绕泉州南站的建设，推动石狮高铁片区的开发，也已经提上议程。前期对接的，同样是石狮铁办。
根据规划，福厦高铁预计在2022年9月具备通车条件。此前，泉州环城高速石狮互通的建成，结束了石狮境内没高速的历史，而今福厦高铁的建设，将引领石狮走向“高速2.0时代”。按350公里的设计时速计算，高铁通车后，今后石狮与厦门、福州之间，将分别进入半小时和一小时经济圈，在凸显石狮区位优势的同时，助力石狮更好融入厦漳泉都市圈。（石狮日报新媒体记者 康清辉报道）（图为无砟轨道施工）
福厦高铁（石狮段）全长约10.4公里，途径灵秀、宝盖、蚶江三镇，其中海上部分约6公里，均在中交二航局承建的新建福厦铁路6标段内。项目建设能否如期推进，抓好征迁和用地保障是关键。“我们从前期征迁方案制定开始就介入，全流程跟踪协调，既向上对接有关单位，也做好石狮相关部门和乡镇之间的沟通，全力当好‘服务员’，推动解决前期用地、用海、报批等难题，着力为畅顺施工提供要素保障。”交通港口局副局长邱尚泽介绍。在做好服务保障的基础上，石狮铁办也充分发挥“督导员”作用，抓工作落地、抓工程进度，确保项目按既定工期推进。
据悉，高铁石狮段项目征迁涉及三镇红线内房屋65宗、红线外房屋27宗，建筑面积31403.85㎡；厂房7宗，面积119734.33㎡；涉及海域面积402.523亩，合计征迁费用近3亿元。在石狮铁办居间统筹协调、属地乡镇给力推进下，目前征迁已进入扫尾阶段，仅剩1处区间基站用地未完成征收，“涉及水头村的3栋民房，我们正督促属地加快进度，确保如期完成扫尾工作。”
在项目主体有序推进的同时，外部环境整治也已拉开帷幕。“今年5月份启动，石狮段涉及到的有25处，主要采取拆除、清理的方式处置。”邱尚泽介绍。为此，石狮铁办坚持提前谋划、靠前指挥、定期汇总，铁地同心、协同攻坚，“确保按上级要求在12月前完成。”
除了主体工程外，备受石狮民众关注的，是泉州南站就设在灵秀山西侧（晋江市侨晖路、石狮市狮城大道段西(南)侧与围头疏港高速东(北)侧夹角处）。把视野拉大，围绕泉州南站的建设，推动石狮高铁片区的开发，也已经提上议程。前期对接的，同样是石狮铁办。
根据规划，福厦高铁预计在2022年9月具备通车条件。此前，泉州环城高速石狮互通的建成，结束了石狮境内没高速的历史，而今福厦高铁的建设，将引领石狮走向“高速2.0时代”。按350公里的设计时速计算，高铁通车后，今后石狮与厦门、福州之间，将分别进入半小时和一小时经济圈，在凸显石狮区位优势的同时，助力石狮更好融入厦漳泉都市圈。（石狮日报新媒体记者 康清辉报道）（图为无砟轨道施工）
#打造天津国际消费中心城市# 【天津如何打造“国际消费中心城市”？您想知道的都在这里！】2020年，党的十九届五中全会提出，要培育建设国际消费中心城市。同年，市委十一届九次全会将建设国际消费中心城市纳入“十四五规划和二〇三五年远景目标建议”。今年7月，国务院批准在天津等5个城市率先开展国际消费中心城市培育建设。按照商务部的总体要求，天津研究制定了《天津市培育建设国际消费中心城市实施方案（2021—2025年）》。10月11日，市政府新闻办举行新闻发布会，邀请天津市副市长王旭，市商务局、市文化和旅游局、市体育局负责同志介绍相关情况，并回答记者问题。和平区、滨海新区、河北区、武清区负责同志会后接受了记者采访。
培育建设国际消费中心城市是党中央、国务院的一项重大决策部署，必须牢牢把握“国际”是方向、“消费”是核心、“中心”是关键的总要求。副市长王旭介绍，培育建设国际消费中心城市，是深化扩大内需战略的需要，是构建新发展格局的需要，也是天津全面开启建设社会主义现代化大都市新征程的需要。必须牢牢把握培育建设工作的总要求和基本原则。“国际”是方向，就是要成为国际消费资源的聚集地、更高水平开放的新平台；“消费”是核心，就是要丰富消费供给，引领消费升级，更好满足人民日益增长的美好生活需要；“中心”是关键，就是要增强城市吸引力凝聚力，提升城市的辐射带动作用。要坚持把培育建设国际消费中心城市，与实现“一基地三区”城市定位、构建“津城”“滨城”双城格局、推进制造业立市的有机统一、统筹推进；坚持企业主体的主力军地位，更好发挥政府引导市场、打造环境的作用；坚持把天津独特的文化底蕴和商业积淀用足用好，注重在传承接续中发扬光大；坚持国际化视野，以追赶先进为目标，高起点定位，稳步推进，久久为功。
顶层设计先行，目标任务框定。市商务局党组书记、局长沈蕾介绍，到“十四五”末，全球消费资源集聚特征明显，消费升级新高地效应突出，中心城市引领带动作用增强，形成在更大范围内需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡。再经过3至5年努力，构建起强大消费实现功能，成为具备高知名度和美誉度的国际消费目的地、全球消费资源聚集地、全国消费者向往地和展示国内大市场风范的靓丽名片。围绕目标的实现，“实施方案”明确了重点任务。“十四五”时期，天津将打造消费地标。着力把金街建设成为彰显国际影响力的天津地标商圈，构建“滨城”亲海消费、文化中心文化消费、佛罗伦萨小镇名品消费主题鲜明的消费目的地，塑造海河亲水消费、“洋楼”文化消费、津味美食消费等独具魅力的消费名片。将着眼消费市场国际化。打造全球商品贸易港、跨境电商综合试验区和市内保税展销综合体，推进“买全球”、“卖全球”。实施总部机构和首店引进专项行动，提升国际品牌聚集度。大力培育天津消费制造拳头产品，做强老字号品牌。将打造引领消费新高地。发展时尚消费和康养消费，促进首发经济和“银发经济”；扩容文旅体消费，打造精品旅游项目，活跃体育赛事活动；做强会展消费，依托国家会展中心（天津），引育品牌化、国际化展会；提升数字消费，打造电商小镇、直播基地、智慧商圈；提质夜间消费，建设意风区夜间消费地标。将创建国际水准消费环境。开展窗口行业服务质量国际化达标创建活动，强化客运交通组织能力，增加24小时商品服务供给，切实提升消费满意度、城市文明度、通达便利度和消费舒适度。将构建自由便利消费制度环境。强化邮轮旅客通关、入境消费支付和多语种服务。争取设立市内免税店，在重点商圈商街、旅游景区布局退税商店。将促进区域消费联动发展。聚焦汽车、乳品、红酒等重点商品，打造服务本市辐射“三北”的进口消费品供给平台。
扣紧消费升级，丰富消费供给。市文化和旅游局副局长马政介绍，将实施海河全流域旅游开发，加强水陆互动，做深生态、休闲、会展等主题旅游，打造独具魅力的海河亲水旅游发展带；将依托国家海洋博物馆、航母主题公园、东疆湾沙滩公园、东疆国际邮轮母港，构建亲海旅游空间格局，建设景观优美、体验丰富的国内一流亲海亲水生态休闲旅游目的地。将深度挖掘洋楼资源，构建以五大道文化旅游区为中心汇集多点线历史风貌建筑的综合性文化旅游网，与海河北岸意式风情区共同形成体现天津都市文化底蕴的中心区，打造彰显“天津范”的洋楼文化消费名片。“十四五”时期将实施一批重点项目，完成杨柳青古镇和五大道文化旅游区5A级景区评定，创建蓟州溶洞4A级景区，把大运河国家文化公园、黄崖关长城文化精品展示园打造成精品项目。还将进一步丰富市民文化生活，延长文博场馆开放时间，持续打造“夜赏津曲”品牌，推动优秀舞台艺术作品的创作生产。市体育局党组书记、局长李克敏介绍，天津将大力发展冰雪运动，建成蓟州国家冰上项目训练基地等冰雪运动场馆，引入冰雪主题体育综合体。将推动“三大球”项目发展，积极承办女排亚俱杯和世俱杯比赛等国际顶级赛事，打造“排球之城”。将发展竞赛表演业，搭建1+10+100的赛事体系，建设“看比赛到天津”的体育赛事大都市。将在举办全民健身赛事和发展时尚体育消费上继续发力，培育“哪吒体育节”等体育夜经济。将实施补贴奖励政策，引导社会力量参与促进体育消费。
共绘一张蓝图，展现地区活力。发布会后，四个区接受了媒体专访。和平区区长郑伟铭介绍，和平区将抢抓机遇，将国际消费中心城市培育建设工作作为全区的“一号工程”，率先建成国际消费中心城市标志区。将围绕国际知名品牌集聚区，消费资源配置中心、新消费展览展示中心、时尚发布中心、应用体验中心“一区四中心”的目标定位，高标准编制总体规划。将加强体制机制、政策引领、消费业态创新，推进和平印象城、国金购物中心、津湾广场、金耀广场、中海多伦道等重点项目，打造金街步行街地标商圈；五大道地区以民园广场为核心，先农大院、民园西里和庆王府为节点，讲好“洋楼故事”，开发新消费IP，提升夜间经济品质，推动商旅文融合发展，打造总部经济集聚地和“国际会客厅”。滨海新区区长杨茂荣介绍，新区将突出亲海消费主题，以打造国际知名海洋文化旅游目的地为目标，建设国家海洋文化与旅游深度融合发展的新高地为任务，构建“一廊一带一区多组团”的滨海旅游格局，打造国家海洋休闲运动中心，推出一批标志性亲海旅游线路，建设智慧文旅平台。具体推动“五大工程”：实施航母主题公园提升工程，打造海洋军事主题特色品牌；实施国家海洋博物馆提升工程，丰富文旅游消费题材，开发冰雪旅游项目，串联妈祖文化园海上观光线路；实施邮轮港城建设工程，提升邮轮母港服务功能，丰富岸上旅游产品；实施海洋主题文化旅游度假区工程，与万达集团合作，建设集文化旅游、商业购物、休闲娱乐、体育康养、生态社区于一体的主题公园；实施海上旅游观光线路开发工程，推出特色海上观光线。河北区区委书记徐刚介绍，意风区是意大利本土之外、亚洲唯一保存良好的意大利风貌建筑群落，也是了解近代中国与百年天津变迁的首选之地。下一步，将围绕打造独特的“洋楼”文化消费名片，高起点规划，引入文化展演中心、复合空间、书店、零售旗舰店、特色精品酒店、小众咖啡、网红茶饮等品质消费、特色餐饮业态；高标准招商，重点引入国内外天津首店，打造与意风区风格相融合的建筑设计形态和专属特色产品，营造意风区独有的“特色旗舰店”；高水平运营，常态化举办各类主题活动，打造意风区自有文化IP，大力发展夜间经济，打造城市社交中心和街区式购物中心。武清区常务副区长吴丽祥介绍，以佛罗伦萨小镇奥特莱斯、创意米兰时尚广场、V1汽车世界为代表的佛罗伦萨小镇商圈，是推进京津冀区域共同消费市场建设的重要布局，依托区位优势，业态不断丰富，已经初具规模，未来将向着欧式风情高端商贸聚集地的方向持续打造。将加快创意米兰和V1汽车世界项目培育，连同佛罗伦萨小镇凝聚双核心、三核心发展模式，形成聚集国际名品服饰销售、文化娱乐、艺术交流、精品餐饮、汽车销售、汽车文化、汽车赛事等业态的高端消费生态圈。同时建立一体化数字平台，大力发展培育新商业模式，打造商圈2.0版本。
美好蓝图已经绘就，行动是关键。入选率先培育国际消费中心城市“国家队”，是天津的一份殊荣，给天津带来重大机遇。同时，这也将是沉甸甸的责任，考验着天津的智慧和能力。相信有市委市政府坚强领导，有全市共同努力，天津一定会交出满意答卷。https://t.cn/A6MKwFbC
培育建设国际消费中心城市是党中央、国务院的一项重大决策部署，必须牢牢把握“国际”是方向、“消费”是核心、“中心”是关键的总要求。副市长王旭介绍，培育建设国际消费中心城市，是深化扩大内需战略的需要，是构建新发展格局的需要，也是天津全面开启建设社会主义现代化大都市新征程的需要。必须牢牢把握培育建设工作的总要求和基本原则。“国际”是方向，就是要成为国际消费资源的聚集地、更高水平开放的新平台；“消费”是核心，就是要丰富消费供给，引领消费升级，更好满足人民日益增长的美好生活需要；“中心”是关键，就是要增强城市吸引力凝聚力，提升城市的辐射带动作用。要坚持把培育建设国际消费中心城市，与实现“一基地三区”城市定位、构建“津城”“滨城”双城格局、推进制造业立市的有机统一、统筹推进；坚持企业主体的主力军地位，更好发挥政府引导市场、打造环境的作用；坚持把天津独特的文化底蕴和商业积淀用足用好，注重在传承接续中发扬光大；坚持国际化视野，以追赶先进为目标，高起点定位，稳步推进，久久为功。
顶层设计先行，目标任务框定。市商务局党组书记、局长沈蕾介绍，到“十四五”末，全球消费资源集聚特征明显，消费升级新高地效应突出，中心城市引领带动作用增强，形成在更大范围内需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡。再经过3至5年努力，构建起强大消费实现功能，成为具备高知名度和美誉度的国际消费目的地、全球消费资源聚集地、全国消费者向往地和展示国内大市场风范的靓丽名片。围绕目标的实现，“实施方案”明确了重点任务。“十四五”时期，天津将打造消费地标。着力把金街建设成为彰显国际影响力的天津地标商圈，构建“滨城”亲海消费、文化中心文化消费、佛罗伦萨小镇名品消费主题鲜明的消费目的地，塑造海河亲水消费、“洋楼”文化消费、津味美食消费等独具魅力的消费名片。将着眼消费市场国际化。打造全球商品贸易港、跨境电商综合试验区和市内保税展销综合体，推进“买全球”、“卖全球”。实施总部机构和首店引进专项行动，提升国际品牌聚集度。大力培育天津消费制造拳头产品，做强老字号品牌。将打造引领消费新高地。发展时尚消费和康养消费，促进首发经济和“银发经济”；扩容文旅体消费，打造精品旅游项目，活跃体育赛事活动；做强会展消费，依托国家会展中心（天津），引育品牌化、国际化展会；提升数字消费，打造电商小镇、直播基地、智慧商圈；提质夜间消费，建设意风区夜间消费地标。将创建国际水准消费环境。开展窗口行业服务质量国际化达标创建活动，强化客运交通组织能力，增加24小时商品服务供给，切实提升消费满意度、城市文明度、通达便利度和消费舒适度。将构建自由便利消费制度环境。强化邮轮旅客通关、入境消费支付和多语种服务。争取设立市内免税店，在重点商圈商街、旅游景区布局退税商店。将促进区域消费联动发展。聚焦汽车、乳品、红酒等重点商品，打造服务本市辐射“三北”的进口消费品供给平台。
扣紧消费升级，丰富消费供给。市文化和旅游局副局长马政介绍，将实施海河全流域旅游开发，加强水陆互动，做深生态、休闲、会展等主题旅游，打造独具魅力的海河亲水旅游发展带；将依托国家海洋博物馆、航母主题公园、东疆湾沙滩公园、东疆国际邮轮母港，构建亲海旅游空间格局，建设景观优美、体验丰富的国内一流亲海亲水生态休闲旅游目的地。将深度挖掘洋楼资源，构建以五大道文化旅游区为中心汇集多点线历史风貌建筑的综合性文化旅游网，与海河北岸意式风情区共同形成体现天津都市文化底蕴的中心区，打造彰显“天津范”的洋楼文化消费名片。“十四五”时期将实施一批重点项目，完成杨柳青古镇和五大道文化旅游区5A级景区评定，创建蓟州溶洞4A级景区，把大运河国家文化公园、黄崖关长城文化精品展示园打造成精品项目。还将进一步丰富市民文化生活，延长文博场馆开放时间，持续打造“夜赏津曲”品牌，推动优秀舞台艺术作品的创作生产。市体育局党组书记、局长李克敏介绍，天津将大力发展冰雪运动，建成蓟州国家冰上项目训练基地等冰雪运动场馆，引入冰雪主题体育综合体。将推动“三大球”项目发展，积极承办女排亚俱杯和世俱杯比赛等国际顶级赛事，打造“排球之城”。将发展竞赛表演业，搭建1+10+100的赛事体系，建设“看比赛到天津”的体育赛事大都市。将在举办全民健身赛事和发展时尚体育消费上继续发力，培育“哪吒体育节”等体育夜经济。将实施补贴奖励政策，引导社会力量参与促进体育消费。
共绘一张蓝图，展现地区活力。发布会后，四个区接受了媒体专访。和平区区长郑伟铭介绍，和平区将抢抓机遇，将国际消费中心城市培育建设工作作为全区的“一号工程”，率先建成国际消费中心城市标志区。将围绕国际知名品牌集聚区，消费资源配置中心、新消费展览展示中心、时尚发布中心、应用体验中心“一区四中心”的目标定位，高标准编制总体规划。将加强体制机制、政策引领、消费业态创新，推进和平印象城、国金购物中心、津湾广场、金耀广场、中海多伦道等重点项目，打造金街步行街地标商圈；五大道地区以民园广场为核心，先农大院、民园西里和庆王府为节点，讲好“洋楼故事”，开发新消费IP，提升夜间经济品质，推动商旅文融合发展，打造总部经济集聚地和“国际会客厅”。滨海新区区长杨茂荣介绍，新区将突出亲海消费主题，以打造国际知名海洋文化旅游目的地为目标，建设国家海洋文化与旅游深度融合发展的新高地为任务，构建“一廊一带一区多组团”的滨海旅游格局，打造国家海洋休闲运动中心，推出一批标志性亲海旅游线路，建设智慧文旅平台。具体推动“五大工程”：实施航母主题公园提升工程，打造海洋军事主题特色品牌；实施国家海洋博物馆提升工程，丰富文旅游消费题材，开发冰雪旅游项目，串联妈祖文化园海上观光线路；实施邮轮港城建设工程，提升邮轮母港服务功能，丰富岸上旅游产品；实施海洋主题文化旅游度假区工程，与万达集团合作，建设集文化旅游、商业购物、休闲娱乐、体育康养、生态社区于一体的主题公园；实施海上旅游观光线路开发工程，推出特色海上观光线。河北区区委书记徐刚介绍，意风区是意大利本土之外、亚洲唯一保存良好的意大利风貌建筑群落，也是了解近代中国与百年天津变迁的首选之地。下一步，将围绕打造独特的“洋楼”文化消费名片，高起点规划，引入文化展演中心、复合空间、书店、零售旗舰店、特色精品酒店、小众咖啡、网红茶饮等品质消费、特色餐饮业态；高标准招商，重点引入国内外天津首店，打造与意风区风格相融合的建筑设计形态和专属特色产品，营造意风区独有的“特色旗舰店”；高水平运营，常态化举办各类主题活动，打造意风区自有文化IP，大力发展夜间经济，打造城市社交中心和街区式购物中心。武清区常务副区长吴丽祥介绍，以佛罗伦萨小镇奥特莱斯、创意米兰时尚广场、V1汽车世界为代表的佛罗伦萨小镇商圈，是推进京津冀区域共同消费市场建设的重要布局，依托区位优势，业态不断丰富，已经初具规模，未来将向着欧式风情高端商贸聚集地的方向持续打造。将加快创意米兰和V1汽车世界项目培育，连同佛罗伦萨小镇凝聚双核心、三核心发展模式，形成聚集国际名品服饰销售、文化娱乐、艺术交流、精品餐饮、汽车销售、汽车文化、汽车赛事等业态的高端消费生态圈。同时建立一体化数字平台，大力发展培育新商业模式，打造商圈2.0版本。
美好蓝图已经绘就，行动是关键。入选率先培育国际消费中心城市“国家队”，是天津的一份殊荣，给天津带来重大机遇。同时，这也将是沉甸甸的责任，考验着天津的智慧和能力。相信有市委市政府坚强领导，有全市共同努力，天津一定会交出满意答卷。https://t.cn/A6MKwFbC
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