蒋博雅:从法律视角看干旱区气候行动

由中国绿发会国际部举办的《2020后全球生物多样性框架》意见与干旱区对话(暨国际生物多样性保护峰会2022/1)于2022年1月5日-6日线上召开。1月6日上午场的会议主题为“干旱区与气候变化”。

在第五节:干旱区的气候行动中,牛津大学法律硕士,克莱恩斯欧洲环保会自然与气候律师蒋博雅作为主持人,以“从法律视角看干旱区气候行动(Climate Action in Drylands from Legal Perspective)”为题进行了主旨报告。

他从法律视角出发,分析了干旱区气候行动的总体框架、相关国际公约与具代表性的地区法律,结合相关国家和地区的典型案例,对干旱区气候行动进行了介绍与点评,并展望了未来干旱区气候行动的潜在有力措施。

从框架上说,主要有三个与干旱地区有关的国际框架,包括:联合国气候变化框架公约(UNFCCC)、联合国可持续发展目标(SDGs)及联合国防治荒漠化公约(UNCCD)。从履约情况上看,目前还主要靠各个国家的执行意愿。从国内的实践来看,我国对湿地、海洋、森林都有相关的法律法规,而对干旱地区则没有,对其保护还是处于很薄弱的状态。他指出,鉴于干旱地区在生态系统中的重要地位和岌岌可危的现状,遏制干旱区生态环境恶化已经不容忽视,干旱区气候行动迫在眉睫。很遗憾的是,从国际上看,对干旱地区的保护行动还是很少的,尤其从司法层面出发的保护行动,更是少之又少。纵观全球环境治理实例,在众多行动和保护措施中,法律手段因其强有力的约束性和持久的影响力显得格外重要。干旱地区的保护,应建立有约束性的法律框架,与应对气候变化行动和生物多样性保护等主流环境保护行动相结合、广泛采纳基于自然/气候的解决方式,借助土地管理规划、生态保护红线及自然保护地体系;重视司法机关的角色,积极利用生态环境公益诉讼工具。最后他强调,法律途径是其他保护行动的重要保障,国际法与国内法双管齐下、并行不悖,方能确保干旱区的气候行动卓有成效。(1月5日会议直播数据:43,775人次)

(本文基于与会者笔记整理,未经本人核实,仅供参考)

【绿讯】是中国绿发会国际部发挥智库功能、为了推动中国深度参与全球环境治理推出的一系列全球环境治理的最新的动态。译文仅供参考。

文/Maggie 审/Samantha 编/青鸯
(2022年1月5日,共计43,775人次在线参加了第一天的会议)
#干旱区# #生物多样性保护# #法律# #气候行动# #环境治理#

赵廷宁:西北干旱荒漠区边界范围及其变化

由中国绿发会国际部举办的《2020后全球生物多样性框架》意见与干旱区对话(暨国际生物多样性保护峰会2022/1)于2022年1月5日-6日线上召开。1月6日上午场的会议主题为“干旱区与气候变化”。

在"第四节:气候变化对干旱区的影响"中,北京林业大学水土保持学院教授赵廷宁以“西北干旱荒漠区边界范围及其变化”为题进行了主旨报告。他从研究背景及意义、数据与方法、气象指标变化、区域范围变化及成因四个方面介绍了其团队的一项最新研究成果。

他指出,该研究有助于国家对西北干旱区治理,并可由此调整方针,尤其对林草部门具有指导意义。他的研究团队选取了青海省、甘肃省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔族自治区、内蒙古自治区和西藏藏族自治区2010—2019年和1980—1995年两段时间的逐日地面气象要素(逐日平均气压、相对湿度、日照时数、气温、风速等)和逐月降水量等要素(中国气象数据网),以此为基础数据,进行筛选,以避免边界突变造成的空间插值结果差异,最终确定西北干旱荒漠区理论范围;基于该区域逐月降水量估算多年平均降水量,通过Penman-Monteith公式计算潜在蒸散量,获得湿润指数空间分布;最后将多年平均降水量与湿润指数进行叠加分析,识别西北干旱荒漠区的边界。结果表明:形成了南起昆仑山脉,北至阿尔泰山脉,西至贺兰山的西北干旱荒漠区范围,但不包括天山北麓、乌鲁木齐绿洲、伊犁河谷和塔城部分地区;研究区两个时段数据的对比结果显示,降水量及潜在蒸散量低的地区明显减少和湿润指数高的地区明显增多,干旱区分界线明显北移。(1月5日会议直播数据:43,775人次)

(本文基于与会者笔记整理,未经本人核实,仅供参考)

【绿讯】是中国绿发会国际部发挥智库功能、为了推动中国深度参与全球环境治理推出的一系列全球环境治理的最新的动态。译文仅供参考。

文/Maggie 审/Samantha

编/青鸯

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李迪华:干旱区资源环境长效监测与预警机制规划---以新疆哈巴河县为例

由中国绿发会国际部举办的《2020后全球生物多样性框架》意见与干旱区对话(暨国际生物多样性保护峰会2022/1)于2022年1月5日-6日线上召开。1月6日上午场的会议主题为“干旱区与气候变化”。

在"第四节:气候变化对干旱区的影响"中,北京大学景观设计学研究院副院长李迪华以“干旱区资源环境长效检测与预警机制规划——以新疆哈巴河县为例”为题做了主旨报告。

他指出,对干旱区的管理长期受到数据短缺的影响。我国提出的生态文明现在在国际上已广为接受,它的背后是绿色发展,是需要系统的数据建设工程来保驾护航的。我们要以人为本,从人出发,进而对空间进行分类,对要素进行筛选,获取指标,落实到适宜的空间,才能最终实现环境治理中的生物多样性保护、双碳等目标。围绕着生态文明建设这一国家总体目标,对政策框架进行搭建的过程,以新疆哈巴河为例,首先要进行现状分析,在过去20年里,该区域土地利用发生了急剧的变化,湿地、草地、灌丛被开垦成农田,冰川则经历了从消融到再次积累的过程,以此数据为基础,他的团队分析和构建了当地长效生态机制,将要素层分成草地、林地、湿地、荒漠,提出地表水、人均用电、养老设施等自然和社会监测对象,对不同的监测对象,应采用不同的指标,建设监测站点。他还列举了沙漠、林地、城镇等不同生境系统的不同监测体系及其运行模式,所得数据的指导意义等。他强调,应加大对生态脆弱区的关注,以长效监测提供长效预警,服务于国家宏观的国土空间规划,持续增进人民福祉,助力生态文明建设。(1月5日会议直播数据:43,775人次)

(本文基于与会者笔记整理,未经本人核实,仅供参考)

【绿讯】是中国绿发会国际部发挥智库功能、为了推动中国深度参与全球环境治理推出的一系列全球环境治理的最新的动态。译文仅供参考。

文/Maggie 审/Samantha 编/青鸯

#干旱区# #生物多样性# #生物多样性保护# #2020后全球生物多样性框架# #干旱区资源环境长效监测与预警机制#


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