#酒泉关注# 【昂首阔步奔小康】
近年来，玉门市把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程，聚焦彻底消除绝对贫困，18万干部群众凝心聚力、艰苦奋斗，贫困村、贫困人口全部脱贫退出，插花型贫困县摘帽退出。如今，乡村更美、产业更旺、人民更富的新玉门正昂首阔步走在高质量发展的道路上。
壮大产业 夯实脱贫基础
初冬时节，六墩镇的日光温室内绿意盎然、生机勃勃。
“春天种大田，冬天种温室，一年四季都不闲着。”近年来，六墩镇昌和村农户王英英在乡、村两级的鼓励和帮助下脱贫致富，他说：“只要能吃苦，日子就不会过得差。”
从大田种植到高效设施农业，六墩镇一直探索增收致富的新路子。今年，六墩镇已累计建成高标准钢架拱棚527座。同时，坚持把设施养殖作为促农增收的首位产业，全镇肉羊养殖量达2.5万只。建成芦花鸡育雏场、生态散养基地及芦花鸡购销中心，芦花鸡年养殖量达2.5万只。
在玉门恒旺循环农业示范园区内，一排排日光温室整齐排列，新鲜果蔬应有尽有。特色产业正成为群众增收致富的“金钥匙”。
近年来，玉门市按照因地制宜、科学规划、分类施策、因势利导的思路，坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策，聚焦全链条带动、全领域引导、全方位融合、全系统提升、全覆盖惠及五个关键环节，不断完善利益联结机制，带动贫困户参与特色产业发展，取得了明显成效。全市建档立卡贫困人口人均纯收入从2014年的2933元提高到2019年的7505元，通过发展产业实现脱贫的贫困户占建档立卡贫困户的83%。
固强补弱 补齐民生短板
近年来，玉门市聚焦抓细抓实社会保障、基本医疗等民生任务，因村因户因人施策，确保全面完成脱贫攻坚各项任务。
玉门镇代家滩村村民杨天贵患有高血压和脑血栓等疾病，女儿是聋哑人，一家三口生活艰难。近年来，杨天贵一家通过享受残疾人两项补贴、农村低保、临时救助等政策，每年享受2万元左右的帮扶资金，大大减轻了他的生活负担。
“玉门市城市低保月保障标准由2016年的426元提高到2020年的589元，农村低保一、二类年保障标准分别由2016年的3420元、2988元提高到2020年的4428元、4200元，城乡低保年均保障人数达2.32万人，累计发放低保金2.87亿元，实现了应保尽保、应兜尽兜。”玉门市民政局核对中心主任杨学玫说。
群众生活有了保障，医疗健康问题也不容忽视。
今年，花海镇中心卫生院通过开展“优质服务基层行”活动，有力推动了乡村医疗卫生“服务能力、就医环境”双提升，基本实现“小病不出乡”的目标。
近年来，玉门市着力提升各项基础医疗硬件水平，修建、改扩建医院，增加各乡镇医疗设备投入，从提升公立医院和乡镇医院的服务水平和质量，改善就医环境，群众幸福感逐步增强。
同时，进一步强化扶贫政策落实，有效减轻贫困群众就医负担。针对贫困人口持续实行“一降、两提、三免”等医疗保障倾斜政策，全面落实“一站式”即时结算，加大对贫困人口医疗费用控制情况和非合规费用的监控力度。至目前，全市建档立卡贫困人口参保11408人，参保率达100%。
扶志扶智 阻断贫困传递
玉门市把教育扶贫作为解决贫困地区发展和贫困家庭持久脱贫的根本手段，让更多贫困家庭的孩子走进大学。
马秀红是玉门市独山子乡一名高三学生，父亲患病，弟弟年幼，马秀红曾一度有过放弃上学的念头。在母亲马海吉者和帮扶干部的支持下，马秀红重新坚定了上学的信心。
“我最大的愿望就是让娃娃上大学。”马海吉者说：“只有上了学，生活才能过得更好。”独山子乡金泉村帮扶队也积极为马秀红争取到了酒泉市纪委监委每年7000元的资助。
如今，越来越多像马秀红一样的东乡族女孩，如愿走进了大学校门。
近年来，玉门市紧紧扭住“扶智”这个根本，积极探索建立教育扶贫长效机制，全面推进城乡教育均衡发展，确保适龄儿童少年一个都不少，切实阻断贫困代际传递。坚持将控辍保学作为“一把手”工程，制定出台《玉门市控辍保学工作实施方案》，与12个乡镇、14个部门签订目标责任书，明确主体责任，细化工作措施，夯实控辍保学工作基础。持续实施精准扶贫阳光助学工程，建立健全以奖、助、贷、免、补为渠道，覆盖“幼、小、初、高”各学段的教育资助体系，全面落实学前教育免补保教费、义务教育“两免一补”、营养改善计划、高中阶段国家助学金、大学生生源地贷款、雨露计划等资助政策，惠及各学段学生2.5万多人，累计发放各级各类资助资金15437万元，切实做到应助尽助，精准发放。
改善环境 提升小康成色
农村人居环境建设，事关全面建成小康社会的质量、底色和成色，事关广大农民的获得感和幸福感，事关农村社会文明和谐。
今年以来，玉门市针对全市部分村组“视觉贫困”问题，点面结合抓整改，举一反三抓落实，“视觉贫困”问题整治工作扎实推进。
玉门市专门对“视觉贫困”问题整治工作进行安排部署，在前期整改排查的基础上，12名市级领导带队组成工作组对全市所有农民住房进行地毯式摸排，并对存在“视觉贫困”安全住房的改造提升提出具体要求，保证了整改实效。
玉门市按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖”的原则，压实工作责任，逐村逐组排查推进。在各乡镇组织干部逐户摸排的基础上，玉门市住建局联合农业农村局、环境整治办等相关部门组织开展了两轮核查，对排查出的风貌较差房屋，及时采取措施进行风貌提升。至目前，组织全市56个包挂单位、2000多名机关干部、6000多农户共同开展清理整治，累计清除生产垃圾1500吨、清理柴草5121立方米、拆除简易棚舍91处、拆除废弃农房21户、清除非正规垃圾点195个、关停简易垃圾暂存点4个。安排资金2283万元，支持全市“三沿一部”范围内涉及的187户农户对房屋进行风貌改造。按照每户4万元的标准，支持各乡镇539户风貌较差农房拆旧建新，持续整改“视觉贫困”问题。同时，积极落实环境综合整治网格化管理制度、周末大扫除制度、门前“三包”制度、妇联家庭卫生评比制度，实现了环境卫生区域包干，提升了整治效果。

□韩 璇 高 强

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【检察动态】同江市人民检察院积极引入社会专业化力量 为未成年人保护工作提质增效
近年来，同江市人民检察院以未成年人利益最大化理念为指引，积极引入、凝聚社会力量，探索通过未成年人检察关护与社会力量保护有力结合，编织未成年人健康成长关护网，未成年人关护工作品质与效果不断提升。
◆积极引入专业力量构建社会化关护团队
年初以来，该院积极组建涵盖心理疏导、情绪宣泄、询问、预防宣教功能的“同心护未”检察工作室，并以此为平台，将关工委、公安局、团市委、妇联等12个部门以保护未成年人权益联席工作机制为依托凝聚在一起，形成社会力量的关护合力。由教师代表、家长代表共16 人组成的未成年人检察公益诉讼观察员队伍为未成年人公益保护注入力量。社区工作人员、学校老师成为“同心护未”工作室监督考察涉罪未成年人的有力帮手。由同江市妇联组建的巾帼志愿服务团队的加盟则让“同心护未”工作室拥有了心理健康服务专家团队。社会力量的加入使该院未成年人关护力量得到大幅度的提升。
◆ 运用监督合力推进“保护机制”有效落实
为提高校园依法管理水平，该院通过引入社会力量共同参与校园安全建设等管理工作，形成监督合力。为推动“一号检察建议”、“从业限制制度”落地生根，有效预防侵害未成年人违法犯罪，该院组织法治副校长与未成年人检察公益诉讼观察员联合行动，以“关护未成年人校园安全”为主题开展督导排查活动，他们以督促学校教职员工从业准入资格审查入手，重点排查与未成年人密切接触的教职员工从业限制制度的建立执行情况；以学校重点区域（如教室、寝室、保安室等）监控使用情况入手，重点排查管理制度落实情况。随后，通过组织召开未成年人保护工作联席会议协调教育部门与公安部门联合对辖区内50所教育机构开展了“从业限制”专项清查活动。2020年秋季开学伊始，他们与社区代表、教育管理部门、家长代表共同监督见证 “阳光分班”活动。多方合力促进校园管理规范、透明，全力助推和谐法治校园建设。
◆ 运用帮教合力助 “高危”未成年人健康成长
为实现精准帮教、有效管束、精品宣讲，该院在对“高危”未成年人的帮教工作中，通过引入社会力量，形成帮教合力。该院在办理附条件不起诉案件中，特别在疫情期间，注重引入社区和学校力量，形成对涉案未成年人监督考察帮教的全方位对接，做到有效管束。目前，两名接受监督考察的未成年人回归正常的学生生活，表现良好。在办理案件过程中，对涉罪未成年人家长开展家庭教育督促谈话，特别是对家庭教育缺失或不当的家长联合市妇联共同开展家庭教育辅导活动。目前，已有3名家长通过此项活动认识到自身错误并签署了保证书。在法治宣讲过程中，对性防卫等特殊话题注重与心理健康专家一起探索适合未成年人接受的方式，保证宣讲质量。疫情期间，检察官与心理健康专家一起通过钉钉软件开展女生健康课堂，并制作宣教短视频通过微课堂传播，这种宣教方式提高了学生的关注度，得到了老师和家长的一致好评。
◆运用救助合力为未成年受害人家庭增添温暖
为加强对未成年被害人的救助帮扶力度，该院注重引入社会力量，形成救助合力。在积极发挥司法救助力量的同时，积极争取志愿团队的支持，对贫困未成年受害人持续帮扶。今年在办理一起侵害未成年人案件过程中，发现被害人生活在贫困家庭中，符合救助条件。在主动帮助其申请国家司法救助的同时，又争取到社会志愿者捐助支持，使被害人家庭得到1万元的司法救助款后，仍然能够继续得到其他救助款项。通过专业人员帮助，被害人父母正确理解了扶贫政策，全家目前已搬入明亮的扶贫新建房中，生活得到了极大改善。