聚焦山东省委经济工作会议｜为高水平对外开放“探路”！人民日报海外版聚焦山东自贸试验区等地#山东经济工作会议#
12月28日，《人民日报海外版》第六版以《这一年，自贸试验区干得咋样？》为题，聚焦山东自贸试验区等地进行报道，以下为报道全文：
中国已设立21个自贸试验区及海南自贸港，为高水平对外开放“探路”——
这一年，自贸试验区干得咋样？
2021年是“十四五”规划开局之年，也是中国加入世界贸易组织20周年。20年来，中国关税总水平由15.3%降至7.4%，深度融入了世界经济。特别是近年来，中国先后在全国范围内建立21个自由贸易试验区和海南自由贸易港（下简称“自贸试验区”），更大范围、更宽领域、更深层次对外开放进一步深化，以开放促改革、促发展成效不断显现。
国家统计局最新数据显示，2021年1—11月，货物进出口总额353903亿元，同比增长22.0%，交出了一份闪亮的开放成绩单。这其中，中国各地的自贸试验区做了哪些重点工作，又有哪些亮点？
大胆探索提升效率
今年以来，各自贸试验区以制度创新为核心，大胆试、大胆闯、自主改，充分发挥了“试验田”的重要作用。
有的创新转型，拓展进出口通道。12月11日，来自淄博、临沂、义乌等地的一批零配件及设备汇集在山东济南章锦综合保税区欧亚运贸集结中心。随后，一部分运往黄岛码头赶装发往印尼雅加达的货轮，另一部分运抵董家铁路货运站，登上开往哈萨克斯坦阿拉木图的班列。
“今年的变化，让我需要重新认识货物进出口运输这个行业了！”济南陆港保税物流有限公司副总经理刘越说，企业所在地“不临空、不靠港”，企业的主营业务也一直仅限于货物集结。因为区位原因，周围外贸企业规模也比较小，进出口“拼”个集装箱有时都费劲，难以形成规模效应。
改变，来自于章锦综保区与济南高新区、山东自贸试验区济南片区实现“三区叠加”。一方面，山东自贸试验区建设为海运、中欧班列、航空国际运输业务提供的硬件补充与政策支撑，拓宽了“济南国际物流大通道”，除了山东省内，周边省份的货源也开始向济南集结。另一方面，自贸试验区的发展也进一步激发了当地经济活力。今年以来，山东自贸试验区济南片区新增企业突破1万家，较去年同期增长21%，实际利用外资近20亿美元。“如果说以前公司的发展是一步步走，那么现在我们得跑起来！”刘越说。
有的从细节入手，有效解决企业痛点。12月16日上午，2021年宁波舟山港装卸的第3000万标准箱在梅山港区智慧码头起吊。这标志着，宁波舟山港成为继上海港、新加坡港之后全球第三个3000万级集装箱大港，也是2011年以来中国第二个突破3000万标准箱的超级大港。成绩背后，离不开自贸试验区相关改革举措的支持。
就拿集装箱运输车辆来说，“扎堆”引发的加油难、加油贵等一系列问题，制约着港口吞吐效率。对此，作为浙江自贸试验区重要组成部分的宁波市北仑区试点推出“共享加油”模式，推动符合使用和安全要求的物流企业设立共享加油装置，将车辆的油品需求“化零为整”，从而降低了企业成本，提升了物流效率。
“公司有集装箱卡车43辆，平均每车每月需消耗柴油2.5吨以上。过去，这些集卡车大多在各地加油站以市场零售价添加柴油，实行‘共享加油’后，我们直接以批发价购进柴油，每升可比市场零售价低1.3元左右，仅此一项，每月至少能节省开支16万元。”宁波霞辉集装箱运输有限公司负责人程金辉说。
做足特色错位发展
自贸试验区横跨东中西部，如何做足特色、错位发展，是推动国内国际双循环相互促进的必然要求。
——用好政策支持。今年7月8日，海关总署印发了《海关对洋浦保税港区加工增值货物内销税收征管暂行办法》。短短15天后，洋浦港海关就受理放行了海南澳斯卡国际粮油有限公司加工增值内销的大豆油500吨。据介绍，这批大豆油进口货值455万元，享受免征关税41万元。此举也标志着海南自由贸易港“一线”放开、“二线”管住先行先试的加工增值内销税收征管政策落地实施。
该公司总经理张慧表示，海南自贸港加工增值30%内销免关税政策这一“大红包”帮助企业实实在在地降低了成本、获得了巨大商机。“自今年7月投产以来，公司累计完成加工增值业务95单，免征关税约1758万元。”
——培育市场主体。河南自贸试验区提供给本报记者的一份数据显示，2021年前10个月，河南自贸试验区新设立企业17262家，同比增长8%；新设外资企业60家，同比增长22.5%；实际利用外资16.3亿美元，增长16.1%，自贸试验区内市场主体加速成长、聚集。
这其中，因地制宜是关键。例如，今年5月，河南自贸试验区郑州片区、开封片区推出涉企行政审批服务事项跨片区通办，涉及企业设立、项目建设、税务登记、原产地证书签发等，使广大企业和个人充分享受到“放管服”改革带来的红利。再如，河南自贸试验区洛阳片区紧贴民营企业专业技术人才特点和工作实际，出台《民营经济组织专业技术人员职称评定工作办法》，进一步打破户籍、地域、身份、档案等制约，构建起高技能人才与工程技术人才职业发展通道，吸引了更多人才。
——优化监管制度。不久前，一列满载木料的中欧班列通过“铁路快通”模式经霍尔果斯铁路口岸入境后直接运抵成都，办理通关监管手续后快速放行。该批货物的顺利通关，标志着“铁路快通”业务模式正式在四川自贸试验区成都青白江铁路港片区落地，为后续口岸与内陆海关间的流程互通、监管互认、执法互助提供了切实有效的支撑。
“有了‘铁路快通’模式，货物在进境口岸无需办理转关，运抵成都后就可以办理通关监管手续，货物的整体通关时间比以前快了2到3天，单票通关成本可减少约1200元！”重庆博立通国际货运代理有限公司报关员陈璞说。
政策密集释放红利
商务部印发的《“十四五”商务发展规划》明确提出，要发挥自贸试验区先行先试作用，深化首创性、集成化、差别化改革探索，在促进国内外人才、资本、技术、数据等要素自由流动方面加大制度创新力度，强化自贸试验区生产要素聚集和市场配置能力。
今年以来，各地“十四五”规划也相继发布，对自贸试验区作出本地化的布局。河北自贸试验区提出加快建设贸易投资自由便利、高端高新产业集聚、金融服务开放创新、政府治理包容审慎、区域发展高度协同，努力建成“京津冀协同发展示范区、对外开放引领区、制度创新先行区和新兴产业集聚区”；广东自贸试验区提出，到2025年形成与高水平开放、高质量发展相匹配的“关、汇、税、融”制度体系，成为国际国内两个市场、在岸离岸两种业务、投资贸易金融物流等集聚融合的对外开放新高地；辽宁自贸试验区聚焦东北老工业基地振兴和东北亚开放新特点，提出努力打破要素聚集瓶颈、打造制度集成“创新区”……
据江苏自贸试验区连云港片区相关负责人介绍，连云港自贸片区获批两年来，切实担负起“为国家试制度，为地区谋发展”的历史使命，在制度创新、产业集群发展、优化营商环境上不断发力，累计形成制度创新成果105项，片区企业数14000余家，较获批前增加11倍。
“下一步，我们将发挥自贸试验区东西双向开放优势，用好陆桥沿线自贸试验区联盟，深度参与国内和国际分工。完善国际海港枢纽能级，加快绿色港口、智慧港口建设，深化大宗商品分拨中心建设。加快融入长三角一体化国家发展战略，协同打造连接长三角、覆盖苏北和鲁西南、服务陆桥沿线的区域发展开放新高地。”该负责人说。
中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林在接受本报记者采访时表示，全国21个自由贸易试验区和海南自由贸易港是中国对外开放的窗口。通过这扇窗口，中国建立了更加紧密的国际贸易关系，同时逐步推动资本项目开放，推动金融开放，从而进一步加大中国经济整体开放程度。
“这一年来，自贸试验区既为全国的稳外贸、稳外资作出了贡献，也为自身及周边区域外向型经济发展、产业发展作出了很大的推动。改革创新是自贸试验区的灵魂。目前，21个自贸试验区已向全国复制推广了数百条制度创新成果。未来，要进一步发挥对外开放排头兵效应，对标国际加大贸易投资自由化等创新突破，更好地引领开放。”盘和林说。
12月28日，《人民日报海外版》第六版以《这一年，自贸试验区干得咋样？》为题，聚焦山东自贸试验区等地进行报道，以下为报道全文：
中国已设立21个自贸试验区及海南自贸港，为高水平对外开放“探路”——
这一年，自贸试验区干得咋样？
2021年是“十四五”规划开局之年，也是中国加入世界贸易组织20周年。20年来，中国关税总水平由15.3%降至7.4%，深度融入了世界经济。特别是近年来，中国先后在全国范围内建立21个自由贸易试验区和海南自由贸易港（下简称“自贸试验区”），更大范围、更宽领域、更深层次对外开放进一步深化，以开放促改革、促发展成效不断显现。
国家统计局最新数据显示，2021年1—11月，货物进出口总额353903亿元，同比增长22.0%，交出了一份闪亮的开放成绩单。这其中，中国各地的自贸试验区做了哪些重点工作，又有哪些亮点？
大胆探索提升效率
今年以来，各自贸试验区以制度创新为核心，大胆试、大胆闯、自主改，充分发挥了“试验田”的重要作用。
有的创新转型，拓展进出口通道。12月11日，来自淄博、临沂、义乌等地的一批零配件及设备汇集在山东济南章锦综合保税区欧亚运贸集结中心。随后，一部分运往黄岛码头赶装发往印尼雅加达的货轮，另一部分运抵董家铁路货运站，登上开往哈萨克斯坦阿拉木图的班列。
“今年的变化，让我需要重新认识货物进出口运输这个行业了！”济南陆港保税物流有限公司副总经理刘越说，企业所在地“不临空、不靠港”，企业的主营业务也一直仅限于货物集结。因为区位原因，周围外贸企业规模也比较小，进出口“拼”个集装箱有时都费劲，难以形成规模效应。
改变，来自于章锦综保区与济南高新区、山东自贸试验区济南片区实现“三区叠加”。一方面，山东自贸试验区建设为海运、中欧班列、航空国际运输业务提供的硬件补充与政策支撑，拓宽了“济南国际物流大通道”，除了山东省内，周边省份的货源也开始向济南集结。另一方面，自贸试验区的发展也进一步激发了当地经济活力。今年以来，山东自贸试验区济南片区新增企业突破1万家，较去年同期增长21%，实际利用外资近20亿美元。“如果说以前公司的发展是一步步走，那么现在我们得跑起来！”刘越说。
有的从细节入手，有效解决企业痛点。12月16日上午，2021年宁波舟山港装卸的第3000万标准箱在梅山港区智慧码头起吊。这标志着，宁波舟山港成为继上海港、新加坡港之后全球第三个3000万级集装箱大港，也是2011年以来中国第二个突破3000万标准箱的超级大港。成绩背后，离不开自贸试验区相关改革举措的支持。
就拿集装箱运输车辆来说，“扎堆”引发的加油难、加油贵等一系列问题，制约着港口吞吐效率。对此，作为浙江自贸试验区重要组成部分的宁波市北仑区试点推出“共享加油”模式，推动符合使用和安全要求的物流企业设立共享加油装置，将车辆的油品需求“化零为整”，从而降低了企业成本，提升了物流效率。
“公司有集装箱卡车43辆，平均每车每月需消耗柴油2.5吨以上。过去，这些集卡车大多在各地加油站以市场零售价添加柴油，实行‘共享加油’后，我们直接以批发价购进柴油，每升可比市场零售价低1.3元左右，仅此一项，每月至少能节省开支16万元。”宁波霞辉集装箱运输有限公司负责人程金辉说。
做足特色错位发展
自贸试验区横跨东中西部，如何做足特色、错位发展，是推动国内国际双循环相互促进的必然要求。
——用好政策支持。今年7月8日，海关总署印发了《海关对洋浦保税港区加工增值货物内销税收征管暂行办法》。短短15天后，洋浦港海关就受理放行了海南澳斯卡国际粮油有限公司加工增值内销的大豆油500吨。据介绍，这批大豆油进口货值455万元，享受免征关税41万元。此举也标志着海南自由贸易港“一线”放开、“二线”管住先行先试的加工增值内销税收征管政策落地实施。
该公司总经理张慧表示，海南自贸港加工增值30%内销免关税政策这一“大红包”帮助企业实实在在地降低了成本、获得了巨大商机。“自今年7月投产以来，公司累计完成加工增值业务95单，免征关税约1758万元。”
——培育市场主体。河南自贸试验区提供给本报记者的一份数据显示，2021年前10个月，河南自贸试验区新设立企业17262家，同比增长8%；新设外资企业60家，同比增长22.5%；实际利用外资16.3亿美元，增长16.1%，自贸试验区内市场主体加速成长、聚集。
这其中，因地制宜是关键。例如，今年5月，河南自贸试验区郑州片区、开封片区推出涉企行政审批服务事项跨片区通办，涉及企业设立、项目建设、税务登记、原产地证书签发等，使广大企业和个人充分享受到“放管服”改革带来的红利。再如，河南自贸试验区洛阳片区紧贴民营企业专业技术人才特点和工作实际，出台《民营经济组织专业技术人员职称评定工作办法》，进一步打破户籍、地域、身份、档案等制约，构建起高技能人才与工程技术人才职业发展通道，吸引了更多人才。
——优化监管制度。不久前，一列满载木料的中欧班列通过“铁路快通”模式经霍尔果斯铁路口岸入境后直接运抵成都，办理通关监管手续后快速放行。该批货物的顺利通关，标志着“铁路快通”业务模式正式在四川自贸试验区成都青白江铁路港片区落地，为后续口岸与内陆海关间的流程互通、监管互认、执法互助提供了切实有效的支撑。
“有了‘铁路快通’模式，货物在进境口岸无需办理转关，运抵成都后就可以办理通关监管手续，货物的整体通关时间比以前快了2到3天，单票通关成本可减少约1200元！”重庆博立通国际货运代理有限公司报关员陈璞说。
政策密集释放红利
商务部印发的《“十四五”商务发展规划》明确提出，要发挥自贸试验区先行先试作用，深化首创性、集成化、差别化改革探索，在促进国内外人才、资本、技术、数据等要素自由流动方面加大制度创新力度，强化自贸试验区生产要素聚集和市场配置能力。
今年以来，各地“十四五”规划也相继发布，对自贸试验区作出本地化的布局。河北自贸试验区提出加快建设贸易投资自由便利、高端高新产业集聚、金融服务开放创新、政府治理包容审慎、区域发展高度协同，努力建成“京津冀协同发展示范区、对外开放引领区、制度创新先行区和新兴产业集聚区”；广东自贸试验区提出，到2025年形成与高水平开放、高质量发展相匹配的“关、汇、税、融”制度体系，成为国际国内两个市场、在岸离岸两种业务、投资贸易金融物流等集聚融合的对外开放新高地；辽宁自贸试验区聚焦东北老工业基地振兴和东北亚开放新特点，提出努力打破要素聚集瓶颈、打造制度集成“创新区”……
据江苏自贸试验区连云港片区相关负责人介绍，连云港自贸片区获批两年来，切实担负起“为国家试制度，为地区谋发展”的历史使命，在制度创新、产业集群发展、优化营商环境上不断发力，累计形成制度创新成果105项，片区企业数14000余家，较获批前增加11倍。
“下一步，我们将发挥自贸试验区东西双向开放优势，用好陆桥沿线自贸试验区联盟，深度参与国内和国际分工。完善国际海港枢纽能级，加快绿色港口、智慧港口建设，深化大宗商品分拨中心建设。加快融入长三角一体化国家发展战略，协同打造连接长三角、覆盖苏北和鲁西南、服务陆桥沿线的区域发展开放新高地。”该负责人说。
中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林在接受本报记者采访时表示，全国21个自由贸易试验区和海南自由贸易港是中国对外开放的窗口。通过这扇窗口，中国建立了更加紧密的国际贸易关系，同时逐步推动资本项目开放，推动金融开放，从而进一步加大中国经济整体开放程度。
“这一年来，自贸试验区既为全国的稳外贸、稳外资作出了贡献，也为自身及周边区域外向型经济发展、产业发展作出了很大的推动。改革创新是自贸试验区的灵魂。目前，21个自贸试验区已向全国复制推广了数百条制度创新成果。未来，要进一步发挥对外开放排头兵效应，对标国际加大贸易投资自由化等创新突破，更好地引领开放。”盘和林说。
连云区人民法院召开服务世界一流石化产业基地建设新闻发布会
12月27日下午，连云区人民法院召开服务世界一流石化产业基地建设新闻发布会，院党组成员、副院长徐继华出席发布会并通报连云区人民法院服务世界一流石化产业基地建设的相关工作情况，徐圩法庭庭长刘钧介绍了连云区人民法院服务世界一流石化产业基地建设典型案例。
高质量发展离不开高质量司法，世界级石化产业基地的打造离不开法治的保驾护航。据介绍，连云区法院高度重视服务保障徐圩新区特别是石化产业基地建设，以增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度来认识石化产业基地建设的重要意义，切实增强做好司法服务保障的责任感和使命感。
早在2016年，连云区法院便组织调研力量深入徐圩新区建设中的司法需求，并积极向上申报设立徐圩新区人民法庭。2016年6月，徐圩新区人民法庭经省法院批复设立。2017年11月，在经过一年多时间的筹备后，徐圩新区人民法庭正式揭牌成立，为石化产业基地建设提供精准服务保障。法庭成立4年多以来，充分立足区位优势，坚持服务园区、服务企业，全力保障园区企业发展，积极营造法治营商环境，得到园区的充分认可，为基层人民法庭、基层人民法院服务保障园区、企业高质量发展提供了宝贵经验，得到了市中院和区委充分肯定，先后获评“徐圩新区两个优质服务单位”“连云港市诚信法庭”等荣誉称号。
一是聚焦审判职能，精心化解涉诉纠纷。坚持用依法公正高效的司法审判，及时妥善化解化工企业涉诉纠纷。认真落实善意、审慎、文明理念，加大协调力度，妥善审结涉盛虹炼化一体化、徐圩石化产业园等重大项目、重大工程案件319件，解决争议标的额12亿元。实施精品审判战略，充分挖掘优质案例成果，妥善审结的原告甲化工公司与被告华乐合金公司、第三人旭日公司买卖合同纠纷案，入选连云港法院商事审判十大典型案例。1篇裁判文书获全市法庭优秀裁判文书二等奖。坚持“举一反三”，注重从案件审理中发现化工企业在生产经营、科学管理中的薄弱环节和不足之处，及时制发司法建议，帮助化工企业防范风险、堵塞漏洞，累计发出司法建议8份。
二是聚焦企业需求，精细完善诉讼服务。建立涉石化基地建设案件的快立、快审、快执“绿色通道”，在法庭诉讼服务中心设置专人导诉、优先立案，依托“江苏微法院”“诉讼服务网”“12368诉讼服务热线”等线上平台，实现材料在线收取、意见线上反馈、线上及时立案，为园区企业提供“一站通办、一网通办”的诉讼服务，力争“一次办好”。在各重大项目基地设立法律服务点，在各重点企业开设“法律讲堂”，协助企业防控风险、完善管理、解答难题。针对突发新冠肺炎疫情带来的经营风险，连云区法院从民商事合同、企业运营、建设工程施工合同、劳动用工、刑事责任等5个方面系统梳理了28项法律风险，为化工企业决策提供参考，得到了园区化工企业的充分肯定。
三是聚焦人民满意，精准开展普法宣传。认真落实“谁执法谁普法”工作责任制，围绕石化基地建设中的建设工程施工合同纠纷、买卖纠纷、用工纠纷等司法需求，成立法治宣讲团，常态化开展送法进园区、送法进企业等活动，为化工企业进行法治体检，送上“私人定制”的普法公开课。积极邀请化工企业高管、员工走进法庭旁听典型案例审理，通过“审案+普法”相结合的形式，引导园区企业、员工树立法治思维，增强法治意识，让法治精神“飞入寻常百姓家”。仅2021年，法治宣讲团走进园区开展专题宣讲16次，邀请旁听庭审1100余人次。
与此同时，徐圩法庭还主动延伸审判职能，充分发挥人民法庭面向群众、面向基层优势，主动融入网格化社会治理， 积极参与辖区内的香河村及东陬山村棚户区改造工作，就棚户区改造过程中的房屋拆迁、土地征收等群体纠纷向群众释法明理，及时化解群体性矛盾纠纷十余起。以法治助推文明乡风建设，通过人民群众喜闻乐见的法治课堂、巡回审判等形式常态化走进乡村开展普法教育14场次，积极通过普法案例弘扬社会主义核心价值观，让人民群众实实在在感受到法治的力量和温度。
下一步，连云区法院将依托徐圩新区人民法庭，充分发挥园区法庭优势，提升服务保障效能，精心保障石化产业基地建设。加强涉诉矛盾纠纷化解，针对建设工程、劳动争议、买卖合同等类型化纠纷，加快与行政机关协调联动，推动构建类型化诉调对接工作机制，推动涉诉争议优质高效化解。深入组织开展涉化工企业审判、执行案件集中攻坚，助力企业做大做强做优。深入推进法院与园区、法庭与园区共建，协助园区内企业防控风险、解决涉诉纠纷，提供常态化、精准化的法律服务。
新闻发布会由审管办负责人王馨颖主持，新华日报、江苏广电、中国江苏网、扬子晚报、现代快报、大众网、连云港电视台、连云港发布、连云港日报、苍梧晚报、连网等多家省市级媒体应邀参加发布会，徐圩法庭部分员额法官参加发布会。
文：王馨颖、李函潞 图：王涛涛、李函潞 编辑：程智慧
12月27日下午，连云区人民法院召开服务世界一流石化产业基地建设新闻发布会，院党组成员、副院长徐继华出席发布会并通报连云区人民法院服务世界一流石化产业基地建设的相关工作情况，徐圩法庭庭长刘钧介绍了连云区人民法院服务世界一流石化产业基地建设典型案例。
高质量发展离不开高质量司法，世界级石化产业基地的打造离不开法治的保驾护航。据介绍，连云区法院高度重视服务保障徐圩新区特别是石化产业基地建设，以增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度来认识石化产业基地建设的重要意义，切实增强做好司法服务保障的责任感和使命感。
早在2016年，连云区法院便组织调研力量深入徐圩新区建设中的司法需求，并积极向上申报设立徐圩新区人民法庭。2016年6月，徐圩新区人民法庭经省法院批复设立。2017年11月，在经过一年多时间的筹备后，徐圩新区人民法庭正式揭牌成立，为石化产业基地建设提供精准服务保障。法庭成立4年多以来，充分立足区位优势，坚持服务园区、服务企业，全力保障园区企业发展，积极营造法治营商环境，得到园区的充分认可，为基层人民法庭、基层人民法院服务保障园区、企业高质量发展提供了宝贵经验，得到了市中院和区委充分肯定，先后获评“徐圩新区两个优质服务单位”“连云港市诚信法庭”等荣誉称号。
一是聚焦审判职能，精心化解涉诉纠纷。坚持用依法公正高效的司法审判，及时妥善化解化工企业涉诉纠纷。认真落实善意、审慎、文明理念，加大协调力度，妥善审结涉盛虹炼化一体化、徐圩石化产业园等重大项目、重大工程案件319件，解决争议标的额12亿元。实施精品审判战略，充分挖掘优质案例成果，妥善审结的原告甲化工公司与被告华乐合金公司、第三人旭日公司买卖合同纠纷案，入选连云港法院商事审判十大典型案例。1篇裁判文书获全市法庭优秀裁判文书二等奖。坚持“举一反三”，注重从案件审理中发现化工企业在生产经营、科学管理中的薄弱环节和不足之处，及时制发司法建议，帮助化工企业防范风险、堵塞漏洞，累计发出司法建议8份。
二是聚焦企业需求，精细完善诉讼服务。建立涉石化基地建设案件的快立、快审、快执“绿色通道”，在法庭诉讼服务中心设置专人导诉、优先立案，依托“江苏微法院”“诉讼服务网”“12368诉讼服务热线”等线上平台，实现材料在线收取、意见线上反馈、线上及时立案，为园区企业提供“一站通办、一网通办”的诉讼服务，力争“一次办好”。在各重大项目基地设立法律服务点，在各重点企业开设“法律讲堂”，协助企业防控风险、完善管理、解答难题。针对突发新冠肺炎疫情带来的经营风险，连云区法院从民商事合同、企业运营、建设工程施工合同、劳动用工、刑事责任等5个方面系统梳理了28项法律风险，为化工企业决策提供参考，得到了园区化工企业的充分肯定。
三是聚焦人民满意，精准开展普法宣传。认真落实“谁执法谁普法”工作责任制，围绕石化基地建设中的建设工程施工合同纠纷、买卖纠纷、用工纠纷等司法需求，成立法治宣讲团，常态化开展送法进园区、送法进企业等活动，为化工企业进行法治体检，送上“私人定制”的普法公开课。积极邀请化工企业高管、员工走进法庭旁听典型案例审理，通过“审案+普法”相结合的形式，引导园区企业、员工树立法治思维，增强法治意识，让法治精神“飞入寻常百姓家”。仅2021年，法治宣讲团走进园区开展专题宣讲16次，邀请旁听庭审1100余人次。
与此同时，徐圩法庭还主动延伸审判职能，充分发挥人民法庭面向群众、面向基层优势，主动融入网格化社会治理， 积极参与辖区内的香河村及东陬山村棚户区改造工作，就棚户区改造过程中的房屋拆迁、土地征收等群体纠纷向群众释法明理，及时化解群体性矛盾纠纷十余起。以法治助推文明乡风建设，通过人民群众喜闻乐见的法治课堂、巡回审判等形式常态化走进乡村开展普法教育14场次，积极通过普法案例弘扬社会主义核心价值观，让人民群众实实在在感受到法治的力量和温度。
下一步，连云区法院将依托徐圩新区人民法庭，充分发挥园区法庭优势，提升服务保障效能，精心保障石化产业基地建设。加强涉诉矛盾纠纷化解，针对建设工程、劳动争议、买卖合同等类型化纠纷，加快与行政机关协调联动，推动构建类型化诉调对接工作机制，推动涉诉争议优质高效化解。深入组织开展涉化工企业审判、执行案件集中攻坚，助力企业做大做强做优。深入推进法院与园区、法庭与园区共建，协助园区内企业防控风险、解决涉诉纠纷，提供常态化、精准化的法律服务。
新闻发布会由审管办负责人王馨颖主持，新华日报、江苏广电、中国江苏网、扬子晚报、现代快报、大众网、连云港电视台、连云港发布、连云港日报、苍梧晚报、连网等多家省市级媒体应邀参加发布会，徐圩法庭部分员额法官参加发布会。
文：王馨颖、李函潞 图：王涛涛、李函潞 编辑：程智慧
【首批上榜！】
31个首批长三角高铁旅游小城名单出炉
我市东海县
和南京江宁区、上海徐汇区
杭州淳安县等地
一起上榜
完整名单如下，排名不分先后：
上海市：徐汇区、嘉定区、松江区、青浦区
江苏省：南京江宁区、无锡宜兴市、徐州新沂市、常州溧阳市、苏州常熟市、连云港东海县、盐城东台市、扬州高邮市、宿迁湖滨新区
浙江省：杭州淳安县、宁波奉化区、湖州长兴县、嘉兴嘉善县、绍兴上虞区、金华武义县、衢州江山市、台州临海市、丽水莲都区
安徽省：合肥肥西县、宿州砀山县、六安金寨县、芜湖繁昌区、宣城泾县、宣城绩溪县、池州贵池区、黄山徽州区、黄山屯溪区
详情请点击：https://t.cn/A6xEI105
来源：连云港日报
发布：王勇
31个首批长三角高铁旅游小城名单出炉
我市东海县
和南京江宁区、上海徐汇区
杭州淳安县等地
一起上榜
完整名单如下，排名不分先后：
上海市：徐汇区、嘉定区、松江区、青浦区
江苏省：南京江宁区、无锡宜兴市、徐州新沂市、常州溧阳市、苏州常熟市、连云港东海县、盐城东台市、扬州高邮市、宿迁湖滨新区
浙江省：杭州淳安县、宁波奉化区、湖州长兴县、嘉兴嘉善县、绍兴上虞区、金华武义县、衢州江山市、台州临海市、丽水莲都区
安徽省：合肥肥西县、宿州砀山县、六安金寨县、芜湖繁昌区、宣城泾县、宣城绩溪县、池州贵池区、黄山徽州区、黄山屯溪区
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来源：连云港日报
发布：王勇
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