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【腾讯汤道生：数实融合成为行业“必答题”，腾讯未来打造四大引擎】云南信息报讯 云上融媒记者徐蓉 11月3日，腾讯高级执行副总裁、云与智慧产业事业群CEO汤道生在2021腾讯数字生态大会上表示，“数实融合”正在从“选答题”，变成每个行业都要面对的“必答题”，腾讯未来将打造用户、技术、安全和生态四大引擎，助力各行各业，发掘数字化新动能。
汤道生认为，数字技术和产业互联网的发展正在从三个方面对社会和经济发展提供更强助力。社会公共服务持续发展，惠普化、即时化成为趋势，产业互联网可以助力提升公共服务的效率和潜能，帮助乡村振兴、城市治理、应急救灾等领域；借助云、AI、大数据等工具，生产、制造各环节变得可测量、可优化，助力中国制造向高端智能、绿色低碳升级；消费市场中，“内循环”为本土品牌提供了发展的土壤，数字化助力消费行业更加理解用户，助推国潮品牌崛起。
对实体产业的价值助力是衡量产业互联网发展的重要标准。汤道生介绍，腾讯产业互联网在30多个行业，与9000家合作伙伴，打造了超过400个行业解决方案。
未来，腾讯将立足优势能力，打造用户、技术、安全和生态四大引擎。第一，打造用户引擎，将用户理解引入产业研发、生产、营销、服务，助力企业服务于人，激活增长；第二，打造技术引擎，将前沿数字技术与产业落地融合，为产业升级提供好用、易用的工具；第三，打造安全引擎，以云原生、零信任为核心，塑造产业互联网时代的安全底座；第四，打造生态引擎，持续推动产业互联网的开放战略。
其中，在生态引擎方面，未来三年，腾讯将投入超过200亿资源，培育超过1千家年收入突破1千万的伙伴企业。
以下是演讲全文：
各位嘉宾：
大家好！很高兴跟各位相聚武汉，站在这座英雄之城，放眼数字化未来。
时间一晃，我们的经济、生活，已经与新冠病毒共存了一年多了。持续的挑战，也伴随着新的机遇。迎战挫折的勇气和坚韧，捕捉机遇的激情与智慧，对我们每个人都尤其重要。所以，今天，我们选择在这里相聚，没有谁比这座城市更加理解，什么是真正的挑战、勇气，以及探索未来的智慧。
在过去两年，不少企业面临原材料成本上涨、供需匹配错位与人才发展跟不上等难题，传统的发展模式遇到了瓶颈。但同时，我们也看到，数字经济与实体经济融合，带来了新的发展机遇——通过对经济各环节的度量、优化和连接，产业互联网正在推动全产业链的增效降本和价值创新。数字与实体的融合发展，正在成为中国企业创新发展的重要机遇。
2020年，我国数字经济增速，是GDP增速的3倍多。今年启动的国家“十四五规划”，明确指出，“以数字化转型，驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。”
这也说明，“数实融合”正在从“选答题”，变成每个行业都要面对的“必答题”。数字经济没有局外人，产业互联网也将扎根于各行各业的发展之中。那么，如何解题？我也分享一下自己的思考。
首先，社会公共服务持续发展，惠普化、即时化成为趋势，产业互联网可以助力提升服务的效率和体验，帮助乡村振兴、城市治理、应急救灾等领域。
疫情刚开始的时候，武汉就以在线的方式抗击疫情，保障医疗、教育、政务、民生服务，有序进行。我们助力武汉，建设公共卫生应急指挥系统，现在已经成为全国标杆。疫情可以一网监测、智能预警，应急指挥也可以一键触达到基层。
我们也积极参与武汉的智慧城市建设，最近，这个项目帮助武汉获得了“2021世界智慧城市大奖”，这是城市行业领域的“奥斯卡”大奖。
其次，借助云、AI、大数据等工具，生产、制造各环节变得可测量、可优化，助力中国制造向高端智能、绿色低碳升级。
例如，通过数字孪生技术，自动驾驶的测试，百分之九十可以通过云端仿真完成，大大减少了路面测试的不安全和能源消耗。
再次，消费市场中，“内循环”为本土品牌提供了发展的土壤，数字化助力消费行业更加理解用户，助推国潮品牌的崛起。
像泡泡玛特，把自己的“盲盒售卖机”，搬到了微信里，打造了“在线抽盒机”。用户足不出户，就可以抽盲盒，还能和朋友分享自己的乐趣。他们用企业微信，运营了3万多个微信社群。今年上半年，泡泡玛特小程序收入超过了3个亿，同比翻了一倍。
正如马化腾先生所说，“数实融合”要“兴实业、做实事、靠实干”。对实体产业的价值助力有多少，是衡量产业互联网发展的重要标准。我们也一直坚持，要为产业降本增效，做好产业的“数字化助手”。
未来，我们还将立足腾讯的优势能力，打造用户、技术、安全和生态四大引擎，助力各行各业，发掘数字化新动能。
第一、打造用户引擎，将用户理解引入产业全流程，助力企业服务于人，激活增长。
我们助力玲珑轮胎，打造了智慧营销云平台，通过企业微信、腾讯会议，连接了300家经销商、1.5万家加盟店。通过理解客户行为，精准触达需求；基于库存、渠道与门店销售数据，优化排产计划。2020年，在疫情爆发的状况下，销售量逆势增长了50%。
第二、打造技术引擎，将前沿数字技术与产业落地融合，为产业升级提供好用、易用的工具。
我们的分布式数据库TDSQL，服务了国内前10大银行中的6家，也是国内少有的，在银行传统核心系统上线的国产数据库。加上在政务、电信运营商等领域，我们服务了超过3000家金融政企客户。
我们的TCE专有云平台，将公有云的多租户云管技术搬到私有云上；既要自主可控，又要低成本、易运维，助力众多国有企业，服务生态伙伴对计算资源的需求。
在全真互联时代，人机交互越来越强调“沉浸式体验”，对视频的采集、编解码、传输、渲染等能力，提出很高的要求。我们自研的视频转码芯片“沧海”，压缩率比业界芯片提升30%以上。在新一代国际视频编解码标准H.266中，有超过100项技术提案被采纳，数量全球领先。
第三、打造安全引擎，以云原生、零信任为核心，塑造产业互联网时代的安全底座。
过去20多年，腾讯安全一直是腾讯社交、内容等海量用户业务的守护者，在云安全领域，专利申请量超过1500件，位列行业第一。
腾讯也以云原生的可拓展、零信任的动态认证为基础，为机构和企业，进行全域、全时的弹性安全防护。最近，我们助力江苏人社，搭建起一体化的信息平台，为全省1亿多人、上千万家企业、上万亿的社保资金，保驾护航。
第四、打造生态引擎，持续推动产业互联网的开放战略。
在产品生态上，我们构建了生态产品库，引入了近500个精品应用，近2千款行业的优选应用，并和腾讯的数据库、音视频等优势技术，深度融合。引入产品的年收入增长超过100%。
在服务生态上，我们也向合作伙伴开放腾讯多款自研产品的交付服务，提供培训与认证，在品质保障的基础上，承诺伙伴优先接单。
我们推出了“城市合伙人计划”，共同深耕区域市场。给予200多家“合伙人”，充分的授权和资源投入，目前已经覆盖了100多个城市。
在伙伴成长上，我们把自己的知识经验、技术能力，与伙伴共享。先后推出了AI、SaaS、区块链、云原生，四个云启加速器，以及智慧城市、教育、出行、金融科技等行业共创营。我们还将推出双碳和全真互联两个新加速器，助力大家在新领域的探索。
目前，在我们的生态体系中，年收入破千万的伙伴达到数百家，数量同比增长了150%以上。我们也将以稳定长期的开放生态政策，不断创新的合作方式，助力伙伴成长。未来三年，我们将投入超过200亿资源，培育超过1千家，年收入突破1千万的伙伴企业。
今年，腾讯进行了第四次战略升级，将“可持续社会价值创新”纳入公司核心战略，并成立了可持续社会价值事业部。
伟大的产业价值，诞生于对社会价值的创造性满足；发展数字经济、建设数字中国，是中国经济高质量发展的新引擎，也是产业数字化最大的社会价值，腾讯希望与各级政府和企业、合作伙伴，共创共建，迎接美好未来！（图为腾讯高级执行副总裁、云与智慧产业事业群CEO汤道生。）
汤道生认为，数字技术和产业互联网的发展正在从三个方面对社会和经济发展提供更强助力。社会公共服务持续发展，惠普化、即时化成为趋势，产业互联网可以助力提升公共服务的效率和潜能，帮助乡村振兴、城市治理、应急救灾等领域；借助云、AI、大数据等工具，生产、制造各环节变得可测量、可优化，助力中国制造向高端智能、绿色低碳升级；消费市场中，“内循环”为本土品牌提供了发展的土壤，数字化助力消费行业更加理解用户，助推国潮品牌崛起。
对实体产业的价值助力是衡量产业互联网发展的重要标准。汤道生介绍，腾讯产业互联网在30多个行业，与9000家合作伙伴，打造了超过400个行业解决方案。
未来，腾讯将立足优势能力，打造用户、技术、安全和生态四大引擎。第一，打造用户引擎，将用户理解引入产业研发、生产、营销、服务，助力企业服务于人，激活增长；第二，打造技术引擎，将前沿数字技术与产业落地融合，为产业升级提供好用、易用的工具；第三，打造安全引擎，以云原生、零信任为核心，塑造产业互联网时代的安全底座；第四，打造生态引擎，持续推动产业互联网的开放战略。
其中，在生态引擎方面，未来三年，腾讯将投入超过200亿资源，培育超过1千家年收入突破1千万的伙伴企业。
以下是演讲全文：
各位嘉宾：
大家好！很高兴跟各位相聚武汉，站在这座英雄之城，放眼数字化未来。
时间一晃，我们的经济、生活，已经与新冠病毒共存了一年多了。持续的挑战，也伴随着新的机遇。迎战挫折的勇气和坚韧，捕捉机遇的激情与智慧，对我们每个人都尤其重要。所以，今天，我们选择在这里相聚，没有谁比这座城市更加理解，什么是真正的挑战、勇气，以及探索未来的智慧。
在过去两年，不少企业面临原材料成本上涨、供需匹配错位与人才发展跟不上等难题，传统的发展模式遇到了瓶颈。但同时，我们也看到，数字经济与实体经济融合，带来了新的发展机遇——通过对经济各环节的度量、优化和连接，产业互联网正在推动全产业链的增效降本和价值创新。数字与实体的融合发展，正在成为中国企业创新发展的重要机遇。
2020年，我国数字经济增速，是GDP增速的3倍多。今年启动的国家“十四五规划”，明确指出，“以数字化转型，驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。”
这也说明，“数实融合”正在从“选答题”，变成每个行业都要面对的“必答题”。数字经济没有局外人，产业互联网也将扎根于各行各业的发展之中。那么，如何解题？我也分享一下自己的思考。
首先，社会公共服务持续发展，惠普化、即时化成为趋势，产业互联网可以助力提升服务的效率和体验，帮助乡村振兴、城市治理、应急救灾等领域。
疫情刚开始的时候，武汉就以在线的方式抗击疫情，保障医疗、教育、政务、民生服务，有序进行。我们助力武汉，建设公共卫生应急指挥系统，现在已经成为全国标杆。疫情可以一网监测、智能预警，应急指挥也可以一键触达到基层。
我们也积极参与武汉的智慧城市建设，最近，这个项目帮助武汉获得了“2021世界智慧城市大奖”，这是城市行业领域的“奥斯卡”大奖。
其次，借助云、AI、大数据等工具，生产、制造各环节变得可测量、可优化，助力中国制造向高端智能、绿色低碳升级。
例如，通过数字孪生技术，自动驾驶的测试，百分之九十可以通过云端仿真完成，大大减少了路面测试的不安全和能源消耗。
再次，消费市场中，“内循环”为本土品牌提供了发展的土壤，数字化助力消费行业更加理解用户，助推国潮品牌的崛起。
像泡泡玛特，把自己的“盲盒售卖机”，搬到了微信里，打造了“在线抽盒机”。用户足不出户，就可以抽盲盒，还能和朋友分享自己的乐趣。他们用企业微信，运营了3万多个微信社群。今年上半年，泡泡玛特小程序收入超过了3个亿，同比翻了一倍。
正如马化腾先生所说，“数实融合”要“兴实业、做实事、靠实干”。对实体产业的价值助力有多少，是衡量产业互联网发展的重要标准。我们也一直坚持，要为产业降本增效，做好产业的“数字化助手”。
未来，我们还将立足腾讯的优势能力，打造用户、技术、安全和生态四大引擎，助力各行各业，发掘数字化新动能。
第一、打造用户引擎，将用户理解引入产业全流程，助力企业服务于人，激活增长。
我们助力玲珑轮胎，打造了智慧营销云平台，通过企业微信、腾讯会议，连接了300家经销商、1.5万家加盟店。通过理解客户行为，精准触达需求；基于库存、渠道与门店销售数据，优化排产计划。2020年，在疫情爆发的状况下，销售量逆势增长了50%。
第二、打造技术引擎，将前沿数字技术与产业落地融合，为产业升级提供好用、易用的工具。
我们的分布式数据库TDSQL，服务了国内前10大银行中的6家，也是国内少有的，在银行传统核心系统上线的国产数据库。加上在政务、电信运营商等领域，我们服务了超过3000家金融政企客户。
我们的TCE专有云平台，将公有云的多租户云管技术搬到私有云上；既要自主可控，又要低成本、易运维，助力众多国有企业，服务生态伙伴对计算资源的需求。
在全真互联时代，人机交互越来越强调“沉浸式体验”，对视频的采集、编解码、传输、渲染等能力，提出很高的要求。我们自研的视频转码芯片“沧海”，压缩率比业界芯片提升30%以上。在新一代国际视频编解码标准H.266中，有超过100项技术提案被采纳，数量全球领先。
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过去20多年，腾讯安全一直是腾讯社交、内容等海量用户业务的守护者，在云安全领域，专利申请量超过1500件，位列行业第一。
腾讯也以云原生的可拓展、零信任的动态认证为基础，为机构和企业，进行全域、全时的弹性安全防护。最近，我们助力江苏人社，搭建起一体化的信息平台，为全省1亿多人、上千万家企业、上万亿的社保资金，保驾护航。
第四、打造生态引擎，持续推动产业互联网的开放战略。
在产品生态上，我们构建了生态产品库，引入了近500个精品应用，近2千款行业的优选应用，并和腾讯的数据库、音视频等优势技术，深度融合。引入产品的年收入增长超过100%。
在服务生态上，我们也向合作伙伴开放腾讯多款自研产品的交付服务，提供培训与认证，在品质保障的基础上，承诺伙伴优先接单。
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在伙伴成长上，我们把自己的知识经验、技术能力，与伙伴共享。先后推出了AI、SaaS、区块链、云原生，四个云启加速器，以及智慧城市、教育、出行、金融科技等行业共创营。我们还将推出双碳和全真互联两个新加速器，助力大家在新领域的探索。
目前，在我们的生态体系中，年收入破千万的伙伴达到数百家，数量同比增长了150%以上。我们也将以稳定长期的开放生态政策，不断创新的合作方式，助力伙伴成长。未来三年，我们将投入超过200亿资源，培育超过1千家，年收入突破1千万的伙伴企业。
今年，腾讯进行了第四次战略升级，将“可持续社会价值创新”纳入公司核心战略，并成立了可持续社会价值事业部。
伟大的产业价值，诞生于对社会价值的创造性满足；发展数字经济、建设数字中国，是中国经济高质量发展的新引擎，也是产业数字化最大的社会价值，腾讯希望与各级政府和企业、合作伙伴，共创共建，迎接美好未来！（图为腾讯高级执行副总裁、云与智慧产业事业群CEO汤道生。）
#山水红城·健康新县# 【报告 | 把握“三新一高”要求，抓好老区振兴出彩、实现“#两个更好#”第一要务】牢记“#两个更好#”嘱托
弘扬伟大建党精神
奋力争当大别山革命老区振兴发展排头兵
把握“三新一高”要求
抓好老区振兴出彩
实现“#两个更好#”第一要务
“全面开启建设“四示范三高地一家园”新征程，是时代所赋、大局所在，全县上下要紧盯提速和提质双重目标，统筹发展和安全双重任务，围绕“五个坚持”，抓牢发展第一要务，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。”
一是坚持调优结构，做强产业支撑。统筹抓好传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局，构建强县富民有力支撑。工业向“中高端”迈进。坚定把制造业高质量发展作为主攻方向，抓实“百园增效”行动，力争到2025年产业集聚区新增入驻规上企业20家以上。加快羚锐集团“二次创业”步伐，推动生物医药及高性能医疗器械主导产业链条从“前端向末端延伸”、价值链条从“低端向高端攀升”，建成百亿级医药制造产业集群；培优扶强长园集团，助力高端装备制造特色产业、电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强；持续推进“三大改造”，强化品牌培育，支持龙头企业“机器换工”，力争未来5年企业技改投入年均增长20%以上，让工业成为强县之本、发展脊梁。农业向“现代化”转型。积极对接大别山种质资源库建设，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施新型农业经营主体培育工程，加快智慧农业建设，布局打造一批精品农业示范园区、特色农业强镇，促进农业多种形式适度规模经营，增加优质绿色农产品有效供给，带动种养、加工、销售全产业链发展，建成“三品一标”基地80万亩，基本建成现代乡村产业体系，实现一二三产业深度融合。服务业向“全业态”拓展。围绕创建国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区，推进旅游与教育、文化、体育、康养等产业深度融合，推动旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”、“休闲游”向“康养游”跨越。实施消费平台、消费业态和乡村消费升级行动，发展跨境电子商务，让服务业成为高质量发展新引擎。
二是坚持项目为王，夯实县域支撑。把抓投资摆在经济工作的突出位置，把项目建设作为经济工作主抓手，把项目化产业化工程化信息化方案化作为领导现代化建设的基本方法，聚精会神抓项目、促投资、增动能。精准争取求突破。紧盯国家产业政策、重大规划、重点投向，聚焦“两新一重”、民生改善等重点领域，围绕上中下游产业配套，积极争取国家在基础设施、公共服务、乡村振兴等方面更多的项目支持，建好项目滚动储备库，力争每年新增储备项目总投资达400亿元以上，储备项目转化率达30%以上，“十四五”期间储备项目入库率达30%以上。精准对接抓招商。实行一抓到底的招商引资责任制，聚焦主导产业、优势产业、先进产业等重点方向，围绕产业链完善供应链、布局创新链、配置要素链、健全制度链，深化“一把手”招商、项目团队招商、小分队招商等机制，持续实施“999”回归工程，促进以商招商、以企孵企、以业兴业，加强“签约—落地—投产—达效”全程跟踪服务，着力引进一批投资大、前景好的产业性项目，力争每年招商引资签约项目投资额达100亿元以上，当年开工率达30%以上。精准调度重实效。把产业项目作为固定资产投资的重中之重，把新基建作为基础设施建设的战略工程，把投产达效作为重要标尺，实施“五比五赛”专项行动，持续推进“三个一批”，强化规划、审批、环评、土地、融资、用人等要素保障，推动形成项目谋划、储备、落地、建设滚动推进、源源不断良好格局，以先进生产要素投入换来先进生产力。
三是坚持创新驱动，加快动能转换。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，对老区创新生态进行系统性重塑。培育创新文化。从解放思想起步，探索建立领导干部“走出去”“引进来”“创新论坛”等工作机制，以“头脑风暴”促进富脑强能，用“集体换脑”引领全域创新。巩固推广“双创”大赛等活动成功经验，鼓励企业加大研发投入，弘扬群众首创精神、科学精神和工匠精神，培育企业家精神，推进科创、文创、乡创协同创新，充分激发各类市场主体、创新主体的积极性主动性创造性。构建创新体系。加大科技成果应用和产业化的政策支持，争取生物医药、智能装备、现代农业等领域科技基础设施落地新县。实施创新型企业培育工程，建立奖补结合的资金支持机制，设立科创种子基金，今后五年全社会研发经费投入保持年均20%以上增速。实行产业链链长和产业联盟会长“双长制”，推动“五链”深度耦合，建立完善“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，“一企一策”支持“中小微”企业向“专精特新”发展，推动高新技术企业认定数量、完成产值实现“双倍”提升。发力创新经济。把“双新”融合作为新一轮产业变革的突破口，围绕“产业数字化、数字产业化、数字化治理”主线，实施数字经济五年培育计划，聚焦5G经济、在线经济、共享经济、流量经济等数字经济，瞄准智能制造、消费电子、跨境电商、卫星数据应用等新技术、新业态、新模式，推动智慧民生、智慧城市、智慧工业等场景应用取得新突破，构建一批全要素、低成本、便利化、开放式众创空间，加速实体经济智能化改造、高端化提升、融合化发展，让“十四五”成为老区创新驱动高质量发展重要转折点。
四是坚持改革开放，增添发展动力。统筹推进重点领域和关键环节改革，打造更多具有新县辨识度的“金名片”。深化“放管服效”改革。进一步推动简政放权，加快事业单位改革，建立管理岗位职员等级晋升制度，推进政事分开、事企分开、管办分离。依法下放服务事项和行政执法权，全面推进基层“一支队伍”管执法和跨部门跨领域综合执法。探索“一件事”集成改革，推进数字赋能和流程再造，实现“一枚印章管审批”。坚持把本地企业作为全县经济发展的中坚力量和财源建设的重要支撑，扎实开展“万人助万企”“局长就是营商环境”等活动，推行“13710”工作机制，推广“亩均论英雄”改革，完善“标准地”制度，确保营商环境主要指标位居全市前列。深化投融资体制改革。实施投资项目“全周期管理”改革，构建统一的投资管理体系，持续放大PPP模式的合作效应，全力破除影响社会投资的机制障碍。为企业提供“定制化”融资服务，探索企业债券等方式，推进股权融资，助力企业对接主板、创业板、科创板、新三板和区域股权市场等多层次资本市场，推动经营主体从主要依靠间接融资向多元化融资方式转变，激发民间投资活力，畅通资本要素循环。深化农村改革。做好农村集体产权制度改革“后半篇文章”，稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作，加快农村宅基地制度改革试点，出台农村集体经营性建设用地入市配套政策，建立宅基地使用权流转机制、宅基地收益分配机制、县乡村宅基地审批监管机制，不断盘活农村“沉睡”资产。深化开放合作。坚持引进来与走出去并重，依托老区政策叠加优势和资源富集禀赋，深度融入新时代中部地区高质量发展战略，主动对接长江经济带、武汉城市圈，深化大别山区域旅游与经济协作，积极加入淮河流域园区合作联盟，形成区域联动、资源共享，政策通用、市场共建的协同发展大格局。围绕沿大别山高速、G230等“大动脉”，整合交通、邮政、快递、供销、电商等资源，构建内外联动、高效便捷的现代物流网络，以高水平开放推动高质量发展。
五是坚持一体推进，统筹城乡发展。全面践行县域治理“三起来”，推进以人为核心的新型城镇化，实现工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣。提升城市品质。以前瞻30年、编细15年的要求看问题、定规划，实施“北进、东扩、西稳、南延”行动，合理确定城区规模、人口密度、建筑风貌、功能单元，科学调控房地产供应节奏和房价水平，力争2025年县城建成区面积达22平方公里。实施城市更新行动，推动城区基础设施体系化网络化建设，加快基于数字化的新型基础设施建设，系统化全域化推进海绵城市建设，推广生活垃圾分类，补齐市政基础设施和公共服务设施短板，巩固提升全国文明城市创建成果，绘就环山脉水、绿美相拥、人文昌盛新画卷。推进乡村振兴。加快减贫战略转变、工作体系转型，健全防止返贫监测机制，创新相对贫困治理机制，建立农村低收入人口和发展薄弱村帮扶机制，保持主要帮扶政策总体稳定，坚决守住不发生规模性返贫的底线。做好兴产业、稳就业、置家业“三业”文章，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施乡村建设五年行动计划，强化规划引领和风貌管控，持续开展“百村传承、百村振兴”行动，做到“一乡一主题、一村一风情”，建成“红色传承”“豫风楚韵”“两山实践”三条主题线路。实施农村人居环境整治提升五年行动，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾和污水处理，全域建成新时代美丽乡村。积极探索“五大振兴”新路径，全面落实经营体系、金融服务、产业保险等改革措施，积极盘活耕地、山场、水面等资源，加大传统村落保护利用力度，不断拓展文化创意、农事体验、农产品定制等新业态，让农民在全产业链上增收致富，基本形成以红色文化为魂、以绿色生态为本、以乡村旅游为基的乡村振兴新县模式。加快城乡融合。推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快商务中心区、商业综合体等建设，推动县城向中小城市转变，全面强化县城带动力。建设沙窝、千斤、箭厂河三个副中心，重点打造S338、S205两条关联互动的发展带，因地制宜培育一批特色小镇，把集镇建设成为连接城乡的桥梁纽带、服务农民的区域中心。推进省城乡交通运输一体化示范县、“四好农村路”示范县、乡村电气化工程试点县、数字乡村试点县建设，加快城乡基础设施、公共服务一体化进程。深化户籍制度改革，打通农民进城、产业下乡双向通道，努力构建精致县城精品集镇精美乡村新格局，建成省城乡融合发展示范县。（新县广播电视台）#把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活# https://t.cn/Rwj7PIE
弘扬伟大建党精神
奋力争当大别山革命老区振兴发展排头兵
把握“三新一高”要求
抓好老区振兴出彩
实现“#两个更好#”第一要务
“全面开启建设“四示范三高地一家园”新征程，是时代所赋、大局所在，全县上下要紧盯提速和提质双重目标，统筹发展和安全双重任务，围绕“五个坚持”，抓牢发展第一要务，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。”
一是坚持调优结构，做强产业支撑。统筹抓好传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局，构建强县富民有力支撑。工业向“中高端”迈进。坚定把制造业高质量发展作为主攻方向，抓实“百园增效”行动，力争到2025年产业集聚区新增入驻规上企业20家以上。加快羚锐集团“二次创业”步伐，推动生物医药及高性能医疗器械主导产业链条从“前端向末端延伸”、价值链条从“低端向高端攀升”，建成百亿级医药制造产业集群；培优扶强长园集团，助力高端装备制造特色产业、电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强；持续推进“三大改造”，强化品牌培育，支持龙头企业“机器换工”，力争未来5年企业技改投入年均增长20%以上，让工业成为强县之本、发展脊梁。农业向“现代化”转型。积极对接大别山种质资源库建设，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施新型农业经营主体培育工程，加快智慧农业建设，布局打造一批精品农业示范园区、特色农业强镇，促进农业多种形式适度规模经营，增加优质绿色农产品有效供给，带动种养、加工、销售全产业链发展，建成“三品一标”基地80万亩，基本建成现代乡村产业体系，实现一二三产业深度融合。服务业向“全业态”拓展。围绕创建国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区，推进旅游与教育、文化、体育、康养等产业深度融合，推动旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”、“休闲游”向“康养游”跨越。实施消费平台、消费业态和乡村消费升级行动，发展跨境电子商务，让服务业成为高质量发展新引擎。
二是坚持项目为王，夯实县域支撑。把抓投资摆在经济工作的突出位置，把项目建设作为经济工作主抓手，把项目化产业化工程化信息化方案化作为领导现代化建设的基本方法，聚精会神抓项目、促投资、增动能。精准争取求突破。紧盯国家产业政策、重大规划、重点投向，聚焦“两新一重”、民生改善等重点领域，围绕上中下游产业配套，积极争取国家在基础设施、公共服务、乡村振兴等方面更多的项目支持，建好项目滚动储备库，力争每年新增储备项目总投资达400亿元以上，储备项目转化率达30%以上，“十四五”期间储备项目入库率达30%以上。精准对接抓招商。实行一抓到底的招商引资责任制，聚焦主导产业、优势产业、先进产业等重点方向，围绕产业链完善供应链、布局创新链、配置要素链、健全制度链，深化“一把手”招商、项目团队招商、小分队招商等机制，持续实施“999”回归工程，促进以商招商、以企孵企、以业兴业，加强“签约—落地—投产—达效”全程跟踪服务，着力引进一批投资大、前景好的产业性项目，力争每年招商引资签约项目投资额达100亿元以上，当年开工率达30%以上。精准调度重实效。把产业项目作为固定资产投资的重中之重，把新基建作为基础设施建设的战略工程，把投产达效作为重要标尺，实施“五比五赛”专项行动，持续推进“三个一批”，强化规划、审批、环评、土地、融资、用人等要素保障，推动形成项目谋划、储备、落地、建设滚动推进、源源不断良好格局，以先进生产要素投入换来先进生产力。
三是坚持创新驱动，加快动能转换。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，对老区创新生态进行系统性重塑。培育创新文化。从解放思想起步，探索建立领导干部“走出去”“引进来”“创新论坛”等工作机制，以“头脑风暴”促进富脑强能，用“集体换脑”引领全域创新。巩固推广“双创”大赛等活动成功经验，鼓励企业加大研发投入，弘扬群众首创精神、科学精神和工匠精神，培育企业家精神，推进科创、文创、乡创协同创新，充分激发各类市场主体、创新主体的积极性主动性创造性。构建创新体系。加大科技成果应用和产业化的政策支持，争取生物医药、智能装备、现代农业等领域科技基础设施落地新县。实施创新型企业培育工程，建立奖补结合的资金支持机制，设立科创种子基金，今后五年全社会研发经费投入保持年均20%以上增速。实行产业链链长和产业联盟会长“双长制”，推动“五链”深度耦合，建立完善“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，“一企一策”支持“中小微”企业向“专精特新”发展，推动高新技术企业认定数量、完成产值实现“双倍”提升。发力创新经济。把“双新”融合作为新一轮产业变革的突破口，围绕“产业数字化、数字产业化、数字化治理”主线，实施数字经济五年培育计划，聚焦5G经济、在线经济、共享经济、流量经济等数字经济，瞄准智能制造、消费电子、跨境电商、卫星数据应用等新技术、新业态、新模式，推动智慧民生、智慧城市、智慧工业等场景应用取得新突破，构建一批全要素、低成本、便利化、开放式众创空间，加速实体经济智能化改造、高端化提升、融合化发展，让“十四五”成为老区创新驱动高质量发展重要转折点。
四是坚持改革开放，增添发展动力。统筹推进重点领域和关键环节改革，打造更多具有新县辨识度的“金名片”。深化“放管服效”改革。进一步推动简政放权，加快事业单位改革，建立管理岗位职员等级晋升制度，推进政事分开、事企分开、管办分离。依法下放服务事项和行政执法权，全面推进基层“一支队伍”管执法和跨部门跨领域综合执法。探索“一件事”集成改革，推进数字赋能和流程再造，实现“一枚印章管审批”。坚持把本地企业作为全县经济发展的中坚力量和财源建设的重要支撑，扎实开展“万人助万企”“局长就是营商环境”等活动，推行“13710”工作机制，推广“亩均论英雄”改革，完善“标准地”制度，确保营商环境主要指标位居全市前列。深化投融资体制改革。实施投资项目“全周期管理”改革，构建统一的投资管理体系，持续放大PPP模式的合作效应，全力破除影响社会投资的机制障碍。为企业提供“定制化”融资服务，探索企业债券等方式，推进股权融资，助力企业对接主板、创业板、科创板、新三板和区域股权市场等多层次资本市场，推动经营主体从主要依靠间接融资向多元化融资方式转变，激发民间投资活力，畅通资本要素循环。深化农村改革。做好农村集体产权制度改革“后半篇文章”，稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作，加快农村宅基地制度改革试点，出台农村集体经营性建设用地入市配套政策，建立宅基地使用权流转机制、宅基地收益分配机制、县乡村宅基地审批监管机制，不断盘活农村“沉睡”资产。深化开放合作。坚持引进来与走出去并重，依托老区政策叠加优势和资源富集禀赋，深度融入新时代中部地区高质量发展战略，主动对接长江经济带、武汉城市圈，深化大别山区域旅游与经济协作，积极加入淮河流域园区合作联盟，形成区域联动、资源共享，政策通用、市场共建的协同发展大格局。围绕沿大别山高速、G230等“大动脉”，整合交通、邮政、快递、供销、电商等资源，构建内外联动、高效便捷的现代物流网络，以高水平开放推动高质量发展。
五是坚持一体推进，统筹城乡发展。全面践行县域治理“三起来”，推进以人为核心的新型城镇化，实现工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣。提升城市品质。以前瞻30年、编细15年的要求看问题、定规划，实施“北进、东扩、西稳、南延”行动，合理确定城区规模、人口密度、建筑风貌、功能单元，科学调控房地产供应节奏和房价水平，力争2025年县城建成区面积达22平方公里。实施城市更新行动，推动城区基础设施体系化网络化建设，加快基于数字化的新型基础设施建设，系统化全域化推进海绵城市建设，推广生活垃圾分类，补齐市政基础设施和公共服务设施短板，巩固提升全国文明城市创建成果，绘就环山脉水、绿美相拥、人文昌盛新画卷。推进乡村振兴。加快减贫战略转变、工作体系转型，健全防止返贫监测机制，创新相对贫困治理机制，建立农村低收入人口和发展薄弱村帮扶机制，保持主要帮扶政策总体稳定，坚决守住不发生规模性返贫的底线。做好兴产业、稳就业、置家业“三业”文章，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施乡村建设五年行动计划，强化规划引领和风貌管控，持续开展“百村传承、百村振兴”行动，做到“一乡一主题、一村一风情”，建成“红色传承”“豫风楚韵”“两山实践”三条主题线路。实施农村人居环境整治提升五年行动，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾和污水处理，全域建成新时代美丽乡村。积极探索“五大振兴”新路径，全面落实经营体系、金融服务、产业保险等改革措施，积极盘活耕地、山场、水面等资源，加大传统村落保护利用力度，不断拓展文化创意、农事体验、农产品定制等新业态，让农民在全产业链上增收致富，基本形成以红色文化为魂、以绿色生态为本、以乡村旅游为基的乡村振兴新县模式。加快城乡融合。推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快商务中心区、商业综合体等建设，推动县城向中小城市转变，全面强化县城带动力。建设沙窝、千斤、箭厂河三个副中心，重点打造S338、S205两条关联互动的发展带，因地制宜培育一批特色小镇，把集镇建设成为连接城乡的桥梁纽带、服务农民的区域中心。推进省城乡交通运输一体化示范县、“四好农村路”示范县、乡村电气化工程试点县、数字乡村试点县建设，加快城乡基础设施、公共服务一体化进程。深化户籍制度改革，打通农民进城、产业下乡双向通道，努力构建精致县城精品集镇精美乡村新格局，建成省城乡融合发展示范县。（新县广播电视台）#把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活# https://t.cn/Rwj7PIE
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