跨过“地平线” ——一个城市小微企业融资增量、扩面、降价的探索
中小微企业是保民生、保就业的关键。中央经济工作会议提出，加大对实体经济融资支持力度，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。
融资难融资贵，长期以来一直困扰着小微企业。在日常的生产经营中，众多小微企业如同在“地平线”之外，没有进入金融机构的视线。财政金融政策如何跨过“地平线”，惠及更多期待成长的小微企业？记者在潍坊市蹲点采访，寻找问题的答案。选择此地，是因为截至2021年12月11日，潍坊市2021年新登记各类市场主体29.4万户，平均每天诞生近850户；同比增长61.6%，增速居全省第1位，高出全省平均水平54.5个百分点。
融资，一个绕不过的大问题
2015年，潍坊星奇科技有限公司迁入潍坊高新区光电产业园中一栋名为第一加速器的楼房。该产业园曾孵化出歌尔股份、中微光电子等在行业内有较强影响力的企业。在第一加速器5楼，星奇科技占据了700平方米，包括一间办公室和两间隔起来的简易车间。同一层楼上还有另外两家公司。
走进楼道北侧的办公室，总经理王效泽身穿羽绒服，戴着围巾，看来人搓了下手，他尴尬地笑笑说：“中央空调不大好用，北屋又冷些。”
星奇科技主要为电动汽车配套仪表盘，今年被认定为国家级高新技术企业。2021年12月30日记者前往采访时，车间内的5名工作人员正在手工组装电动汽车仪表盘。王效泽说，公司目前是潍坊本地雷丁、汉唐、瑞驰等电动汽车的主要供应商，占到了60％－70％的市场份额。
迁入潍坊光电产业园第一加速器，王效泽是看中了这里的政策与服务。潍坊市以政府性融资担保机构支持小微企业融资增信措施出台以后，宣讲人员来到产业园推广业务，星奇科技成为首批受益客户。用个人房屋和信用获得贷款200万元，政府担保部分的担保费由财政承担。
这笔资金注入以后作用明显。2021年星奇科技产值达到600万元，比上一年翻了一番。目前，星奇科技正在向高速电动汽车仪表盘方向转型。“现在敢想发展的事儿了。”王效泽说，预计春节前后能够完成最新的技术攻关。
位于坊子区的潍坊优丽雅装饰软包制品有限公司，也面临着星奇科技曾经遇到的问题。优丽雅从11年开始研发设计生产布艺软装和背景墙，2016年国家鼓励各地发展装配式建筑以后，优丽雅开始向装配式内装延伸并转型。
在租用的厂房内，一套套精致的样板间引人注意。总经理赵忠利说，公司研发的核心技术是一套装配式挂件系统，有了这套系统，房屋的墙体装修就不再需要水泥沙子，而是将各种材质的墙板在工厂内生产好以后，直接组装到毛坯墙上。“把装修过程从工地转移到工厂，不产生建筑垃圾，污染小，也节省人工。”
记者察看优丽雅研发的装配系统，其具体操作方式，类似在墙体表面搭一层架子，然后在墙板上装上挂扣，石、木、布、纸皆可上墙。为展示其牢固程度，赵忠利用力踹了两脚，“砰砰”声响后，挂在墙面上的瓷砖纹丝不动。
这套系统的研发已经进行了四年，赵忠利说，他是行业内较早关注到装配式建筑内装的，研究起步很早，目前技术专利也比较成熟。“开始想得简单，但真正研发开始之后要解决的问题非常多，直到现在还在不停完善。”
漫长的研发期对一家小微企业来说非常辛苦。赵忠利说，原来以为投入几百万元就可以，现在已经陆陆续续投入了一千万元不止。近两年，公司发展受到了资金和疫情的双重影响。要实现企业发展再上一个台阶，资金是绕不开的话题。融资主要是为了扩大生产，不然就算是有技术，产能跟不上还是没法接大单子。由于厂房全是租赁，设备、库存等都无法当作抵质押物，而没有担保，很难融到资金。潍坊当地的探索，给了赵忠利新的希望。
风险分担，提升银行放贷积极性
位于潍坊高新区的山东佳都恒新智能科技有限公司，2021年11月获得了280万元的贷款，一年内循环使用。佳都恒新创办不满三年，轻资产运营，能得到授信，得益于政府性担保机构的担保。财务总监徐光水说，这笔资金缓解了公司的垫资难题。
如何在关键时刻推动小微企业向前一步？针对小微企业担保难、抵质押物少等问题，潍坊市正在通过政府性融资担保体系，解决小微企业融资难题。
采访中，多个小微企业负责人向记者提起了一份文件：2020年6月，潍坊市财政局、地方金融监督管理局、中国人民银行潍坊市中心支行、银保监会潍坊监管分局联合印发《关于政府性融资担保体系支持小微企业融资的实施意见》。
这份意见为什么让大家印象如此之深？
与以前支持小微企业的融资政策相比，这个文件最大的亮点，体现在支持范围广、担保门槛低、让利幅度大、审批效率高。
潍坊以市再担保集团为平台，对接国家担保基金和省投融资担保集团，并通过再担保与县级政府性融资担保机构合作，构建国家、省、市、县四级政府性融资担保体系；对可能出现的不良贷款风险，国家和省级再担保机构分担50％，市、县两级政府性担保机构平均分担剩余50％。
横向上，实行“银行+担保”合作分险。对贷款额10万元及以下的个体工商户、贷款额100万元及以下的工商业户或小微企业，贷款用于缴纳租金或发放工资的，政府性融资担保体系承担100％的风险；对小微企业1000万元及以下贷款，银行承担20％风险，政府性融资担保体系承担80％风险。目前，潍坊银行等本地银行，以及部分国有银行和股份制银行等共三十多家获得授信准入和签署合作协议，已经批量开展政府性担保业务。
“无论贷款用于缴纳租金、发放工资，还是作为流动资金，只要小微企业符合银行信贷条件，政府性融资担保机构就提供担保。”潍坊市再担保集团副总经理张辉介绍，国有再担保机构提供担保，相当于“政府背书”，以此分担银行代偿风险，帮助银行敢贷愿贷。
而让王效泽觉着温暖的是，他们企业的贷款不仅有市担保公司主动来给担保，而且一分钱的担保费也不收。原来，为支持企业低成本获取贷款，潍坊市率先实行免收小微企业担保费。市县两级政府性担保机构对小微企业担保业务全部免费，财政按免收额提供奖补支持。
不过，采访中记者也发现，政策出台之后，业务主要集中于潍坊银行等地方银行，部分国有大行、全国性股份制银行因相关配套不完善等原因推进相对缓慢。
中国工商银行潍坊分行的突破，得益于省行与省担保集团的业务推动。在省市联动下，工行潍坊分行推出“国担快贷”，比其他地市工行系统都早。从2020年到2021年底，潍坊分行与潍坊市再担保集团合作，已为小微企业授信6亿元。
金融政策创新，引来一江春水。截至2021年底，累计为5.2万户小微企业、个体工商户提供政策性担保超230亿元，减少融资成本3亿元以上。
潍坊市财政局金融科科长谢洁华，对几个数据烂熟于心：在100万－1000万元之间的企业信贷，预计占整个授信规模的70%。“过去，这类信贷群体很多是看不见的，在没有银行贷款的支持下，一些企业要么面临资金链断裂难以为继，要么以很高的成本进行社会融资，而目前的新机制，给他们助力一把，非常关键。”
见贷即担，解决“融资慢”
采访中，记者发现，对小微企业而言，除了“融资难”“融资贵”，“融资慢”也是他们面临的一个难题。
政府性担保机构为企业担保，在加了一道“护身符”的同时，会多一层审批调查环节，这将延长企业等待时间。这一问题怎么解决？
潍坊市提出“见贷即担”，批量化担保。谢洁华解释，对通过银行贷前调查的，担保机构不再尽职调查。对银行已审批通过的贷款，担保机构原则上2个工作日完成担保手续，不再要求提供反担保措施。
原来企业需要在银行和担保机构间往返三四次，而潍坊在政府性担保机构与合作银行之间建立协同联动机制：在银行就完成全部申请流程，业务办理时效同比提升80％以上。
张辉说了这样一组数据，让人感受到效率之变：“我们在2020年时，20多人的队伍平均一年只有十几笔业务，而2021年每人有2000多笔，多通过网上核查的方式实现。”
王效泽对这一点也是感受颇深。2021年10月，星奇科技的200万元贷款到期以后，银行给星奇科技代办了续贷业务。“太省事儿了，都不用再去银行跑，全程网上办的。”王效泽说。前几年的时候，小微企业经常通过企业之间互保的形式来获得贷款，如今有了政府的担保，无论从成本、风险，还是速度上，都解决了很多问题，后顾之忧少多了。
值得关注的一点是，潍坊市按照贷款额的8%设定代偿上限。“银监部门给银行业划定的不良率红线是3%。我们如果按照8%的风险来计算，我们用2500万元的财政担保基金垫付风险，就能拉动5亿元的贷款投放，这等于放大了20倍资金。”潍坊市财政局副局长刘明说，用2500万元能推动200亿元的企业销售收入，这笔财政资金就用得足够值。
除了面临“贷不到款”的难题，小微企业也会陷入贷款到期筹措不到资金还款的局面。2021年6月底，潍坊市组建应急转贷基金。10月，潍坊市再担保集团与山东省新动能普惠金融公司签约，标志着省内首只由省、市、县三级共同出资的市级应急转贷基金建立起来，贯通连接省级应急转贷机构与22家县市区转贷机构。截至目前，已累计为200余家企业提供了70亿元的转贷资金，利用每日“0.08%”的低费率，降低成本700余万元。
潍坊雷士照明工程有限公司是惠州雷士照明的代理商，在潍坊经营工业、民用灯饰，承接绿化亮化工程配套设施等。因近两年承接机场亮化工程部分标段的业务，企业贷款5000万元作为流动资金，2021年11月份，这笔贷款即将到期，面临临时性还款压力。企业提交申请后，潍坊市再担保集团汇融公司第一时间与银行进行了沟通。经协调，银行同意出具该笔贷款的应急转贷业务工作联系单，承诺在本笔到期贷款正常还款后，于3个工作日内向企业发放续贷。
汇融公司取得银行联系单后，联系企业并按照流程办理了应急转贷项目审查、审批等必要环节。还款日当天，企业利用汇融公司应急转贷资金偿还了到期贷款。次日，银行按照约定向企业发放了续贷资金，企业同步将转贷资金返还给了汇融公司。
潍坊雷士照明总经理崔涛表示，以前在银行贷款到期时，企业通常采取还旧贷新的方式进行“过桥”，此时若筹集不到足够资金，企业就无法再次贷款。“应急转贷资金几天时间就能办下来，感觉勒在脖子上的那根绳子，一下子解开了！”
纾困解难，精准性有待提高
记者在采访中发现，有的小微企业需要融资，但当问及有没有对接过政府性担保机构时，企业表示不知道目前有这样的政策。一边是有需求的企业还没有了解到政策，而另一方面，有银行从业者透露，“我们从有关部门获取优质客户名单后，业务员主动与企业进行业务对接时，有80%的企业营业情况良好，是不需要贷款的。”
这显示出银企对接的精准性还有待于提高。
为了更好地帮助小微企业，同时尽量降低风险，解决信息不对称的问题，潍坊市正在进行大数据体系的建设。“我们把税务、银行、工商、信用等所有涉及企业经营的信息纳入进来，建立风控模型，像一个放大版的‘银税通’。利用大数据可以更好地为小微企业画像，对小微企业进行精准审批。”谢洁华说。
“我们调研发现，利用大数据分析发放信贷，不良率是现在不良率水平的1/10。中国建设银行潍坊分行2021年利用大数据分析，发放的25亿元贷款，几乎没有产生违约风险。”刘明说。
山东财经大学张志元教授认为，可依托已有的样本数据，运用区块链金融技术，分析以“关系”为纽带的新型金融供需关系，帮助小微企业在经营困难时获得具有价格和数量优势的金融供给。
虽然《关于政府性融资担保体系支持小微企业融资的实施意见》成效初显，潍坊率先迈出了撬动更大融资空间的一步，但业内人士表示，相比江浙一些地区，还有一定差距。潍坊的贷款余额与存款余额的比例大约为71%，而江浙一带则在80%以上。“潍坊存款余额约为9000亿元，如果存贷比提高10个点，就能释放900亿元的信贷资金。”刘明说。
业内人士认为，决定企业发展的因素多种多样，资金只是其中之一，技术、人才、市场等要素同样重要。如果一个企业的产品技术过硬，市场供不应求，其融资应该会优先获得青睐。从政府方面说，帮助企业获得更好的融资机会，其重点是扶持那些“幼而不弱”的企业，即处于起步阶段，但在技术、市场等诸方面有发展前景的企业，而不能帮扶那些“幼小而不健康”的企业。只有如此，才能实现“融资－发展－回报”的良性循环，企业、金融机构、政府才能获得共赢。
中小微企业是保民生、保就业的关键。中央经济工作会议提出，加大对实体经济融资支持力度，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。
融资难融资贵，长期以来一直困扰着小微企业。在日常的生产经营中，众多小微企业如同在“地平线”之外，没有进入金融机构的视线。财政金融政策如何跨过“地平线”，惠及更多期待成长的小微企业？记者在潍坊市蹲点采访，寻找问题的答案。选择此地，是因为截至2021年12月11日，潍坊市2021年新登记各类市场主体29.4万户，平均每天诞生近850户；同比增长61.6%，增速居全省第1位，高出全省平均水平54.5个百分点。
融资，一个绕不过的大问题
2015年，潍坊星奇科技有限公司迁入潍坊高新区光电产业园中一栋名为第一加速器的楼房。该产业园曾孵化出歌尔股份、中微光电子等在行业内有较强影响力的企业。在第一加速器5楼，星奇科技占据了700平方米，包括一间办公室和两间隔起来的简易车间。同一层楼上还有另外两家公司。
走进楼道北侧的办公室，总经理王效泽身穿羽绒服，戴着围巾，看来人搓了下手，他尴尬地笑笑说：“中央空调不大好用，北屋又冷些。”
星奇科技主要为电动汽车配套仪表盘，今年被认定为国家级高新技术企业。2021年12月30日记者前往采访时，车间内的5名工作人员正在手工组装电动汽车仪表盘。王效泽说，公司目前是潍坊本地雷丁、汉唐、瑞驰等电动汽车的主要供应商，占到了60％－70％的市场份额。
迁入潍坊光电产业园第一加速器，王效泽是看中了这里的政策与服务。潍坊市以政府性融资担保机构支持小微企业融资增信措施出台以后，宣讲人员来到产业园推广业务，星奇科技成为首批受益客户。用个人房屋和信用获得贷款200万元，政府担保部分的担保费由财政承担。
这笔资金注入以后作用明显。2021年星奇科技产值达到600万元，比上一年翻了一番。目前，星奇科技正在向高速电动汽车仪表盘方向转型。“现在敢想发展的事儿了。”王效泽说，预计春节前后能够完成最新的技术攻关。
位于坊子区的潍坊优丽雅装饰软包制品有限公司，也面临着星奇科技曾经遇到的问题。优丽雅从11年开始研发设计生产布艺软装和背景墙，2016年国家鼓励各地发展装配式建筑以后，优丽雅开始向装配式内装延伸并转型。
在租用的厂房内，一套套精致的样板间引人注意。总经理赵忠利说，公司研发的核心技术是一套装配式挂件系统，有了这套系统，房屋的墙体装修就不再需要水泥沙子，而是将各种材质的墙板在工厂内生产好以后，直接组装到毛坯墙上。“把装修过程从工地转移到工厂，不产生建筑垃圾，污染小，也节省人工。”
记者察看优丽雅研发的装配系统，其具体操作方式，类似在墙体表面搭一层架子，然后在墙板上装上挂扣，石、木、布、纸皆可上墙。为展示其牢固程度，赵忠利用力踹了两脚，“砰砰”声响后，挂在墙面上的瓷砖纹丝不动。
这套系统的研发已经进行了四年，赵忠利说，他是行业内较早关注到装配式建筑内装的，研究起步很早，目前技术专利也比较成熟。“开始想得简单，但真正研发开始之后要解决的问题非常多，直到现在还在不停完善。”
漫长的研发期对一家小微企业来说非常辛苦。赵忠利说，原来以为投入几百万元就可以，现在已经陆陆续续投入了一千万元不止。近两年，公司发展受到了资金和疫情的双重影响。要实现企业发展再上一个台阶，资金是绕不开的话题。融资主要是为了扩大生产，不然就算是有技术，产能跟不上还是没法接大单子。由于厂房全是租赁，设备、库存等都无法当作抵质押物，而没有担保，很难融到资金。潍坊当地的探索，给了赵忠利新的希望。
风险分担，提升银行放贷积极性
位于潍坊高新区的山东佳都恒新智能科技有限公司，2021年11月获得了280万元的贷款，一年内循环使用。佳都恒新创办不满三年，轻资产运营，能得到授信，得益于政府性担保机构的担保。财务总监徐光水说，这笔资金缓解了公司的垫资难题。
如何在关键时刻推动小微企业向前一步？针对小微企业担保难、抵质押物少等问题，潍坊市正在通过政府性融资担保体系，解决小微企业融资难题。
采访中，多个小微企业负责人向记者提起了一份文件：2020年6月，潍坊市财政局、地方金融监督管理局、中国人民银行潍坊市中心支行、银保监会潍坊监管分局联合印发《关于政府性融资担保体系支持小微企业融资的实施意见》。
这份意见为什么让大家印象如此之深？
与以前支持小微企业的融资政策相比，这个文件最大的亮点，体现在支持范围广、担保门槛低、让利幅度大、审批效率高。
潍坊以市再担保集团为平台，对接国家担保基金和省投融资担保集团，并通过再担保与县级政府性融资担保机构合作，构建国家、省、市、县四级政府性融资担保体系；对可能出现的不良贷款风险，国家和省级再担保机构分担50％，市、县两级政府性担保机构平均分担剩余50％。
横向上，实行“银行+担保”合作分险。对贷款额10万元及以下的个体工商户、贷款额100万元及以下的工商业户或小微企业，贷款用于缴纳租金或发放工资的，政府性融资担保体系承担100％的风险；对小微企业1000万元及以下贷款，银行承担20％风险，政府性融资担保体系承担80％风险。目前，潍坊银行等本地银行，以及部分国有银行和股份制银行等共三十多家获得授信准入和签署合作协议，已经批量开展政府性担保业务。
“无论贷款用于缴纳租金、发放工资，还是作为流动资金，只要小微企业符合银行信贷条件，政府性融资担保机构就提供担保。”潍坊市再担保集团副总经理张辉介绍，国有再担保机构提供担保，相当于“政府背书”，以此分担银行代偿风险，帮助银行敢贷愿贷。
而让王效泽觉着温暖的是，他们企业的贷款不仅有市担保公司主动来给担保，而且一分钱的担保费也不收。原来，为支持企业低成本获取贷款，潍坊市率先实行免收小微企业担保费。市县两级政府性担保机构对小微企业担保业务全部免费，财政按免收额提供奖补支持。
不过，采访中记者也发现，政策出台之后，业务主要集中于潍坊银行等地方银行，部分国有大行、全国性股份制银行因相关配套不完善等原因推进相对缓慢。
中国工商银行潍坊分行的突破，得益于省行与省担保集团的业务推动。在省市联动下，工行潍坊分行推出“国担快贷”，比其他地市工行系统都早。从2020年到2021年底，潍坊分行与潍坊市再担保集团合作，已为小微企业授信6亿元。
金融政策创新，引来一江春水。截至2021年底，累计为5.2万户小微企业、个体工商户提供政策性担保超230亿元，减少融资成本3亿元以上。
潍坊市财政局金融科科长谢洁华，对几个数据烂熟于心：在100万－1000万元之间的企业信贷，预计占整个授信规模的70%。“过去，这类信贷群体很多是看不见的，在没有银行贷款的支持下，一些企业要么面临资金链断裂难以为继，要么以很高的成本进行社会融资，而目前的新机制，给他们助力一把，非常关键。”
见贷即担，解决“融资慢”
采访中，记者发现，对小微企业而言，除了“融资难”“融资贵”，“融资慢”也是他们面临的一个难题。
政府性担保机构为企业担保，在加了一道“护身符”的同时，会多一层审批调查环节，这将延长企业等待时间。这一问题怎么解决？
潍坊市提出“见贷即担”，批量化担保。谢洁华解释，对通过银行贷前调查的，担保机构不再尽职调查。对银行已审批通过的贷款，担保机构原则上2个工作日完成担保手续，不再要求提供反担保措施。
原来企业需要在银行和担保机构间往返三四次，而潍坊在政府性担保机构与合作银行之间建立协同联动机制：在银行就完成全部申请流程，业务办理时效同比提升80％以上。
张辉说了这样一组数据，让人感受到效率之变：“我们在2020年时，20多人的队伍平均一年只有十几笔业务，而2021年每人有2000多笔，多通过网上核查的方式实现。”
王效泽对这一点也是感受颇深。2021年10月，星奇科技的200万元贷款到期以后，银行给星奇科技代办了续贷业务。“太省事儿了，都不用再去银行跑，全程网上办的。”王效泽说。前几年的时候，小微企业经常通过企业之间互保的形式来获得贷款，如今有了政府的担保，无论从成本、风险，还是速度上，都解决了很多问题，后顾之忧少多了。
值得关注的一点是，潍坊市按照贷款额的8%设定代偿上限。“银监部门给银行业划定的不良率红线是3%。我们如果按照8%的风险来计算，我们用2500万元的财政担保基金垫付风险，就能拉动5亿元的贷款投放，这等于放大了20倍资金。”潍坊市财政局副局长刘明说，用2500万元能推动200亿元的企业销售收入，这笔财政资金就用得足够值。
除了面临“贷不到款”的难题，小微企业也会陷入贷款到期筹措不到资金还款的局面。2021年6月底，潍坊市组建应急转贷基金。10月，潍坊市再担保集团与山东省新动能普惠金融公司签约，标志着省内首只由省、市、县三级共同出资的市级应急转贷基金建立起来，贯通连接省级应急转贷机构与22家县市区转贷机构。截至目前，已累计为200余家企业提供了70亿元的转贷资金，利用每日“0.08%”的低费率，降低成本700余万元。
潍坊雷士照明工程有限公司是惠州雷士照明的代理商，在潍坊经营工业、民用灯饰，承接绿化亮化工程配套设施等。因近两年承接机场亮化工程部分标段的业务，企业贷款5000万元作为流动资金，2021年11月份，这笔贷款即将到期，面临临时性还款压力。企业提交申请后，潍坊市再担保集团汇融公司第一时间与银行进行了沟通。经协调，银行同意出具该笔贷款的应急转贷业务工作联系单，承诺在本笔到期贷款正常还款后，于3个工作日内向企业发放续贷。
汇融公司取得银行联系单后，联系企业并按照流程办理了应急转贷项目审查、审批等必要环节。还款日当天，企业利用汇融公司应急转贷资金偿还了到期贷款。次日，银行按照约定向企业发放了续贷资金，企业同步将转贷资金返还给了汇融公司。
潍坊雷士照明总经理崔涛表示，以前在银行贷款到期时，企业通常采取还旧贷新的方式进行“过桥”，此时若筹集不到足够资金，企业就无法再次贷款。“应急转贷资金几天时间就能办下来，感觉勒在脖子上的那根绳子，一下子解开了！”
纾困解难，精准性有待提高
记者在采访中发现，有的小微企业需要融资，但当问及有没有对接过政府性担保机构时，企业表示不知道目前有这样的政策。一边是有需求的企业还没有了解到政策，而另一方面，有银行从业者透露，“我们从有关部门获取优质客户名单后，业务员主动与企业进行业务对接时，有80%的企业营业情况良好，是不需要贷款的。”
这显示出银企对接的精准性还有待于提高。
为了更好地帮助小微企业，同时尽量降低风险，解决信息不对称的问题，潍坊市正在进行大数据体系的建设。“我们把税务、银行、工商、信用等所有涉及企业经营的信息纳入进来，建立风控模型，像一个放大版的‘银税通’。利用大数据可以更好地为小微企业画像，对小微企业进行精准审批。”谢洁华说。
“我们调研发现，利用大数据分析发放信贷，不良率是现在不良率水平的1/10。中国建设银行潍坊分行2021年利用大数据分析，发放的25亿元贷款，几乎没有产生违约风险。”刘明说。
山东财经大学张志元教授认为，可依托已有的样本数据，运用区块链金融技术，分析以“关系”为纽带的新型金融供需关系，帮助小微企业在经营困难时获得具有价格和数量优势的金融供给。
虽然《关于政府性融资担保体系支持小微企业融资的实施意见》成效初显，潍坊率先迈出了撬动更大融资空间的一步，但业内人士表示，相比江浙一些地区，还有一定差距。潍坊的贷款余额与存款余额的比例大约为71%，而江浙一带则在80%以上。“潍坊存款余额约为9000亿元，如果存贷比提高10个点，就能释放900亿元的信贷资金。”刘明说。
业内人士认为，决定企业发展的因素多种多样，资金只是其中之一，技术、人才、市场等要素同样重要。如果一个企业的产品技术过硬，市场供不应求，其融资应该会优先获得青睐。从政府方面说，帮助企业获得更好的融资机会，其重点是扶持那些“幼而不弱”的企业，即处于起步阶段，但在技术、市场等诸方面有发展前景的企业，而不能帮扶那些“幼小而不健康”的企业。只有如此，才能实现“融资－发展－回报”的良性循环，企业、金融机构、政府才能获得共赢。
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宏观经济
◆人民网：确保经济金融大局稳定，意义十分重大。目前我国经济面临的风险隐患总体上可控。从我国发展的外部环境来看，世纪疫情和百年变局交织，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件。从我国经济大局来看，当前我国经济保持了稳中向好、长期向好的势头，但也面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。宏观经济方面要防止大起大落，资本市场上要防止外资大进大出，粮食、能源、重要资源领域要确保供给安全，要确保产业链供应链稳定安全，要防止资本无序扩张、野蛮生长。我们要坚持底线思维、增强忧患意识，努力将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。
◆最高法：发布《关于人民法院司法拍卖房产竞买人资格若干问题的规定》，自2022年1月1日起施行。根据规定，人民法院组织的司法拍卖房产活动，受房产所在地限购政策约束的竞买人申请参与竞拍的，人民法院不予准许。
◆杭州市：12月19日起有序放开社会面疫情防控措施。中高风险地区来返杭人员须提供48小时内核酸阴性证明，其他人员不作要求。上城区、拱墅区、萧山区域内的棋牌室、酒吧、KTV、麻将房、剧本杀、桌游室、游泳馆等室内密闭公共场所暂不开放。饭店、餐馆堂食要合理控制人数、隔位就座；图书馆、美术馆、博物馆、影剧院、体育馆、网吧等公共场所和旅游景区、宗教场所实施“限流、预约、错峰”管理。其他各类公共场所有序开放。
◆海外网：世界卫生组织近日公布，全球已有89个国家及地区发现感染奥密克戎毒株的病例，而部分出现社区传播的地区，病例每1.5到3天就会增加一倍。这种趋势或导致医疗系统不胜负荷情况发生。奥密克戎毒株正在人口免疫程度较高的国家迅速传播，尚未知是因为该毒株能够突破免疫系统，还是本身传播力较以往变异毒株更大，也不排除是两者兼备。
行业动向
◆中国基金报：截至12月17日，首批获8只北交所主题基金虽然成立尚不足一个月，净值已出现不同程度的波动。其中，易方达北交所精选两年定开、南方北交所精选两年定开自11月23日成立以来净值跌幅最小，不足1%，广发北交所精选两年定开、华夏北交所创新中小企业精选两年定开自同日成立以来净值跌幅超过1%，汇添富北交所创新精选两年定开成立以来净值跌幅超过2%；此外，万家北交所慧选两年定开、大成北交所两年定开、嘉实北交所精选两年定开成立以来净值跌幅超过3%。
◆广西自然资源厅：对2007年至2020年批准的14981个建设用地项目63068个地块进行了监测，发现批而未用地块6093个25.35万亩、用而未尽地块7242个85.53万亩；同时，发现违法用地案件线索3844宗，涉及耕地面积34206.49亩。目前，这些违法用地线索和疑似土地闲置问题已全部转交各市县处置，实现了“早发现、早制止、早处置”。
◆证券时报：上周五盘后及周末，上交所已有京城股份、中铝国际、金山股份等17家公司发布异动公告。上周五晚间至今，上交所已有京城股份、中铝国际、金山股份等17家公司发布异动公告。上周五盘后及周末，两市已有35家上市公司发布异动提示并提示相关风险。
◆中国语音产业联盟：发布《2020-2021中国智能语音行业白皮书》。2021年，我国智能语音产业市场规模预计达到285亿元，同比增速达到44%。我国智能语音市场呈现头部集中的竞争格局。业内称，人类正在进入“人机物”万物智能互联时代，语音将成为最重要的人机交互方式。
◆经济日报：当前虚拟数字人市场规模已超2000亿元。虚拟人物不只是技术的产物，更是文化的产物。虚拟人物的商业化，必须有正确的价值观。只有尊重国家政策、公序良俗，在与粉丝的良性互动中构建深度情感连接，才能让虚拟偶像永不“崩塌”。我国虚拟人物形象起步阶段在一定程度上受到日美动漫风格的影响，随着深入发展，已经逐渐形成自己独特的风格，表现出中国人的审美追求。
公司动态
◆五粮液曾从钦：目前五粮液总体供应量偏紧、资源稀缺，五粮液将坚持发力2000元以上的白酒市场，优质白酒仍是行业中最好的赛道，白酒行业成长逻辑支撑强，消费升级仍是长期趋势，城镇化率还在进一步提升；白酒消费需求刚性强，特别是高端白酒独特的社交属性具有一定的不可替代性；白酒“三个集中”趋势强，向优势品种、优势产能、优势产区集中成为新常态，龙头企业和优势名酒将持续分享行业结构性增长红利。
◆嘉寓股份：截至12月19日，公司及部分子公司涉及恒大商业承兑汇票的持票或背书，合计商票敞口金额为13.16亿元，其中，子公司四川嘉寓涉及的金额最高，为10.93亿元，占比83.07%。目前，公司及上述子公司正在与恒大集团协商，积极协助持票人寻求相应的解决方案，包括但不限于房产抵债等方案。
◆北方稀土：与中国稀土控股有限公司签署战略合作框架协议。双方就中国稀土现有稀土产业及业务加强交流，在南方矿、北方矿产能方面开展合作；双方就稀土贸易、稀土深加工等方面开展合作，延伸稀土合作产业链条。
◆卓越教育：计划于2022年1月起终止义务教育阶段学科类培训业务。预期业务终止将对本公司2022财政年度的收益造成重大不利影响。今后公司将集中资源探索素质教育和职业教育。继学而思、新东方等头部教培机构后，又一家教育培训机构宣布明年起终止义务教育阶段学科类培训业务。
重要公告
◆纳思达：此次发行价格为32.11元/股，发行股份数量总数为1.56亿股，募集资金总额约50亿元。其中，中欧基金获配7亿元，睿远基金获配5.94亿元，高毅晓峰2号获配4亿元，易方达基金获配3.1亿元，珠海格力金投获配2.75亿元。
◆富临运业（4连板）：发布异动公告，近期“股吧”等平台对公司业务相关讨论涉及热点概念，相关事项对经营业绩暂无重大影响。
◆漳州发展（2连板）：发布异动公告，此前披露全资子公司漳发新能源与合作方共同设立一道新能源科技(漳州)有限公司，漳发新能源出资2000万元，持有20%股权。截至公告日，前期披露的信息不存在需要更正、补充之处。
◆赛摩智能（2连板）：“元宇宙”还处于早期概念阶段，其定义范围与应用领域尚需进一步论证；“数字孪生”、“虚拟现实”虽然处于研究应用阶段，该技术的发展仍具有不确定性。截至目前，未涉及且未形成上述热点概念范围内的产品/技术销售收入；不会因无关于主营业务的市场热点而调整。
◆蓝光发展（3连板）：发布股价异动公告，截止目前，相关债务重组方案尚在拟订中，尚无实质性进展。为推进下属地产项目的建设及交付，近期拟对外转让部分项目，受公司债务风险及市场因素等影响，该交易预计将会减少公司当期利润14.88亿元。
◆龙泉股份（4天3板）：全资子公司新峰管业主营业务为石化、核电用金属管件的加工、销售，其高压临氢管件产品，主要应用于炼油企业油品加工与质量升级等领域，目前产品尚未应用于氢能源等领域。
◆中锐股份（7天6板）：发布股价异动公告，目前主要业务以包装科技业务为主，生产经营状态正常，内外部经营环境未发生重大变化，近期基本面未发生重大变化。
◆美盛文化（8天7板）：发布股价异动公告，主营业务收入来自于IP衍生品、动漫玩具以及广告发行业务。目前存在控股股东非经营性资金占用情况。股票近期涨幅较大，市盈率较高，请广大投资者注意投资风险。
◆陕西金叶（19天13板）：发布股价异动公告，目前，业务构成未发生重大变化，现有业务类别涵盖烟草配套产业、教育产业、房地产业、医养产业等四大类。房地产业目前体量较小，以公司内部项目建设和商业开发为主；医养产业处在培育期，尚未开展具体业务。近期公司股票价格在二级市场波动较大。
宏观经济
◆人民网：确保经济金融大局稳定，意义十分重大。目前我国经济面临的风险隐患总体上可控。从我国发展的外部环境来看，世纪疫情和百年变局交织，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件。从我国经济大局来看，当前我国经济保持了稳中向好、长期向好的势头，但也面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。宏观经济方面要防止大起大落，资本市场上要防止外资大进大出，粮食、能源、重要资源领域要确保供给安全，要确保产业链供应链稳定安全，要防止资本无序扩张、野蛮生长。我们要坚持底线思维、增强忧患意识，努力将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。
◆最高法：发布《关于人民法院司法拍卖房产竞买人资格若干问题的规定》，自2022年1月1日起施行。根据规定，人民法院组织的司法拍卖房产活动，受房产所在地限购政策约束的竞买人申请参与竞拍的，人民法院不予准许。
◆杭州市：12月19日起有序放开社会面疫情防控措施。中高风险地区来返杭人员须提供48小时内核酸阴性证明，其他人员不作要求。上城区、拱墅区、萧山区域内的棋牌室、酒吧、KTV、麻将房、剧本杀、桌游室、游泳馆等室内密闭公共场所暂不开放。饭店、餐馆堂食要合理控制人数、隔位就座；图书馆、美术馆、博物馆、影剧院、体育馆、网吧等公共场所和旅游景区、宗教场所实施“限流、预约、错峰”管理。其他各类公共场所有序开放。
◆海外网：世界卫生组织近日公布，全球已有89个国家及地区发现感染奥密克戎毒株的病例，而部分出现社区传播的地区，病例每1.5到3天就会增加一倍。这种趋势或导致医疗系统不胜负荷情况发生。奥密克戎毒株正在人口免疫程度较高的国家迅速传播，尚未知是因为该毒株能够突破免疫系统，还是本身传播力较以往变异毒株更大，也不排除是两者兼备。
行业动向
◆中国基金报：截至12月17日，首批获8只北交所主题基金虽然成立尚不足一个月，净值已出现不同程度的波动。其中，易方达北交所精选两年定开、南方北交所精选两年定开自11月23日成立以来净值跌幅最小，不足1%，广发北交所精选两年定开、华夏北交所创新中小企业精选两年定开自同日成立以来净值跌幅超过1%，汇添富北交所创新精选两年定开成立以来净值跌幅超过2%；此外，万家北交所慧选两年定开、大成北交所两年定开、嘉实北交所精选两年定开成立以来净值跌幅超过3%。
◆广西自然资源厅：对2007年至2020年批准的14981个建设用地项目63068个地块进行了监测，发现批而未用地块6093个25.35万亩、用而未尽地块7242个85.53万亩；同时，发现违法用地案件线索3844宗，涉及耕地面积34206.49亩。目前，这些违法用地线索和疑似土地闲置问题已全部转交各市县处置，实现了“早发现、早制止、早处置”。
◆证券时报：上周五盘后及周末，上交所已有京城股份、中铝国际、金山股份等17家公司发布异动公告。上周五晚间至今，上交所已有京城股份、中铝国际、金山股份等17家公司发布异动公告。上周五盘后及周末，两市已有35家上市公司发布异动提示并提示相关风险。
◆中国语音产业联盟：发布《2020-2021中国智能语音行业白皮书》。2021年，我国智能语音产业市场规模预计达到285亿元，同比增速达到44%。我国智能语音市场呈现头部集中的竞争格局。业内称，人类正在进入“人机物”万物智能互联时代，语音将成为最重要的人机交互方式。
◆经济日报：当前虚拟数字人市场规模已超2000亿元。虚拟人物不只是技术的产物，更是文化的产物。虚拟人物的商业化，必须有正确的价值观。只有尊重国家政策、公序良俗，在与粉丝的良性互动中构建深度情感连接，才能让虚拟偶像永不“崩塌”。我国虚拟人物形象起步阶段在一定程度上受到日美动漫风格的影响，随着深入发展，已经逐渐形成自己独特的风格，表现出中国人的审美追求。
公司动态
◆五粮液曾从钦：目前五粮液总体供应量偏紧、资源稀缺，五粮液将坚持发力2000元以上的白酒市场，优质白酒仍是行业中最好的赛道，白酒行业成长逻辑支撑强，消费升级仍是长期趋势，城镇化率还在进一步提升；白酒消费需求刚性强，特别是高端白酒独特的社交属性具有一定的不可替代性；白酒“三个集中”趋势强，向优势品种、优势产能、优势产区集中成为新常态，龙头企业和优势名酒将持续分享行业结构性增长红利。
◆嘉寓股份：截至12月19日，公司及部分子公司涉及恒大商业承兑汇票的持票或背书，合计商票敞口金额为13.16亿元，其中，子公司四川嘉寓涉及的金额最高，为10.93亿元，占比83.07%。目前，公司及上述子公司正在与恒大集团协商，积极协助持票人寻求相应的解决方案，包括但不限于房产抵债等方案。
◆北方稀土：与中国稀土控股有限公司签署战略合作框架协议。双方就中国稀土现有稀土产业及业务加强交流，在南方矿、北方矿产能方面开展合作；双方就稀土贸易、稀土深加工等方面开展合作，延伸稀土合作产业链条。
◆卓越教育：计划于2022年1月起终止义务教育阶段学科类培训业务。预期业务终止将对本公司2022财政年度的收益造成重大不利影响。今后公司将集中资源探索素质教育和职业教育。继学而思、新东方等头部教培机构后，又一家教育培训机构宣布明年起终止义务教育阶段学科类培训业务。
重要公告
◆纳思达：此次发行价格为32.11元/股，发行股份数量总数为1.56亿股，募集资金总额约50亿元。其中，中欧基金获配7亿元，睿远基金获配5.94亿元，高毅晓峰2号获配4亿元，易方达基金获配3.1亿元，珠海格力金投获配2.75亿元。
◆富临运业（4连板）：发布异动公告，近期“股吧”等平台对公司业务相关讨论涉及热点概念，相关事项对经营业绩暂无重大影响。
◆漳州发展（2连板）：发布异动公告，此前披露全资子公司漳发新能源与合作方共同设立一道新能源科技(漳州)有限公司，漳发新能源出资2000万元，持有20%股权。截至公告日，前期披露的信息不存在需要更正、补充之处。
◆赛摩智能（2连板）：“元宇宙”还处于早期概念阶段，其定义范围与应用领域尚需进一步论证；“数字孪生”、“虚拟现实”虽然处于研究应用阶段，该技术的发展仍具有不确定性。截至目前，未涉及且未形成上述热点概念范围内的产品/技术销售收入；不会因无关于主营业务的市场热点而调整。
◆蓝光发展（3连板）：发布股价异动公告，截止目前，相关债务重组方案尚在拟订中，尚无实质性进展。为推进下属地产项目的建设及交付，近期拟对外转让部分项目，受公司债务风险及市场因素等影响，该交易预计将会减少公司当期利润14.88亿元。
◆龙泉股份（4天3板）：全资子公司新峰管业主营业务为石化、核电用金属管件的加工、销售，其高压临氢管件产品，主要应用于炼油企业油品加工与质量升级等领域，目前产品尚未应用于氢能源等领域。
◆中锐股份（7天6板）：发布股价异动公告，目前主要业务以包装科技业务为主，生产经营状态正常，内外部经营环境未发生重大变化，近期基本面未发生重大变化。
◆美盛文化（8天7板）：发布股价异动公告，主营业务收入来自于IP衍生品、动漫玩具以及广告发行业务。目前存在控股股东非经营性资金占用情况。股票近期涨幅较大，市盈率较高，请广大投资者注意投资风险。
◆陕西金叶（19天13板）：发布股价异动公告，目前，业务构成未发生重大变化，现有业务类别涵盖烟草配套产业、教育产业、房地产业、医养产业等四大类。房地产业目前体量较小，以公司内部项目建设和商业开发为主；医养产业处在培育期，尚未开展具体业务。近期公司股票价格在二级市场波动较大。
【#福原爱# 才爆离婚有工作 #江宏杰# 抢先开工「未改帐号藏心思」】桌球CP福原爱和江宏杰5年婚姻告终后，近日传出买房自己过生活的福原爱有新工作上门，即是替电视台担任奥运桌球赛的球评，更有名嘴背书替她证实。而江宏杰先前因疫情停工在家带小孩，今(17日)突然秀出服装、妆髮完成的帅照，公司也低调承认他昨天就开始工作。
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