机器视觉+工业，为制造装上“眼睛”
硬科技
眼睛是人类接收信息最主要的渠道，机器视觉也是人工智能最重要的分支。如今，随着图像处理、光学成像、传感器、处理器等技术的快速崛起与发展，机器视觉在人们生产和生活中的应用越来越广泛。
从工业生产到医疗、金融、安防以及交通领域到制造业，机器视觉正在推动包括制造业在内的多个行业进行快速的转型。其中，工业则是机器人视觉技术最大的应用领域之一。
天准科技就是这样一家致力于以机器视觉技术推动工业转型升级的企业。
8月15日，天准科技创始人、董事长徐一华来到北京赛迪大厦，分享了天准科技创业和在科创板上市的经历，以及自己对工业机器视觉和人工智能的看法。
积累+机遇，首批登陆科创板
天准科技于2005年在北京创立。以“天准”为公司命名，徐一华表示，是希望能够制造出“天天都准”的工业检测设备。而在天准科技发展至今的14年中，有三个里程碑式的节点。
首先是2009年，在天准科技在北京的发展势头不尽如人意的情况下，徐一华带领公司转战苏州。作为to B型的公司，天准科技得到了苏州政府的大力支持，并在这一年正式注册成立。
然后，在2010年，天准科技打开了其“智能”之门。那一年中，其精确测量仪器销售量突破千万，并启动了智能检测装备业务线。也是从那时开始，天准科技的定位便成为机器视觉与智能制造专家，并以工业视觉装备作为主要产品，服务于工业领域的客户，尤其是精密制造业领域的客户。
而今年，天准科技又向前跨出了一大步，成为了首批在科创板挂牌上市的企业之一。
徐一华表示，他们未曾料到会推出科创板。天准科技于2015年曾在新三板挂牌，并从2017年着手准备申报主板。然而，本来预计在2018年初进行的主板申报，却因为证监会对门槛的提高等各种原因而推迟了。但令人意想不到的是，这一推迟恰逢其时地赶上了科创板的推出。
科创板是独立于主板市场的新设板块。这一板块的设立是为了从资本市场出发，提升服务科技创新企业能力，增强市场包容性，强化市场功能。徐一华曾分析：“硬科技是国家当前比较短板的一个部分。科创板的设立是国家战略的一部分，表明了国家对激活中国经济中硬科技这一盘棋的决心。而科创板对我们这样类型的企业将会是非常有帮助的。”于是，天准科技从申报主板转为申报科创板。由于原本为了申报主板而做的前期准备非常充分，天准科技首批登陆科创板，并拿到了科创板003的公司序号（天准科技股票代码：688003）。
“在首批挂牌成员企业正是挂牌的典礼上，各企业的企业家都有两分钟的演讲。我发现科创板首批25家企业的企业家绝大多数有着工科背景的资深技术人员，在十多年、二十年专注干这一件事，基本没有换过行业，这是我们之间的共同点。”对此，徐一华感慨道：“硬科技是需要长期、持续积累的，不是说三天、两天，甚至两年、三年就能取得多么了不起的突破。”徐一华自己也是一样。他是北京理工大学计算机系的博士，在创立天准科技前，也曾在微软研究院工作了四年。
机器视觉+工业，为制造装上“眼睛”
机器视觉是现代工业生产和智能制造的“机器眼睛”。在现代工业生产过程中，机器视觉系统与智能制造如影随形。徐一华说：“装有‘眼睛’的工业设备可以做产品的尺寸检查、缺陷检测、产品识别、装配定位，可以做机器人智能导航，还有工业设计的移动抓取，使得生产线具有更好的适应性，更低的成本。”
据徐一华介绍，天准科技的业务主要包括四大类产品线：精密测量仪器（离线）、智能检测装备（在线）、智能制造系统（解决方案）和仓储物流。其中，特别值得一提的是，天准科技用机器视觉进行精密的质量检测，现在能够实现最高纪录0.3微米的精度。这在大尺寸检测中代表了目前国内行业内的最高技术，此前只有德国和日本两个国家的三个品牌能够做到。
机器视觉是通过光学装置和非接触式的传感器，自动地接受和处理一个真实物体的图像，再通过计算机从图像中提取信息，进行分析、处理，最终用于实际的检测和控制。将机器视觉应用在现代工业生产中，能够使整个生产过程更加客观、精确、高效，并且可以无限期地重复，不会有人的情绪问题。但其也有缺点，就是尚不够灵活。因此，机器视觉在批量化工业大生产中的效益很高，但在小项目工业生产中，机器视觉技术还有待提高。
徐一华认为，有三股力量推动了机器视觉在工业中的应用。第一股力量是高端制造业的发展。消费升级促使制造业升级，人们对产品质量的要求越来越高，机器视觉越来越有用武之地。第二股力量是日益增高的人工成本。第三股力量则是机器视觉技术本身的进步。
作为一家高速成长的科创企业，天准科技是通过研发创新驱动的。目前，其研发投入占销售额20%以上，并拥有500名左右的研发人员，在核心技术上不断持续地积累，形成完整的技术体系。在消费电子、汽车、物流等下游中高端制造业行业中，天准科技已经积累了3000家左右的核心客户群体。
在最近三年里，天准科技近的营业收入和净利润均增长迅速，较高的产品毛利率保证了公司良好的盈利能力。其现金流也十分充裕，财务情况良好。对于天准科技未来的发展战略，徐一华表示：“我们要持续推进自身核心的人工智能技术，提供行业领先的产品，持续打造核心竞争力，推动工业转型升级，努力实现成为全球工业视觉产业领导者的目标。”
硬科技
眼睛是人类接收信息最主要的渠道，机器视觉也是人工智能最重要的分支。如今，随着图像处理、光学成像、传感器、处理器等技术的快速崛起与发展，机器视觉在人们生产和生活中的应用越来越广泛。
从工业生产到医疗、金融、安防以及交通领域到制造业，机器视觉正在推动包括制造业在内的多个行业进行快速的转型。其中，工业则是机器人视觉技术最大的应用领域之一。
天准科技就是这样一家致力于以机器视觉技术推动工业转型升级的企业。
8月15日，天准科技创始人、董事长徐一华来到北京赛迪大厦，分享了天准科技创业和在科创板上市的经历，以及自己对工业机器视觉和人工智能的看法。
积累+机遇，首批登陆科创板
天准科技于2005年在北京创立。以“天准”为公司命名，徐一华表示，是希望能够制造出“天天都准”的工业检测设备。而在天准科技发展至今的14年中，有三个里程碑式的节点。
首先是2009年，在天准科技在北京的发展势头不尽如人意的情况下，徐一华带领公司转战苏州。作为to B型的公司，天准科技得到了苏州政府的大力支持，并在这一年正式注册成立。
然后，在2010年，天准科技打开了其“智能”之门。那一年中，其精确测量仪器销售量突破千万，并启动了智能检测装备业务线。也是从那时开始，天准科技的定位便成为机器视觉与智能制造专家，并以工业视觉装备作为主要产品，服务于工业领域的客户，尤其是精密制造业领域的客户。
而今年，天准科技又向前跨出了一大步，成为了首批在科创板挂牌上市的企业之一。
徐一华表示，他们未曾料到会推出科创板。天准科技于2015年曾在新三板挂牌，并从2017年着手准备申报主板。然而，本来预计在2018年初进行的主板申报，却因为证监会对门槛的提高等各种原因而推迟了。但令人意想不到的是，这一推迟恰逢其时地赶上了科创板的推出。
科创板是独立于主板市场的新设板块。这一板块的设立是为了从资本市场出发，提升服务科技创新企业能力，增强市场包容性，强化市场功能。徐一华曾分析：“硬科技是国家当前比较短板的一个部分。科创板的设立是国家战略的一部分，表明了国家对激活中国经济中硬科技这一盘棋的决心。而科创板对我们这样类型的企业将会是非常有帮助的。”于是，天准科技从申报主板转为申报科创板。由于原本为了申报主板而做的前期准备非常充分，天准科技首批登陆科创板，并拿到了科创板003的公司序号（天准科技股票代码：688003）。
“在首批挂牌成员企业正是挂牌的典礼上，各企业的企业家都有两分钟的演讲。我发现科创板首批25家企业的企业家绝大多数有着工科背景的资深技术人员，在十多年、二十年专注干这一件事，基本没有换过行业，这是我们之间的共同点。”对此，徐一华感慨道：“硬科技是需要长期、持续积累的，不是说三天、两天，甚至两年、三年就能取得多么了不起的突破。”徐一华自己也是一样。他是北京理工大学计算机系的博士，在创立天准科技前，也曾在微软研究院工作了四年。
机器视觉+工业，为制造装上“眼睛”
机器视觉是现代工业生产和智能制造的“机器眼睛”。在现代工业生产过程中，机器视觉系统与智能制造如影随形。徐一华说：“装有‘眼睛’的工业设备可以做产品的尺寸检查、缺陷检测、产品识别、装配定位，可以做机器人智能导航，还有工业设计的移动抓取，使得生产线具有更好的适应性，更低的成本。”
据徐一华介绍，天准科技的业务主要包括四大类产品线：精密测量仪器（离线）、智能检测装备（在线）、智能制造系统（解决方案）和仓储物流。其中，特别值得一提的是，天准科技用机器视觉进行精密的质量检测，现在能够实现最高纪录0.3微米的精度。这在大尺寸检测中代表了目前国内行业内的最高技术，此前只有德国和日本两个国家的三个品牌能够做到。
机器视觉是通过光学装置和非接触式的传感器，自动地接受和处理一个真实物体的图像，再通过计算机从图像中提取信息，进行分析、处理，最终用于实际的检测和控制。将机器视觉应用在现代工业生产中，能够使整个生产过程更加客观、精确、高效，并且可以无限期地重复，不会有人的情绪问题。但其也有缺点，就是尚不够灵活。因此，机器视觉在批量化工业大生产中的效益很高，但在小项目工业生产中，机器视觉技术还有待提高。
徐一华认为，有三股力量推动了机器视觉在工业中的应用。第一股力量是高端制造业的发展。消费升级促使制造业升级，人们对产品质量的要求越来越高，机器视觉越来越有用武之地。第二股力量是日益增高的人工成本。第三股力量则是机器视觉技术本身的进步。
作为一家高速成长的科创企业，天准科技是通过研发创新驱动的。目前，其研发投入占销售额20%以上，并拥有500名左右的研发人员，在核心技术上不断持续地积累，形成完整的技术体系。在消费电子、汽车、物流等下游中高端制造业行业中，天准科技已经积累了3000家左右的核心客户群体。
在最近三年里，天准科技近的营业收入和净利润均增长迅速，较高的产品毛利率保证了公司良好的盈利能力。其现金流也十分充裕，财务情况良好。对于天准科技未来的发展战略，徐一华表示：“我们要持续推进自身核心的人工智能技术，提供行业领先的产品，持续打造核心竞争力，推动工业转型升级，努力实现成为全球工业视觉产业领导者的目标。”
#贵阳贵安强省会五年行动# #苏商入黔 共赢发展#【确保贵阳到2025年生产总值达到7000亿元以上，贵州“十个支持”来撑腰！】为全力支持贵阳加快实现“六个新突破”，打造首位度高的省会城市、影响力大的中心城市、生态性强的功能城市、幸福感足的宜业城市，在全省推进“四新”“四化”和高质量发展中作示范走前列，确保到2025年生产总值达到7000亿元以上、首位度达到27%以上、城区常住人口超过500万，综合经济实力、科技创新能力在省会城市中实现赶超进位，加快建成宜居宜业宜游的特大城市。近日，贵州省委、贵州省人民政府出台《关于支持实施“强省会”五年行动若干政策措施的意见》，关于空间布局、经济管理权限、用地用水用能等十个方面，《意见》提出了“十个支持”。
一、支持优化空间布局
支持将国家批复的贵安新区规划区和省政府批复的贵州双龙航空港经济区规划区，整体委托贵阳市管理。支持贵阳市“一市三县”撤县（市）设市辖区。
支持贵阳贵安依托高铁站、市域快铁环线和城市骨干路网拓展城市空间、规划建设城市组团、做大城市规模。
支持加快建设以贵阳贵安为核心、以修文一乌当—贵定一龙里一惠水—长顺一平坝一清镇一修文高速公路环线为支撑的城市经济圈，带动黔中城市群加快发展。
支持龙里、惠水、长顺、西秀、平坝等相邻县（区）深度融入“强省会”行动，将部分相邻乡（镇）和村交由贵阳市托管，推进贵阳一贵安一安顺一黔南经济区统一规划、统一政策、统一项目、统一管理，加快形成贵阳、贵 安、安顺、黔南一体联动协同发展新格局。
二、支持扩大经济管理权限
除法律、法规和国家明文规定不得下放的权限外，将涉及贵阳贵安的省级经济管理权限全部下放贵阳贵安行使。
国家政策法规规定不得委托或下放以及需要省综合平衡的省级经济管理权限，建立贵阳贵安与省请批关系，根据权责一致原则，明确监管责任。
三、支持强化用地保障
支持贵阳贵安在国土空间规划编制和调整过程中优化生态、城镇和农业空间布局，在省级国土空间总体规划中统筹安排贵阳贵安耕地保有量和永久基本农田保护面积，倾斜安排新增建设用地规模。
按照土地要素跟着项目走的原则，将贵阳贵安重大项目优先纳入省重大工程项目并争取纳入国家重点项目，给予用地支持，对贵阳贵安建设项目用地需求实行应保尽保、重大项目特事特办。
支持贵阳贵安在全省范围内通过调剂方式落实耕地占补平衡缺口指标，按需下达城乡建设用地增减挂钩计划指标。
农用地转为建设用地、土地征收省级审批权，除国家规定不允许外，其余授权或委托贵阳贵安行使。委托贵阳贵安行使占用林地省级审批权。
四、支持强化用水用能保障
支持贵阳贵安根据城市发展需要适时调整用水总量控制指标，加快贵阳市中型水库建设，不需省级出资的项目中央资金直接下拨贵阳市，依法依规调整水库功能和饮用水水源保护区范围。
推动电网企业投资提高贵阳贵安产业园区接入电压等级，以园区为单位开展电力交易，开展贵阳贵安工业企业天然气直供试点。支持建设贵阳超超临界电源示范项目。能源消费增量安排对贵阳贵安给予倾斜。支持贵阳贵安开展算力网和电力网联动建设、协同运行。
五、支持强化资金要素保障
2021年至2025年，省级分享贵阳贵安的土地出让收益全额返还贵阳贵安。
建立“钱随人走”挂钩机制，完善转移支付办法，将新增常住人口作为转移支付的分配因素，增强贵阳市教育、卫生、公共安全和社会保障等基本公共服务的财政保障能力。2021年至2025年，省财政每年将贵阳市县一般公共预算收入增量集中超全省平均增幅部分全额安排补助贵阳，用作“四化”建设项目资本金。
支持将贵阳贵安轨道交通、重大水源工程等新建的PPP项目作为省重点项目纳入全国PPP综合信息平台管理库并组织实施，享受省财政、交通、水利、发改等部门和省属行业国有龙头企业支持省PPP重点项目有关政策。
中央专项资金争取、省级专项资金基金和每年新增地方政府专项债券安排向贵阳贵安倾斜。
支持贵阳贵安推进国家绿色金融改革创新试验区建设。
六、支持创新和数据要素集聚
支持以贵阳贵安为核心申建全国一体化大数据中心国家枢纽节点。重点在贵阳贵安加快布局第五代移动通信、工业互联网、超大规模数据中心等新型基础设施。大型及以上数据中心实行0.35元/千瓦时的电价政策。
协调基础电信企业投资优化提升贵阳贵安网络基础设施，实现与国家级互联网骨干直联点城市、周边省会等关键节点城市本网直联，支持贵阳贵安建设国家新型互联网交换中心。
鼓励全省地方法人金融机构使用国产数据库银行核心交易系统。支持贵阳做大做强大数据交易企业，建设全国大数据交易市场，探索数据资源开发运营新模式。
七、支持发展总部经济
支持贵阳贵安发展大数据电子信息、先进装备制造、资源精深加工等产业和现代服务业，加快构建现代产业体系。支持国内外企业在贵阳贵安设立总部或大区域总部、功能性总部，省市分成财力给予倾斜支持。建立完善相关利益分享机制和配套政策，为市（州）企业在贵阳贵安设立总部和研发中心提供保障。
新引进的世界500强、中国500强、民营企业500强企业和知名商协会区域总部优先落户贵阳贵安。支持贵阳贵安参股控股域外上市公司头部企业。
支持以贵阳贵安为核心申建中国（贵州）自由贸易试验区，增强对优强企业的吸引力。
支持贵阳贵安生产的汽车、家电、消费电子等工业产品在全省推广使用。支持贵阳申建国际消费中心城市，建设全省各县优质产品展销中心。
八、支持巩固提升交通物流枢纽地位
围绕把贵阳打造成西部陆海新通道重要节点城市、全国十大高铁枢纽、国家物流枢纽中心城市，全力推动贵广高铁达速改造和渝贵新高铁、黔桂铁路增建二线、贵阳枢纽新机场等重大项目规划建设。
支持贵阳在轨道交通场站提供民航值机、行李托运等服务，打通轨道交通与机场安检互认，实现便捷换乘。
支持贵阳铁路海关监管作业场所建设，争取在贵阳航空口岸试行“离境退税”政策。
九、支持提升城市品质
支持实施城市更新行动，将贵阳市棚户区和老旧小区改造任务全部纳入省级改造计划，并根据改造计划争取中央资金和安排省级专项补助资金。
全省高等教育新增规模和资源重点布局在贵阳贵安。支持办好贵州大学和在筑省属高校，推动省市共建贵州数字科技大学，支持贵阳贵安建设本科职业技术学校和中小学国际学校。争取“双一流”重点高等院校在贵阳贵安建设研究院。
支持贵阳贵安打造东盟国家留学中国预科基地，发展东盟教育小镇。
支持贵阳加快建设国家健康医疗大数据西部中心，申建国家区域医疗中心。支持贵阳贵安率先建设多层次医疗保障体系，建立统一、高效、便捷的医保基金结算中心。
十、支持实施人才强市
支持贵阳开展编制管理改革，探索建立市域内事业编制统筹周转调剂使用制度，重点保障教育、医疗卫生等领域和基层一线需要，探索创新引进高层次人才的行政 编制灵活使用政策。
支持贵阳贵安对编制外引进的高层次、专业性人才实行独立的薪酬制度。
鼓励高校、科研院所科研人员在贵阳贵安兼职创新、在职创办企业。兼职创新、在职创办企业的科研人员可在兼职单位或所创办企业申报职称，与企业职工同等享 有获取报酬、奖金、股权激励的权利。鼓励高校、科研院所在贵阳贵安开展科技成果转化。
支持贵阳贵安实施重点产业人才和重大产业项目互动招引“123”计划，对人才和团队的奖补最高可达1亿元；对人才和团队与全球知名高校、科研院所在贵阳贵安合作建设科技创新平台、科技成果转化中心，最高可给予2亿元资金支持；对人才和团队的科技成果产业化，以政府主导的基金为主体，在风险投资、私募股权投资等不同融资阶段乃至全生命周期参与投资，最高可达30亿元。省按照“一事一议”原则给予一定资金支持。
一、支持优化空间布局
支持将国家批复的贵安新区规划区和省政府批复的贵州双龙航空港经济区规划区，整体委托贵阳市管理。支持贵阳市“一市三县”撤县（市）设市辖区。
支持贵阳贵安依托高铁站、市域快铁环线和城市骨干路网拓展城市空间、规划建设城市组团、做大城市规模。
支持加快建设以贵阳贵安为核心、以修文一乌当—贵定一龙里一惠水—长顺一平坝一清镇一修文高速公路环线为支撑的城市经济圈，带动黔中城市群加快发展。
支持龙里、惠水、长顺、西秀、平坝等相邻县（区）深度融入“强省会”行动，将部分相邻乡（镇）和村交由贵阳市托管，推进贵阳一贵安一安顺一黔南经济区统一规划、统一政策、统一项目、统一管理，加快形成贵阳、贵 安、安顺、黔南一体联动协同发展新格局。
二、支持扩大经济管理权限
除法律、法规和国家明文规定不得下放的权限外，将涉及贵阳贵安的省级经济管理权限全部下放贵阳贵安行使。
国家政策法规规定不得委托或下放以及需要省综合平衡的省级经济管理权限，建立贵阳贵安与省请批关系，根据权责一致原则，明确监管责任。
三、支持强化用地保障
支持贵阳贵安在国土空间规划编制和调整过程中优化生态、城镇和农业空间布局，在省级国土空间总体规划中统筹安排贵阳贵安耕地保有量和永久基本农田保护面积，倾斜安排新增建设用地规模。
按照土地要素跟着项目走的原则，将贵阳贵安重大项目优先纳入省重大工程项目并争取纳入国家重点项目，给予用地支持，对贵阳贵安建设项目用地需求实行应保尽保、重大项目特事特办。
支持贵阳贵安在全省范围内通过调剂方式落实耕地占补平衡缺口指标，按需下达城乡建设用地增减挂钩计划指标。
农用地转为建设用地、土地征收省级审批权，除国家规定不允许外，其余授权或委托贵阳贵安行使。委托贵阳贵安行使占用林地省级审批权。
四、支持强化用水用能保障
支持贵阳贵安根据城市发展需要适时调整用水总量控制指标，加快贵阳市中型水库建设，不需省级出资的项目中央资金直接下拨贵阳市，依法依规调整水库功能和饮用水水源保护区范围。
推动电网企业投资提高贵阳贵安产业园区接入电压等级，以园区为单位开展电力交易，开展贵阳贵安工业企业天然气直供试点。支持建设贵阳超超临界电源示范项目。能源消费增量安排对贵阳贵安给予倾斜。支持贵阳贵安开展算力网和电力网联动建设、协同运行。
五、支持强化资金要素保障
2021年至2025年，省级分享贵阳贵安的土地出让收益全额返还贵阳贵安。
建立“钱随人走”挂钩机制，完善转移支付办法，将新增常住人口作为转移支付的分配因素，增强贵阳市教育、卫生、公共安全和社会保障等基本公共服务的财政保障能力。2021年至2025年，省财政每年将贵阳市县一般公共预算收入增量集中超全省平均增幅部分全额安排补助贵阳，用作“四化”建设项目资本金。
支持将贵阳贵安轨道交通、重大水源工程等新建的PPP项目作为省重点项目纳入全国PPP综合信息平台管理库并组织实施，享受省财政、交通、水利、发改等部门和省属行业国有龙头企业支持省PPP重点项目有关政策。
中央专项资金争取、省级专项资金基金和每年新增地方政府专项债券安排向贵阳贵安倾斜。
支持贵阳贵安推进国家绿色金融改革创新试验区建设。
六、支持创新和数据要素集聚
支持以贵阳贵安为核心申建全国一体化大数据中心国家枢纽节点。重点在贵阳贵安加快布局第五代移动通信、工业互联网、超大规模数据中心等新型基础设施。大型及以上数据中心实行0.35元/千瓦时的电价政策。
协调基础电信企业投资优化提升贵阳贵安网络基础设施，实现与国家级互联网骨干直联点城市、周边省会等关键节点城市本网直联，支持贵阳贵安建设国家新型互联网交换中心。
鼓励全省地方法人金融机构使用国产数据库银行核心交易系统。支持贵阳做大做强大数据交易企业，建设全国大数据交易市场，探索数据资源开发运营新模式。
七、支持发展总部经济
支持贵阳贵安发展大数据电子信息、先进装备制造、资源精深加工等产业和现代服务业，加快构建现代产业体系。支持国内外企业在贵阳贵安设立总部或大区域总部、功能性总部，省市分成财力给予倾斜支持。建立完善相关利益分享机制和配套政策，为市（州）企业在贵阳贵安设立总部和研发中心提供保障。
新引进的世界500强、中国500强、民营企业500强企业和知名商协会区域总部优先落户贵阳贵安。支持贵阳贵安参股控股域外上市公司头部企业。
支持以贵阳贵安为核心申建中国（贵州）自由贸易试验区，增强对优强企业的吸引力。
支持贵阳贵安生产的汽车、家电、消费电子等工业产品在全省推广使用。支持贵阳申建国际消费中心城市，建设全省各县优质产品展销中心。
八、支持巩固提升交通物流枢纽地位
围绕把贵阳打造成西部陆海新通道重要节点城市、全国十大高铁枢纽、国家物流枢纽中心城市，全力推动贵广高铁达速改造和渝贵新高铁、黔桂铁路增建二线、贵阳枢纽新机场等重大项目规划建设。
支持贵阳在轨道交通场站提供民航值机、行李托运等服务，打通轨道交通与机场安检互认，实现便捷换乘。
支持贵阳铁路海关监管作业场所建设，争取在贵阳航空口岸试行“离境退税”政策。
九、支持提升城市品质
支持实施城市更新行动，将贵阳市棚户区和老旧小区改造任务全部纳入省级改造计划，并根据改造计划争取中央资金和安排省级专项补助资金。
全省高等教育新增规模和资源重点布局在贵阳贵安。支持办好贵州大学和在筑省属高校，推动省市共建贵州数字科技大学，支持贵阳贵安建设本科职业技术学校和中小学国际学校。争取“双一流”重点高等院校在贵阳贵安建设研究院。
支持贵阳贵安打造东盟国家留学中国预科基地，发展东盟教育小镇。
支持贵阳加快建设国家健康医疗大数据西部中心，申建国家区域医疗中心。支持贵阳贵安率先建设多层次医疗保障体系，建立统一、高效、便捷的医保基金结算中心。
十、支持实施人才强市
支持贵阳开展编制管理改革，探索建立市域内事业编制统筹周转调剂使用制度，重点保障教育、医疗卫生等领域和基层一线需要，探索创新引进高层次人才的行政 编制灵活使用政策。
支持贵阳贵安对编制外引进的高层次、专业性人才实行独立的薪酬制度。
鼓励高校、科研院所科研人员在贵阳贵安兼职创新、在职创办企业。兼职创新、在职创办企业的科研人员可在兼职单位或所创办企业申报职称，与企业职工同等享 有获取报酬、奖金、股权激励的权利。鼓励高校、科研院所在贵阳贵安开展科技成果转化。
支持贵阳贵安实施重点产业人才和重大产业项目互动招引“123”计划，对人才和团队的奖补最高可达1亿元；对人才和团队与全球知名高校、科研院所在贵阳贵安合作建设科技创新平台、科技成果转化中心，最高可给予2亿元资金支持；对人才和团队的科技成果产业化，以政府主导的基金为主体，在风险投资、私募股权投资等不同融资阶段乃至全生命周期参与投资，最高可达30亿元。省按照“一事一议”原则给予一定资金支持。
“十四五”山东：常住人口城镇化率达65%左右 有序推动这类特大镇设市
3月8日上午，山东省政府新闻办举行“展望‘十四五’”主题系列新闻发布会第十二场，发布“十四五”时期区域协调发展和城镇化建设的重点任务和举措。
强化龙头作用，在推进落实黄河流域生态保护和高质量发展战略上求突破开新局
在建设黄河下游绿色生态大廊道上抓落实见成效。实施黄河口国家公园建设、黄河三角洲湿地保护修复等工程，增强黄河三角洲湿地生态系统的完整性和稳定性。大力推进泰沂山区、黄河滩区、东平湖、南四湖等重点区域生态保护修复治理，打造济南-德州、滨州-东营黄河百里风貌带，增强黄河下游地区生态屏障功能。
经济导报记者从发布会上获悉，黄河口国家公园整合优化了山东黄河三角洲国家级自然保护区等8个自然保护地，规划总面积3500.10平方公里。其中，陆域面积1338.35平方公里、占38.24%，海域面积2161.75平方公里、占61.76%。目前，山东自然保护地整合优化预案已先后经省政府常务会议、省委常委会会议审议通过，并按要求上报自然资源部、生态环境部和国家林草局，争取黄河口国家公园列入第一批设立的国家公园名单。
在提升黄河文化影响力上抓落实见成效。深入挖掘黄河文化时代内涵，讲好“黄河故事”山东篇章。实施黄河流域革命文物、黄河三角洲盐业遗址等重点文物和非物质文化遗产保护工程，规划建设国家黄河文化公园、黄河历史文化博物馆、黄河文化保护传承中心。推动成立“黄河万里行”文化旅游联盟，打响“黄河入海”国际文化旅游品牌，打造黄河流域文化“双创”大平台。
强化一体发展，在推进“一群两心三圈”建设上求突破开新局
聚焦“一群”，着力提升山东半岛城市群整体位势。牢固树立全域统筹理念，紧紧围绕建设全国重要的科技创新策源地、高质量发展示范区和新的经济增长极，深入实施科教强鲁战略、人才兴鲁战略、创新驱动发展战略，聚力打造国际先进制造中心、现代服务经济中心、全球海洋经济中心和全国现代农业高地、文旅融合高地和医养健康高地;加快推动经济社会发展全面绿色转型，建设山更绿、水更清、天更蓝的美丽宜居半岛城市群；前瞻布局新型基础设施，建设全国工业互联网发展示范区，高标准打造智慧城市群；统筹推进城市生产、生活、生态和安全建设，打造文明法治城市、幸福活力城市、韧性安全城市。
聚焦“两心”，着力增强中心城市发展能级和综合竞争力。实施“强省会”战略，省市一体化推进济南加快发展，支持济南建设国家中心城市，打造科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南，带动全省新旧动能转换率先突破，为山东半岛城市群建设当好引领，在黄河流域生态保护和高质量发展中作出示范。以全方位“搞活一座城”为统领，支持青岛建设全球海洋中心城市，加快建设国际门户枢纽城市、国际化创新标杆城市和宜居宜业品质湾区城市，打造东部地区转型发展增长极、长江以北国家纵深开放新的重要战略支点、“一带一路”国际合作新平台。
聚焦“三圈”，着力推动省会、胶东、鲁南经济圈一体化发展。做强省会经济圈，以济南为中心，辐射带动淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营6市一体发展，加快济淄、济泰同城化，推进济齐全面融合，打造全国数字经济高地、世界级产业基地、国际医养中心和国际文化旅游目的地。提升胶东经济圈，以青岛为龙头，辐射带动烟台、威海、潍坊、日照4市一体发展，加快推进青潍日同城化、烟威同城化，打造具有全球影响力的海洋创新中心、对外开放枢纽和黄河流域开放门户。振兴鲁南经济圈，推动临沂、枣庄、济宁、菏泽4市强化城市功能，协同联动发展，打造乡村振兴先行区、转型发展新高地、淮河流域经济隆起带。
强化陆海统筹，在推进海洋强省建设上求突破开新局
建设山东半岛世界级港口群。优化港口功能和布局，推进沿海港口岸线港口资源统一规划，高效开发，出台港产城融合发展规划和多港共建方案，促进海港、河港、陆港、空港联动发展，到2025年，沿海港口综合吞吐量达到18亿吨。
拓展陆海联动新空间。发挥海洋科技领先优势，以进军深远海为主攻方向，打造出海“新航母”。以重大工程项目为支撑，深化沿海与内陆合作，结对共建开发区，创新“飞地飞企”模式，优化财税分享机制消除行政壁垒，实现更高层次更深水平的陆海联动。
统筹陆海生态建设。坚持区域联动，强化湾区生态环境系统治理，持续推进海岸带修复保护、渤海生态修复和蓝色海湾整治行动，加强烟台、威海、青岛、日照、滨州五大岛群保护利用。健全陆海统筹污染防治体系，强化陆源入海污染控制、海岸带生态保护、海洋污染防治，构建跨区域海洋生态环境共保联治机制。
强化城乡融合，在推进新型城镇化发展上求突破开新局
合理确定城市规模和空间结构，以国家级城乡融合综合试验区为抓手，加快引导产业和人口向城镇集聚，促进大中小城市和小城镇协调发展，提升城市发展包容性和综合承载力，到“十四五”末，全省常住人口城镇化率达到65%左右。
强化节点城市功能。支持各市立足特色资源和产业基础，加快产业和人口集聚，优化区划设置，提升城市品质和服务能力，形成承接济青核心城市辐射、带动周边区县协同发展的重要节点。支持建设莱西-莱阳等一体化发展示范区，打造区域融合战略支点。
提升县城综合服务能力。把县域作为城乡融合发展的重要切入点，赋予县级更多资源整合使用自主权，稳妥有序推动符合条件的县和镇区常住人口20万以上的特大镇设市。大力发展县域经济，引导劳动密集型产业、农村二三产业集聚发展。
加快培育发展小城镇。统筹县域城镇和村庄规划建设，把乡镇建成服务农民的区域中心。大力发展文化旅游、商贸物流、资源加工等特色强镇，构建形成“小商品、大市场”“小产品、大产业”的发展格局。
（经济导报记者 初磊）
3月8日上午，山东省政府新闻办举行“展望‘十四五’”主题系列新闻发布会第十二场，发布“十四五”时期区域协调发展和城镇化建设的重点任务和举措。
强化龙头作用，在推进落实黄河流域生态保护和高质量发展战略上求突破开新局
在建设黄河下游绿色生态大廊道上抓落实见成效。实施黄河口国家公园建设、黄河三角洲湿地保护修复等工程，增强黄河三角洲湿地生态系统的完整性和稳定性。大力推进泰沂山区、黄河滩区、东平湖、南四湖等重点区域生态保护修复治理，打造济南-德州、滨州-东营黄河百里风貌带，增强黄河下游地区生态屏障功能。
经济导报记者从发布会上获悉，黄河口国家公园整合优化了山东黄河三角洲国家级自然保护区等8个自然保护地，规划总面积3500.10平方公里。其中，陆域面积1338.35平方公里、占38.24%，海域面积2161.75平方公里、占61.76%。目前，山东自然保护地整合优化预案已先后经省政府常务会议、省委常委会会议审议通过，并按要求上报自然资源部、生态环境部和国家林草局，争取黄河口国家公园列入第一批设立的国家公园名单。
在提升黄河文化影响力上抓落实见成效。深入挖掘黄河文化时代内涵，讲好“黄河故事”山东篇章。实施黄河流域革命文物、黄河三角洲盐业遗址等重点文物和非物质文化遗产保护工程，规划建设国家黄河文化公园、黄河历史文化博物馆、黄河文化保护传承中心。推动成立“黄河万里行”文化旅游联盟，打响“黄河入海”国际文化旅游品牌，打造黄河流域文化“双创”大平台。
强化一体发展，在推进“一群两心三圈”建设上求突破开新局
聚焦“一群”，着力提升山东半岛城市群整体位势。牢固树立全域统筹理念，紧紧围绕建设全国重要的科技创新策源地、高质量发展示范区和新的经济增长极，深入实施科教强鲁战略、人才兴鲁战略、创新驱动发展战略，聚力打造国际先进制造中心、现代服务经济中心、全球海洋经济中心和全国现代农业高地、文旅融合高地和医养健康高地;加快推动经济社会发展全面绿色转型，建设山更绿、水更清、天更蓝的美丽宜居半岛城市群；前瞻布局新型基础设施，建设全国工业互联网发展示范区，高标准打造智慧城市群；统筹推进城市生产、生活、生态和安全建设，打造文明法治城市、幸福活力城市、韧性安全城市。
聚焦“两心”，着力增强中心城市发展能级和综合竞争力。实施“强省会”战略，省市一体化推进济南加快发展，支持济南建设国家中心城市，打造科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南，带动全省新旧动能转换率先突破，为山东半岛城市群建设当好引领，在黄河流域生态保护和高质量发展中作出示范。以全方位“搞活一座城”为统领，支持青岛建设全球海洋中心城市，加快建设国际门户枢纽城市、国际化创新标杆城市和宜居宜业品质湾区城市，打造东部地区转型发展增长极、长江以北国家纵深开放新的重要战略支点、“一带一路”国际合作新平台。
聚焦“三圈”，着力推动省会、胶东、鲁南经济圈一体化发展。做强省会经济圈，以济南为中心，辐射带动淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营6市一体发展，加快济淄、济泰同城化，推进济齐全面融合，打造全国数字经济高地、世界级产业基地、国际医养中心和国际文化旅游目的地。提升胶东经济圈，以青岛为龙头，辐射带动烟台、威海、潍坊、日照4市一体发展，加快推进青潍日同城化、烟威同城化，打造具有全球影响力的海洋创新中心、对外开放枢纽和黄河流域开放门户。振兴鲁南经济圈，推动临沂、枣庄、济宁、菏泽4市强化城市功能，协同联动发展，打造乡村振兴先行区、转型发展新高地、淮河流域经济隆起带。
强化陆海统筹，在推进海洋强省建设上求突破开新局
建设山东半岛世界级港口群。优化港口功能和布局，推进沿海港口岸线港口资源统一规划，高效开发，出台港产城融合发展规划和多港共建方案，促进海港、河港、陆港、空港联动发展，到2025年，沿海港口综合吞吐量达到18亿吨。
拓展陆海联动新空间。发挥海洋科技领先优势，以进军深远海为主攻方向，打造出海“新航母”。以重大工程项目为支撑，深化沿海与内陆合作，结对共建开发区，创新“飞地飞企”模式，优化财税分享机制消除行政壁垒，实现更高层次更深水平的陆海联动。
统筹陆海生态建设。坚持区域联动，强化湾区生态环境系统治理，持续推进海岸带修复保护、渤海生态修复和蓝色海湾整治行动，加强烟台、威海、青岛、日照、滨州五大岛群保护利用。健全陆海统筹污染防治体系，强化陆源入海污染控制、海岸带生态保护、海洋污染防治，构建跨区域海洋生态环境共保联治机制。
强化城乡融合，在推进新型城镇化发展上求突破开新局
合理确定城市规模和空间结构，以国家级城乡融合综合试验区为抓手，加快引导产业和人口向城镇集聚，促进大中小城市和小城镇协调发展，提升城市发展包容性和综合承载力，到“十四五”末，全省常住人口城镇化率达到65%左右。
强化节点城市功能。支持各市立足特色资源和产业基础，加快产业和人口集聚，优化区划设置，提升城市品质和服务能力，形成承接济青核心城市辐射、带动周边区县协同发展的重要节点。支持建设莱西-莱阳等一体化发展示范区，打造区域融合战略支点。
提升县城综合服务能力。把县域作为城乡融合发展的重要切入点，赋予县级更多资源整合使用自主权，稳妥有序推动符合条件的县和镇区常住人口20万以上的特大镇设市。大力发展县域经济，引导劳动密集型产业、农村二三产业集聚发展。
加快培育发展小城镇。统筹县域城镇和村庄规划建设，把乡镇建成服务农民的区域中心。大力发展文化旅游、商贸物流、资源加工等特色强镇，构建形成“小商品、大市场”“小产品、大产业”的发展格局。
（经济导报记者 初磊）
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