【黄冈一地通报6起典型案例,多人被双开】

12月2日上午,武穴市纪检监察工作新闻发布会召开。会议通报了今年以来武穴纪检监察工作情况,对6起留置案件,2起违反中央八项规定精神问题和2起侵害群众利益问题典型案例进行通报。

“2021年以来,武穴市纪委监委始终保持严的主基调,稳中求进,严肃查处了一批典型案例。”武穴市纪委副书记、市监委副主任高国峰通报2021年市纪委监委查处的典型案件时如是说。

张朗书案

张朗书,1968年7月出生,历任武穴市招商局工会主席、副局长,市招商和投资促进中心党组书记、主任。经查,张朗书违反中央八项规定精神和廉洁纪律,收受可能影响公正执行公务的礼品礼金;违反国家法律法规,虚报套取财政资金;利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人所送财物,数额巨大,其行为构成受贿罪。
  
张朗书身为党员领导干部,理想信念丧失,价值观念扭曲,纪律意识淡薄,在党的十八大后仍不收敛不收手,严重违反党的纪律和国家法律,构成职务犯罪,性质恶劣,情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经武穴市纪委常委会会议研究并报武穴市委批准,决定给予张朗书开除党籍处分,由武穴市监委给予其开除公职处分;武穴市人民法院判决张朗书犯受贿罪。

田建军案

田建军,1965年7月出生,原武穴市城市投资发展集团有限公司党委副书记、副总经理,市城市建设投资开发有限公司经理,市建瓴发展置业有限公司经理。经查,田建军违反中央八项规定精神和廉洁纪律,收受可能影响公正执行公务的礼品礼金;违反国家法律,身为国有公司从事公务的工作人员,在履职过程中,严重不负责任,致使国家利益遭受特别重大损失,其行为构成国有公司人员失职罪;利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人所送财物,数额巨大,其行为构成受贿罪。
  
田建军身为国企党员领导干部,理想信念丧失,法律意识淡薄,在党的十八大后仍不收敛不收手,严重违反党的纪律和国家法律,构成职务犯罪,性质恶劣,情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经武穴市纪委常委会会议研究并报武穴市委批准,决定给予田建军开除党籍处分,由武穴市监委给予其开除公职处分;武穴市人民法院判决田建军犯受贿罪、国有公司人员失职罪。

王水桃案

王水桃,1958年出生,历任石佛寺镇魏高邑村党支部书记、主任,石佛寺镇副主任科员兼魏高邑村第一书记。经查,王水桃违反中央八项规定精神,收受可能影响公正执行公务的礼品礼金,公款吃喝,违规发放津补贴;违反组织纪律,不如实填报个人档案资料;违反廉洁纪律,拥有非上市公司股份,在集体资金中报销个人费用;违反生活纪律;违反国家法律法规,违规套取集体资金,非法占用集体土地;违反国家法律,以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让土地使用权,涉嫌非法转让土地使用权罪,利用村书记职务上的便利,为他人谋取利益并收受他人所送财物,数额较大,涉嫌非国家工作人员受贿罪;利用担任乡镇干部职务上的便利,为他人谋取利益并收受他人所送财物,数额较大,涉嫌受贿罪;授意他人以暴力、威胁手段强行收购他人股份,涉嫌强迫交易罪。
 
王水桃身为党员领导干部,背离初心使命,理想信念丧失,对党不忠诚、不老实,法纪意识淡薄,在党的十八大后仍不收敛不收手,严重违反党的纪律和国家法律,涉嫌职务犯罪,性质恶劣,情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经武穴市纪委常委会会议研究并报武穴市委批准,决定给予王水桃开除党籍处分,由武穴市监委给予其开除公职处分;其涉嫌犯罪问题已经移送检察机关依法审查起诉。

郭志敏案

郭志敏,1972年出生,2009年至2019年任武穴市林业局发展计划与资金管理科副科长。2019年任市自然资源和规划局正股级干部。经查,郭志敏违反国家法律,挪用公款,数额巨大,其行为构成挪用公款罪;利用职务上的便利,侵吞公共财物,数额巨大,其行为构成贪污罪。
  
郭志敏身为公职人员,知法犯法,胆大妄为,严重违反国家法律,构成职务犯罪,性质恶劣,情节严重。依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经武穴市纪委常委会会议研究,决定由武穴市监委给予郭志敏开除公职处分;武穴市人民法院判决郭志敏犯挪用公款罪、贪污罪。

陈文静案

陈文静,1990年6月出生,武穴市城乡居民社会养老保险局原工作人员。经查,陈文静违反国家法律,利用职务上的便利,通过虚报冒领手段,非法占有公共财物,数额巨大,其行为构成贪污罪。

陈文静身为中共党员、国有事业单位工作人员,法纪意识淡薄,以权谋私,严重违反国家法律,构成职务犯罪,且严重侵害群众利益,性质恶劣,情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经武穴市纪委常委会会议研究,决定给予陈文静开除党籍处分,由武穴市城乡居民养老保险局将陈文静予以辞退;武穴市人民法院判决陈文静犯贪污罪。

兰佳国案

兰佳国,1965年1月出生,曾任武穴市公安局党组成员、交警大队大队长。经查,兰佳国违反政治纪律,与他人串供堵口,对抗组织审查;违反国家法律,利用职权和地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益并收受财物,数额巨大,涉嫌受贿犯罪。
  
兰佳国身为党员干部、国家工作人员,理想信念丧失,法纪意识淡薄,执法犯法,以权谋私,严重违反党的纪律和国家法律,涉嫌职务犯罪,且在党的十八大之后不收敛、不收手,性质恶劣,情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经武穴市纪委常委会会议研究决定,给予兰佳国开除党籍处分,由武穴市监委给予其开除公职处分;其涉嫌犯罪问题已经移送检察机关依法审查起诉。

来源:武穴市纪委监委

12月2日上午,武穴市纪检监察工作新闻发布会召开。会议通报了今年以来武穴纪检监察工作情况,对6起留置案件,2起违反中央八项规定精神问题和2起侵害群众利益问题典型案例进行通报。

“2021年以来,武穴市纪委监委始终保持严的主基调,稳中求进,严肃查处了一批典型案例。”武穴市纪委副书记、市监委副主任高国峰通报2021年市纪委监委查处的典型案件时如是说。

张朗书案

张朗书,1968年7月出生,历任武穴市招商局工会主席、副局长,市招商和投资促进中心党组书记、主任。经查,张朗书违反中央八项规定精神和廉洁纪律,收受可能影响公正执行公务的礼品礼金;违反国家法律法规,虚报套取财政资金;利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人所送财物,数额巨大,其行为构成受贿罪。
  
张朗书身为党员领导干部,理想信念丧失,价值观念扭曲,纪律意识淡薄,在党的十八大后仍不收敛不收手,严重违反党的纪律和国家法律,构成职务犯罪,性质恶劣,情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经武穴市纪委常委会会议研究并报武穴市委批准,决定给予张朗书开除党籍处分,由武穴市监委给予其开除公职处分;武穴市人民法院判决张朗书犯受贿罪。

田建军案

田建军,1965年7月出生,原武穴市城市投资发展集团有限公司党委副书记、副总经理,市城市建设投资开发有限公司经理,市建瓴发展置业有限公司经理。经查,田建军违反中央八项规定精神和廉洁纪律,收受可能影响公正执行公务的礼品礼金;违反国家法律,身为国有公司从事公务的工作人员,在履职过程中,严重不负责任,致使国家利益遭受特别重大损失,其行为构成国有公司人员失职罪;利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人所送财物,数额巨大,其行为构成受贿罪。
  
田建军身为国企党员领导干部,理想信念丧失,法律意识淡薄,在党的十八大后仍不收敛不收手,严重违反党的纪律和国家法律,构成职务犯罪,性质恶劣,情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经武穴市纪委常委会会议研究并报武穴市委批准,决定给予田建军开除党籍处分,由武穴市监委给予其开除公职处分;武穴市人民法院判决田建军犯受贿罪、国有公司人员失职罪。

王水桃案

王水桃,1958年出生,历任石佛寺镇魏高邑村党支部书记、主任,石佛寺镇副主任科员兼魏高邑村第一书记。经查,王水桃违反中央八项规定精神,收受可能影响公正执行公务的礼品礼金,公款吃喝,违规发放津补贴;违反组织纪律,不如实填报个人档案资料;违反廉洁纪律,拥有非上市公司股份,在集体资金中报销个人费用;违反生活纪律;违反国家法律法规,违规套取集体资金,非法占用集体土地;违反国家法律,以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让土地使用权,涉嫌非法转让土地使用权罪,利用村书记职务上的便利,为他人谋取利益并收受他人所送财物,数额较大,涉嫌非国家工作人员受贿罪;利用担任乡镇干部职务上的便利,为他人谋取利益并收受他人所送财物,数额较大,涉嫌受贿罪;授意他人以暴力、威胁手段强行收购他人股份,涉嫌强迫交易罪。
 
王水桃身为党员领导干部,背离初心使命,理想信念丧失,对党不忠诚、不老实,法纪意识淡薄,在党的十八大后仍不收敛不收手,严重违反党的纪律和国家法律,涉嫌职务犯罪,性质恶劣,情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经武穴市纪委常委会会议研究并报武穴市委批准,决定给予王水桃开除党籍处分,由武穴市监委给予其开除公职处分;其涉嫌犯罪问题已经移送检察机关依法审查起诉。

郭志敏案

郭志敏,1972年出生,2009年至2019年任武穴市林业局发展计划与资金管理科副科长。2019年任市自然资源和规划局正股级干部。经查,郭志敏违反国家法律,挪用公款,数额巨大,其行为构成挪用公款罪;利用职务上的便利,侵吞公共财物,数额巨大,其行为构成贪污罪。
  
郭志敏身为公职人员,知法犯法,胆大妄为,严重违反国家法律,构成职务犯罪,性质恶劣,情节严重。依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经武穴市纪委常委会会议研究,决定由武穴市监委给予郭志敏开除公职处分;武穴市人民法院判决郭志敏犯挪用公款罪、贪污罪。

陈文静案

陈文静,1990年6月出生,武穴市城乡居民社会养老保险局原工作人员。经查,陈文静违反国家法律,利用职务上的便利,通过虚报冒领手段,非法占有公共财物,数额巨大,其行为构成贪污罪。

陈文静身为中共党员、国有事业单位工作人员,法纪意识淡薄,以权谋私,严重违反国家法律,构成职务犯罪,且严重侵害群众利益,性质恶劣,情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经武穴市纪委常委会会议研究,决定给予陈文静开除党籍处分,由武穴市城乡居民养老保险局将陈文静予以辞退;武穴市人民法院判决陈文静犯贪污罪。

兰佳国案

兰佳国,1965年1月出生,曾任武穴市公安局党组成员、交警大队大队长。经查,兰佳国违反政治纪律,与他人串供堵口,对抗组织审查;违反国家法律,利用职权和地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益并收受财物,数额巨大,涉嫌受贿犯罪。
  
兰佳国身为党员干部、国家工作人员,理想信念丧失,法纪意识淡薄,执法犯法,以权谋私,严重违反党的纪律和国家法律,涉嫌职务犯罪,且在党的十八大之后不收敛、不收手,性质恶劣,情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经武穴市纪委常委会会议研究决定,给予兰佳国开除党籍处分,由武穴市监委给予其开除公职处分;其涉嫌犯罪问题已经移送检察机关依法审查起诉。

来源:武穴市纪委监委

https://t.cn/A6x0uM7K
(出处: 遗爱网)

运输烟草专卖品 这些涉法问题要注意
  我国实行烟草专卖制度,对烟草的生产、运输、批发和销售等活动进行了严格的规范,但这并没有遏制住不法烟贩实施违法甚至犯罪活动牟取暴利的企图。在经济利益驱动下,他们一次次触碰着国家烟草专卖法律法规的“红线”。成都市双流区黄水镇的卷烟零售户杨某就是其中之一。

【案情回顾】
  杨某在成都市双流区黄水镇经营一家小超市,生意还算不错。2018年下半年以来,杨某感觉从烟草公司订购的卷烟逐渐不能满足超市需求,特别是市面上较为畅销的卷烟品牌,因为数量不多又卖得很好,而经常处于缺货状态。为了稳住超市的生意,防止顾客流失,杨某萌发了从其他渠道补充卷烟货源的想法。
  2019年初,杨某结识了在眉山市东坡区做货物批发生意的王某。王某同样经营卷烟,由于经营实力较强,在烟草公司的客户档位较高,分配的货源也比一般零售户多。实际上,多年来,王某通过四处收购卷烟、暗囤货源、发展下线的方式,逐渐形成了自己的经营网络。
  2019年春节前夕,杨某参观了王某的门店和库房后,当即在王某处购进了60余条卷烟,驾车运回自己家中。此后,每当店里卷烟不够,特别是畅销卷烟缺乏的时候,杨某都会去王某处进货,有时四五十条,有时上百条。每一次的顺利进货,都助长了杨某的侥幸心理。
  2019年9月12日一大早,杨某像往常一样,驾车前往王某处购买卷烟。这次他准备多买一些卷烟,为即将到来的国庆旺季备点货。当天,杨某一共购买了15个品种、219条卷烟,付了5万多元的烟款。为了谨慎起见,他用全新的食品箱和透明胶带封装卷烟,将其伪装成一箱箱包装食品。一切准备就绪后,杨某驾车返回成都市双流区。
  当天13点左右,杨某驾车到达高速出口。不料,成都市双流区烟草专卖局正会同公安机关在高速出口开展执法检查。杨某被执法人员拦下后,企图以运输食品蒙混过关,最终以失败告终。经成都市双流区烟草专卖局调查核实,杨某无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的违法事实清楚、证据确凿,涉案金额达到59000余元,且存在故意伪装行为,属于法律规定的情节严重情形。
  根据《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的相关规定,执法人员依法作出没收杨某无证运输的15个品种、219条卷烟的行政处罚决定,杨某当场表示认错认罚。同时,眉山市烟草专卖局执法人员根据反馈的情况,对王某未在当地烟草专卖批发企业进货、无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务的违法行为进行了依法查处。

【涉法问题解答】
  针对此案中,杨某的违法行为和烟草专卖品运输涉及的相关法律问题,成都市烟草专卖局相关负责人进行了答疑。
  1、杨某车上装运的是常见的卷烟,烟草专卖品和卷烟是什么关系?
  烟草专卖品是一个大的范围上的概念,根据我国《烟草专卖法》的规定,烟草专卖品包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械九类。可以看出,卷烟属于烟草专卖品,是其中的一种。《烟草专卖法》还特别明确,卷烟、雪茄烟、烟丝和复烤烟叶这四类统称为烟草制品。
  2、双流区烟草专卖局以“无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品”对杨某的违法行为进行定性处罚。什么情况下准运证才是合法有效的?
  根据《烟草专卖法》及其实施条例的规定,烟草专卖品准运证应当由省级以上(含省级)烟草专卖局或其授权的机构签发。同时,准运证载明的烟草专卖品运输数量和范围必须与实际的运输数量、范围一致,不能使用过期、涂改、复印的准运证,否则均会被视为无效。
  3、个人可以申请办理烟草专卖品准运证吗,如何申请办理?
  根据《烟草专卖品准运证管理办法》(工业和信息化部令第36号)规定,申请办理烟草专卖品准运证应当具有四项条件,其中第一项为:调出方和调入方是合法的烟草专卖品生产企业或者批发企业。从这一项可以看出,申办烟草专卖品准运证的主体一般情况下为依法持有生产经营类许可证的法人企业。作为个人,不具备申请办理烟草专卖品准运证的条件要求,所以不能办理烟草专卖品准运证。
  4、个人正常的卷烟运输需求如何满足,如何做到不违法?
  《烟草专卖法》规定,异地携带烟草制品的,不得超过国务院有关主管部门规定的限量。为更好规范卷烟流通秩序,同时兼顾人民群众正常合理需求,国家烟草专卖局于2008年1月、2013年12月先后印发文件,规定个人异地携带卷烟的最高限量为每人次1万支(50条)。该最高限量由之前的“10条”提高为“50条”,正是基于适应经济社会发展和人民群众日益增长的物质生活需要,基本能满足普通人群的正常需求。因此,只要不超过最高限量标准,即不构成违法。本案中,杨某运输的卷烟为219条,已经远远超出了最高限量标准。
  5、杨某实施无证运输的起止地分别为眉山市东坡区和成都市双流区,跨越了地市级行政区,这对于认定其违法行为起到了什么样的作用?
  《烟草专卖法实施条例》等烟草专卖法律法规,对于应当持有准运证运输烟草专卖品的最低地域距离作出了明确规定,在省、自治区、直辖市内跨市、县运输烟草专卖品,只要运输的数量超过最高限量标准,就应当持有烟草专卖品准运证。本案中,当事人杨某跨越两个地级市行政区无证运输大量卷烟,无论从地域上还是数量上,均符合无证运输构成要件和违法特征。
  6、对于无证运输烟草的违法行为,当事人会受到何种处罚?
  对于无证运输违法行为,《烟草专卖法》及其实施条例规定了以下三种处罚措施:一是罚款,具体幅度为违法运输烟草专卖品价值的20%以上50%以下;二是收购,可以按照市场批发价格的70%收购违法运输的烟草专卖品;三是没收,对于情节严重的违法情形,没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。此外,如果通过托运方式运输,承运人明知是烟草专卖品而为无证运输的单位、个人运输的,没收违法所得,可以并处违法运输的烟草专卖品价值10%以上20%以下的罚款。
  7、对本案违法当事人杨某作出没收无证运输的15个品种、219条卷烟的行政处罚决定,其具体依据是什么?
  《烟草专卖法》第二十九条规定,无证运输情节严重的,没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。《烟草专卖法实施条例》第五十二条第(二)项,以例举的形式规定了8种情节严重的违法情形,其中第1种为非法运输的烟草专卖品价值超过5万元或者运输卷烟数量超过100件(每1万支为1件)的,第6种为利用伪装非法运输烟草专卖品的。本案中,当事人杨某无证运输的卷烟按照批发价格计算为59523.30元,同时,利用全新的食品箱和透明胶带封装卷烟,企图蒙混过关,具有伪装情节。因此,遂依照上述规定作出处罚决定。
  8、本案中,杨某无证运输的烟均为国产真烟,如果运输的是假烟或者走私烟,在定性处罚上有什么区别?
  假烟以及走私烟,对于国家利益和消费者利益的危害巨大,一直以来也是各级烟草专卖管理部门查处打击的重点。本案中,杨某如果运输的是假烟或者走私烟,根据国家、四川省及成都市烟草专卖管理相关法律法规规定,除可以按照无证运输定性处罚外,还可以按照运输假冒伪劣烟草制品、走私烟草制品进行处罚。处罚种类上,除依法没收运输的假烟、走私烟外,还可对假烟处以违法货值1到2倍罚款,对走私烟处以1到3倍罚款。
  9、物流快递行业发展迅猛,可否通过邮寄、快递方式寄递卷烟、雪茄烟等烟草专卖品?
  《烟草专卖法》规定,邮寄烟草制品的,不得超过国务院有关主管部门规定限量。目前,国家烟草专卖局、邮政管理部门关于卷烟、雪茄烟寄递的限量标准为:每人每次单寄或合寄卷烟、雪茄烟不得超过两条(400支),并且每人每次限寄一件,不准多件邮寄。
  10、王某作为持证卷烟零售户,四处收购卷烟、暗囤货源,并向包括杨某在内的其他卷烟零售户供应大批量卷烟以牟取暴利。王某的行为违反了哪些法律规定?会受到怎样的处罚?
  根据《烟草专卖法》及其实施条例的规定,本案中王某主要涉及“未在当地烟草专卖批发企业进货”和“无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务”两项违法行为。在处罚方面,一是没收违法所得,二是罚款,“未在当地烟草专卖批发企业进货”可处以进货总额5%以上10%以下罚款,“无证批发”处以违法批发烟草制品价值50%以上1倍以下罚款。

在第三季度,基于美国EB-1A杰出人才移民,美国EB-1B杰出教授研究员,美国EB-1C跨国企业高管移民,NIW国家利益豁免移民,基于PERM劳工证的EB-2和EB-3雇主担保移民的美国职业移民I-140 2021财年第三季度共接收了40,225份,获批34,893份,拒签1,964份,等待审理89,454份。2021财年前三个季度,I-140共接收了156,855份,获批113,265份,拒签9,960份,等待审理89,454份。


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