#烟检说法# #今日说法# 【企业停产,谁来支付工伤保险】
冯某某因工伤事故造成四级伤残,又遭遇企业停产,工伤保险无人缴纳,伤残津贴难以领取。起诉医保中心无果后,冯某某抱着试试看的心态向山西省阳泉市检察院申请监督。没想到,事情就此出现了转机……

  因工受伤后企业停产

  伤残津贴停发起诉医保中心

  今年64岁的冯某某原本是山西某建材制造有限公司(简称“建材公司”)的一名电工。2014年5月10日,建材公司厂房行车在维修过程中失控,撞向正在电路作业的冯某某,致其受伤,经医院诊断为右下肢挤压伤、右股骨粗隆间粉碎性骨折、骨盆骨折以及尿道损伤。

  2015年1月,经山西省阳泉市劳动能力鉴定委员会鉴定,冯某某构成伤残四级。四级伤残意味着丧失劳动能力,将退出工作岗位。冯某某是家里的顶梁柱,受伤前,他每个月能领到3500元工资,可受伤后,他只享受每月120元的农村养老保险待遇。

  陷入困境的一家人想到了工伤保险。按照规定,参保职工被认定工伤后,可依法享受工伤待遇。2016年6月30日,阳泉市某区医保中心(以下简称医保中心)向冯某某一次性给付工伤保险待遇共计150668.05元,包括理疗费、康复费、辅助器皿费、一次性伤残补助金、2015年2月至2016年6月伤残津贴等。由于建材公司为冯某某缴纳保险至2016年7月,之后因企业停产,不再为其缴纳工伤保险,医保中心亦未再支付之后的伤残津贴。从此,冯某某踏上了漫漫诉讼之路……

  2017年10月,冯某某向阳泉市某区法院提起劳动争议诉讼,要求建材公司支付其伤残津贴。在法院的释明法理和建议撤诉后,冯某某又将医保中心告上法庭,要求其履行给付2016年7月以后的工伤待遇的职责。

  法院以“冯某某未向法院提交向医保中心申请先行支付的相关证据”为由驳回起诉,冯某某只好又向医保中心提交了先行支付2016年7月至2017年8月的伤残津贴及补足2017年8月退休后养老保险待遇差额的申请,希望工伤待遇能早日到位。

  社会保险基金先行支付是一项保障劳动者合法权益的利民举措,然而实践中,先行支付追偿不到位一直是人社部门的工作难点。由于建材公司工伤保险缴纳中断,医保中心决定不予先行支付。万般无奈下,冯某某再次向法院提起诉讼,却再次被驳回。之后,冯某某上诉至阳泉市中级法院,又被驳回上诉,维持原判。

  驳回起诉后申请监督

  办案组深入调查核实

  阳泉市检察院行政检察部门在开展案例评查工作期间,冯某某案进入了检察官的视野。在向冯某某了解情况时检察官得知,冯某某也正想向检察机关求助,希望通过检察监督为其实现诉求。但是,几次被法院驳回的案子,检察院能帮上忙吗?申请监督后,冯某某的心里充满了不确定。

  办案检察官对案件的全部材料进行深入细致的审查后发现,冯某某不能证明其向建材公司提出支付伤残津贴的要求后被建材公司拒绝支付,且无法提供申请先行支付所需的由社会保险部门出具的用人单位拒不支付证明材料,法院裁判并无明显不当。

  然而,站在冯某某的角度思考,其诉求又具有一定的正当性合理性。如果简单作出不支持监督申请决定,冯某某心里的疙瘩始终也解不开。经办案检察官汇报,阳泉市检察院成立了由该院检察委员会专职委员张存庆为组长的办案组,决定对该案开展行政争议实质性化解工作,在法律政策框架内,寻求化解矛盾、维护冯某某合法权益的良方。

  经多次与当事人沟通并深入冯某某家中实地走访,办案组了解到,冯某某伤情恢复并不理想。因无法长时间站立和行走,冯某某需要妻子长期陪护,加之多年来为请求伤残待遇支出了大量交通、诉讼费用,两名子女均已成家独立生活且无稳定收入来源,一家人的生活已陷入困境。

  办案检察官多次到社保部门了解工伤待遇、先行支付等方面的政策规定,听取人力资源和社会保障领域的专家对工伤保险相关政策和规定的专业解读,对案情以及相关法律法规有了更为明确清晰的认识和判断。

  在完成大量调查核实工作后,阳泉市检察院召开检察官联席会议,对该案进行充分讨论,打破了办案组“单兵作战”的窠臼,开辟了思考问题的多重视角。

  公开听证达成共识

  工伤保险基金应支付工伤待遇

  鉴于涉及不同当事方的利益,工伤认定与待遇标准确定过程常会出现“公说公有理,婆说婆有理”的情形。阳泉市检察院决定改变以往“坐堂办案”模式,借助“外脑”,于今年6月10日召开公开听证会,面对面摆事实、举证据、释法理,共同促进行政争议得到彻底、有效、妥善化解。

  听证会上,冯某某因行动不便委托其妻儿到场表达了诉求,医保中心相关人员也发表了意见。随后,围绕医保中心有无对2016年8月后的冯某某伤残津贴进行先行支付的义务、是否存在未依法履行法定职责的情形等问题,听证员展开了充分讨论。

  “职工在工伤事故发生之时,如该职工已参保,经鉴定后属于一级到四级伤残的,按照《工伤保险条例》,由工伤保险基金负责支付各项工伤待遇。”

  “根据《社会保险基金先行支付暂行办法》,如果企业确实存在拒绝支付费用的情形,社会保险经办机构应当依据受伤职工的申请先行支付工伤保险待遇。”

  “针对冯某某提供材料不全的情况,医保中心在未向其明确告知应补充的材料内容的情况下,就作出不先行支付工伤保险待遇的决定,既不符合规定,也导致工伤职工维权困难。”

  ……

  经过充分讨论后,大家一致认为,冯某某应从工伤保险基金中获取工伤待遇,社会保险经办机构应履行好先行支付的义务。某区工伤保险中心

  (机构改革后负责工伤保险业务)当场承诺将重新审查此案。

  随后,冯某某妻儿代表冯某某,在有关部门的指导下,再次向社会保险经办机构提交了先行支付工伤保险待遇的申请书。

  “我们监督的目的是真正解决老百姓的难题,只有促成支付到位,才能真正化解双方的矛盾,切实解决冯某某因无法工作导致的生活窘迫。”张存庆表示。

  听证会后,阳泉市检察院对此案持续跟进,加强与社会保险经办机构的沟通协调,力促冯某某的诉求早日得到解决。

  ■检察官说法

  倾力化解行政争议维护工伤职工合法权益

  职工在入职时,由用人单位为其缴纳工伤保险,这是法律的强制性规定,如职工在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害,或因履行工作职责受到暴力等意外伤害,经设区的市级劳动能力鉴定委员会认定为工伤的,依法可享受相应的工伤待遇。

  根据《工伤保险条例》,职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的,保留劳动关系,退出工作岗位,享受待遇包括:从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金;从工伤保险基金按月支付伤残津贴;工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后,停发伤残津贴,按照国家规定享受基本养老保险待遇,基本养老保险待遇低于伤残津贴的由工伤保险基金补足差额。而针对用人单位拒绝支付全部或部分费用的情况,《社会保险基金先行支付暂行办法》专门规定了工伤职工可以持工伤认定决定和有关材料向社会保险经办机构书面申请先行支付工伤保险待遇。

  可见,无论是《工伤保险条例》,还是《社会保险基金先行支付暂行办法》,都是出于对工伤职工的救济和保障。本案在法院裁判并无明显不当、而当事人冯某某的诉求有合理性正当性的情况下,检察机关没有就案办案、直接作出不支持监督申请决定,而是秉持客观公正立场,从工伤保险相关法律的立法本意和维护申请人合法权益出发,积极开展行政争议实质性化解工作,为申请人和工伤保险支付机构搭建沟通交流的平台,引导各方寻求化解争议的最佳路径。唯有如此,才能让人民群众有实实在在的获得感,才是真正把“以人民为中心”落到实处。

来源:检察日报,作者:梁高峰 贾娜 张存庆 岳华 李懿婷

《淮南子》人生的种种当下 • 都是世间因果的循环

一、

这个世间的一切都是因果循环形成的局面,就像佛家所说,“世间一切都是因缘和合的展现”,而对于存在这世间的因果来说,#国学实录# 我们人生所面对的一切,都可以从原来的人生中找到缘由,不管是主观因素还是客观原因。
客观原因是我们所决定不了的,因为任何一个人所处的环境都是纷繁复杂的,并且是由各种因果链条共同作用的结局,而我们需要做的,就是在主观层面更好的修行自己的本心状态,在更大程度上避免问题的可能发生。
古往今来的许多智慧学说,都在强调“修心”的作用,就是因为在漫长的人生过程中,人的思想会指导自己的行为,而自己的行为又会直接影响人生状态,所以说本心之中的一个念头也会直接影响人生本身。
而一个真正有智慧的人,不仅仅能够对自己的本心起到一个严格的修正,也能够通过人生出现的种种言行,预知可能发生的祸患和问题,并为自己的人生以及身边的人指出一个正确可行的道路。
比如《淮南子》之中有一句话说:福之萌也绵绵,祸之生也分分。祸福之始萌微,故民嫚之,唯圣人见其始而知其终。
这句话的意思就是说:福气产生的时候是极其微小的,而祸害产生的时候是很杂乱的。福气、灾祸开始的时候是那么细微,所以百姓都会轻视它,只有圣人才能见到它的开始而知道它的终结。

世间的所谓智者,就是能踩在因果本质上的人。
他能从事情的本源状态出发,看到事情的端倪,判断事情的走向,并规避事情可能存在的风险。
而那些被世俗的愚昧意识以及欲望遮住了本心的人,却往往相反,他们在面对问题的时候没有发觉事情背后的本质,只是凭着自己的主观意识与偏见,对问题做出自以为是的主导,哪怕已经走在犯错的路上,却依然不自知,等到恶果出现的时候才幡然悔悟,有所觉知。
在《左传》之中就记载了这样一个故事:
在鲁僖公二十一年春季之时,宋人和齐人、楚人在宋国的鹿上会盟,#传统文化# 宋襄公并向楚国要求,让已经归附楚国的中原诸侯,推选自己为盟主,楚国答应了。
而公子目夷却说:“小国争当盟主,无异于自取灭亡,宋国也许要灭亡了吧,能多维持一段时间就算幸运的了。”
而到了秋天的时候,宋襄公又和其他诸侯在宋国的盂地举行会盟,子鱼就说:“灾祸可能就在这里发生了,我们的国君如此贪得无厌,其他诸侯怎么受得了。”
在盟会上面,果然楚国人俘虏了宋襄公,并且攻打宋国。
到冬天的时候,诸侯又在薄地会盟,放回了宋襄公,而子鱼这个时候却说:“灾祸还没有结束,这一次还不足以处罚国君。”
到第二年夏天的时候,宋襄公又下令讨伐郑国,子鱼就说:“这就是我说的灾祸。”
后来楚国派兵攻打宋国,来救援郑国,宋襄公准备迎战。
而子鱼坚决进谏说:“上天已经遗弃宋国很久了,如果君王想复兴它,那就是违背上天的旨意,罪不可恕呀。”
而宋襄公偏偏不听,就在这次的战争中,因为宋襄公指挥失利导致腿部受伤,没过多久就因伤而亡。

二、
在这个世上没有什么事情能逃得开因果,在那些看似纷繁复杂,杂乱无章的人生之中,都是由各种业力牵引所造成的一个局面。
只是由于人的主观意识局限所致,大多数人看不到这一切因果循环的过程,从而盲目错误的去面对那些已经出现的结果,并且又由于自己的错误意识,导致更多的问题继续出现,甚至终其一生,都沉沦在这样的错误因果之中。
就像宋襄公一样,当他因为自身贪欲而惹致问题的时候,被其他诸侯俘获,被释放之后仍不知悔改,还没有认识到自己的问题,反而生出更强大的贪欲。
这就是在一个错误之下未能觉醒,而犯下另一个错误,继而又需要承受另一个错误所#读书# 引起的代价。
在这世间,真正算得上智者的人,就是在于能够提前看出问题的端倪并进行有力的修正,以避免错误发生。
但是遗憾的是,宋襄公却未采纳他的建议,依然我行我素,在错误的深渊中无法自拔,而这种错误就是极具代表性的问题,在生活中“宋襄公”这样的角色,比比皆是。
《菜根谭》有一句话说:老来疾病,都是壮时招的;衰后罪孽,都是盛时造的。故持盈履满,君子尤兢兢焉。
这句话的意思就是说:人在年老时患的疾病,都是在年轻时不注意所招致的;人在失意之后还要遭受罪责,都是在得意的时候所埋下的祸根。所以在拥有成功和圆满的生活时,一个正人君子不能不做到时时谨慎。
正所谓说小心驶得万年船,这个“小心”不仅包括我们对于当下时事的警醒,更包含着我们对自身本心的修正,因为我们这一生所经历的,除了自己主观不能确定的客观因素所致之外,其他的都是由自己的主观因素所造就的。

所以解决了自己的本心,也就改变了自己人生未来的局面。
现在有一句话说:人生五年之后的生活,都是由现在的每一个想法所决定的。
其实不仅仅是五年之后,甚至是十年,五十年之后的局面,都是由之前的一些言行造就的结果,因为人生的因果不仅存在于当下和片刻之间,也存在于整个漫长的一生之中。

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为什么主力出货爱玩的花招,如果这都不懂,难怪经常做接盘侠,这就是人性,已经读了很多遍!

都在说牛短熊长,不过就我看来牛短熊也短,我不觉得正常的股市中会长时间出现明显的牛熊市,一切牛熊都是人性造成的贪婪导致牛市,恐惧导致熊市,

快涨就会块这很正常,而能够赚到钱的人往往能够克制贪婪不去抢最后一个铜板,又或者是不怕恐惧敢在恐惧情绪出现时加仓优质个股,

当然成功的投资者不可能去幻想着进在最低抛在最高,也没有人能够真正做到这一点。

交易中,我们通常先判断方向,然后选择进入市场的机会。即使方向判断没有问题,还是会面临亏损的结局。

这是因为只要价格往不利的方向变动,即使变动幅度很小,交易者也会被扫地出门。

交易机会的重要性不言而喻,所以有必要了解并建立自己的交易机会,才能以较低的试错成本捕捉较大的机会。

交易时机就是平时交易中的进场点设计。很多交易者从来都没有就此问题深入地思考过,不知道自己的进场点是什么,从来都是感觉差不多就进场了,甚至用亏损等出盈利来!

投资是可以赚钱的,因为在非理性行为者的市场结构中,价格总是被处理以摆脱过度的价值。

投机也能赚钱,因为价格走势不会一两天就结束。其中,基本上所有的交易员都是因为把投资变成投机,投机变成投资而亏损的。

炒股的所有智慧都是靠亲身经历铸就的。没有亲身经历过的一些痛和痛,最刻骨铭心的感情是无法诞生的。在这整个过程中,很多人因为觉得自己真的很难而放弃。放弃不一定是好事,但放弃不会成功。就是这么简单的道理。众所周知,这里的信心并不意味着对区分市场趋向的信心。

市场用最朴实无华的的现实告诉了我们颠扑不破的真理:投资市场的永恒法则是90%的人都赔钱的规律,

任何人都不可能改变投资世界的自然法则,趋向,这是投资世界永恒的铁律!这并不是说这个神秘的行业像传说一样那么难,

而是因为我们大多数人都有一种不可抗拒的天性。正是这种致命的天性最终导致了我们投资的失败。

然而,顺势却恰恰是交易中最最重要的一环,做到知行合一的顺势才能做到稳定盈利!

在交易中,风险控制永远是第一位的,贯穿于交易的全过程。利润是风险控制的产物,而不是欲望的产物。

从本质上讲,预测是主观的。一切必须由市场来决定,市场总是客观的,不以交易者的主观来决定的。跟随市场行动,抛弃任何主观的东西,是成功交易者的前提。

建立你的交易系统,放弃预测、恐惧、也放弃贪婪和欢喜,一切由你的交易系统决定出入市,从而达到无我,无欲、无喜、无忧、无恐惧的操盘境界。

投资股票应该有一颗平常心,不要失去平衡,看到其他股票上涨,而自己的股票每天都在横盘,于是便把自己的股票换入强势股中,

但是刚刚抛出的股票却开始飙升,这就是失去平衡的表现。想赚快钱不是坏事,但是如果每年能够获得稳定的收益,

资金递进增长速度一定比天天抓涨停要快得多。假如心态失去平衡,步伐就会紊乱,操作就会出现重大失误。

成交量的形态

温和放量

温和放量是指个股在持续低迷之后,成交量突然出现小幅增长,形态看上去像"山"一样的连续温和的放量形态,这种形态也称为"两堆"(后面我们还会介绍"推量",不要搞混淆了),个股出现这种情况一般说明市场后实力的资金在介入。如果在价格的底部出现"温和放量",价格会随量上升,量缩时价格会适量调整,调整时间没有方法推测,但调整期过后,价格上涨会加快。所以并不是说一出现"温和放量"投资人就该立刻入场,而是应该在其调整幅度不低于放量前期低点的前提下入场。因为一旦调整低于建仓成本,市场的抛压过大,后市再度调整的可能性便很高。

缩量

缩量是指成交量萎缩,寥寥几笔。这说明什么?说明市场内大部分人对价格后市看法是一致的。要么是看淡后市,造成只有人抛,没有人进;要么看好后市,只有人进,没有人抛。缩量一般都发生在趋向中期,如果遇上缩量下跌应该坚决出局,等缩量到一定程度,开始出现放量上攻时,可以考虑入场。基本思路就是上涨缩量跟进,价格上冲乏力又有巨量放出时立即抛出。

放量

放量一般发生在价格趋向的转折处,场内各方力量对后市看法分歧非常发,有人倾盘抛出,有人极力大笔吸筹。相对于缩量来看,放量水分比较多。若场内有人筹码充足,利用其筹码大手笔对敲放出天量并不难。

“筹码理论”特殊的方式:

获利不抛的筹码是主力的筹码。

“获利不抛”是相对散户“获利即抛”而言,主力都是团队作战,他们的获利目标很远大,一般在获利30%以下是很难看到主力抛筹的。

该股在7.8元-8.5元区间,形成一个非常大的筹码峰,现在获利已经达到40%,但是没有丝毫的松动。只有主力能一直拿到现在。

解套不出的筹码是主力的筹码。

主力也会被套吗?

主力也是人在操作,主力也会被套。股灾中被套的主力不计其数。

但是由于主力具有很多散户不具有的优势,所以主力被套后解套会相对容易,而且他们在解套后并不像散户一样急着出货,而是继续持有获取目标收益。

这在筹码图中可以很清晰的体现出来,筹码峰从个股从蓝变红不仅没有变动,反而有凝聚的现象,这是主力所为。

图中所指是去年6月21日,从筹码图来看,形成一个非常大的筹码峰,筹码非常集中,但大量筹码都被套住了,如果根据筹码峰原理来判断,这时还不敢确认是不是主力持仓。

但是一个月过后,该个股大幅拉升,原来的筹码峰已经由蓝变红(解套获利),但并没出现抛售筹码现象,根据第二条原理,这是主力在持有。

如果懂得筹码理论,这个时候就应该放心持有,因为主力还会继续拉升价格。

横盘不出的筹码是主力的筹码。

一般来说,洗盘包括震荡式和打压式两种常见形势,虽然主力目的都是吸筹,但对主力筹码要求是不一样的。

震荡式洗盘主力成本相对较低,希望以时间换空间,吃掉散户筹码。

而打压式洗盘主力成本相对较高,需通过打压个股的价格,将散户筹码吓出来,从而低位吸筹降低成本。

正因为如此,如果在长时间横盘阶段,相对较低的筹码峰一点变动都没有,这就表明该个股有主力存在,后面个股的价格拉升是必然事件。

主力出货分时形态:

1、钓鱼式出货方式:

此分时图常出现在股价大幅上涨末期,盘中表现为:主力快速拉高股价,中间没有丝毫停顿,分时走势非常陡峭,涨幅大于7%,随后主力抛售大单将当日追涨跟风盘一网打尽,盘中常伴随跳水走势,第二日常以低开低走套牢所有追涨散户。

2、高位经常出现的出货图形

开盘主力放量冲高诱多,然后一路下滑,始终受制于均价线。在日K线图上经常形成长阴墓碑线。

主力出货也有几种方法。

第一种方法是借消息出货,这是经常会用到的。如前面讲到的,我是主力,我跟上市公司去谈,让他们给我出一些利好。

第二种是顺势出货,在大盘都好的时候出货。比如之前的5178,当时媒体铺天盖地地喊"大盘能上6000点,甚至能上10000点、能上8000点",最后大家都在疯狂的时候,很多大股东,包括很多主力在这个位置减持自己的筹码,这就是顺势出货。很多散户一开始都不炒股,但在高位时都冲进来了,主力自然就要出货了。


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