国务院办公厅发布关于新形势下进一步加强督查激励的通知

近日,国务院办公厅发布关于新形势下进一步加强督查激励的通知。其中,要求对城镇老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房成效明显的市(地、州、盟),在安排保障性安居工程中央预算内投资、中央财政城镇保障性安居工程补助资金时予以奖励支持。
通知原文如下:
国务院办公厅关于
新形势下进一步加强督查激励的通知
国办发〔2021〕49号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
按照国务院部署,国务院办公厅自2016年起探索组织开展督查激励工作,持续对真抓实干、成效明显的地方予以表扬激励,充分调动和激发了各地大胆探索、改革创新的积极性、主动性和创造性,有力推动了党中央、国务院重大决策部署贯彻落实。为适应“十四五”时期的新形势新任务新要求,以更大力度激励地方立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,经国务院同意,进一步调整完善督查激励措施,对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方加强激励支持。现将调整后的督查激励措施及组织实施等事项通知如下:
一、对实施创新驱动发展战略、营造良好创新生态、提升自主创新能力、强化企业创新主体地位、加速推进科技成果转化应用等方面成效明显的省(自治区、直辖市),在分配中央引导地方科技发展资金时给予一定奖励,优先支持其行政区域内1家符合条件且发展基础较好的省级高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区。(科技部、财政部负责)
二、对推动“双创”政策落地、促进创业带动就业、加强融通创新、扶持“双创”支撑平台、构建“双创”发展生态、打造“双创”升级版等方面成效明显的区域“双创”示范基地,优先支持创新创业支撑平台建设,在中央预算内投资安排等方面予以重点倾斜;对区域内符合条件的创新创业项目,优先推介与国家新兴产业创业投资引导基金、国家级战略性新兴产业发展基金、国家中小企业发展基金等对接。(国家发展改革委负责)
三、对知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作成效突出的省(自治区、直辖市),优先支持开展地理标志专用标志使用核准改革试点,优先支持建设知识产权保护中心、知识产权快速维权中心、知识产权专题数据库,在专利转化专项计划实施中予以倾斜支持。(国家知识产权局负责)
四、对促进工业稳增长、推动先进制造业集群发展、实施产业基础再造工程、保持制造业比重基本稳定等方面成效明显的市(地、州、盟),在传统产业改造提升、智能制造示范工厂等试点示范工作中给予优先支持。(工业和信息化部负责)
五、对推进质量强国建设工作成效突出的市(地、州、盟)、县(市、区、旗),在质量工作改革创新试点示范、国家质量基础设施布局建设、质量提升行动重点帮扶、参与国际标准和国家标准制定等方面给予倾斜支持。(市场监管总局负责)
六、对大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力强的市(地、州、盟),优先支持将产业集群内重点项目纳入重大建设项目库,在国家认定企业技术中心等创新平台申报中给予名额倾斜。对其中通用航空发展成效显著并符合相关条件的产业集群所在地方,在运输机场建设等方面予以优先支持。(国家发展改革委、中国民航局负责)
七、对建设信息基础设施、推进产业数字化、加快工业互联网创新发展、促进网络与数据安全能力建设等工作成效明显的市(地、州、盟),在创建国家产融合作试点城市、国家新型工业化产业示范基地等方面给予优先支持。(工业和信息化部负责)
八、对公路水路交通建设年度投资保持稳定增长、通过车辆购置税收入补助地方资金投资项目完成情况好的省(自治区、直辖市),在安排车辆购置税收入补助地方资金时给予适当奖励。(交通运输部、财政部负责)
九、对地方水利建设投资落实情况好、中央水利建设投资计划完成率高的省(自治区、直辖市),适当增加安排部分中央预算内投资,相应减少所安排项目的地方建设投资。(水利部、国家发展改革委负责)
十、对推动外贸稳定和创新发展成效明显的市(地、州、盟),在安排年度中央外经贸发展专项资金、推动地方外贸创新发展先行先试、外贸领域相关平台建设、中国进出口商品交易会等重要展会开展宣传推介等方面给予倾斜支持。(商务部负责)
十一、对年度固定资产投资保持稳定增长,中央预算内投资项目开工、投资完成等情况好的省(自治区、直辖市),在中央预算内投资既有专项中统筹安排部分投资,用于奖励支持其符合条件的项目。(国家发展改革委负责)
十二、对直达资金下达使用、落实财政支出责任、国库库款管理、预决算公开等财政工作绩效突出的省(自治区、直辖市),中央财政通过年度预算安排资金予以奖励,由省级财政统筹使用。(财政部负责)
十三、对金融服务实体经济、防范化解金融风险、维护良好金融秩序成效好的省(自治区、直辖市),支持开展金融改革创新先行先试,在同等条件下对其申报金融改革试验区等方面给予重点考虑和支持,鼓励符合条件的全国性股份制银行、保险公司在上述地区开设分支机构,支持符合条件的企业发行“双创”、绿色公司信用类债券等金融创新产品。(人民银行、银保监会、证监会负责)
十四、对推进企业登记注册便利化、深化“双随机、一公开”监管和信用监管、落实公平竞争审查制度等深化商事制度改革成效明显的市(地、州、盟)、县(市、区、旗),优先选择为企业登记注册便利化改革、企业年度报告制度改革、企业信用监管、智慧监管、重点领域监管等试点地区,优先授予外商投资企业登记注册权限。(市场监管总局负责)
十五、对耕地保护工作突出、土地节约集约利用成效好、闲置土地比例低且用地需求量大的市(地、州、盟)、县(市、区、旗),在全国新增建设用地计划中安排一定指标予以奖励。(自然资源部负责)
十六、对高标准农田建设投入力度大、任务完成质量高、建后管护效果好的省(自治区、直辖市),在分配年度中央财政资金时予以激励支持。(农业农村部、财政部负责)
十七、对促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作成效明显的市(地、州、盟)、县(市、区、旗),在分配中央财政相关资金时给予一定激励支持。(农业农村部、国家乡村振兴局、财政部负责)
十八、对易地扶贫搬迁后续扶持工作成效明显的市(地、州、盟),进一步加大后续扶持政策支持力度,在安排以工代赈资金时予以倾斜支持。(国家发展改革委负责)
十九、对城镇老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房成效明显的市(地、州、盟),在安排保障性安居工程中央预算内投资、中央财政城镇保障性安居工程补助资金时予以奖励支持。(住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部负责)
二十、对老工业基地调整改造力度大,支持传统产业改造、推进产业转型升级等工作成效突出的市(地、州、盟),安排中央预算内投资给予奖励,优先支持建设国家创新型产业集群,优先推介签署开发性金融合作协议,在推进产业转型升级示范区建设和资源枯竭城市转型中给予倾斜支持。(国家发展改革委负责)
二十一、对文化产业和旅游产业发展势头良好、文化和旅游企业服务体系建设完善、消费质量水平高的市(地、州、盟),在建设国家文化与金融合作示范区、国家文化和旅游消费示范城市、国家级文化产业示范园区(基地)、国家级夜间文化和旅游消费集聚区等方面予以优先支持。(文化和旅游部负责)
二十二、对生态文明体制改革、制度创新、模式探索等方面成效显著的市(地、州、盟),在国家层面宣传推广改革经验做法;对其在既有资金渠道范围内的相关项目,中央预算内投资予以适当支持。(国家发展改革委负责)
二十三、对环境治理工程项目推进快,重点区域大气、重点流域水环境质量改善明显的市(地、州、盟),在安排中央财政大气、水污染防治资金时予以适当奖励。(生态环境部、财政部负责)
二十四、对河长制湖长制工作推进力度大、成效明显的市(地、州、盟)、县(市、区、旗),在安排中央财政水利发展资金时予以适当奖励。对全面推行林长制工作成效明显的市(地、州、盟)、县(市、区、旗),在安排中央财政林业改革发展资金时予以适当奖励。(水利部、财政部、国家林草局负责)
二十五、对改善职业教育办学条件、创新校企合作办学机制、推进职业教育改革等方面成效明显的省(自治区、直辖市),在职业教育改革试点、中国特色高水平高职学校和专业建设、现代职业教育质量提升计划资金等方面予以倾斜支持。(教育部负责)
二十六、对深化医药卫生体制改革成效明显的市(地、州、盟),在安排中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金时给予奖励支持。(国家卫生健康委、财政部负责)
二十七、对优化医保领域便民服务、推进医保经办管理服务体系建设、提升医保规范化管理水平等方面成效明显的省(自治区、直辖市),在安排中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金时给予奖励支持。(国家医保局、财政部负责)
二十八、对养老兜底保障、发展普惠型养老服务、完善社区居家养老服务网络等工作成效明显的市(地、州、盟),在安排年度养老服务体系建设中央预算内投资计划和中央财政相关资金时给予奖励支持。(国家发展改革委、财政部、民政部负责)
二十九、对落实就业优先政策、推动就业扩容提质、促进重点群体就业创业等任务完成好的省(自治区、直辖市),在分配中央财政就业补助资金时予以适当奖励。(财政部、人力资源社会保障部负责)
三十、对高度重视重大决策部署督查落实工作,在创新优化督查落实方式方法、推动地区经济社会发展等方面成效明显的市(地、州、盟)、县(市、区、旗),在下一年度国务院组织的有关实地督查中实行“免督查”。(国务院办公厅负责)
各有关部门要充分认识做好新形势下督查激励工作的重要意义,将强化正向激励促进实干担当作为狠抓党中央、国务院重大决策部署贯彻落实的有效手段,压实工作责任,精心组织实施,确保取得实效。要及时制定或调整完善实施办法,科学设置标准,全面规范程序,公平公正公开、科学精准客观评价地方工作,充分发挥激励导向作用;严格落实党中央关于整治形式主义为基层减负要求,加强统筹整合,优化工作方式,简化操作流程,避免给地方增加负担;认真落实全面从严治党要求,坚决防范廉政风险。要抓好典型引路和政策解读,加大地方经验做法推广力度,指导和帮助用好用足激励政策,进一步营造互学互鉴、比学赶超的良好氛围。各省(自治区、直辖市)政府要健全工作机制、明确职责分工,统筹做好本地区督查激励措施组织实施工作。国务院办公厅加强统筹指导和督促检查,适时对激励措施实施效果组织评估。
各有关部门制定或调整完善后的激励措施实施办法,于2022年1月15日前报送国务院办公厅。从2022年起,各有关部门于每年2月底前,根据上一年度工作成效,结合国务院大督查、有关专项督查情况,研究提出拟予督查激励的地方名单,报送国务院办公厅。国务院办公厅将会同有关方面统筹组织开展相关督查激励工作。
自本通知印发之日起,《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》(国办发〔2018〕117号)停止执行。

#旅行vlog#周恩来的到来,为古朴的揭阳学宫增添了“红色文化”韵味,让学宫的历史文化内涵更加厚重,正因为有着这么曲折而辉煌的过去,在1957年里,揭阳学宫被广东省人民政府列为省级古建筑文物保护单位,后又被公布为省重点革命文物单位,命名为“周恩来同志革命活动旧址”。进入新时代,历经岁月打磨的揭阳学宫重焕光彩。2013年,揭阳学宫晋身为“国保”单位,同时还是省政府命名的省级爱国主义教育基地、省地级国防教育基地,也是红色教育基地和廉政教育基地,成了省内知名的“红色景点”。#秋游打卡#

打造文化商业新地标!江苏广电总台麒麟·荔枝广场启动招商

荔枝新闻讯 荔枝广场,品位生活。12月21日,江苏省广播电视总台旗下重磅文化商业体麒麟·荔枝广场再迎重大进展,在江苏广电城举行招商启动会。江苏广电总台台长卜宇、南京市麒麟科创园管委会主任樊向前致辞,江苏广电总台、麒麟科创园管委会领导、参建单位、主力商户、媒体代表等出席活动。

江苏广电总台为什么要做麒麟·荔枝广场?打算怎么做麒麟·荔枝广场?启动会上,台长卜宇进行了系统阐述。一是打造产业新平台。近年来,总台积极响应中央和省委号召,以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感,深入实施“双轮驱动”发展战略,提前谋划布局,显著增强了产业发展的实力,作为唯一省级广电媒体机构入选第十三届“全国文化企业30强”,连续入选“中国500最具价值品牌排行榜”,排名媒体品牌前五。大力推进载体建设,举全台之力打造“荔枝广场”品牌,是总台产业拓展的重要举措。麒麟·荔枝广场是继鼓楼·荔枝广场之后,即将投入运营的第二家荔枝广场,是总台投资逾20亿元倾力打造的新一代传媒文化商业广场,“双轮驱动”发展战略的标杆项目和品牌项目,将成为总台未来产业发展的重要平台,也将更好满足人民群众对美好生活的需要。二是打造潮流打卡地。江苏广电总台将把麒麟·荔枝广场打造成具有鲜明传媒文化特色的综合体,创新的理念、独特的设计、丰富的业态、优质的服务,必将引领时尚潮流,让人们切实体验品质生活。总台强大的策划创意优势、媒体传播优势、产业运营优势将对综合体予以强有力支持,未来将搭好平台、做好服务、抓好运营,实现与商户的共同发展、互利共赢。三是打造南京新地标。总台近年着力打造“荔枝广场”品牌,鼓楼·荔枝广场已经成为都市中心的重要文化商业地标。今天麒麟·荔枝广场主体工程顺利封顶,招商也正式启动。项目建成后,将是南京城东单体最大的购物中心,将成为南京又一个文化中心、商业中心、生活中心。希望能与主管部门一道把麒麟·荔枝广场打造成麒麟科创园的一个新亮点,成为南京市的一个新亮点,对区域发展品质的提升,发挥拉动效应和辐射效应。

麒麟·荔枝广场位于南京唯一入选国家智慧型城市试点的科技园区——麒麟科技创新园区,具备卓越的区位条件。这里高精尖科研载体汇集,高品位生态公园环绕,高素质精英住宅林立,多维交通体系密织,通达全城,辐射周边。南京市麒麟科创园管委会主任樊向前表示,江苏广电总台是业内一流的标杆媒体和领先的新型主流媒体集团,作为落户园区的南京市重大产业项目,麒麟·荔枝广场充分融合江苏广电总台丰富的文化产业资源,以打造面向城市家庭、亲子消费的文化传媒商业综合体为目标,对进一步丰富园区产业业态、强化园区基础配套、提升园区企业和群众生活便利度具有非常重要的意义。樊向前表示,下一步,园区将一如既往做好项目建设各项服务保障工作,配合江苏广电总台开展招商引资等活动,力争将麒麟·荔枝广场打造成为园区乃至全市的全新商业地标。

当天,麒麟·荔枝广场主体工程封顶仪式同步举行,江苏广电总台副台长蒋小平通过视频连线施工现场,宣布最后一块顶板浇筑完成。这是项目继前期规划、建筑设计、基坑土建和主体施工后的又一重要节点。

麒麟·荔枝广场项目负责人张如凯对项目的概况、区位、定位、特色、政策、优势等进行了全方位的介绍。

据悉,建成后的麒麟·荔枝广场达到21万方,主体建筑共七层,其中地上四层,地下三层,涵盖各类现代化的消费场景和高端的服务体验,将是南京城东单体最大的购物中心。建筑外观现代气息浓厚,又充分运用绿色、生态的设计理念,形似巨舰,等待扬帆起航。

未来,这里将聚集震撼非凡的观影环境,新奇有趣的亲子互动,沉浸梦幻的剧场空间,匠心打造的品质国货,全球臻选的跨境好货。在这里,可以与电影大片主创面对面,可以与主持人零距离,可以与知名作家分享阅读,可以与艺术名家共赏经典,可以在舞台上让梦想照进现实,可以在沙龙中碰撞智慧火花。这里空间设计独具匠心,白天魅力四射,晚上流光溢彩,必将成为融文化、商业、娱乐、休闲为一体的“出圈”潮流地、打卡地。

汇聚一流文化传媒和商业地产精英运营团队,麒麟·荔枝广场尚未建成已引来众多商户关注和期待。招商会上,多位主力合作商户代表发言,对麒麟·荔枝广场雄厚的综合实力、广阔的发展前景表示认可,对双方强强联手,实现商业价值和品牌美誉度的双突破表示期待。

希尔顿集团此次与江苏广电总台首次合作,联袂打造南京首家希尔顿逸林酒店, 希尔顿大中华区及蒙古业务发展总裁黄德利在发言中认可江苏广电总台严谨的作风和雄厚的实力,认可麒麟·荔枝广场优越的区位和巨大的市场潜力。他表示,麒麟·荔枝广场希尔顿逸林酒店设计风格时尚现代,配套设施、服务齐全,必将成为城东片区商务及休闲旅游的理想选择,为城东的产业发展助力。

幸福蓝海影视文化股份有限公司总经理杨抒介绍,幸福蓝海是票房排名稳居江苏第一位,全国第八位的顶级院线品牌,麒麟·荔枝广场具备得天独厚的区位优势,强大的品牌、传播资源优势,影院将以最高的配置、最先进的技术倾力打造一座全新的幸福蓝海旗舰影城,提供震撼、舒适、智能化的观影享受。更会有一场场明星见面会、新片发布会等特色主题活动给消费者带来星光璀璨、精彩纷呈的电影娱乐盛宴。

北京华联是商务部重点扶持的十五家全国大型零售企业之一,本次也将携手麒麟·荔枝广场共同打造精品超市。北京华联(BHG)总经理助理陈传胜表示,江苏广电总台斥资逾20亿元打造麒麟·荔枝广场,足见其把这一商业项目打造成标杆商业、旗舰商业、品质商业的实力和信心。BHG作为国内精品超市的代表性品牌,为有机会与江苏广电总台携手打造本项目而深感荣幸,相信这一商业扛鼎之作开业后定将闪耀金陵。

作为省级主流媒体,江苏广电总台秉承“责任塑造形象,品质成就未来”的办台理念,在履行主流媒体责任上走在了全国前列。在文化产业上有所作为,同样也是江苏广电总台承担的重要责任。据介绍,麒麟·荔枝广场定于2022年底正式开业,将追求前沿文化业态,拓宽创意营销半径,以“文化+”的特色运营理念领航现代商业!


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