#2022看浙江两会# 【为小时小店解难纾困，提案递交省两会！】刚刚过去的2021年，受疫情影响，很多行业都受到冲击。作为疫情下最鲜活的社会细胞，社区小店总在开开关关，浮浮沉沉。如何帮助这些小店抵抗“寒冬”，引发了钱江晚报·小时新闻的关注。

过去10个多月，钱江晚报一直用镜头和笔尖，对准“小时小店”这个群体，记录了一大批温暖的面孔和故事，引发社会各界对这些小店的关注。

在这次省两会上，“小时小店”被代表委员念起。浙江省政协委员田宁专门带来一份提案，为他们鼓劲加油。

他们有一种蓬勃的生命力
也有很多闪光的品质

“小时小店”是什么？相信一直关注钱江晚报和钱报·小时新闻客户端的读者，一定不会陌生。

钱报最早关注小店，是从2021年3月初开始。通过记者深入社区亲身体验，直面社区小店在经历疫情之后的生存状况。并且，以独特的视角、接地气的叙述方式，记录了一大批温暖的面孔和故事，引发社会各界对这些小店的关注。

为了方便小店店主们的沟通与交流，钱江晚报·小时新闻还向全城发出“集结号”，建立起专属微信群，把这些散落在杭城的社区小店连接起来，一起抱团取暖。

从“社区小店生存启示录”到“小时记者当店长”、从“10个小时直播点授牌”到“百家小店生存调研报告”、从“各路大咖把脉小店经济”到“小时小店请你喝凉茶”……这一年，钱江晚报·小时新闻记录了这些小店的成长与转型、互助与希望、坚守与传承。

在这些小店店主身上，有一种蓬勃的生命力，也有很多闪光的品质。他们，是共同富裕道路上一股不可忽视的力量。

杭州新经济政协委员会客厅联合钱江晚报·小时新闻，进行了一场“杭州百家小店生存调研”，多路记者深入杭州城区，耗时半个月，倾听了100家小店店主们的失与得、苦与乐，最终形成《杭州百家小店生存报告》。

在杭州新经济政协委员会客厅联合钱江晚报·小时新闻一起举行的以“把脉百家小店，拥抱数字经济”为主题的线下分享会上，相关主管部门、企业家、社会学者等各路大咖出席，和店主代表们一起进行头脑风暴，共同探讨数字经济浪潮下，作为社会经济细胞的小店如何生存、发展、壮大。

这一切，都是属于钱江晚报·小时新闻和这些散落在城市角落的小店之间的约定。给他们的生存发展，以清晰的指引，给他们在城市扎根，以坚实的力量。

携提案为“小时小店”发声
三点建议为小店鼓劲

对于小店店主这个群体，省政协委员、盘石集团董事局主席田宁心有戚戚。

“20年前，我的创业梦就是从小店开始的。”2000年，田宁从浙江大学毕业后开始创业，不久在杭州颐高数码广场三楼租了个摊位，取名“盘石”。20年间，盘石从一家小店成长为一家知名企业。而那段创业初期小店店主的经历，也被田宁放在企业发展的重要位置。

所以去年5月，当钱江晚报·小时新闻联系到田宁，想联合由他牵头的杭州新经济政协委员会客厅为小时小店店主们开一场线下交流会时，他不仅全力支持，还携众咖为小店店主答疑解惑。

那次活动激发了他要为这个群体多发声、发好声的想法。这次省两会上，田宁委员专门带来了一份《建议减租降费，用数字化助力小微企业和个体工商户转型升级》的提案，他写道——“小微企业和个体工商户可直接缓解就业压力，也是大众创业、万众创新的新载体。2021年，我牵头的杭州新经济政协委员会客厅联合钱江晚报，通过走访、座谈等形式广泛深入调研杭州百家小店生存状况。当前，国内外环境复杂严峻，受疫情不确定性、成本上升等因素影响，小微企业和个体工商户当前面临以下问题：房租、原材料等成本居高不下，经营压力大；单个经济体量小，抗风险能力弱；缺乏适应数字经济发展的技能，难以打破传统经营模式，数字化转型困难；缺少关注引导、培训扶持、权益保障和制度规范等。”

“量大面广的小微企业和个体工商户是我省经济韧性、就业韧性的重要支撑。”对于小微企业和个体工商户的纾困和发展，他建议：

一、为小微企业、个体工商户提供数字化工具和培训，帮助其转型升级；

二、建议通过减负降税、信贷融资等帮扶手段，切实减轻小微企业和个体工商户的经营负担；

三、实施网格化精准帮扶管理，增强小微企业和个体工商户的政策知情度和抗风险能力。

“我想包括盘石在内，鼓励数字经济龙头企业扶持带动小微企业数字化转型，为不同行业的商户数字化转型技术提供个性化解决方案。”

昨天（1月17日）听完政府工作报告，田宁很激动。“政府工作报告中提到‘千方百计惠企助企，充分激发市场主体活力’，并且提到‘力争为市场主体减负3000亿’，这些‘真金白银’的利好政策，对小店店主们来说，是一剂强心针。”他说，“小店稳了，市场主体就稳了。”

鼓励大企业开辟规模化的消费区域
“小经济”也要插上数字化“大翅膀”

和田宁委员一样，关注“小时小店”的还有省人大代表、传化集团员工陆亚芳。

“经常在钱江晚报和钱报·小时新闻客户端上看到相关报道，深知这些小店的不易。”作为一名在企业深耕25年的省人大代表，陆亚芳也结合自己的经验，给小店发展提供了很多好的建议。

陆亚芳认为，很多大企业都是从小微企业一步步成长起来的，可以为以小店为代表的小微经济发展助力。

“在我们传化大楼底下，有一个‘美食花园’，集结了二三十家小店，包括餐饮店、水果店、文印店、理发店等各种不同的业态，它们既服务于大楼内的员工，也对外开放。”陆亚芳说，因为有稳定的客源，这些小店的总体经营情况都还不错，“我们整幢大楼有三四千人，再加上周边写字楼的员工、附近工地的建筑工人等消费群体，都给小店的发展注入了很大动力。”

陆亚芳表示，像这样的模式，是很值得复制和推广的。应该鼓励大企业在企业大楼、产业园区等场所，多开辟一些规模化的消费区域，引入多种形态的店铺，形成服务集群，“对小店的发展来说，就不用再单打独斗，可以抱团取暖，而且，在为小店长久生存发展提供保障的同时，还为企业员工提供了便利。”

“除此之外，现在正在推进的未来社区建设、老旧小区改造等项目，都可以把社区小店的布局和发展进行通盘考虑，用更加前瞻性的眼光和设计，让各种小店的业态和社区生活有机结合起来。”陆亚芳说。

陆亚芳还建议，让小店店主都能享受到数字化发展的红利，让他们的“小经济”可以插上数字化的“大翅膀”。

“很多小店店主在数字化方面，可能只是用支付宝或微信收款，更多的技能就不太掌握了。”陆亚芳说，可以多开展数字化方面的引导和培训，“让他们也能掌握数字化的‘流量密码’，不光在实体店里做经营，也可以借助数字化平台的力量，多元化拓展生意。” （钱江晚报·小时新闻记者 詹程开 蓝震/文 徐彦/摄 ）

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【“最美民警”——“千里追逃”周引翔】
重庆之声1月18日讯 最美档案——

警龄：11年

警种：刑侦民警

警声：“我将打击犯罪融入生命，才能给百姓看得见的心安。”

侦破案件，他想尽办法，攻坚克难；缉拿嫌犯，他赶赴千里之外，义无反顾。怀着对警察职业的热爱，他用实际行动履行着人民警察的铮铮誓言。他的心中只有一个信念：触犯法律者，虽远必追！从警11年来，他从未停下追逃的脚步，他的足迹遍布全国各地。他就是重庆市公安局九龙坡区分局歇台子派出所副所长——周引翔。

十年追逃

三年除夕都在大巴上度过

2017年1月27日，丁酉年除夕当天，时任九龙坡区公安分局刑侦支队反侵财大队探长的周引翔，并没有与家人们团聚。而是在距重庆1500多公里的海南省澄迈县将抓捕的15名在逃嫌犯一一押送到大巴车上。“呲咔”随着车门关起，周引翔终于踏上了回家的路。春节，本是一个举国欢庆、阖家团圆的日子，为什么他却依旧执着于追逃呢？这还要从前一年说起。

2016年下半年，大队接到多起同类型诈骗报警，受害人均是在网上购买“游戏币”被骗，受骗金额在几百到一千元不等。接到报警的周引翔立即对这些案件进行并案侦查，通过调查发现，这些案件很可能系一大型诈骗团伙所为，团伙在网上通过售卖低价“游戏币”诈骗钱财，该团伙的窝点设在海南澄迈。

抓捕时机很快到来，临近2017年春节，周引翔带队前往海南，准备对该团伙实施抓捕。“春节归家团圆是中国人的传统，对嫌疑人也是一样，所以在春节期间进行抓捕的成功率最高”，周引翔说道。他的判断无疑是正确的，除夕当晚，警方就抓捕了该犯罪团伙成员15人，并将其一一抓捕回重庆。接下来的两年，周引翔依然向犯罪分子送上“新春问候”，其中包括一个作案千余起、涉案金额超100万、成员50余人的大型诈骗团伙被捣毁。而破案的代价则是三年的除夕夜，他都在大巴上度过。

“放弃与家人团聚的机会，我很愧疚。但是，为了更多的家庭能幸福，我必须将嫌疑人缉拿归案。这是我的职责所在。”谈起这段因公忘私的经历，周引翔无怨无悔。

千里作战

途中上演浪漫婚礼

跨省作案是诈骗案件的一大特点，这也导致周引翔长期在外奔波，从2016年到2021年的五年间，他的足迹遍布中国大江南北，他所在的部门也被分局同事们戏称为“旅游大队”。

2019年一月，九龙坡警方接到辖区居民李某报警，称有人忽悠自己办理信用卡，被诈骗五万余元。通过李某的信用卡快递地址，周引翔很快锁定了作案地点。

事不宜迟，周引翔立即带队奔赴湖北进行调查，通过初期调查得知，这是当地一个利用办理信用卡实施诈骗的犯罪团伙所为，该团伙作案600起，涉案金额高达1000余万，案情复杂，参与人员众多，这起案件很快引起上级部门高度重视，成为公安部挂牌督办案件。

然而由于证据不足，警方暂时还不能对该团伙进行抓捕。为收集足够证据早日破案，周引翔和同事驻扎在湖北长达半年，期间不停地收集该团伙的犯罪证据，并调查诈骗团伙人员结构。

在长达半年的追逃期间，周引翔遇到了一件人生中的大事——他结婚了。“我跟妻子已经相恋多年，但是因为工作原因，导致婚礼一拖再拖，在外蹲守的半年，每天都很想她，这更加坚定了我的想法，不能再拖下去了！”在保证工作有条不紊推进的情况下，周引翔向队里请了假，回到重庆举行了婚礼。在陪伴妻子5天后，他又立即归队，继续执行任务。

在蹲守期间，他和同事们克服了上火、感冒、发烧、水土不服等困难，最终将该团伙的所有证据一一掌握，并最终在2019年7月集中收网，将该案成员全部抓获。

披星戴月、四处奔波，早已成为了周引翔的工作常态。在担任反侵财大队探长期间，他带头连续破获了十余起公安部挂牌督办案件，为群众挽回损失1000多万元。

十年时光转瞬即逝，凭借着敢拼敢闯的勇气和踏实肯干的精神，让这位曾经的翩翩少年蜕变为一名稳重干练的成熟青年。他始终怀揣着对公安工作的无限热爱，对人民群众无比深厚的感情，用奋斗书写了对青春的最好注解。

迎难而上

从“千里追逃”转变到“关键帧”

300天，可以有多少变化？执法办案水平显著提高、民警工作积极性和主动性增强、辖区群众的安全感直线上升……

这些看起来短期内很难实现的变化，在歇台子派出所及其辖区，却是实实在在完成了蜕变。追溯带来这些变化的“来源”，去年二月刚上任的派出所副所长周引翔，无疑是这场变化的“关键帧”。

周引翔的办公桌上堆满了各种资料，一旁的小桌上则摆着牙刷、毛巾等日常生活用品，在塞满卷宗的文件柜后，则铺着一张小床。“同事们都在奋战，我没有理由离开。”由于家离派出所路程较远，周引翔索性住进了所里，每周仅有一天的休息时间回家换衣服、带娃。

此时的歇台子派出所正处于亟需转型的阶段，大量案件让派出所民警疲于奔命，导致案件破获效率低下。为此，他积极与每一位案侦民警进行谈心谈话，了解他们所擅长的领域。同时，还“删繁就简”将原本的六个小组合理分配为三个小组，每个小组由一名探长带领，让每位民警在工作中都能发挥出自身长处，大大提高了派出所的办案效率，现在基本能实现一天结一案。

“不好意思，我接个电话，喂，这件案子你应该从这个方向来办……”在采访的短短一个小时中，周引翔共接到十个电话，都是所里民警向他寻求帮助，在电话中，他会以自己丰富的办案经验以及对案件的深刻了解，为办案民警提供最快的侦破方向。

周引翔告诉记者，以前的工作是出差多，现在的工作是电话多，常常都是接完一个电话之后，发现又有两个未接来电。据他统计，平均每天都会接打50多个电话，为了能够早日破案，这样的“咨询热线”他都是来者不拒。

善于思考、敢于突破、注重实效，推己及人、推心置腹，让民警干得舒心、让队伍充满活力、让辖区满满安全感，这就是上任才300多天的“关键帧”副所长的从警担当！

重庆之声记者康桥