【早知道·#财讯热搜榜TOP10#（11月8日）】戳
1、重磅文件发布 深入打好污染防治攻坚战目标任务明确
11月7日，《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》发布，在加快推动绿色低碳发展，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战等方面作出具体部署。
意见明确提出到2025年生态环境持续改善，重污染天气、城市黑臭水体基本消除，土壤污染风险得到有效管控……到2035年广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现等主要目标。
2018年，中共中央、国务院印发《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》，提出坚决打赢蓝天保卫战，着力打好碧水保卫战，扎实推进净土保卫战，并确定了到2020年三大保卫战具体指标。
到2020年，“十三五”规划纲要确定的生态环境领域9项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务超额完成。
生态环境部有关负责人表示，从坚决打好污染防治攻坚战，到深入打好污染防治攻坚战，“坚决”到“深入”，意味着污染防治触及的矛盾问题层次更深，领域更广，要求也更高。
2、今冬明春能源保供取得阶段性成效
随着寒潮来袭，能源保供进一步引发关注。记者6日从国家发展改革委了解到，11月4日煤炭日产量达到1188.5万吨，再创近年来新高，较上一个峰值增加16.5万吨。今冬明春能源保供取得阶段性成效。
今年以来国际市场能源价格大幅上涨，国内电力、煤炭供需持续偏紧。为扎实做好今冬明春能源保供，各级部门采取有力措施保证能源供应特别是民生用能，能源供需紧张形势有所缓解。
3、商务部：中国实施RCEP已准备就绪
据商务部消息，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）将于2022年1月1日开始生效。商务部国际司负责人介绍，中方对生效实施准备工作高度重视，目前各项准备已经就绪，能够确保协定生效时全面履行义务。
第一，在关税减让实施准备方面，中方在上半年完成了关税减让表的转版，并提交东盟秘书处。目前，降税实施方案已进入国内报批程序最后阶段，可保证在协定生效时即可履行降税义务。
第二，在原产地规则实施准备方面，海关总署在上半年已制定RCEP原产地管理办法和经核准出口商管理办法，将配合协定生效时间同步公布实施。应RCEP原产地管理需求，对信息化系统的升级已完成。
第三，协定约束性义务的履约准备已完成。商务部会同相关部门，认真梳理了协定中涉及的701条约束性义务，目前，701条义务涉及的各部门均已做好履约准备。
第四，针对地方和企业的宣介培训积极开展。商务部已举办3次全国性RCEP专题培训，各地方以及海关、行业协会在本系统内也开展培训活动，据不完全统计，各类培训超过600场，参训人数超过10万人。
第五，建立自贸区实施服务平台。商务部通过中国自贸区服务网发布RCEP等自贸协定文本及有关政策措施，同时就企业在RCEP等合作中遇到的问题商相关部门定期提供咨询和解答。
4、前10月我国进出口同比增长22.2%
11月7日，海关总署公布的数据显示，今年前10个月，我国进出口总值31.67万亿元人民币，同比增长22.2%，比2019年同期增长23.4%。其中，出口17.49万亿元，同比增长22.5%，比2019年同期增长25%；进口14.18万亿元，同比增长21.8%，比2019年同期增长21.4%；贸易顺差3.31万亿元，同比增加25.5%。
5、市场监管总局：“双11”禁止“先提价后打折”
市场监管总局11月6日向全国互联网平台企业和各地市场监管部门下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》，从八方面规范促销经营行为，切实维护“双十一”期间网络交易市场秩序，保护消费者合法权益。
工作提示主要包括八方面内容。其中“严格规范促销行为”中提到，要提高促销行为的公开化和透明度，禁止采取“先提价后打折”、虚构原价、不履行价格承诺等违法方式开展促销。
市场监管部门提示，“双十一”期间，广大消费者应当理性消费，同时提高维权意识，遇到侵权行为应当及时向平台企业或市场监管部门投诉举报，运用法律武器维护自身合法权益。
6、10月末我国外汇储备环比上升0.53%
国家外汇管理局11月7日发布的最新数据显示，截至2021年10月末，我国外汇储备规模为32176亿美元，较9月末上升170亿美元，升幅为0.53%。至此，我国外汇储备规模已连续6个月位于3.2万亿美元之上。
“10月我国外汇市场供求保持稳定，跨境收支交易理性有序。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，国际金融市场上，受新冠肺炎疫情、主要国家财政政策和货币政策预期等因素影响，美元指数微跌，主要国家金融资产价格涨跌互现。在汇率折算和资产价格变化等因素综合作用下，当月外汇储备规模上升。
7、四部门发文加强产融合作推动工业绿色发展
11月5日，工业和信息化部、人民银行、银保监会、证监会联合发布《关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见》，明确了工业绿色发展重点方向，具体包括：加强绿色低碳技术创新应用、加快工业企业绿色化改造提升、支持工业园区和先进制造业集群绿色发展、优化调整产业结构和布局、构建完善绿色供应链、培育绿色制造服务体系、促进绿色低碳产品消费升级、推进绿色低碳国际合作等八方面。
《指导意见》提出，到2025年，推动工业绿色发展的产融合作机制基本成熟，符合工业特色和需求的绿色金融标准体系更加完善，工业企业绿色信息披露机制更加健全，支持工业绿色发展的金融产品和服务更加丰富。
8、长江经济带“十四五”发展多项配套规划将出台
记者从11月5日举行的国家发展改革委新闻发布会上获悉，国家发展改革委将会同有关部门在生态环境保护修复、绿色高质量发展、生态产品价值实现、交通治理机制等方面抓紧制定出台相关配套规划或支持政策，不断丰富完善“十四五”时期推动长江经济带发展的制度体系，同时强化资金、土地等要素保障。
从专项方案来看，除了已经批准印发的《“十四五”长江经济带综合交通运输体系规划》等6个外，目前还正在开展《长江经济带发展负面清单指南（试行，2021年修订版）》等7项规划政策文件的制定工作，正履行报批程序，将于近期印发实施。
9、第一批城市更新试点名单出炉
记者11月6日从住房和城乡建设部获悉，北京、厦门、景德镇等21个城市（区）将开展第一批城市更新试点工作。第一批试点自今年11月开始，为期2年，重点探索城市更新统筹谋划机制，探索城市更新可持续模式及探索建立城市更新配套制度政策。
第一批城市更新试点目的为，针对我国城市发展进入城市更新重要时期所面临的突出问题和短板，严格落实城市更新底线要求，转变城市开发建设方式，结合各地实际，因地制宜探索城市更新的工作机制、实施模式、支持政策、技术方法和管理制度，推动城市结构优化、功能完善和品质提升，形成可复制、可推广的经验做法，引导各地互学互鉴，科学有序实施城市更新行动。
这21个试点城市（区）包括：北京市、河北省唐山市、内蒙古自治区呼和浩特市、辽宁省沈阳市、江苏省南京市、江苏省苏州市、浙江省宁波市、安徽省滁州市、安徽省铜陵市、福建省厦门市、江西省南昌市、江西省景德镇市、山东省烟台市、山东省潍坊市、湖北省黄石市、湖南省长沙市、重庆市渝中区、重庆市九龙坡区、四川省成都市、陕西省西安市和宁夏回族自治区银川市。
10、美国会通过万亿美元基础设施投资法案
美国国会众议院11月5日晚投票通过总额约1万亿美元的跨党派基础设施投资法案。该法案早先已获得参议院批准，至此已在美国会两院获得通过，随后将送交总统拜登签署生效。
美国会众议院当晚以228票赞成、206票反对的结果通过了这项“基础设施投资和就业法案”。该法案包括为现有联邦公共工程项目提供资金，同时在5年内新增约5500亿美元投资，用于修建道路、桥梁等交通基础设施，更新完善供水系统、电网和宽带网络等。美国会参议院于8月通过了该项法案。
1、重磅文件发布 深入打好污染防治攻坚战目标任务明确
11月7日，《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》发布，在加快推动绿色低碳发展，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战等方面作出具体部署。
意见明确提出到2025年生态环境持续改善，重污染天气、城市黑臭水体基本消除，土壤污染风险得到有效管控……到2035年广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现等主要目标。
2018年，中共中央、国务院印发《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》，提出坚决打赢蓝天保卫战，着力打好碧水保卫战，扎实推进净土保卫战，并确定了到2020年三大保卫战具体指标。
到2020年，“十三五”规划纲要确定的生态环境领域9项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务超额完成。
生态环境部有关负责人表示，从坚决打好污染防治攻坚战，到深入打好污染防治攻坚战，“坚决”到“深入”，意味着污染防治触及的矛盾问题层次更深，领域更广，要求也更高。
2、今冬明春能源保供取得阶段性成效
随着寒潮来袭，能源保供进一步引发关注。记者6日从国家发展改革委了解到，11月4日煤炭日产量达到1188.5万吨，再创近年来新高，较上一个峰值增加16.5万吨。今冬明春能源保供取得阶段性成效。
今年以来国际市场能源价格大幅上涨，国内电力、煤炭供需持续偏紧。为扎实做好今冬明春能源保供，各级部门采取有力措施保证能源供应特别是民生用能，能源供需紧张形势有所缓解。
3、商务部：中国实施RCEP已准备就绪
据商务部消息，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）将于2022年1月1日开始生效。商务部国际司负责人介绍，中方对生效实施准备工作高度重视，目前各项准备已经就绪，能够确保协定生效时全面履行义务。
第一，在关税减让实施准备方面，中方在上半年完成了关税减让表的转版，并提交东盟秘书处。目前，降税实施方案已进入国内报批程序最后阶段，可保证在协定生效时即可履行降税义务。
第二，在原产地规则实施准备方面，海关总署在上半年已制定RCEP原产地管理办法和经核准出口商管理办法，将配合协定生效时间同步公布实施。应RCEP原产地管理需求，对信息化系统的升级已完成。
第三，协定约束性义务的履约准备已完成。商务部会同相关部门，认真梳理了协定中涉及的701条约束性义务，目前，701条义务涉及的各部门均已做好履约准备。
第四，针对地方和企业的宣介培训积极开展。商务部已举办3次全国性RCEP专题培训，各地方以及海关、行业协会在本系统内也开展培训活动，据不完全统计，各类培训超过600场，参训人数超过10万人。
第五，建立自贸区实施服务平台。商务部通过中国自贸区服务网发布RCEP等自贸协定文本及有关政策措施，同时就企业在RCEP等合作中遇到的问题商相关部门定期提供咨询和解答。
4、前10月我国进出口同比增长22.2%
11月7日，海关总署公布的数据显示，今年前10个月，我国进出口总值31.67万亿元人民币，同比增长22.2%，比2019年同期增长23.4%。其中，出口17.49万亿元，同比增长22.5%，比2019年同期增长25%；进口14.18万亿元，同比增长21.8%，比2019年同期增长21.4%；贸易顺差3.31万亿元，同比增加25.5%。
5、市场监管总局：“双11”禁止“先提价后打折”
市场监管总局11月6日向全国互联网平台企业和各地市场监管部门下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》，从八方面规范促销经营行为，切实维护“双十一”期间网络交易市场秩序，保护消费者合法权益。
工作提示主要包括八方面内容。其中“严格规范促销行为”中提到，要提高促销行为的公开化和透明度，禁止采取“先提价后打折”、虚构原价、不履行价格承诺等违法方式开展促销。
市场监管部门提示，“双十一”期间，广大消费者应当理性消费，同时提高维权意识，遇到侵权行为应当及时向平台企业或市场监管部门投诉举报，运用法律武器维护自身合法权益。
6、10月末我国外汇储备环比上升0.53%
国家外汇管理局11月7日发布的最新数据显示，截至2021年10月末，我国外汇储备规模为32176亿美元，较9月末上升170亿美元，升幅为0.53%。至此，我国外汇储备规模已连续6个月位于3.2万亿美元之上。
“10月我国外汇市场供求保持稳定，跨境收支交易理性有序。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，国际金融市场上，受新冠肺炎疫情、主要国家财政政策和货币政策预期等因素影响，美元指数微跌，主要国家金融资产价格涨跌互现。在汇率折算和资产价格变化等因素综合作用下，当月外汇储备规模上升。
7、四部门发文加强产融合作推动工业绿色发展
11月5日，工业和信息化部、人民银行、银保监会、证监会联合发布《关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见》，明确了工业绿色发展重点方向，具体包括：加强绿色低碳技术创新应用、加快工业企业绿色化改造提升、支持工业园区和先进制造业集群绿色发展、优化调整产业结构和布局、构建完善绿色供应链、培育绿色制造服务体系、促进绿色低碳产品消费升级、推进绿色低碳国际合作等八方面。
《指导意见》提出，到2025年，推动工业绿色发展的产融合作机制基本成熟，符合工业特色和需求的绿色金融标准体系更加完善，工业企业绿色信息披露机制更加健全，支持工业绿色发展的金融产品和服务更加丰富。
8、长江经济带“十四五”发展多项配套规划将出台
记者从11月5日举行的国家发展改革委新闻发布会上获悉，国家发展改革委将会同有关部门在生态环境保护修复、绿色高质量发展、生态产品价值实现、交通治理机制等方面抓紧制定出台相关配套规划或支持政策，不断丰富完善“十四五”时期推动长江经济带发展的制度体系，同时强化资金、土地等要素保障。
从专项方案来看，除了已经批准印发的《“十四五”长江经济带综合交通运输体系规划》等6个外，目前还正在开展《长江经济带发展负面清单指南（试行，2021年修订版）》等7项规划政策文件的制定工作，正履行报批程序，将于近期印发实施。
9、第一批城市更新试点名单出炉
记者11月6日从住房和城乡建设部获悉，北京、厦门、景德镇等21个城市（区）将开展第一批城市更新试点工作。第一批试点自今年11月开始，为期2年，重点探索城市更新统筹谋划机制，探索城市更新可持续模式及探索建立城市更新配套制度政策。
第一批城市更新试点目的为，针对我国城市发展进入城市更新重要时期所面临的突出问题和短板，严格落实城市更新底线要求，转变城市开发建设方式，结合各地实际，因地制宜探索城市更新的工作机制、实施模式、支持政策、技术方法和管理制度，推动城市结构优化、功能完善和品质提升，形成可复制、可推广的经验做法，引导各地互学互鉴，科学有序实施城市更新行动。
这21个试点城市（区）包括：北京市、河北省唐山市、内蒙古自治区呼和浩特市、辽宁省沈阳市、江苏省南京市、江苏省苏州市、浙江省宁波市、安徽省滁州市、安徽省铜陵市、福建省厦门市、江西省南昌市、江西省景德镇市、山东省烟台市、山东省潍坊市、湖北省黄石市、湖南省长沙市、重庆市渝中区、重庆市九龙坡区、四川省成都市、陕西省西安市和宁夏回族自治区银川市。
10、美国会通过万亿美元基础设施投资法案
美国国会众议院11月5日晚投票通过总额约1万亿美元的跨党派基础设施投资法案。该法案早先已获得参议院批准，至此已在美国会两院获得通过，随后将送交总统拜登签署生效。
美国会众议院当晚以228票赞成、206票反对的结果通过了这项“基础设施投资和就业法案”。该法案包括为现有联邦公共工程项目提供资金，同时在5年内新增约5500亿美元投资，用于修建道路、桥梁等交通基础设施，更新完善供水系统、电网和宽带网络等。美国会参议院于8月通过了该项法案。
【“融合、智联、共建、传播”！全国36家交通（应急）广播汇聚北京！】10月14号，首届（2021）全国应急广播播出机构峰会顺利举行，全国36家省市地区的交通广播代表齐集一堂，共商、共建，发布了首届（2021）全国应急融媒体公益广告作品征集活动，并针对应急广播建设等重要话题进行圆桌探讨，探讨并阐明了全国交通广播、应急广播发展新趋势、新方向。
本届峰会由中国广播电视社会组织联合会、中共北京市委宣传部、应急管理部新闻宣传司指导；北京广播电视台、中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会主办；北京广播电视台交通广播中心承办，全国应急广播播出机构协办。
国家广电总局总工程师、中国广播电视社会组织联合会副会长王效杰，应急管理部新闻宣传司司长申展利，国家广电总局安全传输保障司一级巡视员、副司长邹峰，北京广播电视台党组成员、副总编辑边建，北京广播电视台党组成员、副总编辑李秀磊，国家广电总局广播电视科学研究院副院长杜国柱，中国传媒大学国家传播创新中心副主任、政府与公共事务学院教授、博士生导师王宇等领导和专家出席本次峰会并发表了各自对应急广播建设的建议与见解。
中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会会长潘力介绍了本次征集活动，征集作品将面向各新闻机构、行业组织、企事业单位、制作公司和个人参与者，主要征集应急融媒体公益广告作品。
本次征集的作品，将突出广泛性，确保应急公益宣传普及全方位、全覆盖；突出创新性，发挥融媒体形式传播速度快、群众喜闻乐见、潜移默化效果好的优势，增强应急宣传普及效果；突出公益性，开展预防与应急、自救和互救知识的公益宣传，在社会生活中发挥出更好的行为引导等功能；突出实用性，与群众生产生活密切相关的应急知识，也是公众最容易忽视的问题，通过公益广告作品的宣传不断提高公众应急安全意识和应急急救技能。
本次征集活动将以应急管理部新闻宣传司为指导、北京广播电视台与中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会主办，由北京广播电视台交通广播中心承办。
应急广播身负信任与责任，让声音有力量
近年来，应急广播在重大灾害和突发事件中越来越发挥重要的作用。会上，河南应急广播总监龚庆利和北京应急广播总监蔡明可分别分享了应急实践经验。
龚庆利介绍，今年7月份河南特大暴雨期间，自然灾害造成电力和通讯的中断，让灾区成为信息孤岛。河南省政府的应急广播快速反映，发布权威信息，正确引导舆论，搭建救助渠道。广播作用凸显，搭建起连接灾区内外的信息沟通桥梁。
河南应急广播总监龚庆利分享应急实践经验
蔡明可指出，移动互联网的迅速普及标志着智媒时代的到来，“告知”不再是专业媒体的“专属”。面对这样的变化，主流媒体需要发挥内容生产优势，对内容给社会发展带来的影响做出综合判断，并且有能力为这个判断付出成本。因此，应急新闻的“建设性”视角是市场化媒体与主流媒体差异的本质体现。
北京交通（应急）广播在日常应急内容制作中始终坚持以积极情绪促进个人与社会健康发展、策采编播人员以参与者的身份推进问题解决、关注公众意见带动公民参与的三个原则，将“防患未然”优于“亡羊补牢”，“自救”优于“他救”的理念融于日常传播。
应急突发情况下，北京交通广播快速反映，积极疏导，践行了应急广播“平时服务、战时应急、平战结合”的要求。
圆桌探讨，赋能应急广播建设
本次峰会中的另一个亮点，则是江苏应急广播总监孙锴、山东应急广播总监智勇、湖南应急广播总监李运宗、安徽应急广播总监邵震、深圳应急广播总监李晓川、成都应急广播总监助理孙静等六家应急广播的总监及主要负责人，以《发挥传统广播优势，利用融媒体手段赋能应急广播建设》为主题，进行了圆桌探讨，与在场的所有机构代表交流实践经验。
共话应急广播发展方向
江苏应急广播总监孙锴分享了应急广播经营创收方面的思考。他指出，受众的阈值在提高，正好要抓住应急广播的这个机会，和听众在一起，重新获得用户，掌握用户。
山东应急广播总监智勇分享了应急广播的“平战结合”。智勇提出问题，未来应急广播的作用和价值是什么样的？他认为，我们很难有一个准确的判断，但是最终发射的广播是所有应急传输信号的基站，所以我们有很大的空间，要将应急广播做实、做深、做透。
湖南应急广播总监李运宗介绍了智慧应急广播系统。李运宗表示，广播与生俱来就有应急功能——预防、预警、动员和组织能力。我们自主研发了一套智慧应急广播系统，这套系统是综合各种技术把它可以达到纵向打通、横向连接，目前已在湖南试点；
安徽应急广播总监邵震就应急突发新媒体和线上广播如何协调发展分享经验。邵震表示，新媒体和传统线上要做到相统一，互相宣传。我们所接触的环境发生了大变化，不是线上节目不重视，但是新媒体一定先行。而且新媒体一定要有人性，一定要接地气，关注老百姓关注什么。
作为圆桌环节的主持人，深圳应急广播总监李晓川则表示，我们都盯着新媒体，但是可能忘记了新媒体和节目线上的同步，新媒体和传统线上的统一，互相宣传就达到了，要不然新媒体做的再好还是两张皮。
在5·12地震灾难发生时，成都应急广播总监助理孙静是在摇晃的直播间里发出政府权威的声音的一线工作者。她认为，灾难难发生时，广播成为全成都自发的信息搭建平台，一座城市的人都成为广播的参与者，广播的力量可以成为一座城市所有人来完成的突发事件的运行。
以此次峰会和征集活动为契机，全国各个交通（应急 ）广播播出机构将充分借助由来已久的合作传统，发挥协同优势，共建应急广播体系，为全社会的应急管理能力提升做出应有的贡献。
特别鸣谢
全国36家交通（应急）广播媒体
国家应急广播
北京交通（应急）广播
安徽交通（应急）广播
福建交通（应急）广播
河北交通（应急）广播
河南交通（应急）广播
湖北交通（应急）广播
湖南交通（应急）广播
吉林交通（应急）广播
江苏交通（应急）广播
江西交通（应急）广播
辽宁交通（应急）广播
内蒙古交通之声（应急广播）
山东交通（应急）广播
上海交通（应急）广播
山西交通（应急）广播
陕西交通（应急）广播
天津交通（应急）广播
新疆交通（应急）广播
浙江交通（应急）广播
成都交通（应急）广播
承德976交通文艺（应急）广播
常州交通（应急）广播
池州交通旅游（应急）广播
广州交通（应急）广播
海口旅游交通（应急）广播
济南交通（应急）广播
九江交通（应急）广播
南昌交通（应急）广播
聊城交通（应急）广播
青岛交通（应急）广播
深圳交通（应急）广播
沈阳交通（应急）广播
石家庄交通（应急）广播
襄阳交通音乐（应急）广播
郑州交通（应急）广播
本届峰会由中国广播电视社会组织联合会、中共北京市委宣传部、应急管理部新闻宣传司指导；北京广播电视台、中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会主办；北京广播电视台交通广播中心承办，全国应急广播播出机构协办。
国家广电总局总工程师、中国广播电视社会组织联合会副会长王效杰，应急管理部新闻宣传司司长申展利，国家广电总局安全传输保障司一级巡视员、副司长邹峰，北京广播电视台党组成员、副总编辑边建，北京广播电视台党组成员、副总编辑李秀磊，国家广电总局广播电视科学研究院副院长杜国柱，中国传媒大学国家传播创新中心副主任、政府与公共事务学院教授、博士生导师王宇等领导和专家出席本次峰会并发表了各自对应急广播建设的建议与见解。
中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会会长潘力介绍了本次征集活动，征集作品将面向各新闻机构、行业组织、企事业单位、制作公司和个人参与者，主要征集应急融媒体公益广告作品。
本次征集的作品，将突出广泛性，确保应急公益宣传普及全方位、全覆盖；突出创新性，发挥融媒体形式传播速度快、群众喜闻乐见、潜移默化效果好的优势，增强应急宣传普及效果；突出公益性，开展预防与应急、自救和互救知识的公益宣传，在社会生活中发挥出更好的行为引导等功能；突出实用性，与群众生产生活密切相关的应急知识，也是公众最容易忽视的问题，通过公益广告作品的宣传不断提高公众应急安全意识和应急急救技能。
本次征集活动将以应急管理部新闻宣传司为指导、北京广播电视台与中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会主办，由北京广播电视台交通广播中心承办。
应急广播身负信任与责任，让声音有力量
近年来，应急广播在重大灾害和突发事件中越来越发挥重要的作用。会上，河南应急广播总监龚庆利和北京应急广播总监蔡明可分别分享了应急实践经验。
龚庆利介绍，今年7月份河南特大暴雨期间，自然灾害造成电力和通讯的中断，让灾区成为信息孤岛。河南省政府的应急广播快速反映，发布权威信息，正确引导舆论，搭建救助渠道。广播作用凸显，搭建起连接灾区内外的信息沟通桥梁。
河南应急广播总监龚庆利分享应急实践经验
蔡明可指出，移动互联网的迅速普及标志着智媒时代的到来，“告知”不再是专业媒体的“专属”。面对这样的变化，主流媒体需要发挥内容生产优势，对内容给社会发展带来的影响做出综合判断，并且有能力为这个判断付出成本。因此，应急新闻的“建设性”视角是市场化媒体与主流媒体差异的本质体现。
北京交通（应急）广播在日常应急内容制作中始终坚持以积极情绪促进个人与社会健康发展、策采编播人员以参与者的身份推进问题解决、关注公众意见带动公民参与的三个原则，将“防患未然”优于“亡羊补牢”，“自救”优于“他救”的理念融于日常传播。
应急突发情况下，北京交通广播快速反映，积极疏导，践行了应急广播“平时服务、战时应急、平战结合”的要求。
圆桌探讨，赋能应急广播建设
本次峰会中的另一个亮点，则是江苏应急广播总监孙锴、山东应急广播总监智勇、湖南应急广播总监李运宗、安徽应急广播总监邵震、深圳应急广播总监李晓川、成都应急广播总监助理孙静等六家应急广播的总监及主要负责人，以《发挥传统广播优势，利用融媒体手段赋能应急广播建设》为主题，进行了圆桌探讨，与在场的所有机构代表交流实践经验。
共话应急广播发展方向
江苏应急广播总监孙锴分享了应急广播经营创收方面的思考。他指出，受众的阈值在提高，正好要抓住应急广播的这个机会，和听众在一起，重新获得用户，掌握用户。
山东应急广播总监智勇分享了应急广播的“平战结合”。智勇提出问题，未来应急广播的作用和价值是什么样的？他认为，我们很难有一个准确的判断，但是最终发射的广播是所有应急传输信号的基站，所以我们有很大的空间，要将应急广播做实、做深、做透。
湖南应急广播总监李运宗介绍了智慧应急广播系统。李运宗表示，广播与生俱来就有应急功能——预防、预警、动员和组织能力。我们自主研发了一套智慧应急广播系统，这套系统是综合各种技术把它可以达到纵向打通、横向连接，目前已在湖南试点；
安徽应急广播总监邵震就应急突发新媒体和线上广播如何协调发展分享经验。邵震表示，新媒体和传统线上要做到相统一，互相宣传。我们所接触的环境发生了大变化，不是线上节目不重视，但是新媒体一定先行。而且新媒体一定要有人性，一定要接地气，关注老百姓关注什么。
作为圆桌环节的主持人，深圳应急广播总监李晓川则表示，我们都盯着新媒体，但是可能忘记了新媒体和节目线上的同步，新媒体和传统线上的统一，互相宣传就达到了，要不然新媒体做的再好还是两张皮。
在5·12地震灾难发生时，成都应急广播总监助理孙静是在摇晃的直播间里发出政府权威的声音的一线工作者。她认为，灾难难发生时，广播成为全成都自发的信息搭建平台，一座城市的人都成为广播的参与者，广播的力量可以成为一座城市所有人来完成的突发事件的运行。
以此次峰会和征集活动为契机，全国各个交通（应急 ）广播播出机构将充分借助由来已久的合作传统，发挥协同优势，共建应急广播体系，为全社会的应急管理能力提升做出应有的贡献。
特别鸣谢
全国36家交通（应急）广播媒体
国家应急广播
北京交通（应急）广播
安徽交通（应急）广播
福建交通（应急）广播
河北交通（应急）广播
河南交通（应急）广播
湖北交通（应急）广播
湖南交通（应急）广播
吉林交通（应急）广播
江苏交通（应急）广播
江西交通（应急）广播
辽宁交通（应急）广播
内蒙古交通之声（应急广播）
山东交通（应急）广播
上海交通（应急）广播
山西交通（应急）广播
陕西交通（应急）广播
天津交通（应急）广播
新疆交通（应急）广播
浙江交通（应急）广播
成都交通（应急）广播
承德976交通文艺（应急）广播
常州交通（应急）广播
池州交通旅游（应急）广播
广州交通（应急）广播
海口旅游交通（应急）广播
济南交通（应急）广播
九江交通（应急）广播
南昌交通（应急）广播
聊城交通（应急）广播
青岛交通（应急）广播
深圳交通（应急）广播
沈阳交通（应急）广播
石家庄交通（应急）广播
襄阳交通音乐（应急）广播
郑州交通（应急）广播
【“融合、智联、共建、传播”！全国36家交通（应急）广播汇聚北京！】10月14号，首届（2021）全国应急广播播出机构峰会顺利举行，全国36家省市地区的交通广播代表齐集一堂，共商、共建，发布了首届（2021）全国应急融媒体公益广告作品征集活动，并针对应急广播建设等重要话题进行圆桌探讨，探讨并阐明了全国交通广播、应急广播发展新趋势、新方向。
本届峰会由中国广播电视社会组织联合会、中共北京市委宣传部、应急管理部新闻宣传司指导；北京广播电视台、中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会主办；北京广播电视台交通广播中心承办，全国应急广播播出机构协办。
国家广电总局总工程师、中国广播电视社会组织联合会副会长王效杰，应急管理部新闻宣传司司长申展利，国家广电总局安全传输保障司一级巡视员、副司长邹峰，北京广播电视台党组成员、副总编辑边建，北京广播电视台党组成员、副总编辑李秀磊，国家广电总局广播电视科学研究院副院长杜国柱，中国传媒大学国家传播创新中心副主任、政府与公共事务学院教授、博士生导师王宇等领导和专家出席本次峰会并发表了各自对应急广播建设的建议与见解。
中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会会长潘力介绍了本次征集活动，征集作品将面向各新闻机构、行业组织、企事业单位、制作公司和个人参与者，主要征集应急融媒体公益广告作品。
本次征集的作品，将突出广泛性，确保应急公益宣传普及全方位、全覆盖；突出创新性，发挥融媒体形式传播速度快、群众喜闻乐见、潜移默化效果好的优势，增强应急宣传普及效果；突出公益性，开展预防与应急、自救和互救知识的公益宣传，在社会生活中发挥出更好的行为引导等功能；突出实用性，与群众生产生活密切相关的应急知识，也是公众最容易忽视的问题，通过公益广告作品的宣传不断提高公众应急安全意识和应急急救技能。
本次征集活动将以应急管理部新闻宣传司为指导、北京广播电视台与中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会主办，由北京广播电视台交通广播中心承办。
应急广播身负信任与责任，让声音有力量
近年来，应急广播在重大灾害和突发事件中越来越发挥重要的作用。会上，河南应急广播总监龚庆利和北京应急广播总监蔡明可分别分享了应急实践经验。
龚庆利介绍，今年7月份河南特大暴雨期间，自然灾害造成电力和通讯的中断，让灾区成为信息孤岛。河南省政府的应急广播快速反映，发布权威信息，正确引导舆论，搭建救助渠道。广播作用凸显，搭建起连接灾区内外的信息沟通桥梁。
河南应急广播总监龚庆利分享应急实践经验
蔡明可指出，移动互联网的迅速普及标志着智媒时代的到来，“告知”不再是专业媒体的“专属”。面对这样的变化，主流媒体需要发挥内容生产优势，对内容给社会发展带来的影响做出综合判断，并且有能力为这个判断付出成本。因此，应急新闻的“建设性”视角是市场化媒体与主流媒体差异的本质体现。
北京交通（应急）广播在日常应急内容制作中始终坚持以积极情绪促进个人与社会健康发展、策采编播人员以参与者的身份推进问题解决、关注公众意见带动公民参与的三个原则，将“防患未然”优于“亡羊补牢”，“自救”优于“他救”的理念融于日常传播。
应急突发情况下，北京交通广播快速反映，积极疏导，践行了应急广播“平时服务、战时应急、平战结合”的要求。
圆桌探讨，赋能应急广播建设
本次峰会中的另一个亮点，则是江苏应急广播总监孙锴、山东应急广播总监智勇、湖南应急广播总监李运宗、安徽应急广播总监邵震、深圳应急广播总监李晓川、成都应急广播总监助理孙静等六家应急广播的总监及主要负责人，以《发挥传统广播优势，利用融媒体手段赋能应急广播建设》为主题，进行了圆桌探讨，与在场的所有机构代表交流实践经验。
共话应急广播发展方向
江苏应急广播总监孙锴分享了应急广播经营创收方面的思考。他指出，受众的阈值在提高，正好要抓住应急广播的这个机会，和听众在一起，重新获得用户，掌握用户。
山东应急广播总监智勇分享了应急广播的“平战结合”。智勇提出问题，未来应急广播的作用和价值是什么样的？他认为，我们很难有一个准确的判断，但是最终发射的广播是所有应急传输信号的基站，所以我们有很大的空间，要将应急广播做实、做深、做透。
湖南应急广播总监李运宗介绍了智慧应急广播系统。李运宗表示，广播与生俱来就有应急功能——预防、预警、动员和组织能力。我们自主研发了一套智慧应急广播系统，这套系统是综合各种技术把它可以达到纵向打通、横向连接，目前已在湖南试点；
安徽应急广播总监邵震就应急突发新媒体和线上广播如何协调发展分享经验。邵震表示，新媒体和传统线上要做到相统一，互相宣传。我们所接触的环境发生了大变化，不是线上节目不重视，但是新媒体一定先行。而且新媒体一定要有人性，一定要接地气，关注老百姓关注什么。
作为圆桌环节的主持人，深圳应急广播总监李晓川则表示，我们都盯着新媒体，但是可能忘记了新媒体和节目线上的同步，新媒体和传统线上的统一，互相宣传就达到了，要不然新媒体做的再好还是两张皮。
在5·12地震灾难发生时，成都应急广播总监助理孙静是在摇晃的直播间里发出政府权威的声音的一线工作者。她认为，灾难难发生时，广播成为全成都自发的信息搭建平台，一座城市的人都成为广播的参与者，广播的力量可以成为一座城市所有人来完成的突发事件的运行。
以此次峰会和征集活动为契机，全国各个交通（应急 ）广播播出机构将充分借助由来已久的合作传统，发挥协同优势，共建应急广播体系，为全社会的应急管理能力提升做出应有的贡献。
特别鸣谢
全国36家交通（应急）广播媒体
国家应急广播
北京交通（应急）广播
安徽交通（应急）广播
福建交通（应急）广播
河北交通（应急）广播
河南交通（应急）广播
湖北交通（应急）广播
湖南交通（应急）广播
吉林交通（应急）广播
江苏交通（应急）广播
江西交通（应急）广播
辽宁交通（应急）广播
内蒙古交通之声（应急广播）
山东交通（应急）广播
上海交通（应急）广播
山西交通（应急）广播
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天津交通（应急）广播
新疆交通（应急）广播
浙江交通（应急）广播
成都交通（应急）广播
承德976交通文艺（应急）广播
常州交通（应急）广播
池州交通旅游（应急）广播
广州交通（应急）广播
海口旅游交通（应急）广播
济南交通（应急）广播
九江交通（应急）广播
南昌交通（应急）广播
聊城交通（应急）广播
青岛交通（应急）广播
深圳交通（应急）广播
沈阳交通（应急）广播
石家庄交通（应急）广播
襄阳交通音乐（应急）广播
郑州交通（应急）广播
本届峰会由中国广播电视社会组织联合会、中共北京市委宣传部、应急管理部新闻宣传司指导；北京广播电视台、中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会主办；北京广播电视台交通广播中心承办，全国应急广播播出机构协办。
国家广电总局总工程师、中国广播电视社会组织联合会副会长王效杰，应急管理部新闻宣传司司长申展利，国家广电总局安全传输保障司一级巡视员、副司长邹峰，北京广播电视台党组成员、副总编辑边建，北京广播电视台党组成员、副总编辑李秀磊，国家广电总局广播电视科学研究院副院长杜国柱，中国传媒大学国家传播创新中心副主任、政府与公共事务学院教授、博士生导师王宇等领导和专家出席本次峰会并发表了各自对应急广播建设的建议与见解。
中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会会长潘力介绍了本次征集活动，征集作品将面向各新闻机构、行业组织、企事业单位、制作公司和个人参与者，主要征集应急融媒体公益广告作品。
本次征集的作品，将突出广泛性，确保应急公益宣传普及全方位、全覆盖；突出创新性，发挥融媒体形式传播速度快、群众喜闻乐见、潜移默化效果好的优势，增强应急宣传普及效果；突出公益性，开展预防与应急、自救和互救知识的公益宣传，在社会生活中发挥出更好的行为引导等功能；突出实用性，与群众生产生活密切相关的应急知识，也是公众最容易忽视的问题，通过公益广告作品的宣传不断提高公众应急安全意识和应急急救技能。
本次征集活动将以应急管理部新闻宣传司为指导、北京广播电视台与中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会主办，由北京广播电视台交通广播中心承办。
应急广播身负信任与责任，让声音有力量
近年来，应急广播在重大灾害和突发事件中越来越发挥重要的作用。会上，河南应急广播总监龚庆利和北京应急广播总监蔡明可分别分享了应急实践经验。
龚庆利介绍，今年7月份河南特大暴雨期间，自然灾害造成电力和通讯的中断，让灾区成为信息孤岛。河南省政府的应急广播快速反映，发布权威信息，正确引导舆论，搭建救助渠道。广播作用凸显，搭建起连接灾区内外的信息沟通桥梁。
河南应急广播总监龚庆利分享应急实践经验
蔡明可指出，移动互联网的迅速普及标志着智媒时代的到来，“告知”不再是专业媒体的“专属”。面对这样的变化，主流媒体需要发挥内容生产优势，对内容给社会发展带来的影响做出综合判断，并且有能力为这个判断付出成本。因此，应急新闻的“建设性”视角是市场化媒体与主流媒体差异的本质体现。
北京交通（应急）广播在日常应急内容制作中始终坚持以积极情绪促进个人与社会健康发展、策采编播人员以参与者的身份推进问题解决、关注公众意见带动公民参与的三个原则，将“防患未然”优于“亡羊补牢”，“自救”优于“他救”的理念融于日常传播。
应急突发情况下，北京交通广播快速反映，积极疏导，践行了应急广播“平时服务、战时应急、平战结合”的要求。
圆桌探讨，赋能应急广播建设
本次峰会中的另一个亮点，则是江苏应急广播总监孙锴、山东应急广播总监智勇、湖南应急广播总监李运宗、安徽应急广播总监邵震、深圳应急广播总监李晓川、成都应急广播总监助理孙静等六家应急广播的总监及主要负责人，以《发挥传统广播优势，利用融媒体手段赋能应急广播建设》为主题，进行了圆桌探讨，与在场的所有机构代表交流实践经验。
共话应急广播发展方向
江苏应急广播总监孙锴分享了应急广播经营创收方面的思考。他指出，受众的阈值在提高，正好要抓住应急广播的这个机会，和听众在一起，重新获得用户，掌握用户。
山东应急广播总监智勇分享了应急广播的“平战结合”。智勇提出问题，未来应急广播的作用和价值是什么样的？他认为，我们很难有一个准确的判断，但是最终发射的广播是所有应急传输信号的基站，所以我们有很大的空间，要将应急广播做实、做深、做透。
湖南应急广播总监李运宗介绍了智慧应急广播系统。李运宗表示，广播与生俱来就有应急功能——预防、预警、动员和组织能力。我们自主研发了一套智慧应急广播系统，这套系统是综合各种技术把它可以达到纵向打通、横向连接，目前已在湖南试点；
安徽应急广播总监邵震就应急突发新媒体和线上广播如何协调发展分享经验。邵震表示，新媒体和传统线上要做到相统一，互相宣传。我们所接触的环境发生了大变化，不是线上节目不重视，但是新媒体一定先行。而且新媒体一定要有人性，一定要接地气，关注老百姓关注什么。
作为圆桌环节的主持人，深圳应急广播总监李晓川则表示，我们都盯着新媒体，但是可能忘记了新媒体和节目线上的同步，新媒体和传统线上的统一，互相宣传就达到了，要不然新媒体做的再好还是两张皮。
在5·12地震灾难发生时，成都应急广播总监助理孙静是在摇晃的直播间里发出政府权威的声音的一线工作者。她认为，灾难难发生时，广播成为全成都自发的信息搭建平台，一座城市的人都成为广播的参与者，广播的力量可以成为一座城市所有人来完成的突发事件的运行。
以此次峰会和征集活动为契机，全国各个交通（应急 ）广播播出机构将充分借助由来已久的合作传统，发挥协同优势，共建应急广播体系，为全社会的应急管理能力提升做出应有的贡献。
特别鸣谢
全国36家交通（应急）广播媒体
国家应急广播
北京交通（应急）广播
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