【财经新闻早知道】#紫光集团重整计划获法院批准#

宏观经济

◆统计局：2021年，国内生产总值114.367万亿元，比上年增长8.1%，两年平均增长5.1%。分季度看，一季度同比增长18.3%，二季度增长7.9%，三季度增长4.9%，四季度增长4%；2021年，全国规模以上工业增加值比上年增长9.6%，两年平均增长6.1%；社会消费品零售总额44.0823万亿元，比上年增长12.5%，两年平均增长3.9%；固定资产投资54.4547万亿元，比上年增长4.9%，两年平均增长3.9%。2021年，城镇新增就业1269万人，比上年增加83万人；全国城镇调查失业率平均值5.1%，比上年平均值下降0.5个百分点；全国居民人均可支配收入35128元，比上年名义增长9.1%，两年平均名义增长6.9%。2021年末全国人口14.126亿人，比上年末增加48万人；全年出生人口1062万人，死亡人口1014万人，人口自然增长率为0.34‰。从年龄构成看，16-59岁的劳动年龄人口占全国人口的比重为62.5%，60岁及以上人口占全国人口18.9%，其中65岁及以上人口2.0056亿人，占全国人口的14.2%。从城乡构成看，城镇人口占全国人口比重（城镇化率）64.72%，比上年末提高0.83个百分点。

◆国资委：截至2021年年底，我国国有企业公司制改革基本完成，中央党政机关和直属事业单位所管理企业中公司制企业占比97.7%，地方国有企业中公司制企业占比99.9%，实现了历史性突破。此外，要进一步探索差异化管控。推进更多国有持股超过50%的上市公司引进积极股东持股5%以上。对混改企业的差异化管控，绝不能放松应有的监督，绝不能弱化党的领导。

◆能源局：2021年，全社会用电量83128亿千瓦时，同比增长10.3%。分产业看，第一产业用电量1023亿千瓦时，同比增长16.4%；第二产业用电量56131亿千瓦时，同比增长9.1%；第三产业用电量14231亿千瓦时，同比增长17.8%。

行业动向

◆证券日报：物管行业是从服务于房地产开发业务逐渐独立而走向资本市场的。2021年，物管行业发生的企业并购案涉及金额已超过400亿元，是2020年的四倍。从2022年开年物管企业的上述资本动作来看，并购依然在加速启动。

◆证监会：召开2022年系统工作会议。坚持稳字当头，切实维护资本市场平稳健康发展；以全面实行股票发行注册制为主线，深入推进资本市场改革；突出“稳增长”，不断提升服务经济高质量发展能力。继续保持IPO、再融资常态化，坚守科创板“硬科技”定位，建设好创业板，办好北交所；继续坚定、有序支持符合条件的企业依法依规境外上市。

◆央视财经：2021年9月18日，注册制下新股询价新规实施以来，新股破发现象时有发生，打新博弈难度加大。询价新规实施之前，125只科创板新股的平均弃购数量为2.83万股，新规实施之后，截至2021年底，升至16.75万股，增长492%；98只创业板新股平均弃购数量为2.51万股，新规后增加276%至9.43万股。

◆统计局：2021年，粗钢产量10.3279亿吨，同比下降3.0%；原煤产量40.7316亿吨，同比增长4.7%；原油产量1.9898亿吨，同比增长2.4%；天然气产量2053亿立方米，同比增长8.2%。

◆发改委：1月10日至14日，全国平均猪粮比价为5.75比1，进入《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》设定的过度下跌三级预警区间。当前生猪产能总体处于合理区间，建议养殖场、养殖户科学安排生产经营决策，将生猪产能保持在合理水平。

◆工信部：2021年，全国造船三大指标，即造船完工量、新接订单量、手持订单量全面增长。三大指标国际市场份额继续保持世界领先，造船完工量、新接订单量、手持订单量以载重吨计分别占世界总量的47.2%、53.8%和47.6%。造船业国际竞争力进一步增强。

◆浙江日报：在就地过年、错峰出行的倡导下，“安全”“提前”成为这个春运的关键词。春运期间，全国多地返乡机票价格呈上涨趋势。机票均价约为802元，同比2021年增幅超40%。其中，广州—成都、深圳—上海增幅同比增长约3成。在订单量方面，1月10日~1月16日预订2022年春运期间机票订单量，环比上涨超7成。

◆央视财经：2021年全球海运市场持续火热。全球海运巨头马士基集团预计上一年度实际利润将达到240亿美元。苏伊士运河管理局的年收入仍刷新了历史纪录，达到63亿美元，同比增长12.8%。数据显示，2021年全球航运业预计利润将创下新的历史纪录，超过1500亿美元。2020年仅为254亿美元，同比大涨近5倍。

◆证券时报：日本半导体设备的销售额到2023年度将连续4年刷新历史最高纪录。预计2021财年将比上财年增长40.8％，增至3.3567万亿日元。在居家办公需求等的推动下，半导体需求超预期扩大。面向脱碳的环保相关投资也拉动半导体需求增长。

◆央视财经：韩国近日主要外卖配送平台将基础配送费最多上调了1100韩元，平均每单外卖的配送费达到约合人民币32元，是2020年的两倍。如今外卖市场火爆，骑手供不应求，各平台只能通过高额佣金展开“抢人大战”，人工成本支出不断增大，因此此次配送费上调也被业内看作是必然结果。

◆发改委：自1月17日24时起，国内汽、柴油价格每吨分别提高345元和330元。全国平均来看，92号汽油每升上调0.27元；95号汽油每升上调0.29元；0号柴油每升上调0.28元。按一般家用汽车油箱50L容量估测，加满一箱92号汽油，将多花13.5元。

公司动态

◆ 微众银行：计划于1月25日推出虎年数字藏品“福虎”，该项目将一次性生成和分发国内迄今为止最大规模的数字藏品。此次数字福虎的发行总量为20.22万张，在区块链技术支持下，每张数字福虎都有唯一的区块链ID相对应，便于验真防伪。

◆紫光集团：北京一中院裁定批准紫光集团有限公司等七家企业实质合并重整案重整计划，并终止紫光集团有限公司等七家企业重整程序。

重要公告

◆*ST华塑：A股首份年报出炉。2021年净亏损564.51万元，去年同期盈利755.99万元，同比转亏。2021年营收为2.95亿元，同比增长488.19%。2021年度经营情况符合撤销股票退市风险警示的条件，董事会同意公司向深交所申请撤销股票交易退市风险警示。

◆山西证券：控股子公司中德证券收到北京金融法院送达的民事起诉状，案由为证券虚假陈述责任纠纷。上海君盈资产管理合伙企业等2000名原告向北京金融法院对乐视网等21名被告提起民事诉讼，要求乐视网赔偿因其虚假陈述行为造成的投资损失共计45.71亿元，要求其他20名被告承担连带赔偿责任。中德证券为21名被告之一。目前，案件尚未开庭审理。

◆ST起步：因涉嫌信息披露违法违规等事项，证监会决定对公司立案。

◆福成股份（4连板）：发布异动公告，下属的速食品分公司有预制菜业务。截至2021年三季度末，预制菜业务的营业收入和毛利润分别占整体的24.53%和13.19%。2019~2021年，预制菜业务发展稳健，未对速食品分公司预制菜业务的产能和规模有所扩大，一直保持平稳发展的水平。

◆济民医疗：2021年净利预计同比增长20.88倍至23.23倍。

◆天赐材料：2021年净利同比预增294%~332%。

◆当升科技：2021年净利同比预增159%~172%。

◆万华化学：2021年净利同比预增139%~151%。

◆广生堂：抗新冠病毒小分子口服药尚处于临床前研究阶段。

◆前沿生物：产品FB2001拟用于治疗中、重度的新冠肺炎住院患者。

◆九安医疗：发布风险提示公告，试剂盒产品的单月业绩不代表全年业绩，该产品的历史业绩也不代表未来业绩。

◆双良节能：通威太阳能预计采购10.48亿片单晶硅片，销售金额63.05亿元。

【《三命通会》总论诸神煞】
神煞，古有百二十名，其说穿凿支离，造化恐不如是。除羊刃、空亡、劫煞、灾煞、大煞、元辰、勾绞、咸池、破碎、罗网、冲击、天空悬针、平头倒戈等煞命中切要者，已备论于前矣，兹以诸星家考验有理，复备叙于左。
1、自缢煞
此煞取五行反系处，如戌人巳，巳人戌，辰人亥，亥人辰，寅人未，未人寅，卯人申，申人卯，午人丑，丑人午，子人酉，酉人子是也。大忌相克，天元是墓，更有天中、官符、大耗者，定凶。
2、水溺煞
此煞取丙子、癸未、癸丑上带咸池、金刃、羊刃。盖丙子纳音水，又子为水旺之地，未为井宿之居，丑为三河之分，更纳音克身，决不可免。古歌云：“动煞克身名颠坠，金神羊刃防同位。要知自缢最凶神，戌巳辰亥并寅未。子酉一例为凶煞，卯申丑未依前是。大忌空亡兼墓鬼，官符大耗仍须避。丙子癸未并癸丑，咸池金煞羊刃畏。五行若更来克身，一死悬梁一溺水。”
3、挂剑煞
此煞取巳酉丑申四柱纯全者是，或重带巳酉丑亦是，更犯官符、元辰、白虎、金神等类，五行刑克本命者，主凶暴杀人，或反为人所杀。诗曰：“巳酉丑申金气全，从革局多名挂剑。元亡金虎并克身，纵不杀人身岂免。”
4、天火煞
此煞取寅午戌全而天干有丙丁五位中全不见水者是，有水则非。若年运至火气生旺处，当防火灾。诗曰：“寅午戌全号天火，不见丙丁犹自可；五位都无一水神，生旺临年灾厄火。”余命寅午戌全，月干有癸行戊午运，戊癸化火，甲戌年、甲戌月遂遭火灾。
5、天屠煞
此煞除子日午时，午日子时外，自余丑曰日亥时，亥日丑时，寅日戌时，戌日寅时，卯日酉时，酉日卯时，辰日申时，申日辰时，巳日未时，未日巳时，依次逐两位数之。君子犯者，主异疾，肠风脚气；小人折损肢体。重犯者，主徒配。
6、天刑煞
此煞取子丑人乙时，寅人庚时，卯辰人辛时，巳人壬时，午未人癸时，甲人丙时，酉戌人丁时，亥人戊时，取时刑克本命。犯者遭刑有疾。
7、雷霆煞
正七二八子寅方，三九四十辰午当；五十一申六二戌，必主雷轰虎咬亡。又云：“正七下加子，二八在寅方，三九居辰上，四十午位伤，五十一申位，六十二戌方。”正月起，子顺行六阳位。此煞人命遇之，如逢禄，贵；吉星临压，则吉，好行阴骘，为法官掌雷霆行符敕水之人，或成佛作祖之辈。如遇羊刃、的煞、飞廉等会，命限必凶，主堕于天真雷伤、虎啖、天谴、瘟疾或溺水、囹圄死。
8、陷煞
猪犬羊逢虎必伤，猴蛇相会树头亡。犬逢鸡子遭徒配，兔赶蛇歌走远乡。鼠见犬来须恶互，马牛遇虎定相戕。兔猴逢犬难回避，龙来龙上水中殃。凡人若值临时日，三合为灾仔细详。（原注：以年支为主）
9、官符煞
取太岁前五辰，是日时遇之。平生多官灾，更并羊刃，乃刑徒之命。若官符落天中，多邪诞不实，名妄语煞。
10、病符煞
取太岁后一辰，是犯者多疾病。行年遇之，亦然。
11、死符煞
取病符对冲，是月时日犯之，无贵神解救，凶恶短折。
12、丧吊煞
一名横关煞。取命前二辰为丧门，命后二辰为吊客，其或太岁凶煞并临大小运限，必主祸。古诗云：“五官六死十二病，三丧十一吊来临。”可见此十二宫一太岁歌，不惟命犯不吉，流年尤凶。若月有羊刃来佐，凶煞临时，则横关也。古歌云：“横关恶煞少人知，月禄凶神又及时；纵有吉星重叠至，不遭刑戮也顷危。”
13、宅墓煞
命前五辰为灾，命后五辰为墓，怕宅墓受岁劫等煞来破本命之灾。主呻吟。
14、日刑煞
以本生日上数甲子，本日干住。阳干顺数，阴干逆数。若在命宫，主极刑；三合，主徒配；对宫，主外死。
15、流血煞
以本生月起，子顺数至本年柱。若在命宫、三合、对宫、主痈疽，庶人徒配，妇人产厄。
16、剑锋煞
甲子旬剑辰锋戌，甲午旬剑戌锋辰，甲寅旬剑午锋申，甲申旬剑子锋寅，甲辰旬剑申锋午，甲戌旬剑寅锋子。随在各宫断，如第五宫露，损子；第四宫露，损田宅。
17、戟锋煞
正月起甲，二月乙，三月戊，四月丙，五月丁，六月己，七月庚，八月辛，九月戊，十月壬，十一月癸，十二月巳，逐月旺干加临，日时带两重者，凶；更与悬针相见，主决配伤残。
18、浮沉煞
从戌上起，子逆行至本生年位，却从年宫数，看在何宫。只在财帛宫，名串钱，主富蓄。余皆凶。甲乙己庚壬人犯之，稍轻；丙丁戊辛癸人犯之，重。在寅午申未年中，此煞多主水厄。仍各随宫分论灾，如在田宅，则主破祖。余宫类推。
19、破煞
此煞，卯与午，丑与辰，子与酉，未与戌，皆相破。惟寅申巳亥原破，却三合，故不取，犯者主少年灾滞，财产耗散，兼有折伤之灾。
20、返本煞
五行无贵气，下克上为返。歌曰：“五行死绝并来时，有格如闲福不随；更忌日时克年主，定无官贵切须知。”如甲子金命得戊午日，又胎月日时多带寅巳，犯者定主孤立，或富或贵，一旺便克，伤父母尊长。
21、阴阳煞
女属阴而喜阳，命得戊午旺火为正阳。男属阳而喜阴，命得丙子旺水为正阴。是阴阳和畅，故男得丙子，平生多得美妇人；女得戊午，平生多逢美男子。日上遇之，男得美妻，女得美夫。大忌元辰、咸池同宫，不论男女，皆淫。如男得戊午，多妇人相爱；女得丙子，多男子挑诱。更看有无贵贱消息。
22、淫欲妨害煞
《壶中子》云：“老醉秦楼十二，直缘重犯八专；少亡楚甸八千，应是叠逢九丑。”盖言八专为淫欲之煞，九丑为妨害之辰。八专乃甲寅、乙卯、己未、丁未、庚申、辛酉、戊戌、癸丑是也。日上有不正之妻，时上有不正之子。女人犯者，不择亲疏；犯多者尤紧。九丑乃壬子、壬午、戊子、戊午、己酉、己卯、乙卯、辛酉、辛卯是也。妇人犯者，主产厄；男犯，多丑不令终。
23、孤鸾寡鹄煞
古歌曰：“木火逢蛇大不祥，金猪何必强猖狂；土猴木虎夫何在，时对孤鸾舞一场。”乃乙巳、丁巳、辛亥、戊申、甲寅，又丙午、戊午、壬子等日。男克妻，女克夫。
24、阴阳差错煞
乃丙子、丁丑、戊寅、辛卯、壬辰、癸巳、丙午、丁未、戊申、辛酉、壬戌、癸亥十二日也。女子逢之，公姑寡合，妯娌不足，夫家冷退；男子逢之，主退外家，亦与妻家是非寡合。其煞不论男女，月日时两重或三重犯之，极重；只日家犯之，尤重，主不得外家力，纵有妻财，亦成虚花，久后仍与妻家为仇，不相往来。
25、临官遇劫名桃花煞，主好酒色。
26、返：吟遇枭名短寿煞，主伤妻子。
27、桃花红艳煞。
亥卯未在子，巳酉丑在午，寅午戌在卯，申子辰在酉，为桃花煞。甲乙逢午、丙寅、丁未、戊子、己辰、庚戌、辛酉、壬巳、癸申，为红艳煞，女命最忌之。

以上诸煞，凡言克身，谓凶煞，下纳音，克生年。太岁纳音临身，谓凶煞一带太岁纳音于本位也。太岁纳音为身，若身被克被临于死、败、绝位，便遭不测之灾；若但在身有气处被克，灾重，被临则轻。惟太岁纳音克煞则吉。如人命已入贵格，紧要处带煞，有福神助之，则名为权柄；无福神助之，又煞气乘旺，递互往还，或刑克本主，下贱恶死。又云，一切福神所居之位，则欲生旺，生旺则荣贵；一切煞神所居之位，则欲死绝，死绝则善终。又云，凡福神欲令得旺气，忌有败之者；凡凶神欲令得衰气，忌有助之者。又云，相冲相破，三合六合，命中有之，即求五行相得何如。或祸中生福，福中生祸。如死绝复生，空亡受破，相克相成，则祸中生福，反此，则福中生祸。《命书》云：“道途贱吏，岂无驿马攀鞍；市井博徒，亦有三奇夹贵。”子平云：“君子格中，也犯七煞阳刃；小人命内，亦有正印官星。”由是观之，吉凶神煞，不可拘定；轻重较量，要在通变。大抵凶煞所居，于神不宜带真鬼；克伤本身，虽见官星，尚变为鬼，况是真鬼。其为灾祸，明矣！

【山西一煤企不顾安全下达煤炭增产指标被通报：警惕企业受利润驱动蛮干】
#山西通报一煤企不顾安全下达增产指标#
12月12日，国家矿山安全监察局山西局就关于晋能控股集团及部分煤矿违法违规生产情况进行通报，全文如下：

为了认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神，严格落实省委省政府和应急管理部、国家矿山安监局关于煤矿安全生产工作部署要求，近期国家矿山安监局山西局针对晋能控股集团违规无序增产增供、凭矿井规模“一刀切”下达增产指标、取消年度月度检修计划等问题，对晋能控股集团部分煤矿开展了集中专项监察执法，现将有关情况通报如下：

一、晋能控股集团及部分煤矿存在的主要问题

（一）集团公司层面

晋能控股集团在增产增供期间，要求300万吨/年以下煤矿每矿增产15万吨，300-500万吨/年煤矿每矿增产30万吨，不顾安全条件“一刀切”式的违规下达增产指标；要求取消所有煤矿年度、月度检修计划，所有生产系统包括直接或间接服务生产的系统一律不允许检修，同时日常检修时间一律压缩，执行不停产交接班；要求原实行夜班不生产的矿井恢复夜班生产。晋能控股集团不落实国家有关安全保供政策，违反《国家能源局国家矿山安全监察局关于进一步做好今冬明春煤炭增产增供工作的通知》（国能发煤炭〔2021〕50号）中关于“产煤地区不得超能力下达保供指标，不得不顾安全生产实际考核保供任务导致企业超能力、超强度、超定员组织生产”“产煤地区要督促指导煤炭企业优化采掘接替，加强设备日常检修，保障煤矿平稳生产运行”等相关要求。

（二）所属煤矿层面

1.部分煤矿严重超设计（核定）能力组织生产。监察发现，前三季度晋能控股集团有54座煤矿超设计（核定）能力组织生产，超产幅度大于100%的有4座，超产幅度50～100%的有13座。其中，安平煤矿核定能力90万吨/年，1～9月份产量291万吨，同比超产幅度达332%；马道头煤矿核定能力1000万吨/年，1～9月份产量达1702万吨，同比超产幅度达129%。《国家能源局国家矿山安全监察局关于进一步做好今冬明春煤炭增产增供工作的通知》明确要求，各类生产煤矿在今年后3个月按设计（核定）能力组织生产。但10月份，晋能控股集团仍有45座煤矿超月度允许的最大能力生产，单月超产幅度达100%以上的有8座，超产幅度在50%～100%之间的有10座，其中安平煤矿单月超产幅度达425%，虎龙沟煤矿单月超产幅度达300%。这些煤矿违反国家法律法规有关规定，违反《国家能源局国家矿山安全监察局关于进一步做好今冬明春煤炭增产增供工作的通知》有关要求，严重超设计（核定）能力组织生产，极易造成采掘接续失调、重大灾害治理不到位等安全风险和隐患，威胁矿井安全生产。

2.个别煤矿隐瞒工作面、超强度组织生产。李阳煤矿存在图纸造假、隐瞒工作面、安全监控系统未按规定上传数据、采掘接续失调未采取限产措施超强度生产等严重违法违规行为；马道头、成庄等煤矿超过《煤矿安全规程》规定，在同一采区的同一翼同时布置两个回采工作面超强度组织生产。这些行为属重大事故隐患，违反了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令）有关规定。

3.部分煤与瓦斯突出矿井超能力组织生产。监察发现，有5座煤与瓦斯突出矿井超能力组织生产，个别矿井超产幅度严重，安全风险极大。其中：胡底煤业核定能力60万吨/年，1～9月份同比超产53.9%，《国家能源局国家矿山安全监察局关于进一步做好今冬明春煤炭增产增供工作的通知》下发后，10月单月产量仍超产128.8%；坪上煤业核定能力90万吨/年，1～9月份同比超产66.6%，10月单月产量仍超产83.92%；上社二景煤业核定能力90万吨/年，1～9月份同比超产21.4%，10月单月产量仍超产73.89%。

4.个别煤矿超系统能力组织生产。塔山煤矿核定能力2500万吨/年，截止11月20日产量已达2818万吨。对照该矿2019年8月生产能力核定报告中各系统核定的能力，该矿已超过矿井采掘、瓦斯抽采、排水、供电、运输5个生产安全系统的能力组织生产。

5.煤与瓦斯突出矿井违规夜班组织生产。新大地煤业、长沟煤业、保安煤矿、胡底煤业、上社煤业、上社二景煤业等煤与瓦斯突出矿井均安排夜班组织生产，违反了《山西省加强煤矿安全生产工作的特别规定》（晋政办发〔2020〕91号）关于煤与瓦斯突出矿井严禁夜班采掘作业的规定。

对晋能控股集团及部分煤矿存在的违法违规行为，我局已向晋能控股集团下达了《加强和改善安全管理意见书》，对相关煤矿依法依规作出了责令停产整顿、行政罚款、矿长记分等行政处理处罚措施。各煤矿企业务必要引以为戒、吸取教训；务必要坚守安全底线、红线，依法依规组织生产。

二、严格责任落实，全力做好当前煤矿安全生产工作

年末岁初历来是煤矿事故的高发期。当前，在新冠肺炎疫情冲击、煤炭价格高位运行、煤炭增产保供任务艰巨等因素影响下，全省煤矿安全风险管控难度加大，发生生产安全事故的概率增加。各级各部门、各煤矿企业要清醒认识当前我省煤矿安全生产工作的特殊性、复杂性和艰巨性，高度警惕煤矿企业受高额利润驱动违法违规冒险蛮干的风险，高度警惕以保供为名突破安全底线的风险，高度警惕安全生产长周期造成的思想麻痹风险，深刻吸取近期国内典型煤矿事故及俄罗斯克麦罗沃州库兹巴斯矿区利斯特维亚日纳亚矿井“11·25”特别重大事故教训，增强忧患意识，做到居安思危，真正把煤矿安全生产工作从思想上重视起来，行动上落实下去。各级各部门、各煤矿企业要认真贯彻落实党的十九届六中全会和省第十二次党代会精神，按照应急管理部、国家矿山安监局工作部署和省委书记林武、省长蓝佛安关于煤矿安全生产工作重要批示要求，按照12月9日全省煤矿安全生产工作视频会议安排部署，全力以赴抓好当前煤矿安全生产工作。

（一）强化政治意识，切实把人民生命安全放在首位

习近平总书记强调，人命关天，发展决不能以牺牲安全为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。各级各部门、各煤矿企业要切实增强政治意识，坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神，讲政治、顾大局，坚持以人为本，坚持“人民至上、生命至上”，更好地统筹发展与安全，真正把安全放在第一位的要求落到实处，全力以赴抓好当前煤矿安全生产工作，以实际行动和良好成效践行“两个维护”，坚决扛起保护人民群众生命财产安全的重大政治责任。

（二）强化法治意识，依法依规办矿管矿

各煤矿企业要切实强化法治意识，坚持“依法治安”，在国家法律法规框架下依法依规生产经营、依法依规办矿管矿，决不能有法不依、有令不行、有禁不止。要坚持安全发展，正确处理好生产与安全的关系，特别是在增产增供的特殊时期，要坚守“不出事故就是对保供最大支持”“保安全就是保供应”的理念，完整、准确、全面落实《国家能源局国家矿山安全监察局关于进一步做好今冬明春煤炭增产增供工作的通知》要求，各级各部门、各煤矿企业不得超能力下达保供指标，不得不顾安全生产实际考核保供任务；煤矿必须按照设计（核定）能力组织生产，优化采掘接替，加强设备日常检修，保障平稳生产运行，不得超能力、超强度、超定员违法违规组织生产。

（三）强化主体责任，确保安全生产措施落实到位

各煤矿企业要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，严格落实安全生产主体责任，主要负责人要带头尊法、学法、守法、用法，带头履行法定职责，推动企业健全和落实全员安全生产责任制，履行安全承诺；要加大安全投入，扎实开展安全生产标准化建设，落实优化系统、减水平、减头面、减人员措施，开展智能化升级改造，全面提升矿山安全保障水平。

要认真吸取今年以来国内外和我省煤矿事故教训，要把别人的事故当成自己的事故对待，把过去的事故当成今天事故对待，把小事故当成大事故对待，把隐患当成事故对待，举一反三开展事故警示教育，从事故教训中检视查找自身存在的安全风险和事故隐患，采取切实有效措施堵塞漏洞、排查风险、消除隐患。要紧紧盯住瓦斯、水、火、顶板等重大灾害防治，实施超前治理，综合施策，严格执行“一规程、四细则”，对表对标抓好煤矿重大灾害防治工作。

要把开展煤矿安全专项整治“三年行动”作为重大政治任务、系统工程、工作主线，着力解决制约安全生产根本性、系统性问题；要坚持把分析辨识、研判、管控措施挺在隐患问题出现之前，持续推动煤矿风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，有效防范和化解重大安全风险，建立安全生产长效机制。

（四）强化监管监察，严厉打击违法违规行为

各级煤矿安全监管监察部门要紧紧围绕“守护矿工生命安全”这一神圣职责，做到守土有责，守土负责，守土尽责。要坚持“查大系统、治大灾害、控大风险、除大隐患、防大事故”，精准研判、定期分析本地区事故风险，在“长周期、多维度、深层次”问题上下功夫，提升监管监察执法效能；要强化担当、严格执法，坚决杜绝各种形式的“花式检查”，坚决克服“宽松软”问题，坚决将事故风险化解在萌芽状态，将隐患消除在事故之前，切实把法律法规和上级决策部署落到实处。

要紧盯停产整顿矿、长期停产停工矿、技改重组矿、即将关闭矿、大班次矿、保供井工矿等6类煤矿，加大监管监察执法力度，严厉查处超能力超强度超定员、采掘接续失调、灾害治理不到位组织生产，严厉查处超层越界、开采保安煤柱、隐瞒作业地点、违规承包转包等违法违规行为。对违法违规行为“零容忍”，对拒不执行监管监察指令、同类型问题重复出现、蓄意隐瞒造假逃避监管监察等违法违规行为，要按照《山西省煤矿安全隐患调查处理办法》和《山西省加强煤矿安全生产工作的特别规定》的要求，依法依规严肃追责；要综合运用行政处罚、通报约谈、追责问责、矿长记分、联合惩戒、“黑名单”管理、媒体曝光等措施，始终保持打非治违高压态势，推进企业安全生产主体责任落实，确保全省煤矿安全生产状况持续稳定好转。

请各驻地煤矿监察执法处将本通知立即传达至辖区所有煤矿企业。