【虚位以待！新县人民医院公开招聘合同制医疗、医技、管理人员】新县人民医院根据业务发展及达标上等需要，现面向社会公开招聘合同制医疗、医技、管理人员。为确保招聘工作顺利进行，特制定如下实施方案。
一、报名资格条件
（一）、拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；遵纪守法，品行端正，具备良好的职业道德。
（二）、专业及条件：
1、临床医学1类（25人）：内科、外科、妇产科、儿科、五官科、麻醉等岗位，全日制本科及以上学历，18周岁以上，28周岁以下（计算方法为1991年1月1日至2001年1月1日间出生，以下类推）；全日制临床医学专业硕士研究生，年龄为35周岁以内；全日制专科以上学历，需具有执业医师资格，女性30周岁以内，男性35周岁以内。
具有主治医师及以上职称者，需有二级以上医院两年以上工作经历，年龄放宽至45周岁以内。
2、临床医学2类：麻醉（1人）、眼科（1人）、病理（1人）岗位，全日制专科及以上学历，18周岁以上，28周岁以下，均限男性。
3、中西医结合或中医学（2人）：全日制本科及以上学历，18周岁以上，28周岁以下。
4、针灸推拿学（2人）：本科及以上学历，18周岁以上，28周岁以下。
5、康复医学治疗技术（2人）：本科及以上学历，18周岁以上，28周岁以下。
6、医学影像学（2人）：全日制本科及以上学历，18周岁以上，28周岁以下。
7、医学影像技术（2人）：全日制专科及以上学历，18周岁以上，28周岁以下，男性。
8、临床医学检验（2人）：全日制本科及以上学历，18周岁以上，28周岁以下。
9、药学（2人）：全日制本科及以上学历，18周岁以上，28周岁以下。
10、医学生物工程（1人）：全日制本科及以上学历，18周岁以上，28周岁以下，限男性。
11、汉语言文学、汉语言、文秘（1人）：办公室文秘岗，全日制二本及以上学历，其他专业全日制一本及以上学历，18周岁以上，30周岁以下。
12、高压容器（1人）：中心供氧岗位，具备岗位资质，全日制专科及以上学历，18周岁以上，30周岁以下，限男性。
13、软件工程（1人）：信息科岗位，全日制二本及以上学历，18周岁以上，30周岁以下。
（三）、资格：往届毕业生须持毕业证书、执业证书原件，应届毕业生须持有学校开具的2019年度毕业证明或毕业证，或教育部学籍在线验证报告（学信网）。
（四）、同等条件下，有二级及以上医院工作经历者优先录用。
（五）、具有新县卫生事业编制的报考人员，须经新县卫健委同意。
二、报名时间、地点及方式
（一）、报名时间：2019年6月20日-24日正常上班时间。
（二）、报名地点：新县恒多人力资源服务有限公司（新县京九路福华超市斜对面，米兰壁纸隔壁四楼）。
（三）、报名方式：现场报名。
（四）、报名要求：报考人员须持毕业证书或学校开具的2019年度毕业证明或教育部学籍在线验证报告、身份证、执业资格证原件及复印件，《新县人民医院公开招聘合同制医疗、医技、管理人员报名登记表》2份，近期１寸正面免冠照片5张。
（五）、准考证领取时间、地点另行通知。
三、资格审查
报名审核人员根据本《招聘方案》要求，对报考人员是否符合报考岗位所需资格条件进行审查，经审查符合报考条件的报考人员，由资格审查人员在报考人员填写的《新县人民医院公开招聘合同制医疗、医技、管理人员报名登记表》上签署“同意报名”意见。资格审查贯穿招聘的全过程。
四、招聘程序
（一）、考试安排：根据报名专业及条件，设置不同考试方式。
1、笔试：笔试时间为2019年6月26日上午9:00-11:00，笔试地点见准考证。
（1）临床医学2类，针灸推拿学、康复医学治疗技术、医学影像技术、临床医学检验、药学、医学生物工程专业人员参加笔试，题型为医学类公共基础知识。
（2）报考文秘岗位人员参加笔试，笔试内容为命题作文。
（3）高压容器、软件工程专业人员参加笔试，题型为公共基础知识。
2、面试：
（1）参加笔试人员，面试时间和地点另行通知。按笔试成绩从高分到低分以招聘计划数1:2比例进入面试。
（2）临床医学1类、中西医结合或中医学、医学影像学专业人员不参加笔试，直接面试。面试时间为2019年6月27日上午8:00，面试地点为新县人民医院行政楼三楼。
（3）面试方式为结构化面试，面试内容包括医学基础知识或专业相关知识等。
（二）、成绩统计：
总成绩=笔试成绩×60%+面试成绩×40%。
（三）、报名人数大于所设职位数，按总成绩根据招聘计划从高分到低分依次录取；报名人数小于或等于所设职位数，实行末位淘汰。
五、体检
根据总成绩从高分到低分按招聘岗位1：1比例确定体检人选。体检标准参照《公务员录用体检通用标准(试行)》(国人部发[2005]1号)、《关于修订〈公务员录用体检通用标准（试行）〉及〈公务员录用体检操作手册（试行）〉的通知》（人社部发〔2010〕19号）规定执行。体检结论确定后，招聘工作领导小组办公室将不合格的项目告知体检不合格人员。初次体检不合格的，在体检结果公布3日内本人提出书面申请，经招聘工作领导小组同意可复查一次。对未按要求体检或体检不合格者不予聘用，由此出现缺额的，按总成绩从高分到低分依次递补。体检项目参照国家公务员标准执行。
六、公示
参加体检合格的人员，确定为拟聘用人员，由招聘工作领导小组在新县人民医院公示栏上进行为期7天的公示，接受社会监督。
七、聘用及有关政策、待遇
（一）、经公示无异议的，确定为聘用人员，在规定时间内到县人民医院人事科报到，即与新县人民医院签订《劳动合同》。
（二）、聘用人员实行劳动合同管理。新县人民医院与招聘人员签订劳动合同，合同期限定为5年，试用期3个月，试用期工资为研究生3000元，本科1800元，专科1500元。具有执业医师及以上职称者，类比在职院聘人员待遇。试用期满经考核合格的，予以聘用；不合格的，取消聘用。给予未取得执业资格人员3年时间取得执业资格，即2020-2022年，逾期未通过执业资格考试的，医院将同其解除聘用关系。试用期包括在聘用合同期限内。合同期满，经双方协商一致，可以续聘，重新签订劳动合同。经考核不能胜任岗位的，期满后不再签订劳动合同，终止劳动关系。
（三）、聘用人员符合享受《新县人民医院英才计划实施意见》条件者，视情况向县政府申请编制。聘用人员参加社会保险，工资报酬与在编人员相同，半年后执行科室绩效。
（四）、聘用人员试用期满经考核合格，其待遇按县人民医院聘用人员相关规定执行。符合《新县人民医院英才计划实施意见》条件者享受相应待遇（详情请关注新县人民医院微信公众号：新县人民医院1949）。
（五）、被聘用的人员应在规定时间内报到。拒不报到的，取消聘用资格。
八、组织领导
成立新县人民医院招聘工作领导小组，具体负责此次招聘工作。
九、纪律监督
招聘工作严格按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行，坚持公开报考条件、公开考试程序、公开考试结果，接受纪检监察部门及社会的监督。严格遵守保密规定和回避制度。
十、本《招聘方案》由新县人民医院招聘工作领导小组负责解释。
咨询电话：新县恒多公司陈老师15939789556
新县人民医院人事科0376-2962453；
监督电话：新县人民医院监察室0376-2962004
附：新县人民医院公开招聘合同制医疗、医技、管理人员报名登记表
新县人民医院招聘工作领导小组
一、报名资格条件
（一）、拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；遵纪守法，品行端正，具备良好的职业道德。
（二）、专业及条件：
1、临床医学1类（25人）：内科、外科、妇产科、儿科、五官科、麻醉等岗位，全日制本科及以上学历，18周岁以上，28周岁以下（计算方法为1991年1月1日至2001年1月1日间出生，以下类推）；全日制临床医学专业硕士研究生，年龄为35周岁以内；全日制专科以上学历，需具有执业医师资格，女性30周岁以内，男性35周岁以内。
具有主治医师及以上职称者，需有二级以上医院两年以上工作经历，年龄放宽至45周岁以内。
2、临床医学2类：麻醉（1人）、眼科（1人）、病理（1人）岗位，全日制专科及以上学历，18周岁以上，28周岁以下，均限男性。
3、中西医结合或中医学（2人）：全日制本科及以上学历，18周岁以上，28周岁以下。
4、针灸推拿学（2人）：本科及以上学历，18周岁以上，28周岁以下。
5、康复医学治疗技术（2人）：本科及以上学历，18周岁以上，28周岁以下。
6、医学影像学（2人）：全日制本科及以上学历，18周岁以上，28周岁以下。
7、医学影像技术（2人）：全日制专科及以上学历，18周岁以上，28周岁以下，男性。
8、临床医学检验（2人）：全日制本科及以上学历，18周岁以上，28周岁以下。
9、药学（2人）：全日制本科及以上学历，18周岁以上，28周岁以下。
10、医学生物工程（1人）：全日制本科及以上学历，18周岁以上，28周岁以下，限男性。
11、汉语言文学、汉语言、文秘（1人）：办公室文秘岗，全日制二本及以上学历，其他专业全日制一本及以上学历，18周岁以上，30周岁以下。
12、高压容器（1人）：中心供氧岗位，具备岗位资质，全日制专科及以上学历，18周岁以上，30周岁以下，限男性。
13、软件工程（1人）：信息科岗位，全日制二本及以上学历，18周岁以上，30周岁以下。
（三）、资格：往届毕业生须持毕业证书、执业证书原件，应届毕业生须持有学校开具的2019年度毕业证明或毕业证，或教育部学籍在线验证报告（学信网）。
（四）、同等条件下，有二级及以上医院工作经历者优先录用。
（五）、具有新县卫生事业编制的报考人员，须经新县卫健委同意。
二、报名时间、地点及方式
（一）、报名时间：2019年6月20日-24日正常上班时间。
（二）、报名地点：新县恒多人力资源服务有限公司（新县京九路福华超市斜对面，米兰壁纸隔壁四楼）。
（三）、报名方式：现场报名。
（四）、报名要求：报考人员须持毕业证书或学校开具的2019年度毕业证明或教育部学籍在线验证报告、身份证、执业资格证原件及复印件，《新县人民医院公开招聘合同制医疗、医技、管理人员报名登记表》2份，近期１寸正面免冠照片5张。
（五）、准考证领取时间、地点另行通知。
三、资格审查
报名审核人员根据本《招聘方案》要求，对报考人员是否符合报考岗位所需资格条件进行审查，经审查符合报考条件的报考人员，由资格审查人员在报考人员填写的《新县人民医院公开招聘合同制医疗、医技、管理人员报名登记表》上签署“同意报名”意见。资格审查贯穿招聘的全过程。
四、招聘程序
（一）、考试安排：根据报名专业及条件，设置不同考试方式。
1、笔试：笔试时间为2019年6月26日上午9:00-11:00，笔试地点见准考证。
（1）临床医学2类，针灸推拿学、康复医学治疗技术、医学影像技术、临床医学检验、药学、医学生物工程专业人员参加笔试，题型为医学类公共基础知识。
（2）报考文秘岗位人员参加笔试，笔试内容为命题作文。
（3）高压容器、软件工程专业人员参加笔试，题型为公共基础知识。
2、面试：
（1）参加笔试人员，面试时间和地点另行通知。按笔试成绩从高分到低分以招聘计划数1:2比例进入面试。
（2）临床医学1类、中西医结合或中医学、医学影像学专业人员不参加笔试，直接面试。面试时间为2019年6月27日上午8:00，面试地点为新县人民医院行政楼三楼。
（3）面试方式为结构化面试，面试内容包括医学基础知识或专业相关知识等。
（二）、成绩统计：
总成绩=笔试成绩×60%+面试成绩×40%。
（三）、报名人数大于所设职位数，按总成绩根据招聘计划从高分到低分依次录取；报名人数小于或等于所设职位数，实行末位淘汰。
五、体检
根据总成绩从高分到低分按招聘岗位1：1比例确定体检人选。体检标准参照《公务员录用体检通用标准(试行)》(国人部发[2005]1号)、《关于修订〈公务员录用体检通用标准（试行）〉及〈公务员录用体检操作手册（试行）〉的通知》（人社部发〔2010〕19号）规定执行。体检结论确定后，招聘工作领导小组办公室将不合格的项目告知体检不合格人员。初次体检不合格的，在体检结果公布3日内本人提出书面申请，经招聘工作领导小组同意可复查一次。对未按要求体检或体检不合格者不予聘用，由此出现缺额的，按总成绩从高分到低分依次递补。体检项目参照国家公务员标准执行。
六、公示
参加体检合格的人员，确定为拟聘用人员，由招聘工作领导小组在新县人民医院公示栏上进行为期7天的公示，接受社会监督。
七、聘用及有关政策、待遇
（一）、经公示无异议的，确定为聘用人员，在规定时间内到县人民医院人事科报到，即与新县人民医院签订《劳动合同》。
（二）、聘用人员实行劳动合同管理。新县人民医院与招聘人员签订劳动合同，合同期限定为5年，试用期3个月，试用期工资为研究生3000元，本科1800元，专科1500元。具有执业医师及以上职称者，类比在职院聘人员待遇。试用期满经考核合格的，予以聘用；不合格的，取消聘用。给予未取得执业资格人员3年时间取得执业资格，即2020-2022年，逾期未通过执业资格考试的，医院将同其解除聘用关系。试用期包括在聘用合同期限内。合同期满，经双方协商一致，可以续聘，重新签订劳动合同。经考核不能胜任岗位的，期满后不再签订劳动合同，终止劳动关系。
（三）、聘用人员符合享受《新县人民医院英才计划实施意见》条件者，视情况向县政府申请编制。聘用人员参加社会保险，工资报酬与在编人员相同，半年后执行科室绩效。
（四）、聘用人员试用期满经考核合格，其待遇按县人民医院聘用人员相关规定执行。符合《新县人民医院英才计划实施意见》条件者享受相应待遇（详情请关注新县人民医院微信公众号：新县人民医院1949）。
（五）、被聘用的人员应在规定时间内报到。拒不报到的，取消聘用资格。
八、组织领导
成立新县人民医院招聘工作领导小组，具体负责此次招聘工作。
九、纪律监督
招聘工作严格按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行，坚持公开报考条件、公开考试程序、公开考试结果，接受纪检监察部门及社会的监督。严格遵守保密规定和回避制度。
十、本《招聘方案》由新县人民医院招聘工作领导小组负责解释。
咨询电话：新县恒多公司陈老师15939789556
新县人民医院人事科0376-2962453；
监督电话：新县人民医院监察室0376-2962004
附：新县人民医院公开招聘合同制医疗、医技、管理人员报名登记表
新县人民医院招聘工作领导小组
#再生医学# 2019年医改重点工作任务发布
近日，国务院办公厅发布《关于印发深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务的通知》（以下简称《通知》）。根据《通知》，2019年将研究制定涉及医药改革的15个重点文件，并推动落实21项重点工作。
15个研究制定的文件
1.制定关于实施健康中国行动的意见、健康中国行动（2019—2030年）、健康中国行动组织实施和考核方案。（国家卫生健康委负责，2019年6月底前完成）
2.制定促进社会办医持续健康规范发展的政策文件。（国家卫生健康委、国家发展改革委共同负责，2019年6月底前完成）
3.发布鼓励仿制的药品目录。（国家卫生健康委负责，2019年6月底前完成）
4.制定进一步规范医用耗材使用的政策文件。（国家卫生健康委负责，2019年8月底前完成）
5.制定以药品集中采购和使用为突破口进一步深化医改的政策文件。（国务院医改领导小组秘书处负责，2019年9月底前完成）
6.制定医疗机构用药管理办法。（国家卫生健康委负责，2019年9月底前完成）
7.制定互联网诊疗收费和医保支付的政策文件。（国家医保局负责，2019年9月底前完成）
8.制定深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见。（人力资源社会保障部负责，2019年9月底前完成）
9.制定建立完善老年健康服务体系的指导意见。（国家卫生健康委负责，2019年9月底前完成）
10.制定二级及以下公立医疗机构绩效考核办法。（国家卫生健康委负责，2019年11月底前完成）
11.制定加强医生队伍管理的办法。（国家卫生健康委负责，2019年11月底前完成）
12.制定医疗联合体管理办法。（国家卫生健康委负责，2019年11月底前完成）
13.制定公立医院薪酬制度改革的指导性文件。（人力资源社会保障部负责，2019年12月底前完成）
14.制定改进职工医保个人账户政策文件。（国家医保局负责，2019年12月底前完成）
15.制定医疗保障基金使用监管条例。（国家医保局负责，2019年12月底前报送国务院）
以上任务只列牵头部门，不列参与部门。
推动落实21项重点工作
16.实施健康中国行动，动员个人、政府和全社会共同普及健康知识，开展健康促进，努力让群众不得病、少得病、延长健康寿命。（国家卫生健康委、各相关部门负责，排在第一位的为牵头部门，下同）
17.加大对医疗机构开展公共卫生服务的支持力度，建立医疗机构公共卫生服务经费保障机制。（财政部、国家卫生健康委、国家中医药局负责）评估基本公共卫生服务项目实施情况，推动提高资金使用效益。（国家卫生健康委、财政部负责）
18.加快推进疾病预防控制体系改革，完善各级疾病预防控制机构功能定位，持续推进妇幼保健机构和血站服务体系机制创新，深化基层运行机制改革，允许有条件的地方既实行财政全额保障政策，又落实“两个允许”要求，逐步建立保障与激励相结合的运行新机制。加强疫苗接种管理，严格落实“三查七对”等操作规程。（国家卫生健康委、财政部、人力资源社会保障部、海关总署、国家中医药局负责）
19.加强癌症防治，推进预防筛查和早诊早治，加快境内外抗癌新药注册审批，畅通临床急需抗癌药临时进口渠道。做好地方病、职业病、艾滋病、结核病等防治工作。（国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、海关总署、国家中医药局、国家药监局等负责）
20.扎实推进国家组织药品集中采购和使用试点，加强对中标药品质量、试点地区公立医疗机构优先使用和药款结算、中标药品及原料药生产的监测，做好保证使用、确保质量、稳定供应、及时回款等工作。开展试点评估，认真总结试点经验，及时全面推开。（工业和信息化部、国家卫生健康委、国家医保局、国家药监局分别负责，分别负责为各部门按职责分别牵头，下同）
21.督促指导各地建立有利于理顺比价关系、优化收入结构的公立医院医疗服务价格动态调整机制。按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，动态调整医疗服务价格。（国家医保局、国家卫生健康委、国家中医药局负责）深入推进公立医院薪酬制度改革，落实“两个允许”要求，推动使人员经费支出占公立医院业务支出的比例达到合理水平。（人力资源社会保障部、财政部、国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局负责）
22.持续深化公立医院综合改革，继续开展示范和效果评价工作。在部分医院推进建立健全现代医院管理制度试点。（国家卫生健康委、国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家中医药局负责）完善公立医院政府投入政策。根据公立医院综合改革评价结果等因素分配中央财政相关补助资金。（财政部、国家卫生健康委、国家中医药局负责）
23.建立全国公立医院绩效考核信息系统，按照属地原则，全面开展三级公立医院绩效考核工作，考核结果以适当方式向社会公布。推动开展二级及以下公立医疗机构绩效考核工作。加强医疗机构用药管理，按照能口服不肌注、能肌注不输液的要求，规范药品使用。（国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家中医药局负责）
24.制定医疗器械唯一标识系统规则。逐步统一全国医保高值医用耗材分类与编码。对单价和资源消耗占比相对较高的高值医用耗材开展重点治理。改革完善医用耗材采购政策。（国家卫生健康委、国家医保局、国家药监局分别负责）取消公立医疗机构医用耗材加成，完善对公立医疗机构的补偿政策，妥善解决公立医疗机构取消医用耗材加成减少的合理收入的补偿问题。（国家医保局、国家卫生健康委、财政部负责）
25.完善短缺药品监测预警机制，对临床必需、易短缺、替代性差等药品，采取强化储备、统一采购、定点生产等方式保障供应。总结评估地方体现药事服务价值的探索和做法。（国家发展改革委、工业和信息化部、国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局分别负责，国家药监局等参与）
26.巩固完善国家基本药物制度，以省为单位明确各级各类公立医疗机构基本药物使用比例，建立优先使用激励和约束机制。（国家卫生健康委、国家医保局等负责）完善医保药品目录动态调整机制，将基本药物目录内符合条件的治疗性药品按程序优先纳入医保目录范围。把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。（国家医保局负责）
27.加快推进医保支付方式改革，开展按疾病诊断相关分组付费试点，继续推进按病种为主的多元复合式医保支付方式改革。扩大长期护理保险制度试点。（国家医保局、财政部、国家卫生健康委、国家中医药局等负责）加快发展商业健康保险，完善商业健康保险监管制度。（银保监会负责）抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策，尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算，切实便利流动人口和随迁老人。（国家医保局、财政部负责）
28.稳步推进国家医学中心和区域医疗中心建设，选择高水平医院支持建设区域医疗中心，促进资源优化配置，提升中西部优质医疗资源短缺地区等相关区域医疗服务水平。在区域医疗中心开展医药卫生体制综合改革，大胆探索管理体制和运行机制创新，各相关部门要大力支持。（国家发展改革委、国家卫生健康委、国务院医改领导小组秘书处分别负责，教育部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家中医药局等参与）
29.以学科建设为重点，提升500家县医院和500家县中医院综合能力。（国家卫生健康委、国家发展改革委、国家中医药局负责）指导各地以病种为抓手，明确不同级别和类别医疗机构的职责和功能定位，建立分工协作机制，促进分级诊疗。推动三级医院主动调整门诊病种结构，逐步扩大日间手术病种。（国家卫生健康委、国家中医药局等负责）重点在100个城市建设城市医疗集团，在500个县建设县域医疗共同体。引导医疗联合体特别是医疗共同体有序发展，鼓励包括社会办医疗机构在内的各级各类医疗机构平等参与和适度竞争，促进优质医疗资源下沉，避免大医院“跑马圈地”、“虹吸”患者等问题。开展医疗联合体建设情况评估。（国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局、国务院医改领导小组秘书处负责）
30.持续深化卫生健康领域“放管服”改革，优化审批服务，清理歧视性政策，对社会办医疗机构一视同仁对待并给予扶持。鼓励支持社会力量开办诊所，加大政府购买服务力度。加强医疗卫生全行业监管，确保医疗质量安全。（国家卫生健康委、国家发展改革委、国家中医药局等负责）
31.组织开展“互联网+医疗健康”省级示范区建设，支持先行先试、积累经验。继续推进全民健康信息国家平台和省统筹区域平台建设。改造提升远程医疗网络。指导地方有序发展“互联网+医疗健康”服务，确保医疗和数据安全。及时总结评估“互联网+护理服务”试点工作，尽快形成规范健全的制度。深入推进基层中医馆信息平台建设。（国家发展改革委、工业和信息化部、国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局分别负责，银保监会参与）
32.强化医教协同，完善培养模式，推动住院医师规范化培训与硕士专业学位研究生培养有机衔接。中高职院校今年扩大招生规模时重点增加康复、护理、养老、家政等专业招生数量，压减临床医学类专业招生规模，优化调整医学专业招生结构，提高人才培养质量。（教育部、国家卫生健康委、人力资源社会保障部等负责）
33.深入实施健康扶贫。相关资金和政策进一步向深度贫困地区倾斜。贫困人口大病集中救治病种扩大到25个，取消建档立卡贫困人口大病保险封顶线，鼓励地方研究提出对收入水平略高于建档立卡贫困户的群众的支持政策。加强贫困地区县医院能力建设和城乡医院对口帮扶，支持鼓励通过农村订单定向医学生免费培养、全科医生特岗计划、“县管乡用”、“乡聘村用”等方式，着力解决一些乡镇卫生院和村卫生室缺乏合格医生的问题。（国家卫生健康委、国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局、国务院扶贫办、中国残联等负责）
34.支持中医药事业传承创新发展，发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用。完善中医药服务体系和符合中医药特点的医保支付政策，推进典籍研究利用和活态传承，布局建设重点实验室等科研创新体系，深入实施重大疑难疾病中西医临床协作试点。加强中药材质量管理，推动建立全链条质量追溯体系，改革完善中药注册管理。加强中医药人才培养，促进院校教育和师承教育相结合，完善职称评聘等评价激励制度。（国家中医药局、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委、国家医保局、国家药监局、中央军委后勤保障部卫生局、中国残联等负责）
35.深入实施进一步改善医疗服务行动计划，至少50%的二级以上医院提供分时段预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、检验检查结果查询、诊间结算、移动支付等线上服务。启动社区医院建设试点。（国家卫生健康委、国家中医药局负责）
36.统筹推进县域综合医改，加强医疗、医保、医药及公共卫生等改革集成创新，综合医改试点省份要选择1—2个改革意识强、基础条件好的县（市、区）开展试点。提出建立中国特色优质高效医疗卫生服务体系的方案。（国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家中医药局、国家药监局等负责）
最后，《通知》强调，各地区、各有关部门要切实加强领导，采取有力措施，勇于担当作为，按时保质完成各项任务。国务院医改领导小组秘书处要加强统筹协调，将所有年度医改任务纳入台账并按季度通报。加强医改宣传引导，主动发布、充分释放改革政策信息，做好经验推广，凝聚改革共识。
近日，国务院办公厅发布《关于印发深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务的通知》（以下简称《通知》）。根据《通知》，2019年将研究制定涉及医药改革的15个重点文件，并推动落实21项重点工作。
15个研究制定的文件
1.制定关于实施健康中国行动的意见、健康中国行动（2019—2030年）、健康中国行动组织实施和考核方案。（国家卫生健康委负责，2019年6月底前完成）
2.制定促进社会办医持续健康规范发展的政策文件。（国家卫生健康委、国家发展改革委共同负责，2019年6月底前完成）
3.发布鼓励仿制的药品目录。（国家卫生健康委负责，2019年6月底前完成）
4.制定进一步规范医用耗材使用的政策文件。（国家卫生健康委负责，2019年8月底前完成）
5.制定以药品集中采购和使用为突破口进一步深化医改的政策文件。（国务院医改领导小组秘书处负责，2019年9月底前完成）
6.制定医疗机构用药管理办法。（国家卫生健康委负责，2019年9月底前完成）
7.制定互联网诊疗收费和医保支付的政策文件。（国家医保局负责，2019年9月底前完成）
8.制定深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见。（人力资源社会保障部负责，2019年9月底前完成）
9.制定建立完善老年健康服务体系的指导意见。（国家卫生健康委负责，2019年9月底前完成）
10.制定二级及以下公立医疗机构绩效考核办法。（国家卫生健康委负责，2019年11月底前完成）
11.制定加强医生队伍管理的办法。（国家卫生健康委负责，2019年11月底前完成）
12.制定医疗联合体管理办法。（国家卫生健康委负责，2019年11月底前完成）
13.制定公立医院薪酬制度改革的指导性文件。（人力资源社会保障部负责，2019年12月底前完成）
14.制定改进职工医保个人账户政策文件。（国家医保局负责，2019年12月底前完成）
15.制定医疗保障基金使用监管条例。（国家医保局负责，2019年12月底前报送国务院）
以上任务只列牵头部门，不列参与部门。
推动落实21项重点工作
16.实施健康中国行动，动员个人、政府和全社会共同普及健康知识，开展健康促进，努力让群众不得病、少得病、延长健康寿命。（国家卫生健康委、各相关部门负责，排在第一位的为牵头部门，下同）
17.加大对医疗机构开展公共卫生服务的支持力度，建立医疗机构公共卫生服务经费保障机制。（财政部、国家卫生健康委、国家中医药局负责）评估基本公共卫生服务项目实施情况，推动提高资金使用效益。（国家卫生健康委、财政部负责）
18.加快推进疾病预防控制体系改革，完善各级疾病预防控制机构功能定位，持续推进妇幼保健机构和血站服务体系机制创新，深化基层运行机制改革，允许有条件的地方既实行财政全额保障政策，又落实“两个允许”要求，逐步建立保障与激励相结合的运行新机制。加强疫苗接种管理，严格落实“三查七对”等操作规程。（国家卫生健康委、财政部、人力资源社会保障部、海关总署、国家中医药局负责）
19.加强癌症防治，推进预防筛查和早诊早治，加快境内外抗癌新药注册审批，畅通临床急需抗癌药临时进口渠道。做好地方病、职业病、艾滋病、结核病等防治工作。（国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、海关总署、国家中医药局、国家药监局等负责）
20.扎实推进国家组织药品集中采购和使用试点，加强对中标药品质量、试点地区公立医疗机构优先使用和药款结算、中标药品及原料药生产的监测，做好保证使用、确保质量、稳定供应、及时回款等工作。开展试点评估，认真总结试点经验，及时全面推开。（工业和信息化部、国家卫生健康委、国家医保局、国家药监局分别负责，分别负责为各部门按职责分别牵头，下同）
21.督促指导各地建立有利于理顺比价关系、优化收入结构的公立医院医疗服务价格动态调整机制。按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，动态调整医疗服务价格。（国家医保局、国家卫生健康委、国家中医药局负责）深入推进公立医院薪酬制度改革，落实“两个允许”要求，推动使人员经费支出占公立医院业务支出的比例达到合理水平。（人力资源社会保障部、财政部、国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局负责）
22.持续深化公立医院综合改革，继续开展示范和效果评价工作。在部分医院推进建立健全现代医院管理制度试点。（国家卫生健康委、国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家中医药局负责）完善公立医院政府投入政策。根据公立医院综合改革评价结果等因素分配中央财政相关补助资金。（财政部、国家卫生健康委、国家中医药局负责）
23.建立全国公立医院绩效考核信息系统，按照属地原则，全面开展三级公立医院绩效考核工作，考核结果以适当方式向社会公布。推动开展二级及以下公立医疗机构绩效考核工作。加强医疗机构用药管理，按照能口服不肌注、能肌注不输液的要求，规范药品使用。（国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家中医药局负责）
24.制定医疗器械唯一标识系统规则。逐步统一全国医保高值医用耗材分类与编码。对单价和资源消耗占比相对较高的高值医用耗材开展重点治理。改革完善医用耗材采购政策。（国家卫生健康委、国家医保局、国家药监局分别负责）取消公立医疗机构医用耗材加成，完善对公立医疗机构的补偿政策，妥善解决公立医疗机构取消医用耗材加成减少的合理收入的补偿问题。（国家医保局、国家卫生健康委、财政部负责）
25.完善短缺药品监测预警机制，对临床必需、易短缺、替代性差等药品，采取强化储备、统一采购、定点生产等方式保障供应。总结评估地方体现药事服务价值的探索和做法。（国家发展改革委、工业和信息化部、国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局分别负责，国家药监局等参与）
26.巩固完善国家基本药物制度，以省为单位明确各级各类公立医疗机构基本药物使用比例，建立优先使用激励和约束机制。（国家卫生健康委、国家医保局等负责）完善医保药品目录动态调整机制，将基本药物目录内符合条件的治疗性药品按程序优先纳入医保目录范围。把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。（国家医保局负责）
27.加快推进医保支付方式改革，开展按疾病诊断相关分组付费试点，继续推进按病种为主的多元复合式医保支付方式改革。扩大长期护理保险制度试点。（国家医保局、财政部、国家卫生健康委、国家中医药局等负责）加快发展商业健康保险，完善商业健康保险监管制度。（银保监会负责）抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策，尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算，切实便利流动人口和随迁老人。（国家医保局、财政部负责）
28.稳步推进国家医学中心和区域医疗中心建设，选择高水平医院支持建设区域医疗中心，促进资源优化配置，提升中西部优质医疗资源短缺地区等相关区域医疗服务水平。在区域医疗中心开展医药卫生体制综合改革，大胆探索管理体制和运行机制创新，各相关部门要大力支持。（国家发展改革委、国家卫生健康委、国务院医改领导小组秘书处分别负责，教育部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家中医药局等参与）
29.以学科建设为重点，提升500家县医院和500家县中医院综合能力。（国家卫生健康委、国家发展改革委、国家中医药局负责）指导各地以病种为抓手，明确不同级别和类别医疗机构的职责和功能定位，建立分工协作机制，促进分级诊疗。推动三级医院主动调整门诊病种结构，逐步扩大日间手术病种。（国家卫生健康委、国家中医药局等负责）重点在100个城市建设城市医疗集团，在500个县建设县域医疗共同体。引导医疗联合体特别是医疗共同体有序发展，鼓励包括社会办医疗机构在内的各级各类医疗机构平等参与和适度竞争，促进优质医疗资源下沉，避免大医院“跑马圈地”、“虹吸”患者等问题。开展医疗联合体建设情况评估。（国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局、国务院医改领导小组秘书处负责）
30.持续深化卫生健康领域“放管服”改革，优化审批服务，清理歧视性政策，对社会办医疗机构一视同仁对待并给予扶持。鼓励支持社会力量开办诊所，加大政府购买服务力度。加强医疗卫生全行业监管，确保医疗质量安全。（国家卫生健康委、国家发展改革委、国家中医药局等负责）
31.组织开展“互联网+医疗健康”省级示范区建设，支持先行先试、积累经验。继续推进全民健康信息国家平台和省统筹区域平台建设。改造提升远程医疗网络。指导地方有序发展“互联网+医疗健康”服务，确保医疗和数据安全。及时总结评估“互联网+护理服务”试点工作，尽快形成规范健全的制度。深入推进基层中医馆信息平台建设。（国家发展改革委、工业和信息化部、国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局分别负责，银保监会参与）
32.强化医教协同，完善培养模式，推动住院医师规范化培训与硕士专业学位研究生培养有机衔接。中高职院校今年扩大招生规模时重点增加康复、护理、养老、家政等专业招生数量，压减临床医学类专业招生规模，优化调整医学专业招生结构，提高人才培养质量。（教育部、国家卫生健康委、人力资源社会保障部等负责）
33.深入实施健康扶贫。相关资金和政策进一步向深度贫困地区倾斜。贫困人口大病集中救治病种扩大到25个，取消建档立卡贫困人口大病保险封顶线，鼓励地方研究提出对收入水平略高于建档立卡贫困户的群众的支持政策。加强贫困地区县医院能力建设和城乡医院对口帮扶，支持鼓励通过农村订单定向医学生免费培养、全科医生特岗计划、“县管乡用”、“乡聘村用”等方式，着力解决一些乡镇卫生院和村卫生室缺乏合格医生的问题。（国家卫生健康委、国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局、国务院扶贫办、中国残联等负责）
34.支持中医药事业传承创新发展，发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用。完善中医药服务体系和符合中医药特点的医保支付政策，推进典籍研究利用和活态传承，布局建设重点实验室等科研创新体系，深入实施重大疑难疾病中西医临床协作试点。加强中药材质量管理，推动建立全链条质量追溯体系，改革完善中药注册管理。加强中医药人才培养，促进院校教育和师承教育相结合，完善职称评聘等评价激励制度。（国家中医药局、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委、国家医保局、国家药监局、中央军委后勤保障部卫生局、中国残联等负责）
35.深入实施进一步改善医疗服务行动计划，至少50%的二级以上医院提供分时段预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、检验检查结果查询、诊间结算、移动支付等线上服务。启动社区医院建设试点。（国家卫生健康委、国家中医药局负责）
36.统筹推进县域综合医改，加强医疗、医保、医药及公共卫生等改革集成创新，综合医改试点省份要选择1—2个改革意识强、基础条件好的县（市、区）开展试点。提出建立中国特色优质高效医疗卫生服务体系的方案。（国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家中医药局、国家药监局等负责）
最后，《通知》强调，各地区、各有关部门要切实加强领导，采取有力措施，勇于担当作为，按时保质完成各项任务。国务院医改领导小组秘书处要加强统筹协调，将所有年度医改任务纳入台账并按季度通报。加强医改宣传引导，主动发布、充分释放改革政策信息，做好经验推广，凝聚改革共识。
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