【#汤加超级火山喷发会造成哪些影响# ？】
据汤加地质局的消息，位于汤加首都努库阿洛法以北约65公里处洪阿哈阿帕伊岛附近的海底火山（南纬20.550°，西经 175.385°），于1月14日，15日两日连续喷发，喷发形成火山灰与蒸汽在太平洋海面形成“蘑菇云”，首都努库阿洛法也出现2米高的海啸。截至1月16日，火山喷发已让环太平洋地区的多国拉起海啸警报。据外媒报道，包括新西兰、斐济、日本、加拿大、美国在内的多国，均发布海啸预警，提醒人们注意安全。此外，联合国也发文称，将会高度关注此次火山喷发造成的衍生地质灾害，并随时准备提供人道主义支持。本次汤加海底火山引发的一系列连锁反应，已远超出了之前喷发的预期。
很多人对于汤加的印象，可能还停留在奥运会上油光满面、虎体猿臂的汤加代表团旗手皮塔·塔乌法托法。而这次波及环太平洋诸多地区的火山爆发，让这个存在感不高的小国——汤加，成为了世界的焦点。位于太平洋西南部的汤加王国，简称汤加，人口仅10.57 万（2020年），由汤加塔布、瓦瓦乌、哈派三大群岛和埃瓦、纽阿等173个大小不等的岛屿组成国家，面积748平方公里，不到北京面积的5%。距离本次海底火山喷发最近的，是名为Hunga Tonga-Hunga Ha'apai的火山岛。而本次喷发的海底火山，则是一座高约 1800 米，宽约20千米的巨大火山。汤加王国前首席地质学家戴维·塔平称，该火山在历史上也曾有过多次爆发。最近一次大规模喷发是在2014年底到2015年初，当时火山爆发产生的大量烟尘，造成了汤加空中交通的瘫痪。
洪阿哈阿帕伊岛海底火山自去年12月20日后开始活跃，在今年1月11日后一度进入短暂休眠期，后于14日开始强烈喷发。由于目前汤加全国失去通信网络，与外界断联。汤加国内的具体人员伤亡以及设施损坏状况，还有待进一步确认。不过，据美国有线电视新闻网1月17日消息，新西兰政府已承诺将提供34万美元的救济物资和技术支持，国防军也将出动为汤加提供援助。我国也将会对汤加提供一定的国际救助。由地下熔融物质和携带的固体碎屑物不断冲击而堆积形成的火山，多分布在板块交界处的洋中脊、大陆裂谷以及俯冲带上。此次在洪阿哈阿帕伊岛附近喷发的海底火山，也不例外。
本次喷发的海底火山处在太平洋板块和印度－澳大利亚板块构成的聚敛边界。据GPS观测数据显示，西南太平洋板块向汤加—克马德克岛弧移动速率最高达每年24厘米，是全球移动最快的板块之一。板块交界处的汤加—克马德克地区，一直也都是全球大地震和火山高发区域，历史地震活动频繁。自1902年以来，共发生超过20次大地震和特大地震。区域内分布有全长2800千米且世界深度第二的汤加－克马德克海沟（10800±10米）。海沟的两侧分布有多个海脊、海槽以及岛弧等高压低温变质带。伴随海沟而生的汤加-克马德克群岛火山弧，从新西兰东北向北一直延伸到斐济的俯冲带上，也以每年平均15厘米的速度向前推进。这些来自地球内部，受到挤压碰撞后的高温岩浆与海水一同运动，产生一定的物理和化学反应，形成膨胀挤压力，让伴随着气态和液态物质沿着岩浆柱从有裂缝的地方喷发释放，形成火山喷发，并进一步导致了地震的发生。
汤加火山喷发会造成什么？
在众多火上喷发的类型中，以普林尼式最为猛烈。相比于其他喷发形式，普林尼式火山喷发产生的火山气体和火山灰可达到平流层高度，且喷发中也会产生大量浮岩，发生强烈的气体爆发。此次在汤加喷发的火山，也属该形式。据研究人员的初步观测显示，本次火山喷发柱高度已到达30千米，这就表示火山喷发所产生的大量火山物质将进入平流层。当火山喷发物中携带的大量二氧化硫穿过对流层，到达平流层的高层大气中，即可形成巨大的气溶胶硫酸云。这些云团使得大气的反射、散射和吸收作用加强，削弱太阳辐射，进而影响地表温度变化，形成“阳伞效应”。
一方面，火山喷发出的空气中的含硫有毒气体会造成酸雨，污浊的空气更是会让一直以来受人类活动影响的大气环境，雪上加霜。另一方面，火山爆发的连锁反应，也可能导致极端天气事件增加，对农业生产造成危害，并进一步导致土地退化，农作物病虫害增加等情况的发生。不过，据联合极地卫星系统对流检测器对大气中二氧化硫浓度的测量结果显示，本次火山喷出二氧化硫气溶胶中检测到总质量约为40万吨，分布在区域平流层中微小的含硫液滴和细小的灰烬颗粒，仍处在正常指标范围内。至于后续是否会对全球尺度上的气候造成影响，还需要更多数据资料的确认和完善。
目前，新冠病毒仍在全球范围内大规模流行，加上火山喷发、地震发生和海啸肆虐，很难不让人想去很多科幻小说和电影中的末日场景。同时也让人们意识到，人类社会的文明或许只是这颗蓝色星球亿万年历史中的沧海一粟。在灾害未发生时，提高警惕，敬畏自然；当灾害来临，合理应对，尽快抢险。最后，希望在汤加以及受本次火山喷发影响的人们，能尽快得到救援，平平安安。https://t.cn/A6JWacTL（作者：地球知识局）
据汤加地质局的消息，位于汤加首都努库阿洛法以北约65公里处洪阿哈阿帕伊岛附近的海底火山（南纬20.550°，西经 175.385°），于1月14日，15日两日连续喷发，喷发形成火山灰与蒸汽在太平洋海面形成“蘑菇云”，首都努库阿洛法也出现2米高的海啸。截至1月16日，火山喷发已让环太平洋地区的多国拉起海啸警报。据外媒报道，包括新西兰、斐济、日本、加拿大、美国在内的多国，均发布海啸预警，提醒人们注意安全。此外，联合国也发文称，将会高度关注此次火山喷发造成的衍生地质灾害，并随时准备提供人道主义支持。本次汤加海底火山引发的一系列连锁反应，已远超出了之前喷发的预期。
很多人对于汤加的印象，可能还停留在奥运会上油光满面、虎体猿臂的汤加代表团旗手皮塔·塔乌法托法。而这次波及环太平洋诸多地区的火山爆发，让这个存在感不高的小国——汤加，成为了世界的焦点。位于太平洋西南部的汤加王国，简称汤加，人口仅10.57 万（2020年），由汤加塔布、瓦瓦乌、哈派三大群岛和埃瓦、纽阿等173个大小不等的岛屿组成国家，面积748平方公里，不到北京面积的5%。距离本次海底火山喷发最近的，是名为Hunga Tonga-Hunga Ha'apai的火山岛。而本次喷发的海底火山，则是一座高约 1800 米，宽约20千米的巨大火山。汤加王国前首席地质学家戴维·塔平称，该火山在历史上也曾有过多次爆发。最近一次大规模喷发是在2014年底到2015年初，当时火山爆发产生的大量烟尘，造成了汤加空中交通的瘫痪。
洪阿哈阿帕伊岛海底火山自去年12月20日后开始活跃，在今年1月11日后一度进入短暂休眠期，后于14日开始强烈喷发。由于目前汤加全国失去通信网络，与外界断联。汤加国内的具体人员伤亡以及设施损坏状况，还有待进一步确认。不过，据美国有线电视新闻网1月17日消息，新西兰政府已承诺将提供34万美元的救济物资和技术支持，国防军也将出动为汤加提供援助。我国也将会对汤加提供一定的国际救助。由地下熔融物质和携带的固体碎屑物不断冲击而堆积形成的火山，多分布在板块交界处的洋中脊、大陆裂谷以及俯冲带上。此次在洪阿哈阿帕伊岛附近喷发的海底火山，也不例外。
本次喷发的海底火山处在太平洋板块和印度－澳大利亚板块构成的聚敛边界。据GPS观测数据显示，西南太平洋板块向汤加—克马德克岛弧移动速率最高达每年24厘米，是全球移动最快的板块之一。板块交界处的汤加—克马德克地区，一直也都是全球大地震和火山高发区域，历史地震活动频繁。自1902年以来，共发生超过20次大地震和特大地震。区域内分布有全长2800千米且世界深度第二的汤加－克马德克海沟（10800±10米）。海沟的两侧分布有多个海脊、海槽以及岛弧等高压低温变质带。伴随海沟而生的汤加-克马德克群岛火山弧，从新西兰东北向北一直延伸到斐济的俯冲带上，也以每年平均15厘米的速度向前推进。这些来自地球内部，受到挤压碰撞后的高温岩浆与海水一同运动，产生一定的物理和化学反应，形成膨胀挤压力，让伴随着气态和液态物质沿着岩浆柱从有裂缝的地方喷发释放，形成火山喷发，并进一步导致了地震的发生。
汤加火山喷发会造成什么？
在众多火上喷发的类型中，以普林尼式最为猛烈。相比于其他喷发形式，普林尼式火山喷发产生的火山气体和火山灰可达到平流层高度，且喷发中也会产生大量浮岩，发生强烈的气体爆发。此次在汤加喷发的火山，也属该形式。据研究人员的初步观测显示，本次火山喷发柱高度已到达30千米，这就表示火山喷发所产生的大量火山物质将进入平流层。当火山喷发物中携带的大量二氧化硫穿过对流层，到达平流层的高层大气中，即可形成巨大的气溶胶硫酸云。这些云团使得大气的反射、散射和吸收作用加强，削弱太阳辐射，进而影响地表温度变化，形成“阳伞效应”。
一方面，火山喷发出的空气中的含硫有毒气体会造成酸雨，污浊的空气更是会让一直以来受人类活动影响的大气环境，雪上加霜。另一方面，火山爆发的连锁反应，也可能导致极端天气事件增加，对农业生产造成危害，并进一步导致土地退化，农作物病虫害增加等情况的发生。不过，据联合极地卫星系统对流检测器对大气中二氧化硫浓度的测量结果显示，本次火山喷出二氧化硫气溶胶中检测到总质量约为40万吨，分布在区域平流层中微小的含硫液滴和细小的灰烬颗粒，仍处在正常指标范围内。至于后续是否会对全球尺度上的气候造成影响，还需要更多数据资料的确认和完善。
目前，新冠病毒仍在全球范围内大规模流行，加上火山喷发、地震发生和海啸肆虐，很难不让人想去很多科幻小说和电影中的末日场景。同时也让人们意识到，人类社会的文明或许只是这颗蓝色星球亿万年历史中的沧海一粟。在灾害未发生时，提高警惕，敬畏自然；当灾害来临，合理应对，尽快抢险。最后，希望在汤加以及受本次火山喷发影响的人们，能尽快得到救援，平平安安。https://t.cn/A6JWacTL（作者：地球知识局）
#碳达峰##碳中和##双碳目标##碳达峰 碳中和#
【推动公转铁公转水，助力碳达峰碳中和】
刘胜强，交通运输部规划研究院环境所专业总工程师，高级工程师。主要从事运输结构调整、碳达峰碳中和、绿色交通规划及规划环评等研究。参与起草了国务院办公厅推进运输结构调整政策以及交通运输碳达峰政策、绿色交通“十四五”发展规划等文件，并长期跟踪运输结构调整工作进展及政策实施情况。
1月7日，国务院发布《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021-2025年）》，明确到2025年，多式联运发展水平明显提升，基本形成大宗货物及集装箱中长距离运输以铁路和水路为主的发展格局。
从减污降碳角度看，交通结构调整有什么意义？推动“公转铁”“公转水”面临哪些障碍？“十四五”期间，如何进一步优化调整运输结构？针对这些问题，本报记者采访了交通运输部规划研究院环境所总工程师刘胜强。
目前我国综合运输体系结构仍不合理。铁路、水运在大宗物资运输中低成本、低能耗的优势尚未充分发挥。
中国环境报：1月7日，国务院发布《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021-2025年）》，明确要求大力发展多式联运，推动各种交通运输方式深度融合，进一步优化调整运输结构。从减污降碳的角度看，交通结构调整有什么意义？
刘胜强：交通运输领域是我国温室气体和大气污染物排放的主要领域之一，尤其是货运车辆排放占比最大。2020年货车碳排放量占综合交通碳排放量60%以上，NOx排放量占汽车排放量的84.3%。我国交通运输还处于较快发展阶段，未来交通运输需求仍将在较长时间内呈现增长态势。为尽快实现碳达峰碳中和目标，需要系统谋划交通运输领域深度减排。
铁路运输单位货物周转量能耗强度是公路的1/7，污染物排放强度是公路的1/13，水运运输单位能耗强度比铁路更低。不断优化交通运输结构，推动大宗物资运输实现“公转铁”“公转水”，是助力碳达峰碳中和最有效的途径之一。
中国环境报：近年来，我国大力推动“公转铁”“公转水”。目前，进展情况如何？
刘胜强：2016年-2017年，我国在推进运输结构调整中开展了一系列的探索和政策部署。2018年，运输结构调整全面启动，国务院办公厅印发了《推进运输结构调整三年行动计划（2018-2020年）》。交通运输部、国家发改委及其他相关部门、中国国家铁路集团有限公司（以下简称国铁集团）等陆续印发一系列文件，推进运输结构调整工作的实施。2019年《交通强国建设纲要》和2021年《国家综合立体交通网规划纲要》发布实施，均明确提出把运输结构调整作为重要任务和重点方向。经过这几年的努力，交通结构调整已经取得了比较好的效果。
从2010年-2020年的数据可以看出，铁路货运量呈现V字型的变化趋势，不管是铁路货运量、周转量还是占比，均在2016年降至最低值后逐步上升。2016年-2020年，铁路货运量增长了36.6%，远高于全社会货运量增速。2020年，重点港口矿石疏港采用铁路、水运和皮带运输的比例，比2017年提升约20个百分点。
但我们也要深刻认识到，目前我国综合运输体系结构仍不合理。铁路、水运在大宗物资运输中低成本、低能耗的优势尚未充分发挥。在水路货运量和货物周转量均不含远洋运输的情况下，2020年，铁路货运量、货物周转量占全社会货运量和货物周转量的比例分别为9.8%、20.8%，公路货运量、货物周转量占比分别为73.7%、41.1%，公路仍是最主要的运输方式。虽然近三年来铁路货运量及货物周转量占比有所上涨，但仍处于历史低位。目前，我国煤炭、矿石、矿建材料、水泥等大宗货物运输仍以公路为主。2019年交通运输部道路货运专项调查结果显示，矿建材料及水泥、煤炭及制品、金属矿石公路货运量达200.6亿吨，约为铁路货运总量的4.6倍。
2020年，我国沿海港口集装箱海铁联运量占吞吐量的比例不到3%，较欧美国家20%左右的水平还存在较大差距。部分世界排名前十的集装箱大港，集装箱铁水联运比例不足1%，远远低于我国平均水平和世界先进水平。
应进一步规范货运收费，降低铁路“门到门”全程运价水平，加强铁路企业、港口企业服务收费管理，加大财税和资金支持力度。
中国环境报：影响“公转铁”“公转水”的主要障碍有哪些？
刘胜强：总体上看，目前“门到门”公路运价仍明显低于铁路运价，尤其是在中短距离运输中更加突出。虽然近年来国铁集团采取了一系列降价降费措施，铁路货运相关收费也更加规范，但铁路两端短驳费用较高，尤其是地方铁路收费偏高，推高了铁路“门到门”的全程运价。公路运输不同程度存在超载、过度竞争等问题，导致公路运价偏低，进一步降低了铁路运输的价格优势。
除了价格原因，铁路货运的服务水平和服务意识，与整个市场需求有一定差距。比如，公路运输货主有完全的自主选择权，什么价格、怎么运、什么时间到达等，货主都可以自行选择。而铁路运输货主的自主权很小，甚至连什么时间运、什么时间到达都无法决定。这也是货主不愿意选择铁路运输的直接原因之一。
部分区域铁路集疏运能力不足，特别是铁路专用线短缺。铁路运输环节衔接不畅增加倒装次数，“最后一公里”问题突出。近年来，国家推进实施了一批疏港铁路及物流园区、工矿企业铁路专用线重点建设项目，但由于建设投资成本高、用地用海审批困难以及铁路运价优势不明显等原因，部分建设项目进展滞后，公路运输甚至成为部分货主企业的唯一选择。
此外，目前我国综合运输组织水平不高。过去各运输方式规划及建设自成体系，跨运输方式衔接缺乏统筹安排，信息资源共享不足，制度标准规范也不统一，也导致我国多式联运发展较慢，更多货主企业优先选择公路运输方式。
中国环境报：在推动“公转铁”“公转水”方面，您有哪些建议？
刘胜强：一是进一步规范货运收费。2018年12月，国家发展改革委印发《关于进一步清理规范铁路货物运输相关收费的通知》，取得了积极成效。应进一步规范铁路货运收费，降低铁路“门到门”全程运价水平，简化铁路运输定价机制，进一步取消合并铁路货运杂费，推动降低地方铁路运价水平，推动降低实行政府指导价、政府定价的地方铁路收费标准。加强铁路企业、港口企业服务收费管理，进一步规范经营者收费行为，营造更加公平的市场环境。
二是加大财税和资金支持力度。2019年国家下调铁路运输服务增值税税率，国铁集团同步对国铁运输的整车、零担、集装箱等货物运价相应下浮，取消翻卸车作业服务费等6项杂费，降低4项收费标准，推动降低铁路运价水平，对加快大宗货物“公转铁”发挥了重要作用。此外，江苏省、云南省等安排地方专项资金支持大宗货物“公转铁”及铁路专用线建设。建议进一步加大各级财税资金支持力度，采用“财政适度补贴+铁路适度降价+货主适度承担”的方式，提高铁路运输的竞争优势。由中央和地方财政安排运输结构调整专项资金，支持“公转铁”“公转水”和多式联运发展。铁路运输企业继续保持运价优惠政策，确保将减税降费效应传递给货主企业，提高企业采用铁路运输的积极性。
三是完善不同运输方式的衔接。从欧美国家经验看，通过优化运输结构，加强不同运输方式间无缝化衔接和一体化组织，可提高运输效率30%左右。加快多式联运发展是推进运输结构调整的重要方向之一。“十四五”期间，应进一步推动多式联运高质量发展，强化铁路、公路、水路基础设施协调衔接，推进运输服务规则衔接和标准协同，尤其是加快港口集装箱铁水联运发展，不断提高集装箱铁水联运量占吞吐量的比例。
四是强化监督和奖惩。完善运输结构调整监督检查制度，将地方政府部门和重点工矿企业、港口企业、铁路企业落实运输结构调整工作情况纳入大气污染防治、碳达峰相关督查内容。完善激励和惩罚机制，对未完成目标任务的地方政府和企业予以通报批评和约谈，对超额完成目标任务的企业给予环境税减免、贷款优惠、简化督查等奖励，提高企业推进运输结构调整工作的积极性。
加快推广新能源运输装备，推进管道和封闭式皮带廊道等运输方式发展。同时，依靠产业结构和布局优化、能源结构调整推动运输结构调整。
中国环境报：除了推动“公转铁”“公转水”，推进运输结构调整还可以在哪些方面发力？
刘胜强：随着我国经济持续增长，公路货运量仍将保持一定的增速。《国家综合立体交通网规划纲要》指出，未来我国高价值、小批量、时效强的需求快速攀升，这部分运输需求最适合采用公路运输。加快新能源运输装备推广应用是推进交通运输碳减排和大气污染防治、构建绿色低碳交通运输体系的关键任务。目前我国新能源汽车产业发展迅速，但新能源重卡应用较少，产业链尚不完善，技术成熟度也有待进一步提高，应进一步加大技术研发、推广应用和政策支持力度。
管道运输作为综合交通运输体系的重要组成部分，是油气主要运输方式之一。封闭式皮带廊道在矿区、港区和产业园区周边运输中发挥着越来越重要的作用。如黄骅港综合港区2018年建成长度14公里的“电动皮带廊”，代替铁矿石柴油货车运输，每年可减少粉尘等污染物排放两万吨。管道和封闭式皮带廊道主要采用电力驱动，是绿色低碳的运输方式，应作为运输结构调整的主要方向之一加快推进。
产业结构、产业布局和能源结构决定了大宗货物运输需求和运输距离，进而影响了货物运输结构。因此，要依靠产业结构和布局优化、能源结构调整推动运输结构调整。强化规划协同和产城融合，推动钢铁、电力、建材、水泥等运输密集型产业布局向港口周边、铁路沿线转移。通过优化产业结构和布局合理降低大宗货物中长距离运输需求，推动运输结构不断优化。结合碳达峰碳中和工作强化能源结构调整，加快特高压输电通道建设，不断降低电煤中长距离运输需求，进而推动运输结构调整。
#产业转型升级#
【推动公转铁公转水，助力碳达峰碳中和】
刘胜强，交通运输部规划研究院环境所专业总工程师，高级工程师。主要从事运输结构调整、碳达峰碳中和、绿色交通规划及规划环评等研究。参与起草了国务院办公厅推进运输结构调整政策以及交通运输碳达峰政策、绿色交通“十四五”发展规划等文件，并长期跟踪运输结构调整工作进展及政策实施情况。
1月7日，国务院发布《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021-2025年）》，明确到2025年，多式联运发展水平明显提升，基本形成大宗货物及集装箱中长距离运输以铁路和水路为主的发展格局。
从减污降碳角度看，交通结构调整有什么意义？推动“公转铁”“公转水”面临哪些障碍？“十四五”期间，如何进一步优化调整运输结构？针对这些问题，本报记者采访了交通运输部规划研究院环境所总工程师刘胜强。
目前我国综合运输体系结构仍不合理。铁路、水运在大宗物资运输中低成本、低能耗的优势尚未充分发挥。
中国环境报：1月7日，国务院发布《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021-2025年）》，明确要求大力发展多式联运，推动各种交通运输方式深度融合，进一步优化调整运输结构。从减污降碳的角度看，交通结构调整有什么意义？
刘胜强：交通运输领域是我国温室气体和大气污染物排放的主要领域之一，尤其是货运车辆排放占比最大。2020年货车碳排放量占综合交通碳排放量60%以上，NOx排放量占汽车排放量的84.3%。我国交通运输还处于较快发展阶段，未来交通运输需求仍将在较长时间内呈现增长态势。为尽快实现碳达峰碳中和目标，需要系统谋划交通运输领域深度减排。
铁路运输单位货物周转量能耗强度是公路的1/7，污染物排放强度是公路的1/13，水运运输单位能耗强度比铁路更低。不断优化交通运输结构，推动大宗物资运输实现“公转铁”“公转水”，是助力碳达峰碳中和最有效的途径之一。
中国环境报：近年来，我国大力推动“公转铁”“公转水”。目前，进展情况如何？
刘胜强：2016年-2017年，我国在推进运输结构调整中开展了一系列的探索和政策部署。2018年，运输结构调整全面启动，国务院办公厅印发了《推进运输结构调整三年行动计划（2018-2020年）》。交通运输部、国家发改委及其他相关部门、中国国家铁路集团有限公司（以下简称国铁集团）等陆续印发一系列文件，推进运输结构调整工作的实施。2019年《交通强国建设纲要》和2021年《国家综合立体交通网规划纲要》发布实施，均明确提出把运输结构调整作为重要任务和重点方向。经过这几年的努力，交通结构调整已经取得了比较好的效果。
从2010年-2020年的数据可以看出，铁路货运量呈现V字型的变化趋势，不管是铁路货运量、周转量还是占比，均在2016年降至最低值后逐步上升。2016年-2020年，铁路货运量增长了36.6%，远高于全社会货运量增速。2020年，重点港口矿石疏港采用铁路、水运和皮带运输的比例，比2017年提升约20个百分点。
但我们也要深刻认识到，目前我国综合运输体系结构仍不合理。铁路、水运在大宗物资运输中低成本、低能耗的优势尚未充分发挥。在水路货运量和货物周转量均不含远洋运输的情况下，2020年，铁路货运量、货物周转量占全社会货运量和货物周转量的比例分别为9.8%、20.8%，公路货运量、货物周转量占比分别为73.7%、41.1%，公路仍是最主要的运输方式。虽然近三年来铁路货运量及货物周转量占比有所上涨，但仍处于历史低位。目前，我国煤炭、矿石、矿建材料、水泥等大宗货物运输仍以公路为主。2019年交通运输部道路货运专项调查结果显示，矿建材料及水泥、煤炭及制品、金属矿石公路货运量达200.6亿吨，约为铁路货运总量的4.6倍。
2020年，我国沿海港口集装箱海铁联运量占吞吐量的比例不到3%，较欧美国家20%左右的水平还存在较大差距。部分世界排名前十的集装箱大港，集装箱铁水联运比例不足1%，远远低于我国平均水平和世界先进水平。
应进一步规范货运收费，降低铁路“门到门”全程运价水平，加强铁路企业、港口企业服务收费管理，加大财税和资金支持力度。
中国环境报：影响“公转铁”“公转水”的主要障碍有哪些？
刘胜强：总体上看，目前“门到门”公路运价仍明显低于铁路运价，尤其是在中短距离运输中更加突出。虽然近年来国铁集团采取了一系列降价降费措施，铁路货运相关收费也更加规范，但铁路两端短驳费用较高，尤其是地方铁路收费偏高，推高了铁路“门到门”的全程运价。公路运输不同程度存在超载、过度竞争等问题，导致公路运价偏低，进一步降低了铁路运输的价格优势。
除了价格原因，铁路货运的服务水平和服务意识，与整个市场需求有一定差距。比如，公路运输货主有完全的自主选择权，什么价格、怎么运、什么时间到达等，货主都可以自行选择。而铁路运输货主的自主权很小，甚至连什么时间运、什么时间到达都无法决定。这也是货主不愿意选择铁路运输的直接原因之一。
部分区域铁路集疏运能力不足，特别是铁路专用线短缺。铁路运输环节衔接不畅增加倒装次数，“最后一公里”问题突出。近年来，国家推进实施了一批疏港铁路及物流园区、工矿企业铁路专用线重点建设项目，但由于建设投资成本高、用地用海审批困难以及铁路运价优势不明显等原因，部分建设项目进展滞后，公路运输甚至成为部分货主企业的唯一选择。
此外，目前我国综合运输组织水平不高。过去各运输方式规划及建设自成体系，跨运输方式衔接缺乏统筹安排，信息资源共享不足，制度标准规范也不统一，也导致我国多式联运发展较慢，更多货主企业优先选择公路运输方式。
中国环境报：在推动“公转铁”“公转水”方面，您有哪些建议？
刘胜强：一是进一步规范货运收费。2018年12月，国家发展改革委印发《关于进一步清理规范铁路货物运输相关收费的通知》，取得了积极成效。应进一步规范铁路货运收费，降低铁路“门到门”全程运价水平，简化铁路运输定价机制，进一步取消合并铁路货运杂费，推动降低地方铁路运价水平，推动降低实行政府指导价、政府定价的地方铁路收费标准。加强铁路企业、港口企业服务收费管理，进一步规范经营者收费行为，营造更加公平的市场环境。
二是加大财税和资金支持力度。2019年国家下调铁路运输服务增值税税率，国铁集团同步对国铁运输的整车、零担、集装箱等货物运价相应下浮，取消翻卸车作业服务费等6项杂费，降低4项收费标准，推动降低铁路运价水平，对加快大宗货物“公转铁”发挥了重要作用。此外，江苏省、云南省等安排地方专项资金支持大宗货物“公转铁”及铁路专用线建设。建议进一步加大各级财税资金支持力度，采用“财政适度补贴+铁路适度降价+货主适度承担”的方式，提高铁路运输的竞争优势。由中央和地方财政安排运输结构调整专项资金，支持“公转铁”“公转水”和多式联运发展。铁路运输企业继续保持运价优惠政策，确保将减税降费效应传递给货主企业，提高企业采用铁路运输的积极性。
三是完善不同运输方式的衔接。从欧美国家经验看，通过优化运输结构，加强不同运输方式间无缝化衔接和一体化组织，可提高运输效率30%左右。加快多式联运发展是推进运输结构调整的重要方向之一。“十四五”期间，应进一步推动多式联运高质量发展，强化铁路、公路、水路基础设施协调衔接，推进运输服务规则衔接和标准协同，尤其是加快港口集装箱铁水联运发展，不断提高集装箱铁水联运量占吞吐量的比例。
四是强化监督和奖惩。完善运输结构调整监督检查制度，将地方政府部门和重点工矿企业、港口企业、铁路企业落实运输结构调整工作情况纳入大气污染防治、碳达峰相关督查内容。完善激励和惩罚机制，对未完成目标任务的地方政府和企业予以通报批评和约谈，对超额完成目标任务的企业给予环境税减免、贷款优惠、简化督查等奖励，提高企业推进运输结构调整工作的积极性。
加快推广新能源运输装备，推进管道和封闭式皮带廊道等运输方式发展。同时，依靠产业结构和布局优化、能源结构调整推动运输结构调整。
中国环境报：除了推动“公转铁”“公转水”，推进运输结构调整还可以在哪些方面发力？
刘胜强：随着我国经济持续增长，公路货运量仍将保持一定的增速。《国家综合立体交通网规划纲要》指出，未来我国高价值、小批量、时效强的需求快速攀升，这部分运输需求最适合采用公路运输。加快新能源运输装备推广应用是推进交通运输碳减排和大气污染防治、构建绿色低碳交通运输体系的关键任务。目前我国新能源汽车产业发展迅速，但新能源重卡应用较少，产业链尚不完善，技术成熟度也有待进一步提高，应进一步加大技术研发、推广应用和政策支持力度。
管道运输作为综合交通运输体系的重要组成部分，是油气主要运输方式之一。封闭式皮带廊道在矿区、港区和产业园区周边运输中发挥着越来越重要的作用。如黄骅港综合港区2018年建成长度14公里的“电动皮带廊”，代替铁矿石柴油货车运输，每年可减少粉尘等污染物排放两万吨。管道和封闭式皮带廊道主要采用电力驱动，是绿色低碳的运输方式，应作为运输结构调整的主要方向之一加快推进。
产业结构、产业布局和能源结构决定了大宗货物运输需求和运输距离，进而影响了货物运输结构。因此，要依靠产业结构和布局优化、能源结构调整推动运输结构调整。强化规划协同和产城融合，推动钢铁、电力、建材、水泥等运输密集型产业布局向港口周边、铁路沿线转移。通过优化产业结构和布局合理降低大宗货物中长距离运输需求，推动运输结构不断优化。结合碳达峰碳中和工作强化能源结构调整，加快特高压输电通道建设，不断降低电煤中长距离运输需求，进而推动运输结构调整。
#产业转型升级#
#家庭厨房如何选配净水机 ？
干了20年净水行业，常遇朋友问到，家庭应如何选购净水机？这话题其实有点大，因为整个家庭净水大致可分为饮水处理、用水处理两个大类，它还涉及到原水情况、房屋大小、价格预算、个性化需求等等因素，很难通过廖廖几句说得清楚。当然，之后笔者也将尽可能抽时间一一整理出来供大家参考。这次，就简单分享一下家庭厨房如何选配净水机？这个问题，应当也是很多净水机经销代理商所关注的，了解以后，使得我们净水人更有效的推介净水产品与净水服务。以下内容为笔者一家之言，仅供大家参考一二。
首先，要了解家庭厨房为何要安装净水机？当然是为了解决管网二次污染、获取安全健康的饮用水。世卫组织定义，一个成人平均每人每天大致需要补充1加仑水（大致3.785升），以维持新陈代谢。不过，这1加仑水并不完全是通过直饮获取，其中，约1/3是通过直饮进入体内，约1/3是通过食物摄入体内，约1/3是通过人体3万个毛孔新陈代谢带入体内。也就是说，2/3的水是通过我们的“口”补充到体内的。所以，解决厨房饮用水净化是每个家庭优先考虑的事情。
第二，得弄清楚什么样的净水机适用家庭厨房？多数净水人会告诉我们，净水产品的核心处理技术很重要。从该层面分类，目前市场上主流家庭厨房净水产品分为：反渗透处理装置、一般水质处理器两大类。选择哪种核心处理技术的净水机，主要考虑原水情况、客户需求两大因素。简单来说，原水水质较好（水中可溶解固体TDS100左右、烧开后基本无水垢、无重金属污染等），仅需滤除水中余氯、细菌为主，一般水质处理器足矣，比如以超滤膜、活性炭为处理单元的厨房净水器。相反，原水较差（水中可溶解固体TDS100以上、烧开后有水垢、存在重金属污染等），就得滤除水中重金属离子、软化水质为先，反渗透处理装置堪当重任，比如以PP棉、活性炭、反渗透膜为处理单元的厨房净水机。一句话，适合就是最好的。
第三，安装多大的厨房净水机为好？这涉及净水机产水量的问题，一般水处理器的产水量多能够满足厨房饮用水需要，推介可以直连厨房水槽龙头的厨房净水器，在原水水压0.2公斤、4分接口的条件下，其流量达到每小时600升以上的即可。反渗透处理装置的产水量略有区分，一般50~100加仑的机型多配有压力储水桶或储水箱，400~1200加仑的机型归类于“无桶机”，事实上，这些采用大通量膜的机型，并不完全离得开压力储水桶或储水箱，特别到了冬天，400~600加仑机器的产水量极有可能衰竭至夏天的一半，因为膜的特性就是这样，水温每下降1度，产水量约下降3%，冬天与夏天水温差异大致15度上下。这种情况下，我们往往还得为大通量机器加装压力储水桶或储水箱。当然，无桶机是一种进步，至少，它减少了膜后二次污染源、降低了部分安全隐患等问题，关于无桶机优劣可谓各家各说，这里就不一一展开了。笔者认为，具各项优势的无桶反渗透净水机有待优化、成熟，现阶段，50~100加仑的反渗透净水机大致满足多数家庭需求。
第四，从什么渠道购买厨房净水机？有人说网购没有售后，笔者觉得这说法不客观，净水机电商、特别是品牌电商的售后保障体系还是比较完善的。总之，线上购机亦或线下购机，同样面对售后服务问题，换个角度来问，实体店购机就代表售后无忧啦？笔者的净水机服务站就经常接到家庭或单位的“孤儿机”，其中，既有线上购机、也有线下购机。一般认为，净水机净化水质的同时也在污染滤芯，所以，定期更换滤芯是必然的，另外，净水机运行中也有可能发生故障，这倒不是说目前净水机制造不成熟、质量不过关，而是净水机的运行本身与原水水质、水压以及用户饮用水量等关系很大，也受到日常维保、更换滤芯等因素影响。所以，无论线上购机、还是线下购机都是可取的。
第五，预先了解净水机售后服务。包括线上、线下购机，从送货、安装，到维保、换芯等，有关厂商都应有所安排，至于安排是否到位就另当别论了......有句话，也许能帮助我们理解这一点——服务是需要利润支撑的。净水机对售后服务依懒程度远高于空调、冰箱、洗衣机等家电产品，所以，不建议选购特别便宜的净水产品，购机前应多多了解其售后服务政策。即使个别厂商承诺送几年保修，甚至有的厂商还赠几年滤芯，那我们也得弄清楚其保修范围、保修条件，以及所赠滤芯是什么滤芯？一般家庭使用的厨房净水机，建议每年更换两次滤芯，那么厂商所赠滤芯是什么？曾遇个别用户，约售后师傅上门换芯，到达时用户却自己拿出滤芯，说是购机时厂商送了十年滤芯，结果一看是10支PP棉，弄得售后师傅哭笑不得。
第六，净水机的安装服务。多数实体店推行“谁销售、谁安装”，但也有部分实体店与电商一样，委托第三方安装的。净水机实际是个半成品，所谓“三分产品、七分安装。以反渗透处理装置为例，其安装至少包括接水接电、滤芯冲洗、膜组件通水、制水检测、交付使用等几个过程。在水、电等安装条件具备、安装环境也不过于复杂的情况下，一位熟练的安装人员约30分钟左右完成拆箱、安装位置确认、进水三通球阀安装、净水龙头安装、各水路连接、电源连接等作业，而滤芯冲洗怎么也得10分钟以上，此外，各品牌厂家规定的膜组件通水时间20分钟，再制水30分钟以上（有的品牌要求现制两桶水单独冲洗后置炭的），在这一过程，安装人员应全面检测各连接口，检测高、低压开关，观察纯废水流量，检测水质等，到最后交付使用、交待注意事项等，简单算来也得2小时。参考这一流程，我们不难评判安装人员的专业水平了。那种半小时安装走人、或连膜带滤芯一起冲洗几分钟的，何谈专业安装，要明白，因为安装不到位，会影响制水，甚至会留有漏水隐患。
第七，净水机的维保与换芯。同安装一样，净水机的维保、换芯也有两种途径，一是销售方提供服务，二是委托第三方服务。现在家用净水机的型式很多，从外观、结构，到智能控制等方面都有较大创新，比如更为精密、安全的集成水路就给我们提供了诸多便利。而各级处理单元方面，建议大家尽可能选购通用滤芯的净水机为宜。当然，如果你把净水机当手机看待，使用一、两年就打算换一台的话，那么选择“旋钮滤芯”或称“模块滤芯”也未尝不可，虽然这类滤芯基本是一个厂家一个样，通用性不太好，不过更换方便，甚至用户自己都能更换，当然，碰到故障治不了时还得找人修理，不然就换台新机，反正电商活动多多。另有不少用户还是觉得净水机属耐用品，应当通过维保、换芯，保障它使用五年、六年才对，那么，持这一观含的朋友可选择通用滤芯的净水产品。从这个层面来分析，净水机发展至今早已经纬分明，其中，一个是水家电方向，一个是水家装方向，显然，前者较少依懒售后服务，后者需要售后服务，如今，各地区的人工是越来越贵，水家电方向越来越受欢迎。
第八，什么是通用滤芯？这是由上述问题引伸出来的问题，因为它很重要，所以拿出来单独说说。关于通用滤芯，净水行业并无统一定义，一般将10吋、20吋平口滤芯视作通用滤芯，其次是快接滤芯，适用的机型也较多，而卡接滤芯、旋钮滤芯的通用性就不太好了。试想，全国大致有数千家净水机工厂，如果每个厂家都有自己独特的滤芯，这个售后服务就很难开展了。鉴于此，不少品牌厂家除了推出自己的独特滤芯外，也保留部分通用滤芯的机型。
关于家庭厨房如何选配净水机这一话题，事实上，还有不少可以聊的内容，包括其周边产品如前置滤器、管线饮水机等等，将在以后的专题中陆续与大家见面。此外，诸如选购什么品牌、什么档次、什么价位的净水机等等问题，笔者认为这跟购买汽车一样，汽车的基本功能是代步，净水机的基本功能是净化水质，最终选择什么，可能还是要结合自身需要，考虑承受能力、品牌喜好度、消费观念等因素的。最后，有几句话不得不表，即净水产品安装“铁三条”切记：
1.原水压力超过4公斤须装减压阀！
2.厨房未设地漏须装漏水保护器！
3.家中无人须关闭水源、电源！
干了20年净水行业，常遇朋友问到，家庭应如何选购净水机？这话题其实有点大，因为整个家庭净水大致可分为饮水处理、用水处理两个大类，它还涉及到原水情况、房屋大小、价格预算、个性化需求等等因素，很难通过廖廖几句说得清楚。当然，之后笔者也将尽可能抽时间一一整理出来供大家参考。这次，就简单分享一下家庭厨房如何选配净水机？这个问题，应当也是很多净水机经销代理商所关注的，了解以后，使得我们净水人更有效的推介净水产品与净水服务。以下内容为笔者一家之言，仅供大家参考一二。
首先，要了解家庭厨房为何要安装净水机？当然是为了解决管网二次污染、获取安全健康的饮用水。世卫组织定义，一个成人平均每人每天大致需要补充1加仑水（大致3.785升），以维持新陈代谢。不过，这1加仑水并不完全是通过直饮获取，其中，约1/3是通过直饮进入体内，约1/3是通过食物摄入体内，约1/3是通过人体3万个毛孔新陈代谢带入体内。也就是说，2/3的水是通过我们的“口”补充到体内的。所以，解决厨房饮用水净化是每个家庭优先考虑的事情。
第二，得弄清楚什么样的净水机适用家庭厨房？多数净水人会告诉我们，净水产品的核心处理技术很重要。从该层面分类，目前市场上主流家庭厨房净水产品分为：反渗透处理装置、一般水质处理器两大类。选择哪种核心处理技术的净水机，主要考虑原水情况、客户需求两大因素。简单来说，原水水质较好（水中可溶解固体TDS100左右、烧开后基本无水垢、无重金属污染等），仅需滤除水中余氯、细菌为主，一般水质处理器足矣，比如以超滤膜、活性炭为处理单元的厨房净水器。相反，原水较差（水中可溶解固体TDS100以上、烧开后有水垢、存在重金属污染等），就得滤除水中重金属离子、软化水质为先，反渗透处理装置堪当重任，比如以PP棉、活性炭、反渗透膜为处理单元的厨房净水机。一句话，适合就是最好的。
第三，安装多大的厨房净水机为好？这涉及净水机产水量的问题，一般水处理器的产水量多能够满足厨房饮用水需要，推介可以直连厨房水槽龙头的厨房净水器，在原水水压0.2公斤、4分接口的条件下，其流量达到每小时600升以上的即可。反渗透处理装置的产水量略有区分，一般50~100加仑的机型多配有压力储水桶或储水箱，400~1200加仑的机型归类于“无桶机”，事实上，这些采用大通量膜的机型，并不完全离得开压力储水桶或储水箱，特别到了冬天，400~600加仑机器的产水量极有可能衰竭至夏天的一半，因为膜的特性就是这样，水温每下降1度，产水量约下降3%，冬天与夏天水温差异大致15度上下。这种情况下，我们往往还得为大通量机器加装压力储水桶或储水箱。当然，无桶机是一种进步，至少，它减少了膜后二次污染源、降低了部分安全隐患等问题，关于无桶机优劣可谓各家各说，这里就不一一展开了。笔者认为，具各项优势的无桶反渗透净水机有待优化、成熟，现阶段，50~100加仑的反渗透净水机大致满足多数家庭需求。
第四，从什么渠道购买厨房净水机？有人说网购没有售后，笔者觉得这说法不客观，净水机电商、特别是品牌电商的售后保障体系还是比较完善的。总之，线上购机亦或线下购机，同样面对售后服务问题，换个角度来问，实体店购机就代表售后无忧啦？笔者的净水机服务站就经常接到家庭或单位的“孤儿机”，其中，既有线上购机、也有线下购机。一般认为，净水机净化水质的同时也在污染滤芯，所以，定期更换滤芯是必然的，另外，净水机运行中也有可能发生故障，这倒不是说目前净水机制造不成熟、质量不过关，而是净水机的运行本身与原水水质、水压以及用户饮用水量等关系很大，也受到日常维保、更换滤芯等因素影响。所以，无论线上购机、还是线下购机都是可取的。
第五，预先了解净水机售后服务。包括线上、线下购机，从送货、安装，到维保、换芯等，有关厂商都应有所安排，至于安排是否到位就另当别论了......有句话，也许能帮助我们理解这一点——服务是需要利润支撑的。净水机对售后服务依懒程度远高于空调、冰箱、洗衣机等家电产品，所以，不建议选购特别便宜的净水产品，购机前应多多了解其售后服务政策。即使个别厂商承诺送几年保修，甚至有的厂商还赠几年滤芯，那我们也得弄清楚其保修范围、保修条件，以及所赠滤芯是什么滤芯？一般家庭使用的厨房净水机，建议每年更换两次滤芯，那么厂商所赠滤芯是什么？曾遇个别用户，约售后师傅上门换芯，到达时用户却自己拿出滤芯，说是购机时厂商送了十年滤芯，结果一看是10支PP棉，弄得售后师傅哭笑不得。
第六，净水机的安装服务。多数实体店推行“谁销售、谁安装”，但也有部分实体店与电商一样，委托第三方安装的。净水机实际是个半成品，所谓“三分产品、七分安装。以反渗透处理装置为例，其安装至少包括接水接电、滤芯冲洗、膜组件通水、制水检测、交付使用等几个过程。在水、电等安装条件具备、安装环境也不过于复杂的情况下，一位熟练的安装人员约30分钟左右完成拆箱、安装位置确认、进水三通球阀安装、净水龙头安装、各水路连接、电源连接等作业，而滤芯冲洗怎么也得10分钟以上，此外，各品牌厂家规定的膜组件通水时间20分钟，再制水30分钟以上（有的品牌要求现制两桶水单独冲洗后置炭的），在这一过程，安装人员应全面检测各连接口，检测高、低压开关，观察纯废水流量，检测水质等，到最后交付使用、交待注意事项等，简单算来也得2小时。参考这一流程，我们不难评判安装人员的专业水平了。那种半小时安装走人、或连膜带滤芯一起冲洗几分钟的，何谈专业安装，要明白，因为安装不到位，会影响制水，甚至会留有漏水隐患。
第七，净水机的维保与换芯。同安装一样，净水机的维保、换芯也有两种途径，一是销售方提供服务，二是委托第三方服务。现在家用净水机的型式很多，从外观、结构，到智能控制等方面都有较大创新，比如更为精密、安全的集成水路就给我们提供了诸多便利。而各级处理单元方面，建议大家尽可能选购通用滤芯的净水机为宜。当然，如果你把净水机当手机看待，使用一、两年就打算换一台的话，那么选择“旋钮滤芯”或称“模块滤芯”也未尝不可，虽然这类滤芯基本是一个厂家一个样，通用性不太好，不过更换方便，甚至用户自己都能更换，当然，碰到故障治不了时还得找人修理，不然就换台新机，反正电商活动多多。另有不少用户还是觉得净水机属耐用品，应当通过维保、换芯，保障它使用五年、六年才对，那么，持这一观含的朋友可选择通用滤芯的净水产品。从这个层面来分析，净水机发展至今早已经纬分明，其中，一个是水家电方向，一个是水家装方向，显然，前者较少依懒售后服务，后者需要售后服务，如今，各地区的人工是越来越贵，水家电方向越来越受欢迎。
第八，什么是通用滤芯？这是由上述问题引伸出来的问题，因为它很重要，所以拿出来单独说说。关于通用滤芯，净水行业并无统一定义，一般将10吋、20吋平口滤芯视作通用滤芯，其次是快接滤芯，适用的机型也较多，而卡接滤芯、旋钮滤芯的通用性就不太好了。试想，全国大致有数千家净水机工厂，如果每个厂家都有自己独特的滤芯，这个售后服务就很难开展了。鉴于此，不少品牌厂家除了推出自己的独特滤芯外，也保留部分通用滤芯的机型。
关于家庭厨房如何选配净水机这一话题，事实上，还有不少可以聊的内容，包括其周边产品如前置滤器、管线饮水机等等，将在以后的专题中陆续与大家见面。此外，诸如选购什么品牌、什么档次、什么价位的净水机等等问题，笔者认为这跟购买汽车一样，汽车的基本功能是代步，净水机的基本功能是净化水质，最终选择什么，可能还是要结合自身需要，考虑承受能力、品牌喜好度、消费观念等因素的。最后，有几句话不得不表，即净水产品安装“铁三条”切记：
1.原水压力超过4公斤须装减压阀！
2.厨房未设地漏须装漏水保护器！
3.家中无人须关闭水源、电源！
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