时令季节是对于食材本身的召唤
产区和品种决定了风味的可能性
发酵、风干、生食、清炒等烹调技法
是人类对于食物的礼遇
素食本不是宗教行为
它是生活中的选择
是人的味蕾所追求的试探和冒险
是人感受自然脉搏的方式
在京城
有一家餐厅汇集全球蔬菜和料理技法
在精心设计的酒单和用餐空间的衬托下
阐释蔬菜原本具有的万千种可能性
以展现风土馈赠
2021年12月2日
携程美食林旬味会来到
携程美食林铂金餐厅——山河万朵
让素食与美酒邂逅
品味植物的万千风味
旬：
时间酝酿
豆腐，或许可以说是中国人对于植物质地千变万化的试探——黄豆制成豆浆，豆浆点卤，蛋白质凝结，成为豆腐。这个做法，早在西汉时期就已经出现。可以说，中国人对于素食的理解，深入文化基因。山河万朵的出现，是出于文化的必然。
吕杨，一个早就在葡萄酒界并不陌生的名字——2014年，他获得大中华最佳侍酒师大赛冠军，他还同时包揽了中国三大侍酒师比赛的冠军。他是大中华地区第一位高级侍酒师，并持有WSET四级文凭。2017年8月，吕杨也终于成为了中国首位侍酒大师（Master Sommelier）。
2021年6月，山河万朵正式被评为携程美食林铂金餐厅。获奖后，山河万朵并没有止步于此——餐厅终于与吕杨开始合作，餐厅的酒单，正是由这位侍酒大师倾情献上，以让餐厅个性争鸣的素食佳肴更显层次。
携程美食林旬味会，作为携程美食林专属的美食家俱乐部，也在2021年即将结束之际，带领旬味会会员来到山河万多，品鉴榜单餐厅和侍酒大师精心定制的菜单。
餐厅主理人张果也来到品鉴会现场：“我们长期执着于我们想做的事情，山河万朵并非为了禅，是为了人间快意。她不拘于斋饭，或蔬食健康餐，她构建的是一个东西方美食、可持续发展的极致料理。也成因为我们所想表达的远大于事物本身，我们需要倾听者，所以我们选择和携程美食林旬味会共同举办宴会。”
味：
植物风味
菜单由携程美食林旬味会携手山河万朵创作而成，用12道菜跨越中国大江南北，阐释素食风味。
向日葵
菜品创意灵感来自梵高的名作《向日葵》。拿起葵花中间的果实整体咬下，最上层是经过发酵后的紫苏籽，带有一种富有颗粒感、而口感酥脆的口感。最下方搭配的黑芝麻塔壳里面藏有青苹果、山楂糕和腰果泥，口感层次丰富。
松茸&糯米山药
在蔬菜前菜之后上来的一道汤品，汤的底部使用温州文成的糯米山药以及四川的竹笙，勺子里搭配的是台湾鲜嫩的南瓜籽和热风风干的松茸片。而汤底本身由松茸蒸制4小时而成。
清爽的汤体和带有矿物质风味的白葡萄酒极为搭配。因此，餐厅搭配一瓶来自隆河谷的干白一同享用。一口葡萄酒过后再喝汤品，更显鲜味。
苤蓝
随后作为第一道热菜出现的是水果苤蓝做的馄炖，里面的馅加入了两种状态的番茄，一个是去皮去瓤的新鲜有机番茄，保留新鲜番茄的鲜味；另一种加入意大利香草、百里香、一起烤制两小时，风干后同日本寿司醋、橄榄油做成馅。
菜品充盈着苤蓝的清甜，彰显新鲜番茄的爽嫩和番茄烘烤或清汤化后浓缩的谷氨酸鲜味。雷司令给予舌尖的刺激感与番茄的浓郁完美平衡。
佛手瓜
甜品底部使用正山小种制成奶酱，含有独特的烟熏味道，近似北方秋冬的炊烟气息；包围它的是佛手柑，而顶部是液氮做的柑橘碎和柑橘雪芭、清香回味的柑橘雪芭与底部达到一个平衡的状态。
与之搭配的是一支产自河北怀来的甜白葡萄酒，酒柑橘的香味和甜品中多样的柑橘运用相互映衬，而烟熏味给人带来的“咸鲜”印象也恰好与酒本身浓烈的甜香平衡。
会：
以食会友
晚宴上自然也少不了朋友间的分享。
携程美食林评委摆渡大厨说：“今年即将迎来尾声，携程美食林旬味会始于今年，也在北京举办了多场活动。那何不在这个特别的时间让爱吃的朋友们再次在另一家京城地标级的餐厅聚一聚？”
携程美食林签约旅行家@香香花猫说道：“有些餐厅选择拿素模仿肉的味道，始终无法脱离人以动物蛋白构建的料理体系。当一个餐厅敢于并且能够将蔬菜和谷物的本味以令人惊艳的方式表达出来的时候，这家餐厅会尤为特别。”
“其实从当今很多餐厅的上菜顺序就可以看出，素菜往往作为收尾，作为陪衬。但是，蔬菜有自己可以表达的东西，它只是需要另一种对于食材的理解，对于料理技法的选择。”携程签约旅行家@帝都新发现说到了她对于素食的理解。
“我觉得吕杨的酒单非常有意思，因为pairing的意义从不在于追求更昂贵更稀有的酒。Pairing，就像这个词所代表的一样，是食物语酒的相辅相成，仿佛天生一对。它不受价格限制，不是产区限制，全靠侍酒师的功夫。”携程签约旅行家@高阳-朝阳说道。
携程美食林签约旅行家@Hello妙妙回忆起了以前的吃饭经历：“合格的餐厅制作美食，好的餐厅创造回忆。它们可能站在质疑和成本压力的风口浪尖，但是一定有人能够发现宝石，让更多人知道它。”
“美食林旬味会的意义从不只是一顿饭这么简单，它是携程庞大美食体系的一个重要组成部分，它可以让爱吃的人更懂吃，让愿意全心全力服务食客制作更好料理的餐厅站在餐饮界的聚光灯之下。”携程美食林评委东哥到处走在活动尾声时说道。
山河万朵超越的是通俗化的素食餐厅概念，不是仅仅达成精致，健康，就可以成为素食的道场，而是完成这些后，还要另寻超越。这里不是古意禅宗，而是集东西方设计，全球经纬时令食材，和创始人毕生对艺术所好，一个餐饮团队遍寻山河，中外艺术家的成名作，名厨的技艺与想象力，共同完成的时间和场所。
我们也诚挚邀请全国餐厅参与旬味会活动，与知名跨界美食家、美食林榜单理事评委和携程黑钻会员零距离接触。现场回顾内容通过众多主流社媒平台广泛传播。欢迎2021年美食林榜单铂金及以上等级餐厅留言垂询，我们将有专人联系。
自己吃饭难免走马观花，但是与同样爱美食的好友和厨师共享美味，却能让节奏放慢，跟随厨师和菜品看到“味”背后的故事。“旬味会”诚邀您共同品城寻味。
产区和品种决定了风味的可能性
发酵、风干、生食、清炒等烹调技法
是人类对于食物的礼遇
素食本不是宗教行为
它是生活中的选择
是人的味蕾所追求的试探和冒险
是人感受自然脉搏的方式
在京城
有一家餐厅汇集全球蔬菜和料理技法
在精心设计的酒单和用餐空间的衬托下
阐释蔬菜原本具有的万千种可能性
以展现风土馈赠
2021年12月2日
携程美食林旬味会来到
携程美食林铂金餐厅——山河万朵
让素食与美酒邂逅
品味植物的万千风味
旬：
时间酝酿
豆腐，或许可以说是中国人对于植物质地千变万化的试探——黄豆制成豆浆，豆浆点卤，蛋白质凝结，成为豆腐。这个做法，早在西汉时期就已经出现。可以说，中国人对于素食的理解，深入文化基因。山河万朵的出现，是出于文化的必然。
吕杨，一个早就在葡萄酒界并不陌生的名字——2014年，他获得大中华最佳侍酒师大赛冠军，他还同时包揽了中国三大侍酒师比赛的冠军。他是大中华地区第一位高级侍酒师，并持有WSET四级文凭。2017年8月，吕杨也终于成为了中国首位侍酒大师（Master Sommelier）。
2021年6月，山河万朵正式被评为携程美食林铂金餐厅。获奖后，山河万朵并没有止步于此——餐厅终于与吕杨开始合作，餐厅的酒单，正是由这位侍酒大师倾情献上，以让餐厅个性争鸣的素食佳肴更显层次。
携程美食林旬味会，作为携程美食林专属的美食家俱乐部，也在2021年即将结束之际，带领旬味会会员来到山河万多，品鉴榜单餐厅和侍酒大师精心定制的菜单。
餐厅主理人张果也来到品鉴会现场：“我们长期执着于我们想做的事情，山河万朵并非为了禅，是为了人间快意。她不拘于斋饭，或蔬食健康餐，她构建的是一个东西方美食、可持续发展的极致料理。也成因为我们所想表达的远大于事物本身，我们需要倾听者，所以我们选择和携程美食林旬味会共同举办宴会。”
味：
植物风味
菜单由携程美食林旬味会携手山河万朵创作而成，用12道菜跨越中国大江南北，阐释素食风味。
向日葵
菜品创意灵感来自梵高的名作《向日葵》。拿起葵花中间的果实整体咬下，最上层是经过发酵后的紫苏籽，带有一种富有颗粒感、而口感酥脆的口感。最下方搭配的黑芝麻塔壳里面藏有青苹果、山楂糕和腰果泥，口感层次丰富。
松茸&糯米山药
在蔬菜前菜之后上来的一道汤品，汤的底部使用温州文成的糯米山药以及四川的竹笙，勺子里搭配的是台湾鲜嫩的南瓜籽和热风风干的松茸片。而汤底本身由松茸蒸制4小时而成。
清爽的汤体和带有矿物质风味的白葡萄酒极为搭配。因此，餐厅搭配一瓶来自隆河谷的干白一同享用。一口葡萄酒过后再喝汤品，更显鲜味。
苤蓝
随后作为第一道热菜出现的是水果苤蓝做的馄炖，里面的馅加入了两种状态的番茄，一个是去皮去瓤的新鲜有机番茄，保留新鲜番茄的鲜味；另一种加入意大利香草、百里香、一起烤制两小时，风干后同日本寿司醋、橄榄油做成馅。
菜品充盈着苤蓝的清甜，彰显新鲜番茄的爽嫩和番茄烘烤或清汤化后浓缩的谷氨酸鲜味。雷司令给予舌尖的刺激感与番茄的浓郁完美平衡。
佛手瓜
甜品底部使用正山小种制成奶酱，含有独特的烟熏味道，近似北方秋冬的炊烟气息；包围它的是佛手柑，而顶部是液氮做的柑橘碎和柑橘雪芭、清香回味的柑橘雪芭与底部达到一个平衡的状态。
与之搭配的是一支产自河北怀来的甜白葡萄酒，酒柑橘的香味和甜品中多样的柑橘运用相互映衬，而烟熏味给人带来的“咸鲜”印象也恰好与酒本身浓烈的甜香平衡。
会：
以食会友
晚宴上自然也少不了朋友间的分享。
携程美食林评委摆渡大厨说：“今年即将迎来尾声，携程美食林旬味会始于今年，也在北京举办了多场活动。那何不在这个特别的时间让爱吃的朋友们再次在另一家京城地标级的餐厅聚一聚？”
携程美食林签约旅行家@香香花猫说道：“有些餐厅选择拿素模仿肉的味道，始终无法脱离人以动物蛋白构建的料理体系。当一个餐厅敢于并且能够将蔬菜和谷物的本味以令人惊艳的方式表达出来的时候，这家餐厅会尤为特别。”
“其实从当今很多餐厅的上菜顺序就可以看出，素菜往往作为收尾，作为陪衬。但是，蔬菜有自己可以表达的东西，它只是需要另一种对于食材的理解，对于料理技法的选择。”携程签约旅行家@帝都新发现说到了她对于素食的理解。
“我觉得吕杨的酒单非常有意思，因为pairing的意义从不在于追求更昂贵更稀有的酒。Pairing，就像这个词所代表的一样，是食物语酒的相辅相成，仿佛天生一对。它不受价格限制，不是产区限制，全靠侍酒师的功夫。”携程签约旅行家@高阳-朝阳说道。
携程美食林签约旅行家@Hello妙妙回忆起了以前的吃饭经历：“合格的餐厅制作美食，好的餐厅创造回忆。它们可能站在质疑和成本压力的风口浪尖，但是一定有人能够发现宝石，让更多人知道它。”
“美食林旬味会的意义从不只是一顿饭这么简单，它是携程庞大美食体系的一个重要组成部分，它可以让爱吃的人更懂吃，让愿意全心全力服务食客制作更好料理的餐厅站在餐饮界的聚光灯之下。”携程美食林评委东哥到处走在活动尾声时说道。
山河万朵超越的是通俗化的素食餐厅概念，不是仅仅达成精致，健康，就可以成为素食的道场，而是完成这些后，还要另寻超越。这里不是古意禅宗，而是集东西方设计，全球经纬时令食材，和创始人毕生对艺术所好，一个餐饮团队遍寻山河，中外艺术家的成名作，名厨的技艺与想象力，共同完成的时间和场所。
我们也诚挚邀请全国餐厅参与旬味会活动，与知名跨界美食家、美食林榜单理事评委和携程黑钻会员零距离接触。现场回顾内容通过众多主流社媒平台广泛传播。欢迎2021年美食林榜单铂金及以上等级餐厅留言垂询，我们将有专人联系。
自己吃饭难免走马观花，但是与同样爱美食的好友和厨师共享美味，却能让节奏放慢，跟随厨师和菜品看到“味”背后的故事。“旬味会”诚邀您共同品城寻味。
【网购营销信息调查：退订仍会遭到骚扰，短信没停电话又来】#电商通过短信电话对用户轮番营销# 据@法制日报 报道，1258条——这是北京市海淀区居民戴莹手机里未读短信的数量，基本都是各类电商的营销短信。26岁的戴莹大学时开始接触线上购物，网购已经成为其生活的一部分，也带来了很多的烦恼。其中，电商的营销短信、电话，特别是临近“双11”“6·18”等节点前的轰炸，更是让她不堪其扰。
“你看看，几乎全是购物平台的商家推广信息。”11月1日，面对前来采访的《法治日报》记者，她拿起手机打开短信界面说道，“手机都要炸了，真的烦死了”。
戴莹的遭遇，很多网络购物发烧友也正在经历。多位受访者说，这两年来，越来越多的电商以发送短信的形式，告知店铺的上新情况、优惠活动等信息，节点前的短信轰炸已经成为常态。
接受记者采访的专家称，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则可能侵犯消费者的安宁权。治理短信、电话营销现象，既需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理，也需要电商平台、电信企业和短信息服务企业等主体的自我监管与配合。
短信电话轮番轰炸，退订仍会遭到骚扰
“以前收到这类短信，我还会点开看看，然后删除。后来这类短信越来越多，删都删不过来。尤其赶上购物节时，电商一个接一个短信发过来，有的还连发好几条。”戴莹说，今年“双11”电商平台开始预售前，她的手机叮叮咚咚响了一天，开视频会时还在不停地弹短信窗口，特别影响心情。
记者浏览戴莹手机上的这些短信发现，内容大同小异：先在开头表明是哪个商家，然后要么说自己最近要上新品，欢迎选购，要么介绍最近有什么满减活动，并直接附上店铺链接。
“如果我真要买这个东西的话，我不需要商家提醒也会买，如果我不想买的话，发再多短信我也不会动心，只会拉低我对这家店的好感。”戴莹“吐槽”道。
北京市朝阳区居民田桥对此也深有同感。田桥注意到，给她发的推销短信大多来自她曾经注册过会员或购物过的电商，哪怕只是申请过免费的试用装小样。让她特别不满的是，她给自己父母网购过几次，结果父母的手机上也经常收到推销短信。
“我爸妈年纪比较大了，平时用短信比较少，收到的垃圾短信多了会感到很烦躁，他们跟我抱怨过好多次了。”田桥说。
为此，田桥特别留心短信的退订问题，她发现这些短信基本上还是留有退订方式的，即回复“N”或“TD”等字母。但实际上，退订不是每次都管用的，“我印象特别深刻，有几家店我回复了退订之后，还是能收到他们发来的短信。不仅搭进去短信费，还不见成效”。
根据工业和信息化部官方信息，近年来，“双11”促销期间的营销类垃圾短信投诉呈现集中爆发现象，电商平台的相关投诉占比高达九成，且衍生出大量相关消费金融类垃圾信息投诉。特别是平台“默认”注册用户同意直接发送促销信息，平台商家利用平台规则漏洞发送营销短信等问题较为突出，明显侵害消费者权益。
面对层出不穷的营销短信，网友们调侃道：“今天收到的促销短信保守估计上百条”“‘双11’也‘内卷’了吗，今天被短信轰炸的同时竟然还接到了电话”……
天津的唐女士经营一家网店，她告诉记者，群发短信是需要付费的，费用不低，规模不大的个人店铺一般还不太舍得花钱去发短信、打电话，通常都是比较大的品牌旗舰店愿意花这笔钱。多位受访者也证实了其说法：收到的短信和电话，一般都是较为大牌的美妆、护肤品等商家发送的。
短信没停电话又来，侵犯消费者安宁权
采访过程中，多位消费者向记者抱怨道：短信轰炸也就罢了，现在一些商家开始采用打电话的方式推销，直接点对点联系，如此骚扰令人头疼不已。
10月28日，田桥收到了某护肤品旗舰店的来电，电话中，充满磁性的男导购热情地感谢田桥对其品牌的支持，随后声情并茂地介绍了该品牌“双11”的优惠活动和热销产品，“期待您的光临”。
这已经是田桥最近接到的第3通营销电话了。这3通电话分别来自3家不同的护肤品店铺，接通后对方都是声音富有磁性的青年男子，营销话术也大同小异。
从短信到电话，田桥感到十分无奈：“一看是陌生号码，我还以为是快递或者其他重要电话，结果一接竟然是××品牌的营销电话。电话还不能像短信那样选择退订或无视，真的太烦了！”
事实上，每逢促销节点，电商平台及一些商家过量的短信、电话营销，已成为消费者的一大痛点。根据中国消费者协会《2021年“6·18”消费维权舆情分析报告》，在6月1日至6月20日共计20天舆情监测期内，共收集有关广告短信类负面信息近6.5万条。
报告称，广种薄收式的短信轰炸技术含量低、骚扰频次高。事实上，这种低成本制造“信息垃圾场”的短视行为就算偶有收益，其“变现”能力也相当有限，更多的还是惹人烦、讨人厌，最终也必将遭人弃。
华东政法大学经济法学院教授任超认为，短信、电话营销作为商业广告的一种载体，本身没有“原罪”。营销短信发展到如今“人见人厌”的地步，主要在于发送行为并未建立在消费者知情和同意的基础之上。消费者相对于平台和商家，往往显得十分被动。
北京德恒律师事务所合伙人张韬律师告诉记者，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则属于违法行为，侵犯了消费者的安宁权。
张韬说，民法典中将安宁权作为一项重要的民事权利进行了规定和保护，除法律另有规定或权利人明确同意外，任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件等方式，侵扰他人的私人生活安宁。“这种利用消费者个人信息进行过度营销的行为，还可能侵犯消费者个人信息相关权益和隐私权。”
群发产业链条成熟，商家可以批量购买
“我已经收到你们家无数条短信了，为什么还要打电话？你们这样已经造成骚扰了知道吗？！”最近，在接到推销电话后，忍无可忍的田桥发火了。电话那头先是一愣，表示很抱歉给她带来了不好的消费体验，具体情况会反馈给店家。
田桥又向该品牌旗舰店反映这一情况，客服称这是会员服务内容。对于“是否征得消费者同意”的问题，客服表示自己不清楚，会就此问题向专员反映。
记者查询包括该品牌旗舰店在内的10家网店发现，入会条件均要求消费者授权其获取并使用用户手机号等信息。《会员授权协议》《会员规则与隐私协议》等文件中往往有这样的表述：“您授权本平台将您提交的信息存储并提供给店铺使用，同意此店铺向您发送邮件、短信、致电或专属客服信息”“您知悉并同意，商家/品牌将通过短信、专属客服等渠道向您发送品牌及店铺最新消息”。
而值得一提的是，上述文件往往均以超链形式存在，需要用户主动点开查看，而用户是否查看并不影响授权确认。“当时根本没注意到有这个协议。”多位受访者说。
11月1日，记者致电一家电商平台，以消费者身份向其反映近日收到大量营销短信、电话，希望“平台能管管”。其人工客服表示情况已知悉，平台对于过度营销行为也持反对态度，会如实记录下来。而对“有无对违规行为进行惩罚”的提问，其表示“不清楚”“暂无相关规定”。
张韬认为，商家和平台在会员注册的相关隐私协议中，将用户“知悉并同意”商家通过短信等渠道发送店铺营销信息，作为用户开通会员、享受服务的前置条件，且这一条件是不可跳过、不可选“否”的，这么做看似“合法”，实则损害了消费者合法权益，是打法律擦边球的行为。
对于这么多骚扰短信到底是谁发出来的问题，记者调查发现，网上存在不少为电商提供短信群发服务的网店，批量购买的费用也并不高。
记者在搜索引擎、购物平台等输入“短信群发”“活动短信”等关键词，能轻易搜到一批相关网店，店铺显著位置标明了“购物节营销类短信群发”等广告语。
记者点击进入一家号称“短信营销领域专家”的通信公司官网，上面打着“双11备战活动，预售低价存量～短信、彩信、400电话、空号检测全部低价”“你的好产品不做推广不打广告，你自己用吗”等广告。
根据该网站提供的微信号，记者添加了其客户经理。据客户经理介绍，公司提供的短信套餐最低1万条起充，“双11”有优惠，原价550元/万条的基础套餐现在仅售450元，“这个短信是没有时间限制的，您充值以后可以慢慢使用，用完为止”。
一家提供群发短信服务的网店，资料显示营业时间已达9年。客服介绍，他们的业务大致分为通知网关和广告网关，通知网关不带任何促销性质的词汇，如通知取快递，发货提醒等；广告网关发行业的促销信息。广告营销短信群发50元/千条起售，全5分好评后可再赠送50条。
“超高质量、超快速度，支持三网，亲付款后我们3分钟内给您开好一个独立的账户，由您自己登录平台发的哦，操作非常简单的哦（我们平台里面有详细的截图教程）。确保稳定及时到达！支持定时、支持回复！”客服的文字中透着热情。
广东财经大学法学院教授姚志伟说，对于电商而言，“双11”等大促活动是每年最重要的一个节点，希望通过发送营销短信的方式吸引用户，特别是将之前曾经消费过的用户寻回，同时市面上有非常成熟的产业链进行短信群发服务，为商家提供便利，简直是“一拍即合”。
处罚少威慑力不大，治理仍需多方协作
10月25日，聚焦人民群众反映强烈的营销短信扰民问题，工业和信息化部信息通信管理局召开行政指导会强调，各主要电商平台要正视存在的问题，承担起平台生态治理的主体责任，严格遵守电子商务法、民法典、《通信短信息服务管理规定》等相关规定，认真履行依法经营电信业务承诺，强化自我约束和自我管理，切实保护消费者的安宁权。
这并非官方对营销短信问题第一次发声。今年“6·18”大促期间，工信部就曾发布消息，提出规范电商平台“6·18”短信营销行为，尽快遏制垃圾短信蔓延趋势。
实际上，无论是民法典还是《通信短信息服务管理规定》，都明令禁止擅自发送商业营销短信这一行为。而根据我国广告法规定，未经当事人同意或者请求，以电子信息方式向其发送广告的，由有关部门责令停止违法行为，对广告主处5000元以上3万元以下的罚款。
那么，在官方关注与法律规定的双重压力下，电商对消费者的“轰炸”为何仍屡禁不止？
在中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁看来，短信营销违法行为隐蔽，查处有难度。一些平台随意改号，使得垃圾短信更具隐蔽性，增加了监管和溯源的难度。同时，监管技术和治理水平也有待提升，治理短信营销，光靠行政执法不行，需要政府、企业、电信运营商、公民、行业协会形成合力。
“营销短信无孔不入背后多是发送方的利益考量。大数据时代，浏览即‘留痕’，绘制用户画像进行精准推送不再是难事，广撒网的营销短信，又可以作为辅助手段触达尽可能多的用户群体。”任超说，对商家来说，短信推广是精准度极高且低成本的营销手段，因此很多商家对此乐此不疲。
任超说，尽管擅自发布营销短信已成为普遍现象，但却鲜有企业和商家因此受到处罚，而且顶格3万元的罚款，在可观的利润预期面前，威慑力也不大。
在张韬看来，治理营销短信是一项系统工程，很难一蹴而就。过量电信营销屡禁不止的原因是多方面的，比如商家利用平台规则漏洞打法律的擦边球，用户维权的时间成本与预期效果极其不匹配，监管方式和监管手段还有必要进一步提升等。
姚志伟建议，主管部门需要加大对非法采集、过度收集和使用消费者信息等行为的惩罚力度。同时，针对电商平台和电信企业双管齐下，从源头进行治理。
“商家群发短信是依托电商平台获取的用户信息，而群发行为则是通过电信企业进行的。电商平台可以利用虚拟号码的技术，探索防止店家获得消费者真实号码的模式，保护用户个人信息。当然，由于网络交易的环节比较长，且涉及店家、快递等多个主体，这种模式的实现具有一定难度。同时，电信企业也应充分利用技术手段，对高频电话、短信进行检测，必要时可以进行拦截。”姚志伟说。
郑宁建议，政府和企业通过大数据、人工智能等技术手段，建立预警监测、防范拦截等机制，帮助用户免受垃圾短信侵扰。同时，行业协会应该加强行业自律，健全黑名单制度，对违法企业和个人进行联合惩戒。
“治理短信、电话营销乱象，需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理、源头治理。同时，充分发挥信用管理的作用，增强监管威慑效果。不管是平台还是商家的经营活动，都应该以保护消费者合法权益为前提，做到严格遵守法律法规，不越法律底线，无底线侵扰只会将消费者越推越远。”张韬说。（观察者网）
“你看看，几乎全是购物平台的商家推广信息。”11月1日，面对前来采访的《法治日报》记者，她拿起手机打开短信界面说道，“手机都要炸了，真的烦死了”。
戴莹的遭遇，很多网络购物发烧友也正在经历。多位受访者说，这两年来，越来越多的电商以发送短信的形式，告知店铺的上新情况、优惠活动等信息，节点前的短信轰炸已经成为常态。
接受记者采访的专家称，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则可能侵犯消费者的安宁权。治理短信、电话营销现象，既需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理，也需要电商平台、电信企业和短信息服务企业等主体的自我监管与配合。
短信电话轮番轰炸，退订仍会遭到骚扰
“以前收到这类短信，我还会点开看看，然后删除。后来这类短信越来越多，删都删不过来。尤其赶上购物节时，电商一个接一个短信发过来，有的还连发好几条。”戴莹说，今年“双11”电商平台开始预售前，她的手机叮叮咚咚响了一天，开视频会时还在不停地弹短信窗口，特别影响心情。
记者浏览戴莹手机上的这些短信发现，内容大同小异：先在开头表明是哪个商家，然后要么说自己最近要上新品，欢迎选购，要么介绍最近有什么满减活动，并直接附上店铺链接。
“如果我真要买这个东西的话，我不需要商家提醒也会买，如果我不想买的话，发再多短信我也不会动心，只会拉低我对这家店的好感。”戴莹“吐槽”道。
北京市朝阳区居民田桥对此也深有同感。田桥注意到，给她发的推销短信大多来自她曾经注册过会员或购物过的电商，哪怕只是申请过免费的试用装小样。让她特别不满的是，她给自己父母网购过几次，结果父母的手机上也经常收到推销短信。
“我爸妈年纪比较大了，平时用短信比较少，收到的垃圾短信多了会感到很烦躁，他们跟我抱怨过好多次了。”田桥说。
为此，田桥特别留心短信的退订问题，她发现这些短信基本上还是留有退订方式的，即回复“N”或“TD”等字母。但实际上，退订不是每次都管用的，“我印象特别深刻，有几家店我回复了退订之后，还是能收到他们发来的短信。不仅搭进去短信费，还不见成效”。
根据工业和信息化部官方信息，近年来，“双11”促销期间的营销类垃圾短信投诉呈现集中爆发现象，电商平台的相关投诉占比高达九成，且衍生出大量相关消费金融类垃圾信息投诉。特别是平台“默认”注册用户同意直接发送促销信息，平台商家利用平台规则漏洞发送营销短信等问题较为突出，明显侵害消费者权益。
面对层出不穷的营销短信，网友们调侃道：“今天收到的促销短信保守估计上百条”“‘双11’也‘内卷’了吗，今天被短信轰炸的同时竟然还接到了电话”……
天津的唐女士经营一家网店，她告诉记者，群发短信是需要付费的，费用不低，规模不大的个人店铺一般还不太舍得花钱去发短信、打电话，通常都是比较大的品牌旗舰店愿意花这笔钱。多位受访者也证实了其说法：收到的短信和电话，一般都是较为大牌的美妆、护肤品等商家发送的。
短信没停电话又来，侵犯消费者安宁权
采访过程中，多位消费者向记者抱怨道：短信轰炸也就罢了，现在一些商家开始采用打电话的方式推销，直接点对点联系，如此骚扰令人头疼不已。
10月28日，田桥收到了某护肤品旗舰店的来电，电话中，充满磁性的男导购热情地感谢田桥对其品牌的支持，随后声情并茂地介绍了该品牌“双11”的优惠活动和热销产品，“期待您的光临”。
这已经是田桥最近接到的第3通营销电话了。这3通电话分别来自3家不同的护肤品店铺，接通后对方都是声音富有磁性的青年男子，营销话术也大同小异。
从短信到电话，田桥感到十分无奈：“一看是陌生号码，我还以为是快递或者其他重要电话，结果一接竟然是××品牌的营销电话。电话还不能像短信那样选择退订或无视，真的太烦了！”
事实上，每逢促销节点，电商平台及一些商家过量的短信、电话营销，已成为消费者的一大痛点。根据中国消费者协会《2021年“6·18”消费维权舆情分析报告》，在6月1日至6月20日共计20天舆情监测期内，共收集有关广告短信类负面信息近6.5万条。
报告称，广种薄收式的短信轰炸技术含量低、骚扰频次高。事实上，这种低成本制造“信息垃圾场”的短视行为就算偶有收益，其“变现”能力也相当有限，更多的还是惹人烦、讨人厌，最终也必将遭人弃。
华东政法大学经济法学院教授任超认为，短信、电话营销作为商业广告的一种载体，本身没有“原罪”。营销短信发展到如今“人见人厌”的地步，主要在于发送行为并未建立在消费者知情和同意的基础之上。消费者相对于平台和商家，往往显得十分被动。
北京德恒律师事务所合伙人张韬律师告诉记者，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则属于违法行为，侵犯了消费者的安宁权。
张韬说，民法典中将安宁权作为一项重要的民事权利进行了规定和保护，除法律另有规定或权利人明确同意外，任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件等方式，侵扰他人的私人生活安宁。“这种利用消费者个人信息进行过度营销的行为，还可能侵犯消费者个人信息相关权益和隐私权。”
群发产业链条成熟，商家可以批量购买
“我已经收到你们家无数条短信了，为什么还要打电话？你们这样已经造成骚扰了知道吗？！”最近，在接到推销电话后，忍无可忍的田桥发火了。电话那头先是一愣，表示很抱歉给她带来了不好的消费体验，具体情况会反馈给店家。
田桥又向该品牌旗舰店反映这一情况，客服称这是会员服务内容。对于“是否征得消费者同意”的问题，客服表示自己不清楚，会就此问题向专员反映。
记者查询包括该品牌旗舰店在内的10家网店发现，入会条件均要求消费者授权其获取并使用用户手机号等信息。《会员授权协议》《会员规则与隐私协议》等文件中往往有这样的表述：“您授权本平台将您提交的信息存储并提供给店铺使用，同意此店铺向您发送邮件、短信、致电或专属客服信息”“您知悉并同意，商家/品牌将通过短信、专属客服等渠道向您发送品牌及店铺最新消息”。
而值得一提的是，上述文件往往均以超链形式存在，需要用户主动点开查看，而用户是否查看并不影响授权确认。“当时根本没注意到有这个协议。”多位受访者说。
11月1日，记者致电一家电商平台，以消费者身份向其反映近日收到大量营销短信、电话，希望“平台能管管”。其人工客服表示情况已知悉，平台对于过度营销行为也持反对态度，会如实记录下来。而对“有无对违规行为进行惩罚”的提问，其表示“不清楚”“暂无相关规定”。
张韬认为，商家和平台在会员注册的相关隐私协议中，将用户“知悉并同意”商家通过短信等渠道发送店铺营销信息，作为用户开通会员、享受服务的前置条件，且这一条件是不可跳过、不可选“否”的，这么做看似“合法”，实则损害了消费者合法权益，是打法律擦边球的行为。
对于这么多骚扰短信到底是谁发出来的问题，记者调查发现，网上存在不少为电商提供短信群发服务的网店，批量购买的费用也并不高。
记者在搜索引擎、购物平台等输入“短信群发”“活动短信”等关键词，能轻易搜到一批相关网店，店铺显著位置标明了“购物节营销类短信群发”等广告语。
记者点击进入一家号称“短信营销领域专家”的通信公司官网，上面打着“双11备战活动，预售低价存量～短信、彩信、400电话、空号检测全部低价”“你的好产品不做推广不打广告，你自己用吗”等广告。
根据该网站提供的微信号，记者添加了其客户经理。据客户经理介绍，公司提供的短信套餐最低1万条起充，“双11”有优惠，原价550元/万条的基础套餐现在仅售450元，“这个短信是没有时间限制的，您充值以后可以慢慢使用，用完为止”。
一家提供群发短信服务的网店，资料显示营业时间已达9年。客服介绍，他们的业务大致分为通知网关和广告网关，通知网关不带任何促销性质的词汇，如通知取快递，发货提醒等；广告网关发行业的促销信息。广告营销短信群发50元/千条起售，全5分好评后可再赠送50条。
“超高质量、超快速度，支持三网，亲付款后我们3分钟内给您开好一个独立的账户，由您自己登录平台发的哦，操作非常简单的哦（我们平台里面有详细的截图教程）。确保稳定及时到达！支持定时、支持回复！”客服的文字中透着热情。
广东财经大学法学院教授姚志伟说，对于电商而言，“双11”等大促活动是每年最重要的一个节点，希望通过发送营销短信的方式吸引用户，特别是将之前曾经消费过的用户寻回，同时市面上有非常成熟的产业链进行短信群发服务，为商家提供便利，简直是“一拍即合”。
处罚少威慑力不大，治理仍需多方协作
10月25日，聚焦人民群众反映强烈的营销短信扰民问题，工业和信息化部信息通信管理局召开行政指导会强调，各主要电商平台要正视存在的问题，承担起平台生态治理的主体责任，严格遵守电子商务法、民法典、《通信短信息服务管理规定》等相关规定，认真履行依法经营电信业务承诺，强化自我约束和自我管理，切实保护消费者的安宁权。
这并非官方对营销短信问题第一次发声。今年“6·18”大促期间，工信部就曾发布消息，提出规范电商平台“6·18”短信营销行为，尽快遏制垃圾短信蔓延趋势。
实际上，无论是民法典还是《通信短信息服务管理规定》，都明令禁止擅自发送商业营销短信这一行为。而根据我国广告法规定，未经当事人同意或者请求，以电子信息方式向其发送广告的，由有关部门责令停止违法行为，对广告主处5000元以上3万元以下的罚款。
那么，在官方关注与法律规定的双重压力下，电商对消费者的“轰炸”为何仍屡禁不止？
在中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁看来，短信营销违法行为隐蔽，查处有难度。一些平台随意改号，使得垃圾短信更具隐蔽性，增加了监管和溯源的难度。同时，监管技术和治理水平也有待提升，治理短信营销，光靠行政执法不行，需要政府、企业、电信运营商、公民、行业协会形成合力。
“营销短信无孔不入背后多是发送方的利益考量。大数据时代，浏览即‘留痕’，绘制用户画像进行精准推送不再是难事，广撒网的营销短信，又可以作为辅助手段触达尽可能多的用户群体。”任超说，对商家来说，短信推广是精准度极高且低成本的营销手段，因此很多商家对此乐此不疲。
任超说，尽管擅自发布营销短信已成为普遍现象，但却鲜有企业和商家因此受到处罚，而且顶格3万元的罚款，在可观的利润预期面前，威慑力也不大。
在张韬看来，治理营销短信是一项系统工程，很难一蹴而就。过量电信营销屡禁不止的原因是多方面的，比如商家利用平台规则漏洞打法律的擦边球，用户维权的时间成本与预期效果极其不匹配，监管方式和监管手段还有必要进一步提升等。
姚志伟建议，主管部门需要加大对非法采集、过度收集和使用消费者信息等行为的惩罚力度。同时，针对电商平台和电信企业双管齐下，从源头进行治理。
“商家群发短信是依托电商平台获取的用户信息，而群发行为则是通过电信企业进行的。电商平台可以利用虚拟号码的技术，探索防止店家获得消费者真实号码的模式，保护用户个人信息。当然，由于网络交易的环节比较长，且涉及店家、快递等多个主体，这种模式的实现具有一定难度。同时，电信企业也应充分利用技术手段，对高频电话、短信进行检测，必要时可以进行拦截。”姚志伟说。
郑宁建议，政府和企业通过大数据、人工智能等技术手段，建立预警监测、防范拦截等机制，帮助用户免受垃圾短信侵扰。同时，行业协会应该加强行业自律，健全黑名单制度，对违法企业和个人进行联合惩戒。
“治理短信、电话营销乱象，需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理、源头治理。同时，充分发挥信用管理的作用，增强监管威慑效果。不管是平台还是商家的经营活动，都应该以保护消费者合法权益为前提，做到严格遵守法律法规，不越法律底线，无底线侵扰只会将消费者越推越远。”张韬说。（观察者网）
#一线微观##交警正能量##国庆节# 小女孩与家人走散，幸好遇见了交警
2021年国庆长假第二天的中午12时许，西安公安交警灞桥大队铁骑分队警员胥阳同志正在城东客运站南门附近执勤时，看到一位大约三、四岁的小女孩在路边啼哭，旁边围着几个大人。胥阳同志遂上前询问情况。
一名男子告诉胥阳同志，小女孩可能是和家人走散了，但大家都不认识她。胥阳赶紧弯下腰安抚小女孩，并询问小女孩父母的名字，但并未得到有效线索。想到小孩的家人可能在候车大厅，胥阳决定到候车大厅寻找，届时还可以求助工作人员用喇叭发布寻人信息。他于时把自己的手机号留给周边市民，告诉大家有消息可以和他及时联系。
随后，胥阳同志把小女孩抱到客运站西门附近的警用岗亭里，并委托在此处执勤的另一名交警白文虎同志代为照看，他自己则一边拨打110一边快步跑进候车大厅寻人。
大约十分钟后，一个陌生的号码打了过来，胥阳连忙接听。电话那边，一位市民告诉胥阳有个女子在找小孩，正往执勤岗亭赶来。胥阳同志连忙疾步跑回岗亭，他看到一名女子焦急地跑到小女孩跟前，而小女孩也喊了声“妈妈”，并紧紧抱住这名女子。胥阳同志确认过该女子的身份后，同时教育她，节假日期间，客运站附近人流量大，小孩与大人走散后在人群中不易快速找到，家长务必要时刻注意看好小孩。
2021年国庆长假第二天的中午12时许，西安公安交警灞桥大队铁骑分队警员胥阳同志正在城东客运站南门附近执勤时，看到一位大约三、四岁的小女孩在路边啼哭，旁边围着几个大人。胥阳同志遂上前询问情况。
一名男子告诉胥阳同志，小女孩可能是和家人走散了，但大家都不认识她。胥阳赶紧弯下腰安抚小女孩，并询问小女孩父母的名字，但并未得到有效线索。想到小孩的家人可能在候车大厅，胥阳决定到候车大厅寻找，届时还可以求助工作人员用喇叭发布寻人信息。他于时把自己的手机号留给周边市民，告诉大家有消息可以和他及时联系。
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