【记者连线其他城市，看看外地咋治理违法遛犬】#哈尔滨人遛狗调查# 狗是人类忠实的朋友，可城市中存在的违法养犬、遛犬现象不容忽视。本报近日就哈尔滨存在的一些市民不文明养狗的问题，连续刊发了《遛狗乱象调查：200人遛狗8成不拴绳》《哈市警方：严打违法养犬、遛犬行为》两篇报道，得到了广泛关注。日前，记者连线国内其他城市，了解了外地是如何治理违法养犬、遛犬行为的。
深圳： 先罚再捕 疏堵结合 两周一执法
龙头新闻·生活报记者从深圳城市管理和综合执法部门获悉，深圳市关于犬类管理的制度非常健全、配备齐全。深圳福田区城市管理和综合执法局执法监督科王姓工作人员告诉生活报记者，市里有专门的人员进行行业指导，各区的执法局、街道办都有犬类管理人员，配备有捕狗工具，对捕狗人员进行培训。对捕烈性犬等一些特殊任务由第三方公司进行处理。
捕来的狗送到专门的留检基地，并且号召爱心人士领养，对长期无人认养的犬只进行无害化处理。
据介绍，从2019年下半年开始，深圳市城管执法部门每两周开展一次文明养犬统一执法日专项行动，将执法行动常态化、全天候、广覆盖，以精细化管理养犬行为，并严查流浪犬及禁养烈性犬。遛狗不牵绳最少罚款500元。
让广大宠物狗主人称赞的是，深圳不只管理，还举行各种活动来宣传文明养犬。就在今年10月29日，深圳市城市管理和综合执法局组织了爱犬日活动，这样的活动已经举办三届了。活动设有“领养区”“科普咨询区”及“爱心区”。主会场现场为铲屎官和狗狗举办了一场别开生面的“相亲大会”，铲屎官们现场答对一定数量的题目，即可和想领养的狗狗幸福“牵手”，相依相伴。
杭州：严查不拴绳遛犬 设犬类执法队伍
11月29日，龙头新闻·生活报记者致电浙江省杭州市城管局（市综合执法局）环境卫生监督处，朱姓处长表示，杭州市综合行政执法队是杭州市城管局直属单位，该单位的职能包括组织开展市政公用、市容环卫、城乡规划、城市绿化、环境保护、工商行政和公安交通管理等经批准纳入综合行政执法范围的行政执法工作，其中就包括犬类执法队伍，具有犬类管理执法资格。
“犬类执法队伍有五六个人，负责全市的犬类管理工作。”朱处长说，除了市级有执法队伍，每个区也设有执法队伍。区级城管执法队伍除了处理市民投诉不文明养犬外，还主动到街路上巡查，重点查处不拴犬绳遛犬、不按规定时间遛犬等不文明行为，全面排查无证养犬行为。在杭州反映不文明养犬的渠道非常顺畅，除了“贴心城管APP”外，还可拨打12345市长公开电话投诉。
依据《杭州市限制养犬规定》第十一条、第十八条规定，允许携带小型犬观赏犬出户的时间为19时至次日7时，对违反规定携犬出户的由犬类主管部门暂扣犬只，对养犬人处以200元以上1000元以下的罚款，情节严重的，没收犬只，吊销《养犬许可证》。
同时，杭州在禁养犬管理方面要求特别严格，对未经批准擅自养犬的，由犬类主管部门没收犬只，对单位养犬的，处以5000元以上10000元以下的罚款，对个人养犬的，处以3000元以上5000元以下的罚款。
朱处长告诉龙头新闻·生活报记者，杭州的犬领证办理率还是非常高的，线上、线下两种方式都可以办证，线上办证可以做到足不出户，并且不强制推行芯片，在办证的时候会发给狗主人，是否植入芯片由狗主人定。
对于网传的捕狗不人性化的问题，杭州严格遵循“抱、牵、网、钳、吹”五步工作法，按照“能抱的不用手牵，能牵的不用工具，能用网罩的不用钳子，能用钳子的不用吹管”原则，善待犬只，规范捕犬。对有主无证犬，按规范暂扣保存，犬主接受处罚、办证后领回。对流浪犬、无证犬做好收容工作。对符合领养条件的犬种，推向社会公开领养。
济南：不牵绳累犯 五年不许养狗
龙头新闻·生活报记者从山东省济南市公安局治安支队一大队获悉，该大队负责犬类管理工作。公安机关将采取早晚清查、网上巡查、调取小区监控、对不文明养犬行为进行曝光等措施，对首次发现的遛狗不拴狗绳行为予以警告，仍不改正的处罚200元；处罚后仍不改正的没收犬只，犬主五年之内取消养犬资格。
他们还经常联合创城办、市城管执法局以及居委会、志愿者举行文明养犬宣传活动。还成立了“文明养犬自治委员会”，推动群众自治，效果很好。
随着济南市经济社会的不断发展，养犬管理工作出现了许多新情况、新问题。为此，济南市制定出台了《济南市文明养犬管理条例》，于2021年9月1日起施行。济南市人大常委会法制工作室副主任何修冬解读该文件时指出，济南市要构建多元共治的管理模式，提升养犬社会化治理水平。建立政府、部门、镇街、村居、社会组织等共同参与的多元共治管理模式，突出养犬人自律自治，明确养犬人的责任；将社区自治管理模式和经验上升到法规中，鼓励和支持养犬行业协会、志愿服务组织等在犬只收容、流浪犬控制等工作中发挥作用。
“济南市明确公安机关为养犬管理的主管部门，并对公安、综合行政执法、农业农村、卫生健康等部门的职责予以明确。”何修冬指出，明确镇政府、街道办的管理职责，对组织协调居（村）委会做好流浪犬的控制和处置，组织做好犬只免疫、协助做好犬只登记等做出规定。
上海：公共视频抓拍 根据影像截图处罚
前不久，上海市民唐先生因遛狗未牵狗绳，接到了辖区嘉兴路派出所依法做出的20元罚款处罚决定。面对处罚，唐先生起初并不承认自己未牵狗绳，坚称每次遛狗都有牵好自己的爱犬。民警随即拿出手机向其展示了一张照片，在这张照片上，唐先生手里攥着一团狗绳，却没有连着一旁的爱犬。让市民唐先生没想到的是，这张照片的拍摄者是全市首套专门用于抓拍不文明养犬行为的系统。
“遛狗不牵狗绳” 一直是广大市民反响比较突出的不文明养犬行为。然而，在警方的日常执法中，该类违法行为却存在“发现难、取证难”的问题。针对这一违法行为，近期虹口公安分局通过大调研，在辖区多个小区试点运行了一套抓拍不文明养犬行为的系统。据悉，这套系统实现了对小区出入犬类目标的智能分析筛选，可以将小区内公共视频拍摄到的影像与数据库进行碰撞分析，挑选拍到犬类的影像并截图保存。
上海的多个小区试点运行了抓拍不文明养犬行为的系统，成功发现并处罚了20余起遛狗不牵狗绳的违法行为。警方表示，下一步将拓宽试点维度，将符合硬件条件的社区逐步纳入模型覆盖范围，并将通过更多的样本收集，对该模型不断进行升级迭代，提高识别准确率，进一步净化养犬环境。
“强制收容”、 限时遛狗…… 多省市出台治理措施
安徽合肥七部门联手整治不文明遛狗。出门遛狗不牵绳可处以100元以下罚款，犬粪不即时清理处以50元以上罚款……合肥市文明办、公安局等七部门联手开展不文明遛犬专项整治行动，整治区域为市区二环路以内、大蜀山游览区、机场、开发区建成区。
辽宁马鞍山伤人犬“强制收容”。对于“遛狗不牵绳”的行为，执法人员将采取劝诫、罚款、收容等措施，并记录在案；对流浪犬和伤人犬应捕尽捕，“强制收容”。此外，执法人员将对未使用束犬绳牵领的犬只以及违规进入公共场所的犬只进行捕抓收容，逐步对“遛狗不牵绳”干扰他人的不文明行为进行罚款。
河南张家口犬类管理分工明确，公安部门负责发证和治安案件，违法养犬由城管负责。自2020年7月1日起，张家口在全市范围内开展规范养犬管理工作。公安部门负责犬只注册、养犬证和犬牌的发放，对饲养犬只引发的各类治安案件的处理。城管执法部门负责查处违法养犬行为和影响城市市容环境卫生的养犬行为。携犬出户的，应当由具有完全民事行为能力的人牵领，携带养犬证，为犬只佩戴犬牌、束犬链（长度不超过两米）、戴嘴套。
湖南长沙宣布出台《长沙市养犬管理条例》，长沙养犬施行分区域管理制度，分为禁止养犬区、严格管理区和一般管理区。其中，严格管理区每户限养1只普通犬。
在云南文山，对正在伤人的犬只，任何人都可就地捕捉。云南省文山壮族苗族自治州文山市政府规定，在文山市区养犬的，携犬出户时，犬只必须使用束犬链，犬链长度不得超过一米，并由成年人牵引。7时至22时禁止遛狗。除此之外还要求，养犬不得干扰他人正常生活，不得放任、驱使犬只恐吓、攻击他人，对正在伤人的犬只，任何人都可就地捕捉，并按有关规定处置。
湖北武汉的《武汉市物业管理条例(修订)》规定，业主、物业使用人携犬只出户的，应当为犬只挂犬牌、束犬链、戴嘴套，由成年人牵引，主动避让他人。违反规定的，由公安机关责令改正，拒不改正的，处500元以上1000元以下罚款，情节恶劣或者造成严重后果的，没收犬只。因违反本条例养犬受到两次以上行政处罚的，纳入严重失信名单。同时，禁止在物业管理区域内饲养烈性犬和大型犬。违反规定将由公安机关没收犬只，并处5000元以上1万元以下罚款。
陕西西安是最早开展“史上最严”犬类整治行动的。今年8月，当地警方就明确宣称要严格执行养犬“黑名单”制度，对于犬主出现遛狗不拴绳、不携带养犬登记证等违规行为，被查处三次将吊销养犬登记证，五年内不得再次养犬。
11月16日，四川省成都市公安局对外宣布，将正式对该市限养区范围内的禁养犬开展收容处置。值得注意的是，在成都市公布的22种禁养犬中，中华田园犬、秋田犬等常见品种也榜上有名。
版权声明：未经许可禁止以任何形式转载
记者：赵政府
深圳： 先罚再捕 疏堵结合 两周一执法
龙头新闻·生活报记者从深圳城市管理和综合执法部门获悉，深圳市关于犬类管理的制度非常健全、配备齐全。深圳福田区城市管理和综合执法局执法监督科王姓工作人员告诉生活报记者，市里有专门的人员进行行业指导，各区的执法局、街道办都有犬类管理人员，配备有捕狗工具，对捕狗人员进行培训。对捕烈性犬等一些特殊任务由第三方公司进行处理。
捕来的狗送到专门的留检基地，并且号召爱心人士领养，对长期无人认养的犬只进行无害化处理。
据介绍，从2019年下半年开始，深圳市城管执法部门每两周开展一次文明养犬统一执法日专项行动，将执法行动常态化、全天候、广覆盖，以精细化管理养犬行为，并严查流浪犬及禁养烈性犬。遛狗不牵绳最少罚款500元。
让广大宠物狗主人称赞的是，深圳不只管理，还举行各种活动来宣传文明养犬。就在今年10月29日，深圳市城市管理和综合执法局组织了爱犬日活动，这样的活动已经举办三届了。活动设有“领养区”“科普咨询区”及“爱心区”。主会场现场为铲屎官和狗狗举办了一场别开生面的“相亲大会”，铲屎官们现场答对一定数量的题目，即可和想领养的狗狗幸福“牵手”，相依相伴。
杭州：严查不拴绳遛犬 设犬类执法队伍
11月29日，龙头新闻·生活报记者致电浙江省杭州市城管局（市综合执法局）环境卫生监督处，朱姓处长表示，杭州市综合行政执法队是杭州市城管局直属单位，该单位的职能包括组织开展市政公用、市容环卫、城乡规划、城市绿化、环境保护、工商行政和公安交通管理等经批准纳入综合行政执法范围的行政执法工作，其中就包括犬类执法队伍，具有犬类管理执法资格。
“犬类执法队伍有五六个人，负责全市的犬类管理工作。”朱处长说，除了市级有执法队伍，每个区也设有执法队伍。区级城管执法队伍除了处理市民投诉不文明养犬外，还主动到街路上巡查，重点查处不拴犬绳遛犬、不按规定时间遛犬等不文明行为，全面排查无证养犬行为。在杭州反映不文明养犬的渠道非常顺畅，除了“贴心城管APP”外，还可拨打12345市长公开电话投诉。
依据《杭州市限制养犬规定》第十一条、第十八条规定，允许携带小型犬观赏犬出户的时间为19时至次日7时，对违反规定携犬出户的由犬类主管部门暂扣犬只，对养犬人处以200元以上1000元以下的罚款，情节严重的，没收犬只，吊销《养犬许可证》。
同时，杭州在禁养犬管理方面要求特别严格，对未经批准擅自养犬的，由犬类主管部门没收犬只，对单位养犬的，处以5000元以上10000元以下的罚款，对个人养犬的，处以3000元以上5000元以下的罚款。
朱处长告诉龙头新闻·生活报记者，杭州的犬领证办理率还是非常高的，线上、线下两种方式都可以办证，线上办证可以做到足不出户，并且不强制推行芯片，在办证的时候会发给狗主人，是否植入芯片由狗主人定。
对于网传的捕狗不人性化的问题，杭州严格遵循“抱、牵、网、钳、吹”五步工作法，按照“能抱的不用手牵，能牵的不用工具，能用网罩的不用钳子，能用钳子的不用吹管”原则，善待犬只，规范捕犬。对有主无证犬，按规范暂扣保存，犬主接受处罚、办证后领回。对流浪犬、无证犬做好收容工作。对符合领养条件的犬种，推向社会公开领养。
济南：不牵绳累犯 五年不许养狗
龙头新闻·生活报记者从山东省济南市公安局治安支队一大队获悉，该大队负责犬类管理工作。公安机关将采取早晚清查、网上巡查、调取小区监控、对不文明养犬行为进行曝光等措施，对首次发现的遛狗不拴狗绳行为予以警告，仍不改正的处罚200元；处罚后仍不改正的没收犬只，犬主五年之内取消养犬资格。
他们还经常联合创城办、市城管执法局以及居委会、志愿者举行文明养犬宣传活动。还成立了“文明养犬自治委员会”，推动群众自治，效果很好。
随着济南市经济社会的不断发展，养犬管理工作出现了许多新情况、新问题。为此，济南市制定出台了《济南市文明养犬管理条例》，于2021年9月1日起施行。济南市人大常委会法制工作室副主任何修冬解读该文件时指出，济南市要构建多元共治的管理模式，提升养犬社会化治理水平。建立政府、部门、镇街、村居、社会组织等共同参与的多元共治管理模式，突出养犬人自律自治，明确养犬人的责任；将社区自治管理模式和经验上升到法规中，鼓励和支持养犬行业协会、志愿服务组织等在犬只收容、流浪犬控制等工作中发挥作用。
“济南市明确公安机关为养犬管理的主管部门，并对公安、综合行政执法、农业农村、卫生健康等部门的职责予以明确。”何修冬指出，明确镇政府、街道办的管理职责，对组织协调居（村）委会做好流浪犬的控制和处置，组织做好犬只免疫、协助做好犬只登记等做出规定。
上海：公共视频抓拍 根据影像截图处罚
前不久，上海市民唐先生因遛狗未牵狗绳，接到了辖区嘉兴路派出所依法做出的20元罚款处罚决定。面对处罚，唐先生起初并不承认自己未牵狗绳，坚称每次遛狗都有牵好自己的爱犬。民警随即拿出手机向其展示了一张照片，在这张照片上，唐先生手里攥着一团狗绳，却没有连着一旁的爱犬。让市民唐先生没想到的是，这张照片的拍摄者是全市首套专门用于抓拍不文明养犬行为的系统。
“遛狗不牵狗绳” 一直是广大市民反响比较突出的不文明养犬行为。然而，在警方的日常执法中，该类违法行为却存在“发现难、取证难”的问题。针对这一违法行为，近期虹口公安分局通过大调研，在辖区多个小区试点运行了一套抓拍不文明养犬行为的系统。据悉，这套系统实现了对小区出入犬类目标的智能分析筛选，可以将小区内公共视频拍摄到的影像与数据库进行碰撞分析，挑选拍到犬类的影像并截图保存。
上海的多个小区试点运行了抓拍不文明养犬行为的系统，成功发现并处罚了20余起遛狗不牵狗绳的违法行为。警方表示，下一步将拓宽试点维度，将符合硬件条件的社区逐步纳入模型覆盖范围，并将通过更多的样本收集，对该模型不断进行升级迭代，提高识别准确率，进一步净化养犬环境。
“强制收容”、 限时遛狗…… 多省市出台治理措施
安徽合肥七部门联手整治不文明遛狗。出门遛狗不牵绳可处以100元以下罚款，犬粪不即时清理处以50元以上罚款……合肥市文明办、公安局等七部门联手开展不文明遛犬专项整治行动，整治区域为市区二环路以内、大蜀山游览区、机场、开发区建成区。
辽宁马鞍山伤人犬“强制收容”。对于“遛狗不牵绳”的行为，执法人员将采取劝诫、罚款、收容等措施，并记录在案；对流浪犬和伤人犬应捕尽捕，“强制收容”。此外，执法人员将对未使用束犬绳牵领的犬只以及违规进入公共场所的犬只进行捕抓收容，逐步对“遛狗不牵绳”干扰他人的不文明行为进行罚款。
河南张家口犬类管理分工明确，公安部门负责发证和治安案件，违法养犬由城管负责。自2020年7月1日起，张家口在全市范围内开展规范养犬管理工作。公安部门负责犬只注册、养犬证和犬牌的发放，对饲养犬只引发的各类治安案件的处理。城管执法部门负责查处违法养犬行为和影响城市市容环境卫生的养犬行为。携犬出户的，应当由具有完全民事行为能力的人牵领，携带养犬证，为犬只佩戴犬牌、束犬链（长度不超过两米）、戴嘴套。
湖南长沙宣布出台《长沙市养犬管理条例》，长沙养犬施行分区域管理制度，分为禁止养犬区、严格管理区和一般管理区。其中，严格管理区每户限养1只普通犬。
在云南文山，对正在伤人的犬只，任何人都可就地捕捉。云南省文山壮族苗族自治州文山市政府规定，在文山市区养犬的，携犬出户时，犬只必须使用束犬链，犬链长度不得超过一米，并由成年人牵引。7时至22时禁止遛狗。除此之外还要求，养犬不得干扰他人正常生活，不得放任、驱使犬只恐吓、攻击他人，对正在伤人的犬只，任何人都可就地捕捉，并按有关规定处置。
湖北武汉的《武汉市物业管理条例(修订)》规定，业主、物业使用人携犬只出户的，应当为犬只挂犬牌、束犬链、戴嘴套，由成年人牵引，主动避让他人。违反规定的，由公安机关责令改正，拒不改正的，处500元以上1000元以下罚款，情节恶劣或者造成严重后果的，没收犬只。因违反本条例养犬受到两次以上行政处罚的，纳入严重失信名单。同时，禁止在物业管理区域内饲养烈性犬和大型犬。违反规定将由公安机关没收犬只，并处5000元以上1万元以下罚款。
陕西西安是最早开展“史上最严”犬类整治行动的。今年8月，当地警方就明确宣称要严格执行养犬“黑名单”制度，对于犬主出现遛狗不拴绳、不携带养犬登记证等违规行为，被查处三次将吊销养犬登记证，五年内不得再次养犬。
11月16日，四川省成都市公安局对外宣布，将正式对该市限养区范围内的禁养犬开展收容处置。值得注意的是，在成都市公布的22种禁养犬中，中华田园犬、秋田犬等常见品种也榜上有名。
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记者：赵政府
#北京领养日[超话]##北京领养日[超话]##线上领养日##给Ta一个家##北京领养
猫咪/狗狗名字：二狗子、二黄、奶牛花
性别：男、女、女
年龄：2.8个月
驱虫情况：完成
免疫情况：部分完成
绝育情况：无
性格介绍：温顺乖巧伶俐可爱！
救助经历：工地流三代！去年他妈侥幸逃脱打狗队！工地明年开工、不救就死路一条、暂安置家中、一步不离的跟着、就怕再去流浪….
以往病史：无
领养要求：不离不弃！终身陪伴！
救助人及联系方式：王女士18601083367
猫咪/狗狗名字：二狗子、二黄、奶牛花
性别：男、女、女
年龄：2.8个月
驱虫情况：完成
免疫情况：部分完成
绝育情况：无
性格介绍：温顺乖巧伶俐可爱！
救助经历：工地流三代！去年他妈侥幸逃脱打狗队！工地明年开工、不救就死路一条、暂安置家中、一步不离的跟着、就怕再去流浪….
以往病史：无
领养要求：不离不弃！终身陪伴！
救助人及联系方式：王女士18601083367
#微播蒙城#【县外媒体看蒙城 | 《安徽日报》报道我县这两项工作】11月26日，《安徽日报》第六版和第八版分别报道《蒙城县聚焦民生加快建设智慧城市》《皖北“上海菜篮子”是这样炼成的》这两项工作。具体文章如下↓↓
❶蒙城县聚焦民生加快建设智慧城市
“科技发展真快，使用这个设备，上下电梯不用接触按钮，对于防止公共场所出现交叉感染十分有用。”近日，蒙城县居民王军对该县智慧城市运营中心推出的新应用赞不绝口。
蒙城县在县智慧城市运营中心安装26台非接触式电梯交互终端，集成可交互空中成像技术。蒙城县数据资源局副局长陆世龙介绍，用户直接在空中虚拟屏幕上操作电梯按钮，整个过程与电梯实体按钮没有任何接触，可有效避免人物交叉感染风险。
近年来，蒙城县聚焦民生加快建设智慧城市，提升政务服务效能，推广便民应用，进一步便民惠民。目前，该县建成“7×24小时政务+公开大厅”，设立19台自助办事设备，群众可借此完成100余项便民事项。“皖事通办”平台可办事项达2096项，政务服务和公共服务事项实现全覆盖，年均办件100万件。上线服务地图并录入场所信息384个、事项23933个，公积金提取、公租房申请等130个事项实现深度全程网办。村、社区网上代办点今年已提供“就近办”服务30万余次，营业执照办理等高频事项群众“足不出村”即可办成。同时，扎实推进安康码便民工程，从一码通行、一码办事到赋码生活，连续推出“一码就医”“一码用餐”等场景，并在全省首创“码上看书”等应用场景。
针对县城区域主要道路停车难，蒙城县实施智慧停车项目，目前已在城区人流密集的主要商业路段全力推行智慧停车。通过在线缴费、查询车位、在线导航等智能手段，有效缓解了群众出行难。
“以前这个时段，能在这条路上找到停车位，要靠运气。自从智慧停车应用运行后，现在这个时段还有空闲车位，随时可以停。”11月16日上午，蒙城县居民李女士带家人到蒙城县第一人民医院看病，在医院门前道路一侧能及时顺畅停好车，省去了不少烦恼。
“目前，我们已完成视频数据平台建设覆盖任务，基本做到了城区全覆盖、农村自然庄主要道路口无盲点。”陆世龙说，依托亳州市“城市大脑”总基座，以“数字蒙城”项目建设为总抓手，下一步将重点建设数字乡村、文明创建等一批“建当下、管长远”融合支撑平台，为群众生活提供更多便利。
❷皖北“上海菜篮子”是这样炼成的
“荷兰豆、黄秋葵、青豆、豆角……都是上海的订单，供不应求。”蒙城县精益诚食品公司的经理张景利告诉记者，“作为龙头企业，公司正带领全县种植大户抢滩沪苏浙。”
近年来，亳州市加快推进“长三角绿色农产品生产加工供应基地”建设，蒙城县全力发展农产品精深加工，打造“绿色亳农”品牌，建设冷链物流集散中心，打造长三角地区优质“菜园子”，推动更多优质农产品销往沪苏浙地区。
科技“赋能”，农家菜跨越“高门槛”——
“出口日本的食品要经过400多项检测，根据这些标准引入绿色科技，企业最终使产品成功登陆日本、欧美”
秋冬之交，蒙城小辛集乡的田头满眼碧绿，种植的蔬菜一眼望不到边。它们都属于当地一家科技型农业企业——精益诚食品公司。
早在2008年，当地人陈文芳就在小辛集乡成立了蔬菜种植合作社，主要供应沿海的蔬菜出口企业。随着生意的扩大，销售的稳定，陈文芳逐渐接触到了出口的“链条和关窍”。“2012年，董事长通过与厦门大学一位教授接触，熟悉了日本的蔬菜进口标准，准备自己做全出口产业链。”张景利口中的董事长，正是陈文芳。
随着国际食品安全标准的提高，沿海地区的一些蔬菜加工厂由于没有自己的土地，无法有效控制种植源头的各项标准，2012年前后，相关产业向内陆地区转移，陈文芳趁着这个“风口”，成立精益诚食品公司。
有了公司和生产标准，陈文芳从沿海先进企业请高管、引技术，由原材料供应商转为生产、加工、出口全链条企业。2014年，精益诚开始试生产，测量土壤营养成分，选择合适的土地，使用低毒高效农药、有机肥种植，并采用低温蒸煮、快速冷冻、零下18摄氏度恒温保存的方法，解决了蔬菜的储存问题。
“毛豆、青刀豆、油菜花、小菘菜、菠菜、甜玉米、甘蓝等十多个品种，都可通过‘净菜’的方式储存，进行冷链运输。”张景利告诉记者，2015年，企业获得了出口日本的许可，此后蒙城数千亩土地上种植的蔬菜，远涉重洋，走向世界各地。
“日本的食品进口壁垒较高，公司首战告捷，走上了迅速发展的快车道。”张景利说，出口日本的食品经过农残、重金属等400多项检测，这些检测虽然繁琐，但企业根据这些检测有针对性地引入科技手段，最终使产品成功登陆日本。不久，精益诚公司又相继获得欧盟、北美的出口许可，在2020年的疫情影响之下，企业仍出口创汇230万美元。
从2018年起，精益诚开拓长三角市场，与上海市合作，助力蒙城县成为该市的市外蔬菜供应基地。“上海市场太大了，精益诚一家企业‘吃不下’。”张景利说，精益诚与全县62家合作社、家庭农场等经营主体合作，在精益诚公司的生产标准指导下种植蔬菜6万亩，联合向上海市场供应蔬菜。今年前八个月，蒙城县向上海输送各类蔬菜达12160吨。
抢抓机遇，专业村拓开大市场——
“借安徽进入长三角的东风，蒙城县兴农公司与江苏绿港集团出资约8亿元在庄周街道马店社区建设蔬菜种植基地”
蒙城县板桥集镇双鹿村，是精益诚公司的合作成员之一，受益于精益诚的生产规范和订单种植，快速从贫困村脱贫并成为远近闻名的富裕村。
分拣、清洗、冷藏装箱、装车运输……近日，双鹿村的2600亩西兰花开始陆续上市。“西蓝花价格不断上涨，已经从采摘之初的每公斤6元涨到了现在的每公斤11元，仍然供不应求。”双鹿村党委书记刘娟说，今年亩产均值能够达到12000元以上，净利润在8000元左右。
2017年，双鹿村提出“蔬菜产业兴村”的发展思路，成立了蔬菜专业种植合作社。在对接沪苏浙的过程中，双鹿村的蔬菜产业实现了跨越发展，种植面积由1200亩增加到2600亩。今年，借着安徽进入长三角的东风，双鹿村与上海清美绿色食品公司合作，又签订了100亩冬瓜订单合同。
目前，双鹿村在以西蓝花为主导的蔬菜产业发展上，面向沪苏浙市场融合发展，逐渐形成了以蔬菜种植为引领，多样养殖为补充的产业发展模式。“我们正着手建设蔬菜集约化育苗中心，通过村企共建，进一步创新发展模式，扩大种植规模。”刘娟说，该村已注册成立了蒙城县助力农业发展有限公司，与安徽省农科院园艺所建立了产学研合作，借助科研单位技术优势，提高西蓝花产业科技含量，开展出口原料备案基地认证等工作，逐步完善一体化农产品物流配送体系，全力打造皖北地区蔬菜生产专业示范村。
“安徽进入长三角，全县的蔬菜产业发展迎来了新的发展机遇，越来越多的企业因此获益。”蒙城县农业农村局有关负责人告诉记者。
今年6月，由蒙城县兴农公司与江苏绿港集团出资打造的兴农绿港蔬菜种植基地，在庄周街道马店社区落户，建设面积约1500亩，总投资约8亿元。项目建成后，年产蔬菜2.13万吨，带动当地就业200余人，年培训专业蔬菜种植人员1000人次。
当前，蒙城县充分发挥“上海市外蔬菜主供应基地”示范带动作用，加快推进兴农绿港设施蔬菜产业园建设，精选优选蔬菜品种，围绕西蓝花、青豆、马铃薯、甘蓝和甜糯玉米5个单品种万亩连片蔬菜生产基地和黄瓜、番茄、辣椒、水果标准化生产基地，探索出村集体经济组织发展“上海市外蔬菜主供应基地”新模式，实现了企业、村集体和农民共赢。
政府扶持，精加工延展产业链——
“大力推动蔬菜种植向蔬菜初加工、冷链物流等全产业拓展，共建‘长三角3小时鲜活农产品物流圈’”
在岳坊镇戴尧村的岳佳酱食品有限公司工程建设现场，工人们正在紧张有序地施工。很快，当地万亩莲藕基地种植的莲藕，将摆脱完全依赖“菜市场”的困局，延伸出藕类食品、调味品的产业链。“预计明年5月份之前能投产运营，日加工能力20吨，能满足戴尧村及周边村的莲藕深加工需求。”戴尧村村委会委员葛新权说。
近年来，蒙城县发挥露地、设施蔬菜产品生产优势，延伸蔬菜基地建设、产品加工、市场销售等前端和后端产业链条，扶持做大做强蔬菜生产加工企业。
走进精益诚公司的冷库，工作人员穿着厚棉衣，驾驶叉车将包装好的“净菜”码放整齐，等待冷链车装车。内外近40摄氏度的温差，使冷库出口不断冒出“白雾”，仓库管理员郭兰兰一边指挥装车一边对记者说：“刚刚收获的蔬菜若来不及加工，就暂存在冷藏库，加工好的蔬菜按照订单需求通过冷链车发货，每一袋‘净菜’都有迹可循。”
随着蒙城与沪苏浙合作的不断深入，精益诚公司的国内市场份额不断增加。今年以来，国内销售额已超过6000万元，超过同期的出口额。随着销售额的快速增加，精益诚公司很快遇到了蔬菜冷冻设施不足问题。
为支持精益诚公司发展，蒙城县兴农发展投资有限公司为该公司配建了5000吨冷库。“政府的帮扶，为公司发展提供了强大支持。”张景利说，目前企业正在规划建设第三座加工厂，计划在速冻“净菜”的基础上，做调理食品，并通过物流直接配送“有味道”的“净菜”。同时建设食品安全检测中心，今后蒙城发往长三角的蔬菜都能通过该中心检测，减少目前第三方检测的费用，进一步减轻县内相关生产企业的成本。
记者了解到，蒙城县大力推动蔬菜种植向蔬菜初加工、冷链物流等全产业拓展，实施城乡冷链物流建设行动，在县城建设1个县级冷链物流中心，在农村建设17个与产业发展相匹配的乡镇级冷链物流园，推动形成县乡村三级冷链物流体系，共建“长三角3小时鲜活农产品物流圈”，进一步夯实“上海市外蔬菜主供应基地”的品质，努力打造长三角地区的优质“菜园子”，全面落实亳州市加快“长三角绿色农产品生产加工供应基地”建设的战略，当好皖北地区推进长三角一体化发展的“优等生”。
❶蒙城县聚焦民生加快建设智慧城市
“科技发展真快，使用这个设备，上下电梯不用接触按钮，对于防止公共场所出现交叉感染十分有用。”近日，蒙城县居民王军对该县智慧城市运营中心推出的新应用赞不绝口。
蒙城县在县智慧城市运营中心安装26台非接触式电梯交互终端，集成可交互空中成像技术。蒙城县数据资源局副局长陆世龙介绍，用户直接在空中虚拟屏幕上操作电梯按钮，整个过程与电梯实体按钮没有任何接触，可有效避免人物交叉感染风险。
近年来，蒙城县聚焦民生加快建设智慧城市，提升政务服务效能，推广便民应用，进一步便民惠民。目前，该县建成“7×24小时政务+公开大厅”，设立19台自助办事设备，群众可借此完成100余项便民事项。“皖事通办”平台可办事项达2096项，政务服务和公共服务事项实现全覆盖，年均办件100万件。上线服务地图并录入场所信息384个、事项23933个，公积金提取、公租房申请等130个事项实现深度全程网办。村、社区网上代办点今年已提供“就近办”服务30万余次，营业执照办理等高频事项群众“足不出村”即可办成。同时，扎实推进安康码便民工程，从一码通行、一码办事到赋码生活，连续推出“一码就医”“一码用餐”等场景，并在全省首创“码上看书”等应用场景。
针对县城区域主要道路停车难，蒙城县实施智慧停车项目，目前已在城区人流密集的主要商业路段全力推行智慧停车。通过在线缴费、查询车位、在线导航等智能手段，有效缓解了群众出行难。
“以前这个时段，能在这条路上找到停车位，要靠运气。自从智慧停车应用运行后，现在这个时段还有空闲车位，随时可以停。”11月16日上午，蒙城县居民李女士带家人到蒙城县第一人民医院看病，在医院门前道路一侧能及时顺畅停好车，省去了不少烦恼。
“目前，我们已完成视频数据平台建设覆盖任务，基本做到了城区全覆盖、农村自然庄主要道路口无盲点。”陆世龙说，依托亳州市“城市大脑”总基座，以“数字蒙城”项目建设为总抓手，下一步将重点建设数字乡村、文明创建等一批“建当下、管长远”融合支撑平台，为群众生活提供更多便利。
❷皖北“上海菜篮子”是这样炼成的
“荷兰豆、黄秋葵、青豆、豆角……都是上海的订单，供不应求。”蒙城县精益诚食品公司的经理张景利告诉记者，“作为龙头企业，公司正带领全县种植大户抢滩沪苏浙。”
近年来，亳州市加快推进“长三角绿色农产品生产加工供应基地”建设，蒙城县全力发展农产品精深加工，打造“绿色亳农”品牌，建设冷链物流集散中心，打造长三角地区优质“菜园子”，推动更多优质农产品销往沪苏浙地区。
科技“赋能”，农家菜跨越“高门槛”——
“出口日本的食品要经过400多项检测，根据这些标准引入绿色科技，企业最终使产品成功登陆日本、欧美”
秋冬之交，蒙城小辛集乡的田头满眼碧绿，种植的蔬菜一眼望不到边。它们都属于当地一家科技型农业企业——精益诚食品公司。
早在2008年，当地人陈文芳就在小辛集乡成立了蔬菜种植合作社，主要供应沿海的蔬菜出口企业。随着生意的扩大，销售的稳定，陈文芳逐渐接触到了出口的“链条和关窍”。“2012年，董事长通过与厦门大学一位教授接触，熟悉了日本的蔬菜进口标准，准备自己做全出口产业链。”张景利口中的董事长，正是陈文芳。
随着国际食品安全标准的提高，沿海地区的一些蔬菜加工厂由于没有自己的土地，无法有效控制种植源头的各项标准，2012年前后，相关产业向内陆地区转移，陈文芳趁着这个“风口”，成立精益诚食品公司。
有了公司和生产标准，陈文芳从沿海先进企业请高管、引技术，由原材料供应商转为生产、加工、出口全链条企业。2014年，精益诚开始试生产，测量土壤营养成分，选择合适的土地，使用低毒高效农药、有机肥种植，并采用低温蒸煮、快速冷冻、零下18摄氏度恒温保存的方法，解决了蔬菜的储存问题。
“毛豆、青刀豆、油菜花、小菘菜、菠菜、甜玉米、甘蓝等十多个品种，都可通过‘净菜’的方式储存，进行冷链运输。”张景利告诉记者，2015年，企业获得了出口日本的许可，此后蒙城数千亩土地上种植的蔬菜，远涉重洋，走向世界各地。
“日本的食品进口壁垒较高，公司首战告捷，走上了迅速发展的快车道。”张景利说，出口日本的食品经过农残、重金属等400多项检测，这些检测虽然繁琐，但企业根据这些检测有针对性地引入科技手段，最终使产品成功登陆日本。不久，精益诚公司又相继获得欧盟、北美的出口许可，在2020年的疫情影响之下，企业仍出口创汇230万美元。
从2018年起，精益诚开拓长三角市场，与上海市合作，助力蒙城县成为该市的市外蔬菜供应基地。“上海市场太大了，精益诚一家企业‘吃不下’。”张景利说，精益诚与全县62家合作社、家庭农场等经营主体合作，在精益诚公司的生产标准指导下种植蔬菜6万亩，联合向上海市场供应蔬菜。今年前八个月，蒙城县向上海输送各类蔬菜达12160吨。
抢抓机遇，专业村拓开大市场——
“借安徽进入长三角的东风，蒙城县兴农公司与江苏绿港集团出资约8亿元在庄周街道马店社区建设蔬菜种植基地”
蒙城县板桥集镇双鹿村，是精益诚公司的合作成员之一，受益于精益诚的生产规范和订单种植，快速从贫困村脱贫并成为远近闻名的富裕村。
分拣、清洗、冷藏装箱、装车运输……近日，双鹿村的2600亩西兰花开始陆续上市。“西蓝花价格不断上涨，已经从采摘之初的每公斤6元涨到了现在的每公斤11元，仍然供不应求。”双鹿村党委书记刘娟说，今年亩产均值能够达到12000元以上，净利润在8000元左右。
2017年，双鹿村提出“蔬菜产业兴村”的发展思路，成立了蔬菜专业种植合作社。在对接沪苏浙的过程中，双鹿村的蔬菜产业实现了跨越发展，种植面积由1200亩增加到2600亩。今年，借着安徽进入长三角的东风，双鹿村与上海清美绿色食品公司合作，又签订了100亩冬瓜订单合同。
目前，双鹿村在以西蓝花为主导的蔬菜产业发展上，面向沪苏浙市场融合发展，逐渐形成了以蔬菜种植为引领，多样养殖为补充的产业发展模式。“我们正着手建设蔬菜集约化育苗中心，通过村企共建，进一步创新发展模式，扩大种植规模。”刘娟说，该村已注册成立了蒙城县助力农业发展有限公司，与安徽省农科院园艺所建立了产学研合作，借助科研单位技术优势，提高西蓝花产业科技含量，开展出口原料备案基地认证等工作，逐步完善一体化农产品物流配送体系，全力打造皖北地区蔬菜生产专业示范村。
“安徽进入长三角，全县的蔬菜产业发展迎来了新的发展机遇，越来越多的企业因此获益。”蒙城县农业农村局有关负责人告诉记者。
今年6月，由蒙城县兴农公司与江苏绿港集团出资打造的兴农绿港蔬菜种植基地，在庄周街道马店社区落户，建设面积约1500亩，总投资约8亿元。项目建成后，年产蔬菜2.13万吨，带动当地就业200余人，年培训专业蔬菜种植人员1000人次。
当前，蒙城县充分发挥“上海市外蔬菜主供应基地”示范带动作用，加快推进兴农绿港设施蔬菜产业园建设，精选优选蔬菜品种，围绕西蓝花、青豆、马铃薯、甘蓝和甜糯玉米5个单品种万亩连片蔬菜生产基地和黄瓜、番茄、辣椒、水果标准化生产基地，探索出村集体经济组织发展“上海市外蔬菜主供应基地”新模式，实现了企业、村集体和农民共赢。
政府扶持，精加工延展产业链——
“大力推动蔬菜种植向蔬菜初加工、冷链物流等全产业拓展，共建‘长三角3小时鲜活农产品物流圈’”
在岳坊镇戴尧村的岳佳酱食品有限公司工程建设现场，工人们正在紧张有序地施工。很快，当地万亩莲藕基地种植的莲藕，将摆脱完全依赖“菜市场”的困局，延伸出藕类食品、调味品的产业链。“预计明年5月份之前能投产运营，日加工能力20吨，能满足戴尧村及周边村的莲藕深加工需求。”戴尧村村委会委员葛新权说。
近年来，蒙城县发挥露地、设施蔬菜产品生产优势，延伸蔬菜基地建设、产品加工、市场销售等前端和后端产业链条，扶持做大做强蔬菜生产加工企业。
走进精益诚公司的冷库，工作人员穿着厚棉衣，驾驶叉车将包装好的“净菜”码放整齐，等待冷链车装车。内外近40摄氏度的温差，使冷库出口不断冒出“白雾”，仓库管理员郭兰兰一边指挥装车一边对记者说：“刚刚收获的蔬菜若来不及加工，就暂存在冷藏库，加工好的蔬菜按照订单需求通过冷链车发货，每一袋‘净菜’都有迹可循。”
随着蒙城与沪苏浙合作的不断深入，精益诚公司的国内市场份额不断增加。今年以来，国内销售额已超过6000万元，超过同期的出口额。随着销售额的快速增加，精益诚公司很快遇到了蔬菜冷冻设施不足问题。
为支持精益诚公司发展，蒙城县兴农发展投资有限公司为该公司配建了5000吨冷库。“政府的帮扶，为公司发展提供了强大支持。”张景利说，目前企业正在规划建设第三座加工厂，计划在速冻“净菜”的基础上，做调理食品，并通过物流直接配送“有味道”的“净菜”。同时建设食品安全检测中心，今后蒙城发往长三角的蔬菜都能通过该中心检测，减少目前第三方检测的费用，进一步减轻县内相关生产企业的成本。
记者了解到，蒙城县大力推动蔬菜种植向蔬菜初加工、冷链物流等全产业拓展，实施城乡冷链物流建设行动，在县城建设1个县级冷链物流中心，在农村建设17个与产业发展相匹配的乡镇级冷链物流园，推动形成县乡村三级冷链物流体系，共建“长三角3小时鲜活农产品物流圈”，进一步夯实“上海市外蔬菜主供应基地”的品质，努力打造长三角地区的优质“菜园子”，全面落实亳州市加快“长三角绿色农产品生产加工供应基地”建设的战略，当好皖北地区推进长三角一体化发展的“优等生”。
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