#营报快讯# 我市举行营口市2021年首场招商项目云签约仪式暨营口市“强链条、优结构、促升级”项目专场活动
今天下午，我市2021年首场重点招商项目云签约仪式在数字营口管理中心大厅主会场和20个分会场举行。市委副书记、市长许桂清出席签约仪式并讲话。
在云签约仪式上，全市共有20个招商引资项目实现网络签约，总投资额达112.5亿元。签约项目涉及精细化工、装备制造、电子商务、汽车零部件等多个领域，将为我市产业发展注入强大动力。
许桂清代表市委、市政府向各位企业家来营投资创业表示热烈欢迎，对大家给予营口发展的信任与支持表示衷心感谢。
许桂清说，当前，“十四五”宏伟蓝图已拉开序幕，营口全面振兴、全方位振兴有了更高坐标和更深内涵，亟需高质量、现代化产业体系支撑。为此，我市加快内涵式发展，以链网融合、数字赋能，全力推进“老”字号改造升级、“原”字号深度开发、“新”字号培育壮大“三篇大文章”，从根源上发力重塑产业核心优势和竞争力。在这关键进程中，迫切需要优质项目填补空白、弥补短板，本次云签约项目落地之后，必将成为我们强链条、优结构、促升级的新动力、新支撑。
许桂清说，营口市政府将一如既往地抓好企业、项目帮扶工作，尤其要聚焦东北地区营商环境最优市建设，落实好“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的要求，集中各类要素为项目的落地、建设、投产提供全流程、全环节的保障，努力把营口打造成投资兴业的热土，让各位企业家在这里收获财富、赢得商机和未来。
本次签约活动紧紧围绕我市产业链条，立足资源禀赋，发挥地方特色产业比较优势，紧盯目标市场需求。签约项目中，年产12万吨钢丝项目、年产25万套化妆品项目、汽车零部件生产等多个项目有效地实现了我市现有产业的强链、补链、延链，积极推进了我市的产业结构优化，进一步促进了产业提档升级。
我市将以这次“云签约”为契机，不断转变思路，创新工作模式，特别是围绕省委全会提出的，建设数字辽宁、智造强省和做好“三篇大文章”，来组织好招商活动，为辽宁经济发展贡献我市招商引资的积极力量。
营口新闻传媒中心全媒体记者 陈涣源 许潇兮
今天下午，我市2021年首场重点招商项目云签约仪式在数字营口管理中心大厅主会场和20个分会场举行。市委副书记、市长许桂清出席签约仪式并讲话。
在云签约仪式上，全市共有20个招商引资项目实现网络签约，总投资额达112.5亿元。签约项目涉及精细化工、装备制造、电子商务、汽车零部件等多个领域，将为我市产业发展注入强大动力。
许桂清代表市委、市政府向各位企业家来营投资创业表示热烈欢迎，对大家给予营口发展的信任与支持表示衷心感谢。
许桂清说，当前，“十四五”宏伟蓝图已拉开序幕，营口全面振兴、全方位振兴有了更高坐标和更深内涵，亟需高质量、现代化产业体系支撑。为此，我市加快内涵式发展，以链网融合、数字赋能，全力推进“老”字号改造升级、“原”字号深度开发、“新”字号培育壮大“三篇大文章”，从根源上发力重塑产业核心优势和竞争力。在这关键进程中，迫切需要优质项目填补空白、弥补短板，本次云签约项目落地之后，必将成为我们强链条、优结构、促升级的新动力、新支撑。
许桂清说，营口市政府将一如既往地抓好企业、项目帮扶工作，尤其要聚焦东北地区营商环境最优市建设，落实好“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的要求，集中各类要素为项目的落地、建设、投产提供全流程、全环节的保障，努力把营口打造成投资兴业的热土，让各位企业家在这里收获财富、赢得商机和未来。
本次签约活动紧紧围绕我市产业链条，立足资源禀赋，发挥地方特色产业比较优势，紧盯目标市场需求。签约项目中，年产12万吨钢丝项目、年产25万套化妆品项目、汽车零部件生产等多个项目有效地实现了我市现有产业的强链、补链、延链，积极推进了我市的产业结构优化，进一步促进了产业提档升级。
我市将以这次“云签约”为契机，不断转变思路，创新工作模式，特别是围绕省委全会提出的，建设数字辽宁、智造强省和做好“三篇大文章”，来组织好招商活动，为辽宁经济发展贡献我市招商引资的积极力量。
营口新闻传媒中心全媒体记者 陈涣源 许潇兮
让高端平台支撑高水平开放！洛阳这么做
要强化开放引领，以国际视野谋划推动洛阳副中心城市建设！省委、省政府对加快洛阳副中心城市建设寄予厚望。
高水平开放离不开平台载体支撑。近年，我市先后获批郑洛新国家自主创新示范区洛阳片区、中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区、国家产业转型升级示范区、中国（洛阳）跨境电子商务综合试验区等试点示范，一个个高端开放平台犹如一根根坚实的桩基，支撑起洛阳以高水平开放引领高质量发展的美好明天。
在洛阳自贸区综合服务大厅，工作人员为群众提供周到服务
开放是国家繁荣富强的必由之路，也是区域经济发展的重要途径。市委十一届十三次全会审议通过的《关于以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的行动方案》明确提出，我市要建设高端开放平台，围绕集聚平台优势，提升开放势能，推动体制机制创新，加快开放平台资源共享、联动发展，为高水平开放提供有力支撑。
1、双向开放有活力 制度创新有魄力
这是自贸区洛阳片区挂牌三年来的成绩单——
在全省第一个设置自贸法庭、第一个行使省级权限、第一个推进“证照分离”，在全省率先实现“网上可办”和“一网通办”100%达标……在洛阳片区发布的三年建设成效中，10个全省第一、10佳创新案例、10项改革、10项创举等一组组数据，彰显了洛阳片区正成为激发市场活力的主力军、改革开放的新高地。
今年上半年，洛阳片区多项经济数据稳步增长，其中，实际利用外资2.68亿美元，同比增长16.67%；实现进出口总值11.26亿元，同比增长31.91%。在全市二季度经济社会发展中，洛阳片区领跑出了出谷转正稳增稳升的加速度。
试验田，活力源，新高地！
大胆试，大胆闯，自主改！
近年，洛阳片区以“凸显双向开放、聚焦服务贸易、引领制度创新、优化营商环境、打造宜业宜居新城”为五大战略发展定位，以“改革创新活力源、双向开放先行区、高质量发展增长极”为三大发展目标，凝聚起新时代改革开放的磅礴力量。
《关于以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的行动方案》提出，要加快自贸区建设，制订自贸区2020—2025先行先试行动计划，深化“三区融合”管理体制改革，争取经开区成为自贸区联动发展区，形成一批在全国复制推广的成功案例。
2020年，加快推进万邦农产品冷链物流园及进出口贸易中心等重大项目，“三区融合”区域进出口总额达35亿元；
到2023年，进驻市场主体突破3万家，自贸区要素集聚能力全面提升；
到2025年，“三区融合”区域进出口总额达200亿元、实际吸收外资10亿美元，建成投资自由、贸易便利、金融开放的高质量自贸试验区。
2、“请进来”有吸引力 “走出去”有竞争力
今年5月24日，洛阳综合保税区成功获批，成为洛阳对外开放的新窗口。
洛阳综合保税区一期物流仓库
从获批到现在短短两个多月的时间，综保区在招商引资方面已在谈项目11个。其中有8个确定进驻园区，项目总投资约25亿元，再一次印证了洛阳“请进来”的吸引力。
借助洛阳开放平台的优势，与综保区相隔20多公里的洛阳五洲跨境电商产业园，正通过跨境电商综试区得天独厚的优势，将“洛阳制造”卖向全球，见证了洛阳“走出去”的竞争力。
在洛阳五洲跨境电商产业园，洛阳海关工作人员对跨境电商货物进行通关查验
“申报更便捷，人力和物流成本都下降了，可以帮助企业接到更多的国外订单，我们也更有信心把洛阳的商品卖到全球各地。”近日，在成功申报跨境电商“B2B”出口试点业务后，河南好货满仓供应链管理有限公司负责人满怀信心地说。
今年6月，省商务厅印发的《河南省商务厅支持洛阳以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市2020年行动计划》提出，支持中国（洛阳）跨境电子商务综合试验区加快建设，支持设立海外仓和海外运营中心。
政策的红利快速释放。
从7月起，郑州海关作为全国10个试点海关之一，正式开展跨境电商“B2B”出口试点业务。我市成为河南省除郑州外首个实单申报成功的地区，这标志着洛阳企业可通过跨境物流，将货物直接运送至境外企业或海外仓，通关成本降低，通关速度提高。
政策的红利远不止于此。
《关于以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的行动方案》提出，我市将加快综保区建设，聚合保税智能制造、保税物流、国际进出口商品交易展示等功能，加大项目引进力度，建设“智慧化园区”，打造中西部地区特色鲜明的一流综合保税区。高水平建设跨境电商综试区，支持河南众创集团等跨境电商经营主体设立海外仓和海外运营中心，加快建设跨境电商示范园区，形成一批集聚度高、成长性好的跨境电商产业集群。
3、集聚优势凸显 未来蓝图可期
随着开放平台建设步伐的日益加快，高水平开放集聚优势更加凸显。
今年以来，捷报频传——
洛阳成功加入中德工业城市联盟，我市将有望与欧洲企业达成更多合作意向，引进更多具有国际领先水平的欧洲企业；
洛阳-布哈拉农业综合示范区签订100平方公里农业产业园协议，被评为“首批省级境外农业合作示范区”；
庞村钢制家具通过第127届中国进出口商品交易会“云推介”平台，销售额达1.3亿元；
…………
随着便捷高效的开放平台不断构建，承载功能强的开放载体不断培育，洛阳将进一步释放开放引擎的澎湃动力。
高水平建设内外双向合作园区。深度融入“一带一路”，加快中欧科创园、中德产业园等重点园区建设，打造一批开放程度高、产业结构优的国际合作产业园。
建设国家外贸转型升级基地。充分发挥工程机械、复合材料、摩托车及零部件国家级外贸转型升级基地引领作用，推动有色金属、钢制家具、太阳能光伏创建国家级外贸转型升级基地，形成外贸竞争新优势。
开放融通的潮流滚滚向前，洛阳扩大开放的步伐坚实有力。朝着打造内陆地区双向开放新高地的目标，洛阳正跃马扬鞭，奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章！
要强化开放引领，以国际视野谋划推动洛阳副中心城市建设！省委、省政府对加快洛阳副中心城市建设寄予厚望。
高水平开放离不开平台载体支撑。近年，我市先后获批郑洛新国家自主创新示范区洛阳片区、中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区、国家产业转型升级示范区、中国（洛阳）跨境电子商务综合试验区等试点示范，一个个高端开放平台犹如一根根坚实的桩基，支撑起洛阳以高水平开放引领高质量发展的美好明天。
在洛阳自贸区综合服务大厅，工作人员为群众提供周到服务
开放是国家繁荣富强的必由之路，也是区域经济发展的重要途径。市委十一届十三次全会审议通过的《关于以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的行动方案》明确提出，我市要建设高端开放平台，围绕集聚平台优势，提升开放势能，推动体制机制创新，加快开放平台资源共享、联动发展，为高水平开放提供有力支撑。
1、双向开放有活力 制度创新有魄力
这是自贸区洛阳片区挂牌三年来的成绩单——
在全省第一个设置自贸法庭、第一个行使省级权限、第一个推进“证照分离”，在全省率先实现“网上可办”和“一网通办”100%达标……在洛阳片区发布的三年建设成效中，10个全省第一、10佳创新案例、10项改革、10项创举等一组组数据，彰显了洛阳片区正成为激发市场活力的主力军、改革开放的新高地。
今年上半年，洛阳片区多项经济数据稳步增长，其中，实际利用外资2.68亿美元，同比增长16.67%；实现进出口总值11.26亿元，同比增长31.91%。在全市二季度经济社会发展中，洛阳片区领跑出了出谷转正稳增稳升的加速度。
试验田，活力源，新高地！
大胆试，大胆闯，自主改！
近年，洛阳片区以“凸显双向开放、聚焦服务贸易、引领制度创新、优化营商环境、打造宜业宜居新城”为五大战略发展定位，以“改革创新活力源、双向开放先行区、高质量发展增长极”为三大发展目标，凝聚起新时代改革开放的磅礴力量。
《关于以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的行动方案》提出，要加快自贸区建设，制订自贸区2020—2025先行先试行动计划，深化“三区融合”管理体制改革，争取经开区成为自贸区联动发展区，形成一批在全国复制推广的成功案例。
2020年，加快推进万邦农产品冷链物流园及进出口贸易中心等重大项目，“三区融合”区域进出口总额达35亿元；
到2023年，进驻市场主体突破3万家，自贸区要素集聚能力全面提升；
到2025年，“三区融合”区域进出口总额达200亿元、实际吸收外资10亿美元，建成投资自由、贸易便利、金融开放的高质量自贸试验区。
2、“请进来”有吸引力 “走出去”有竞争力
今年5月24日，洛阳综合保税区成功获批，成为洛阳对外开放的新窗口。
洛阳综合保税区一期物流仓库
从获批到现在短短两个多月的时间，综保区在招商引资方面已在谈项目11个。其中有8个确定进驻园区，项目总投资约25亿元，再一次印证了洛阳“请进来”的吸引力。
借助洛阳开放平台的优势，与综保区相隔20多公里的洛阳五洲跨境电商产业园，正通过跨境电商综试区得天独厚的优势，将“洛阳制造”卖向全球，见证了洛阳“走出去”的竞争力。
在洛阳五洲跨境电商产业园，洛阳海关工作人员对跨境电商货物进行通关查验
“申报更便捷，人力和物流成本都下降了，可以帮助企业接到更多的国外订单，我们也更有信心把洛阳的商品卖到全球各地。”近日，在成功申报跨境电商“B2B”出口试点业务后，河南好货满仓供应链管理有限公司负责人满怀信心地说。
今年6月，省商务厅印发的《河南省商务厅支持洛阳以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市2020年行动计划》提出，支持中国（洛阳）跨境电子商务综合试验区加快建设，支持设立海外仓和海外运营中心。
政策的红利快速释放。
从7月起，郑州海关作为全国10个试点海关之一，正式开展跨境电商“B2B”出口试点业务。我市成为河南省除郑州外首个实单申报成功的地区，这标志着洛阳企业可通过跨境物流，将货物直接运送至境外企业或海外仓，通关成本降低，通关速度提高。
政策的红利远不止于此。
《关于以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的行动方案》提出，我市将加快综保区建设，聚合保税智能制造、保税物流、国际进出口商品交易展示等功能，加大项目引进力度，建设“智慧化园区”，打造中西部地区特色鲜明的一流综合保税区。高水平建设跨境电商综试区，支持河南众创集团等跨境电商经营主体设立海外仓和海外运营中心，加快建设跨境电商示范园区，形成一批集聚度高、成长性好的跨境电商产业集群。
3、集聚优势凸显 未来蓝图可期
随着开放平台建设步伐的日益加快，高水平开放集聚优势更加凸显。
今年以来，捷报频传——
洛阳成功加入中德工业城市联盟，我市将有望与欧洲企业达成更多合作意向，引进更多具有国际领先水平的欧洲企业；
洛阳-布哈拉农业综合示范区签订100平方公里农业产业园协议，被评为“首批省级境外农业合作示范区”；
庞村钢制家具通过第127届中国进出口商品交易会“云推介”平台，销售额达1.3亿元；
…………
随着便捷高效的开放平台不断构建，承载功能强的开放载体不断培育，洛阳将进一步释放开放引擎的澎湃动力。
高水平建设内外双向合作园区。深度融入“一带一路”，加快中欧科创园、中德产业园等重点园区建设，打造一批开放程度高、产业结构优的国际合作产业园。
建设国家外贸转型升级基地。充分发挥工程机械、复合材料、摩托车及零部件国家级外贸转型升级基地引领作用，推动有色金属、钢制家具、太阳能光伏创建国家级外贸转型升级基地，形成外贸竞争新优势。
开放融通的潮流滚滚向前，洛阳扩大开放的步伐坚实有力。朝着打造内陆地区双向开放新高地的目标，洛阳正跃马扬鞭，奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章！
#聚焦经济社会发展 加快建设省域副中心城市#【撑起高质量发展的“脊梁”——看我市项目建设新成就】◎上半年，全市签约招商项目100个，新建续建招商项目319个，引进到位资金201.3亿元。
◎1月至9月，全市生产总值增长7.6%，固定资产投资增长8.5%。
◎今年确定的86个共投资1500亿元的重大带动性项目开工建设58个，累计完成投资307亿元。
初冬时节，分布在酒泉大地上的一个个项目仍在紧张施工。“在建化工业园区，浩海煤化工是陕钢集团的优质供应商，华事达的产品被中国黄金全额收购，天宏化工产品中标中建材的南京玻璃研究院……”玉门建化工业园区管委会主任何世才兴致勃勃地说。
玉门市及时抓住东部地区供给侧结构性改革产业向西部转移这个机遇，2018年7月和11月组织了两次大规模招商会战，遍访江苏、浙江及山东等地的主要工业园区，取得了丰硕成果。今年，玉门建化工业园区呈现前所未有的蓬勃发展态势，民营经济爆发式增长，拉动玉门市工业增加值增长了9.1个百分点。
玉门建化工业园区的发展，是我市项目建设迈向高质量发展的一个缩影。
今年以来，我市坚持把项目建设作为拉动经济高质量发展的重要引擎，紧盯国家和省上投资导向，高标准、高质量谋划储备各类项目682个，年度计划投资470亿元。实行重大项目领导包抓、部门主抓责任制，研究解决项目建设突出问题，94个包抓主抓的重大项目顺利推进。从3月开始，每月举行一次重大项目集中开工仪式。上半年，全市开工各类项目593个，肃航一级公路通车，酒嘉绕城高速公路、酒泉互联网商品交易中心等新建项目开工建设；敦格铁路、敦煌大成50兆瓦光热发电等续建项目加快推进；棚户区改造、饮用水源地保护等一批项目快速实施。1月至9月，全市生产总值增长7.6%，固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额增长7.4%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.6%和8.7%。
新机制下的新变化
强化市级领导包抓、部门协调、县市推进的项目工作责任机制，采取集中开工、清单管理、倒排工期、逐月调度、季度预警……为全力推进项目建设，我市将投资任务分解至各县市区和市直相关部门，形成条块结合、齐抓共管的工作合力。进一步落实领导包抓责任，将省、市列重大项目分解落实到包挂领导、包抓部门和各县市区政府，加快项目进展。我市还成立产业包抓小组，由市委常委牵头，实施精准招商，推进项目落地，促进重点产业做大做强。同时，坚持组织集中开工，以必要的工作形式督促具备条件的项目尽快开工建设，努力扩大有效投资。
为切实解决项目建设中出现的各种问题，市政府抽调专门工作力量，派出巡回协调工作组，先后督促解决了肃北白石头沟石墨精粉采选加工、玉门大明光热超白玻璃等40多个项目落地实施过程中的具体困难。为更好解决融资难题，我市落实“一企一策”帮扶政策，加强政银企沟通衔接，促进肃州区东洞滩光伏发电、敦煌现代物流园、阿克塞设施养殖小区等28个入库统计无投资量项目复工建设。
为加强督查问责工作，我市完善以常态化检查和集中式督查相结合的督查工作机制，强化目标导向和问题导向，推动了重大项目和固定资产投资任务抓实见效。
从“请进来” 到“走出去”
“请问您办什么业务？”“等会儿，我带您去窗口。”走进市行政服务中心办事大厅，工作人员面带微笑地为群众服务，各窗口业务办理工作有条不紊地进行。
用好的环境吸引客商发展，“请进来”已成为我市项目建设的关键一招。
我市深化改革，努力改善投资环境，出台《关于进一步加强投资项目审批和管理改革工作的实施意见》，继续下放权限，简化审批事项，促进建设工程快速推进，为扩大有效投资创造便利条件。推行“一窗办一网办简化办马上办”改革，改进投资项目在线审批监管平台运行管理，协调解决了市直9个部门42项行政审批事项不能在线办理的问题，入驻行政服务中心的22个常驻部门的274项依申请类权力事项实现在线受理。
与此同时，我市还围绕产业链持续开展精准招商，组成21个招商小分队赴京津冀、长三角、珠三角等区域驻点招商，通过举办“开门红”北京签约会、承办中国绿公司年会、参加省政府沪浙签约、兰洽会等招商推介活动，不断扩大招商引资成果。上半年， 全市签约招商项目100个，新建续建招商项目319个，引进到位资金201.3亿元，其中省外到位资金131.9亿元，增长66.8%。
从“好不好”到“有没有”
省委省政府作出构建生态产业体系推动绿色发展崛起的决策部署，为我们加快产业转型、推动绿色发展提供了难得机遇。为此，我市认真谋划，积极推进，十大生态产业迅速起步、全面发力。
我市坚持把发展绿色生态产业作为转方式调结构、加快培育新动能、推动高质量发展的主抓手，出台了构建绿色生态产业体系促进经济高质量发展的实施意见，制定了十大绿色生态产业发展规划、工作方案和专项行动计划，逐产业明确发展思路、目标任务、工作重点和责任分工，压茬推进落实。
为进一步优化产业布局结构，我市结合实际、因地制宜确定了分类推进、错位发展的思路和“442”产业布局，对已经形成优势的循环农业、清洁能源、文化旅游、装备制造4个产业继续做强做优，对基础条件较好的通道物流、军民融合、清洁生产、节能环保四个产业不断做大做好，对起步发展的数据信息、中医中药两个成长型产业扶持做实做足。每个县市区选择若干个有基础、有优势、有潜力的产业重点培育，比如肃州区重点发展循环农业、装备制造业，敦煌市突出文化旅游、清洁能源产业等等，不求“大而全”，发展“特而精”，加快构建布局合理、特色突出、优势互补的绿色生态产业体系。
我市还从产业政策、投资强度、环境保护、产出效益等方面严把项目准入关，筛选确定了86个投资1500亿元的重大带动性项目，实行市级领导包抓、部门协调、县市落实推进机制，目前开工建设58个，累计完成投资307亿元。在文化旅游方面，大力推进大敦煌文化旅游经济圈建设，加快实施鸣沙山·月牙泉景区基础设施提升、悬泉置遗址保护和展示等大景区项目建设，瓜州双塔至肃北石包城旅游公路一期即将建成通车，与省公航旅、省公交建集团加强合作，签订了总投资312.2亿元的15个交旅融合项目，肃北马鬃山至瓜州桥湾公路、瓜州七墩乡至瓜州县城公路暨路衍经济项目9月8日开工建设，敦煌市入选首批国家全域旅游示范区。在节能环保方面，万象建材新型干法水泥脱硝工程、浩海余热发电等18个减排项目建成投运。在通道物流方面，酒泉国家陆港型物流枢纽载体城市规划加快编制，敦煌航空口岸开放运营，敦煌铁路提速改造项目顺利完成，肃航一级公路通车运营，酒额铁路、酒嘉绕城高速开工建设。（记者 郭军）
◎1月至9月，全市生产总值增长7.6%，固定资产投资增长8.5%。
◎今年确定的86个共投资1500亿元的重大带动性项目开工建设58个，累计完成投资307亿元。
初冬时节，分布在酒泉大地上的一个个项目仍在紧张施工。“在建化工业园区，浩海煤化工是陕钢集团的优质供应商，华事达的产品被中国黄金全额收购，天宏化工产品中标中建材的南京玻璃研究院……”玉门建化工业园区管委会主任何世才兴致勃勃地说。
玉门市及时抓住东部地区供给侧结构性改革产业向西部转移这个机遇，2018年7月和11月组织了两次大规模招商会战，遍访江苏、浙江及山东等地的主要工业园区，取得了丰硕成果。今年，玉门建化工业园区呈现前所未有的蓬勃发展态势，民营经济爆发式增长，拉动玉门市工业增加值增长了9.1个百分点。
玉门建化工业园区的发展，是我市项目建设迈向高质量发展的一个缩影。
今年以来，我市坚持把项目建设作为拉动经济高质量发展的重要引擎，紧盯国家和省上投资导向，高标准、高质量谋划储备各类项目682个，年度计划投资470亿元。实行重大项目领导包抓、部门主抓责任制，研究解决项目建设突出问题，94个包抓主抓的重大项目顺利推进。从3月开始，每月举行一次重大项目集中开工仪式。上半年，全市开工各类项目593个，肃航一级公路通车，酒嘉绕城高速公路、酒泉互联网商品交易中心等新建项目开工建设；敦格铁路、敦煌大成50兆瓦光热发电等续建项目加快推进；棚户区改造、饮用水源地保护等一批项目快速实施。1月至9月，全市生产总值增长7.6%，固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额增长7.4%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.6%和8.7%。
新机制下的新变化
强化市级领导包抓、部门协调、县市推进的项目工作责任机制，采取集中开工、清单管理、倒排工期、逐月调度、季度预警……为全力推进项目建设，我市将投资任务分解至各县市区和市直相关部门，形成条块结合、齐抓共管的工作合力。进一步落实领导包抓责任，将省、市列重大项目分解落实到包挂领导、包抓部门和各县市区政府，加快项目进展。我市还成立产业包抓小组，由市委常委牵头，实施精准招商，推进项目落地，促进重点产业做大做强。同时，坚持组织集中开工，以必要的工作形式督促具备条件的项目尽快开工建设，努力扩大有效投资。
为切实解决项目建设中出现的各种问题，市政府抽调专门工作力量，派出巡回协调工作组，先后督促解决了肃北白石头沟石墨精粉采选加工、玉门大明光热超白玻璃等40多个项目落地实施过程中的具体困难。为更好解决融资难题，我市落实“一企一策”帮扶政策，加强政银企沟通衔接，促进肃州区东洞滩光伏发电、敦煌现代物流园、阿克塞设施养殖小区等28个入库统计无投资量项目复工建设。
为加强督查问责工作，我市完善以常态化检查和集中式督查相结合的督查工作机制，强化目标导向和问题导向，推动了重大项目和固定资产投资任务抓实见效。
从“请进来” 到“走出去”
“请问您办什么业务？”“等会儿，我带您去窗口。”走进市行政服务中心办事大厅，工作人员面带微笑地为群众服务，各窗口业务办理工作有条不紊地进行。
用好的环境吸引客商发展，“请进来”已成为我市项目建设的关键一招。
我市深化改革，努力改善投资环境，出台《关于进一步加强投资项目审批和管理改革工作的实施意见》，继续下放权限，简化审批事项，促进建设工程快速推进，为扩大有效投资创造便利条件。推行“一窗办一网办简化办马上办”改革，改进投资项目在线审批监管平台运行管理，协调解决了市直9个部门42项行政审批事项不能在线办理的问题，入驻行政服务中心的22个常驻部门的274项依申请类权力事项实现在线受理。
与此同时，我市还围绕产业链持续开展精准招商，组成21个招商小分队赴京津冀、长三角、珠三角等区域驻点招商，通过举办“开门红”北京签约会、承办中国绿公司年会、参加省政府沪浙签约、兰洽会等招商推介活动，不断扩大招商引资成果。上半年， 全市签约招商项目100个，新建续建招商项目319个，引进到位资金201.3亿元，其中省外到位资金131.9亿元，增长66.8%。
从“好不好”到“有没有”
省委省政府作出构建生态产业体系推动绿色发展崛起的决策部署，为我们加快产业转型、推动绿色发展提供了难得机遇。为此，我市认真谋划，积极推进，十大生态产业迅速起步、全面发力。
我市坚持把发展绿色生态产业作为转方式调结构、加快培育新动能、推动高质量发展的主抓手，出台了构建绿色生态产业体系促进经济高质量发展的实施意见，制定了十大绿色生态产业发展规划、工作方案和专项行动计划，逐产业明确发展思路、目标任务、工作重点和责任分工，压茬推进落实。
为进一步优化产业布局结构，我市结合实际、因地制宜确定了分类推进、错位发展的思路和“442”产业布局，对已经形成优势的循环农业、清洁能源、文化旅游、装备制造4个产业继续做强做优，对基础条件较好的通道物流、军民融合、清洁生产、节能环保四个产业不断做大做好，对起步发展的数据信息、中医中药两个成长型产业扶持做实做足。每个县市区选择若干个有基础、有优势、有潜力的产业重点培育，比如肃州区重点发展循环农业、装备制造业，敦煌市突出文化旅游、清洁能源产业等等，不求“大而全”，发展“特而精”，加快构建布局合理、特色突出、优势互补的绿色生态产业体系。
我市还从产业政策、投资强度、环境保护、产出效益等方面严把项目准入关，筛选确定了86个投资1500亿元的重大带动性项目，实行市级领导包抓、部门协调、县市落实推进机制，目前开工建设58个，累计完成投资307亿元。在文化旅游方面，大力推进大敦煌文化旅游经济圈建设，加快实施鸣沙山·月牙泉景区基础设施提升、悬泉置遗址保护和展示等大景区项目建设，瓜州双塔至肃北石包城旅游公路一期即将建成通车，与省公航旅、省公交建集团加强合作，签订了总投资312.2亿元的15个交旅融合项目，肃北马鬃山至瓜州桥湾公路、瓜州七墩乡至瓜州县城公路暨路衍经济项目9月8日开工建设，敦煌市入选首批国家全域旅游示范区。在节能环保方面，万象建材新型干法水泥脱硝工程、浩海余热发电等18个减排项目建成投运。在通道物流方面，酒泉国家陆港型物流枢纽载体城市规划加快编制，敦煌航空口岸开放运营，敦煌铁路提速改造项目顺利完成，肃航一级公路通车运营，酒额铁路、酒嘉绕城高速开工建设。（记者 郭军）
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