【网购营销信息调查：退订仍会遭到骚扰，短信没停电话又来】#电商通过短信电话对用户轮番营销# 据@法制日报 报道，1258条——这是北京市海淀区居民戴莹手机里未读短信的数量，基本都是各类电商的营销短信。26岁的戴莹大学时开始接触线上购物，网购已经成为其生活的一部分，也带来了很多的烦恼。其中，电商的营销短信、电话，特别是临近“双11”“6·18”等节点前的轰炸，更是让她不堪其扰。
“你看看，几乎全是购物平台的商家推广信息。”11月1日，面对前来采访的《法治日报》记者，她拿起手机打开短信界面说道，“手机都要炸了，真的烦死了”。
戴莹的遭遇，很多网络购物发烧友也正在经历。多位受访者说，这两年来，越来越多的电商以发送短信的形式，告知店铺的上新情况、优惠活动等信息，节点前的短信轰炸已经成为常态。
接受记者采访的专家称，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则可能侵犯消费者的安宁权。治理短信、电话营销现象，既需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理，也需要电商平台、电信企业和短信息服务企业等主体的自我监管与配合。
短信电话轮番轰炸，退订仍会遭到骚扰
“以前收到这类短信，我还会点开看看，然后删除。后来这类短信越来越多，删都删不过来。尤其赶上购物节时，电商一个接一个短信发过来，有的还连发好几条。”戴莹说，今年“双11”电商平台开始预售前，她的手机叮叮咚咚响了一天，开视频会时还在不停地弹短信窗口，特别影响心情。
记者浏览戴莹手机上的这些短信发现，内容大同小异：先在开头表明是哪个商家，然后要么说自己最近要上新品，欢迎选购，要么介绍最近有什么满减活动，并直接附上店铺链接。
“如果我真要买这个东西的话，我不需要商家提醒也会买，如果我不想买的话，发再多短信我也不会动心，只会拉低我对这家店的好感。”戴莹“吐槽”道。
北京市朝阳区居民田桥对此也深有同感。田桥注意到，给她发的推销短信大多来自她曾经注册过会员或购物过的电商，哪怕只是申请过免费的试用装小样。让她特别不满的是，她给自己父母网购过几次，结果父母的手机上也经常收到推销短信。
“我爸妈年纪比较大了，平时用短信比较少，收到的垃圾短信多了会感到很烦躁，他们跟我抱怨过好多次了。”田桥说。
为此，田桥特别留心短信的退订问题，她发现这些短信基本上还是留有退订方式的，即回复“N”或“TD”等字母。但实际上，退订不是每次都管用的，“我印象特别深刻，有几家店我回复了退订之后，还是能收到他们发来的短信。不仅搭进去短信费，还不见成效”。
根据工业和信息化部官方信息，近年来，“双11”促销期间的营销类垃圾短信投诉呈现集中爆发现象，电商平台的相关投诉占比高达九成，且衍生出大量相关消费金融类垃圾信息投诉。特别是平台“默认”注册用户同意直接发送促销信息，平台商家利用平台规则漏洞发送营销短信等问题较为突出，明显侵害消费者权益。
面对层出不穷的营销短信，网友们调侃道：“今天收到的促销短信保守估计上百条”“‘双11’也‘内卷’了吗，今天被短信轰炸的同时竟然还接到了电话”……
天津的唐女士经营一家网店，她告诉记者，群发短信是需要付费的，费用不低，规模不大的个人店铺一般还不太舍得花钱去发短信、打电话，通常都是比较大的品牌旗舰店愿意花这笔钱。多位受访者也证实了其说法：收到的短信和电话，一般都是较为大牌的美妆、护肤品等商家发送的。
短信没停电话又来，侵犯消费者安宁权
采访过程中，多位消费者向记者抱怨道：短信轰炸也就罢了，现在一些商家开始采用打电话的方式推销，直接点对点联系，如此骚扰令人头疼不已。
10月28日，田桥收到了某护肤品旗舰店的来电，电话中，充满磁性的男导购热情地感谢田桥对其品牌的支持，随后声情并茂地介绍了该品牌“双11”的优惠活动和热销产品，“期待您的光临”。
这已经是田桥最近接到的第3通营销电话了。这3通电话分别来自3家不同的护肤品店铺，接通后对方都是声音富有磁性的青年男子，营销话术也大同小异。
从短信到电话，田桥感到十分无奈：“一看是陌生号码，我还以为是快递或者其他重要电话，结果一接竟然是××品牌的营销电话。电话还不能像短信那样选择退订或无视，真的太烦了！”
事实上，每逢促销节点，电商平台及一些商家过量的短信、电话营销，已成为消费者的一大痛点。根据中国消费者协会《2021年“6·18”消费维权舆情分析报告》，在6月1日至6月20日共计20天舆情监测期内，共收集有关广告短信类负面信息近6.5万条。
报告称，广种薄收式的短信轰炸技术含量低、骚扰频次高。事实上，这种低成本制造“信息垃圾场”的短视行为就算偶有收益，其“变现”能力也相当有限，更多的还是惹人烦、讨人厌，最终也必将遭人弃。
华东政法大学经济法学院教授任超认为，短信、电话营销作为商业广告的一种载体，本身没有“原罪”。营销短信发展到如今“人见人厌”的地步，主要在于发送行为并未建立在消费者知情和同意的基础之上。消费者相对于平台和商家，往往显得十分被动。
北京德恒律师事务所合伙人张韬律师告诉记者，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则属于违法行为，侵犯了消费者的安宁权。
张韬说，民法典中将安宁权作为一项重要的民事权利进行了规定和保护，除法律另有规定或权利人明确同意外，任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件等方式，侵扰他人的私人生活安宁。“这种利用消费者个人信息进行过度营销的行为，还可能侵犯消费者个人信息相关权益和隐私权。”
群发产业链条成熟，商家可以批量购买
“我已经收到你们家无数条短信了，为什么还要打电话？你们这样已经造成骚扰了知道吗？！”最近，在接到推销电话后，忍无可忍的田桥发火了。电话那头先是一愣，表示很抱歉给她带来了不好的消费体验，具体情况会反馈给店家。
田桥又向该品牌旗舰店反映这一情况，客服称这是会员服务内容。对于“是否征得消费者同意”的问题，客服表示自己不清楚，会就此问题向专员反映。
记者查询包括该品牌旗舰店在内的10家网店发现，入会条件均要求消费者授权其获取并使用用户手机号等信息。《会员授权协议》《会员规则与隐私协议》等文件中往往有这样的表述：“您授权本平台将您提交的信息存储并提供给店铺使用，同意此店铺向您发送邮件、短信、致电或专属客服信息”“您知悉并同意，商家/品牌将通过短信、专属客服等渠道向您发送品牌及店铺最新消息”。
而值得一提的是，上述文件往往均以超链形式存在，需要用户主动点开查看，而用户是否查看并不影响授权确认。“当时根本没注意到有这个协议。”多位受访者说。
11月1日，记者致电一家电商平台，以消费者身份向其反映近日收到大量营销短信、电话，希望“平台能管管”。其人工客服表示情况已知悉，平台对于过度营销行为也持反对态度，会如实记录下来。而对“有无对违规行为进行惩罚”的提问，其表示“不清楚”“暂无相关规定”。
张韬认为，商家和平台在会员注册的相关隐私协议中，将用户“知悉并同意”商家通过短信等渠道发送店铺营销信息，作为用户开通会员、享受服务的前置条件，且这一条件是不可跳过、不可选“否”的，这么做看似“合法”，实则损害了消费者合法权益，是打法律擦边球的行为。
对于这么多骚扰短信到底是谁发出来的问题，记者调查发现，网上存在不少为电商提供短信群发服务的网店，批量购买的费用也并不高。
记者在搜索引擎、购物平台等输入“短信群发”“活动短信”等关键词，能轻易搜到一批相关网店，店铺显著位置标明了“购物节营销类短信群发”等广告语。
记者点击进入一家号称“短信营销领域专家”的通信公司官网，上面打着“双11备战活动，预售低价存量～短信、彩信、400电话、空号检测全部低价”“你的好产品不做推广不打广告，你自己用吗”等广告。
根据该网站提供的微信号，记者添加了其客户经理。据客户经理介绍，公司提供的短信套餐最低1万条起充，“双11”有优惠，原价550元/万条的基础套餐现在仅售450元，“这个短信是没有时间限制的，您充值以后可以慢慢使用，用完为止”。
一家提供群发短信服务的网店，资料显示营业时间已达9年。客服介绍，他们的业务大致分为通知网关和广告网关，通知网关不带任何促销性质的词汇，如通知取快递，发货提醒等；广告网关发行业的促销信息。广告营销短信群发50元/千条起售，全5分好评后可再赠送50条。
“超高质量、超快速度，支持三网，亲付款后我们3分钟内给您开好一个独立的账户，由您自己登录平台发的哦，操作非常简单的哦（我们平台里面有详细的截图教程）。确保稳定及时到达！支持定时、支持回复！”客服的文字中透着热情。
广东财经大学法学院教授姚志伟说，对于电商而言，“双11”等大促活动是每年最重要的一个节点，希望通过发送营销短信的方式吸引用户，特别是将之前曾经消费过的用户寻回，同时市面上有非常成熟的产业链进行短信群发服务，为商家提供便利，简直是“一拍即合”。
处罚少威慑力不大，治理仍需多方协作
10月25日，聚焦人民群众反映强烈的营销短信扰民问题，工业和信息化部信息通信管理局召开行政指导会强调，各主要电商平台要正视存在的问题，承担起平台生态治理的主体责任，严格遵守电子商务法、民法典、《通信短信息服务管理规定》等相关规定，认真履行依法经营电信业务承诺，强化自我约束和自我管理，切实保护消费者的安宁权。
这并非官方对营销短信问题第一次发声。今年“6·18”大促期间，工信部就曾发布消息，提出规范电商平台“6·18”短信营销行为，尽快遏制垃圾短信蔓延趋势。
实际上，无论是民法典还是《通信短信息服务管理规定》，都明令禁止擅自发送商业营销短信这一行为。而根据我国广告法规定，未经当事人同意或者请求，以电子信息方式向其发送广告的，由有关部门责令停止违法行为，对广告主处5000元以上3万元以下的罚款。
那么，在官方关注与法律规定的双重压力下，电商对消费者的“轰炸”为何仍屡禁不止？
在中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁看来，短信营销违法行为隐蔽，查处有难度。一些平台随意改号，使得垃圾短信更具隐蔽性，增加了监管和溯源的难度。同时，监管技术和治理水平也有待提升，治理短信营销，光靠行政执法不行，需要政府、企业、电信运营商、公民、行业协会形成合力。
“营销短信无孔不入背后多是发送方的利益考量。大数据时代，浏览即‘留痕’，绘制用户画像进行精准推送不再是难事，广撒网的营销短信，又可以作为辅助手段触达尽可能多的用户群体。”任超说，对商家来说，短信推广是精准度极高且低成本的营销手段，因此很多商家对此乐此不疲。
任超说，尽管擅自发布营销短信已成为普遍现象，但却鲜有企业和商家因此受到处罚，而且顶格3万元的罚款，在可观的利润预期面前，威慑力也不大。
在张韬看来，治理营销短信是一项系统工程，很难一蹴而就。过量电信营销屡禁不止的原因是多方面的，比如商家利用平台规则漏洞打法律的擦边球，用户维权的时间成本与预期效果极其不匹配，监管方式和监管手段还有必要进一步提升等。
姚志伟建议，主管部门需要加大对非法采集、过度收集和使用消费者信息等行为的惩罚力度。同时，针对电商平台和电信企业双管齐下，从源头进行治理。
“商家群发短信是依托电商平台获取的用户信息，而群发行为则是通过电信企业进行的。电商平台可以利用虚拟号码的技术，探索防止店家获得消费者真实号码的模式，保护用户个人信息。当然，由于网络交易的环节比较长，且涉及店家、快递等多个主体，这种模式的实现具有一定难度。同时，电信企业也应充分利用技术手段，对高频电话、短信进行检测，必要时可以进行拦截。”姚志伟说。
郑宁建议，政府和企业通过大数据、人工智能等技术手段，建立预警监测、防范拦截等机制，帮助用户免受垃圾短信侵扰。同时，行业协会应该加强行业自律，健全黑名单制度，对违法企业和个人进行联合惩戒。
“治理短信、电话营销乱象，需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理、源头治理。同时，充分发挥信用管理的作用，增强监管威慑效果。不管是平台还是商家的经营活动，都应该以保护消费者合法权益为前提，做到严格遵守法律法规，不越法律底线，无底线侵扰只会将消费者越推越远。”张韬说。（观察者网）
“你看看，几乎全是购物平台的商家推广信息。”11月1日，面对前来采访的《法治日报》记者，她拿起手机打开短信界面说道，“手机都要炸了，真的烦死了”。
戴莹的遭遇，很多网络购物发烧友也正在经历。多位受访者说，这两年来，越来越多的电商以发送短信的形式，告知店铺的上新情况、优惠活动等信息，节点前的短信轰炸已经成为常态。
接受记者采访的专家称，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则可能侵犯消费者的安宁权。治理短信、电话营销现象，既需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理，也需要电商平台、电信企业和短信息服务企业等主体的自我监管与配合。
短信电话轮番轰炸，退订仍会遭到骚扰
“以前收到这类短信，我还会点开看看，然后删除。后来这类短信越来越多，删都删不过来。尤其赶上购物节时，电商一个接一个短信发过来，有的还连发好几条。”戴莹说，今年“双11”电商平台开始预售前，她的手机叮叮咚咚响了一天，开视频会时还在不停地弹短信窗口，特别影响心情。
记者浏览戴莹手机上的这些短信发现，内容大同小异：先在开头表明是哪个商家，然后要么说自己最近要上新品，欢迎选购，要么介绍最近有什么满减活动，并直接附上店铺链接。
“如果我真要买这个东西的话，我不需要商家提醒也会买，如果我不想买的话，发再多短信我也不会动心，只会拉低我对这家店的好感。”戴莹“吐槽”道。
北京市朝阳区居民田桥对此也深有同感。田桥注意到，给她发的推销短信大多来自她曾经注册过会员或购物过的电商，哪怕只是申请过免费的试用装小样。让她特别不满的是，她给自己父母网购过几次，结果父母的手机上也经常收到推销短信。
“我爸妈年纪比较大了，平时用短信比较少，收到的垃圾短信多了会感到很烦躁，他们跟我抱怨过好多次了。”田桥说。
为此，田桥特别留心短信的退订问题，她发现这些短信基本上还是留有退订方式的，即回复“N”或“TD”等字母。但实际上，退订不是每次都管用的，“我印象特别深刻，有几家店我回复了退订之后，还是能收到他们发来的短信。不仅搭进去短信费，还不见成效”。
根据工业和信息化部官方信息，近年来，“双11”促销期间的营销类垃圾短信投诉呈现集中爆发现象，电商平台的相关投诉占比高达九成，且衍生出大量相关消费金融类垃圾信息投诉。特别是平台“默认”注册用户同意直接发送促销信息，平台商家利用平台规则漏洞发送营销短信等问题较为突出，明显侵害消费者权益。
面对层出不穷的营销短信，网友们调侃道：“今天收到的促销短信保守估计上百条”“‘双11’也‘内卷’了吗，今天被短信轰炸的同时竟然还接到了电话”……
天津的唐女士经营一家网店，她告诉记者，群发短信是需要付费的，费用不低，规模不大的个人店铺一般还不太舍得花钱去发短信、打电话，通常都是比较大的品牌旗舰店愿意花这笔钱。多位受访者也证实了其说法：收到的短信和电话，一般都是较为大牌的美妆、护肤品等商家发送的。
短信没停电话又来，侵犯消费者安宁权
采访过程中，多位消费者向记者抱怨道：短信轰炸也就罢了，现在一些商家开始采用打电话的方式推销，直接点对点联系，如此骚扰令人头疼不已。
10月28日，田桥收到了某护肤品旗舰店的来电，电话中，充满磁性的男导购热情地感谢田桥对其品牌的支持，随后声情并茂地介绍了该品牌“双11”的优惠活动和热销产品，“期待您的光临”。
这已经是田桥最近接到的第3通营销电话了。这3通电话分别来自3家不同的护肤品店铺，接通后对方都是声音富有磁性的青年男子，营销话术也大同小异。
从短信到电话，田桥感到十分无奈：“一看是陌生号码，我还以为是快递或者其他重要电话，结果一接竟然是××品牌的营销电话。电话还不能像短信那样选择退订或无视，真的太烦了！”
事实上，每逢促销节点，电商平台及一些商家过量的短信、电话营销，已成为消费者的一大痛点。根据中国消费者协会《2021年“6·18”消费维权舆情分析报告》，在6月1日至6月20日共计20天舆情监测期内，共收集有关广告短信类负面信息近6.5万条。
报告称，广种薄收式的短信轰炸技术含量低、骚扰频次高。事实上，这种低成本制造“信息垃圾场”的短视行为就算偶有收益，其“变现”能力也相当有限，更多的还是惹人烦、讨人厌，最终也必将遭人弃。
华东政法大学经济法学院教授任超认为，短信、电话营销作为商业广告的一种载体，本身没有“原罪”。营销短信发展到如今“人见人厌”的地步，主要在于发送行为并未建立在消费者知情和同意的基础之上。消费者相对于平台和商家，往往显得十分被动。
北京德恒律师事务所合伙人张韬律师告诉记者，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则属于违法行为，侵犯了消费者的安宁权。
张韬说，民法典中将安宁权作为一项重要的民事权利进行了规定和保护，除法律另有规定或权利人明确同意外，任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件等方式，侵扰他人的私人生活安宁。“这种利用消费者个人信息进行过度营销的行为，还可能侵犯消费者个人信息相关权益和隐私权。”
群发产业链条成熟，商家可以批量购买
“我已经收到你们家无数条短信了，为什么还要打电话？你们这样已经造成骚扰了知道吗？！”最近，在接到推销电话后，忍无可忍的田桥发火了。电话那头先是一愣，表示很抱歉给她带来了不好的消费体验，具体情况会反馈给店家。
田桥又向该品牌旗舰店反映这一情况，客服称这是会员服务内容。对于“是否征得消费者同意”的问题，客服表示自己不清楚，会就此问题向专员反映。
记者查询包括该品牌旗舰店在内的10家网店发现，入会条件均要求消费者授权其获取并使用用户手机号等信息。《会员授权协议》《会员规则与隐私协议》等文件中往往有这样的表述：“您授权本平台将您提交的信息存储并提供给店铺使用，同意此店铺向您发送邮件、短信、致电或专属客服信息”“您知悉并同意，商家/品牌将通过短信、专属客服等渠道向您发送品牌及店铺最新消息”。
而值得一提的是，上述文件往往均以超链形式存在，需要用户主动点开查看，而用户是否查看并不影响授权确认。“当时根本没注意到有这个协议。”多位受访者说。
11月1日，记者致电一家电商平台，以消费者身份向其反映近日收到大量营销短信、电话，希望“平台能管管”。其人工客服表示情况已知悉，平台对于过度营销行为也持反对态度，会如实记录下来。而对“有无对违规行为进行惩罚”的提问，其表示“不清楚”“暂无相关规定”。
张韬认为，商家和平台在会员注册的相关隐私协议中，将用户“知悉并同意”商家通过短信等渠道发送店铺营销信息，作为用户开通会员、享受服务的前置条件，且这一条件是不可跳过、不可选“否”的，这么做看似“合法”，实则损害了消费者合法权益，是打法律擦边球的行为。
对于这么多骚扰短信到底是谁发出来的问题，记者调查发现，网上存在不少为电商提供短信群发服务的网店，批量购买的费用也并不高。
记者在搜索引擎、购物平台等输入“短信群发”“活动短信”等关键词，能轻易搜到一批相关网店，店铺显著位置标明了“购物节营销类短信群发”等广告语。
记者点击进入一家号称“短信营销领域专家”的通信公司官网，上面打着“双11备战活动，预售低价存量～短信、彩信、400电话、空号检测全部低价”“你的好产品不做推广不打广告，你自己用吗”等广告。
根据该网站提供的微信号，记者添加了其客户经理。据客户经理介绍，公司提供的短信套餐最低1万条起充，“双11”有优惠，原价550元/万条的基础套餐现在仅售450元，“这个短信是没有时间限制的，您充值以后可以慢慢使用，用完为止”。
一家提供群发短信服务的网店，资料显示营业时间已达9年。客服介绍，他们的业务大致分为通知网关和广告网关，通知网关不带任何促销性质的词汇，如通知取快递，发货提醒等；广告网关发行业的促销信息。广告营销短信群发50元/千条起售，全5分好评后可再赠送50条。
“超高质量、超快速度，支持三网，亲付款后我们3分钟内给您开好一个独立的账户，由您自己登录平台发的哦，操作非常简单的哦（我们平台里面有详细的截图教程）。确保稳定及时到达！支持定时、支持回复！”客服的文字中透着热情。
广东财经大学法学院教授姚志伟说，对于电商而言，“双11”等大促活动是每年最重要的一个节点，希望通过发送营销短信的方式吸引用户，特别是将之前曾经消费过的用户寻回，同时市面上有非常成熟的产业链进行短信群发服务，为商家提供便利，简直是“一拍即合”。
处罚少威慑力不大，治理仍需多方协作
10月25日，聚焦人民群众反映强烈的营销短信扰民问题，工业和信息化部信息通信管理局召开行政指导会强调，各主要电商平台要正视存在的问题，承担起平台生态治理的主体责任，严格遵守电子商务法、民法典、《通信短信息服务管理规定》等相关规定，认真履行依法经营电信业务承诺，强化自我约束和自我管理，切实保护消费者的安宁权。
这并非官方对营销短信问题第一次发声。今年“6·18”大促期间，工信部就曾发布消息，提出规范电商平台“6·18”短信营销行为，尽快遏制垃圾短信蔓延趋势。
实际上，无论是民法典还是《通信短信息服务管理规定》，都明令禁止擅自发送商业营销短信这一行为。而根据我国广告法规定，未经当事人同意或者请求，以电子信息方式向其发送广告的，由有关部门责令停止违法行为，对广告主处5000元以上3万元以下的罚款。
那么，在官方关注与法律规定的双重压力下，电商对消费者的“轰炸”为何仍屡禁不止？
在中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁看来，短信营销违法行为隐蔽，查处有难度。一些平台随意改号，使得垃圾短信更具隐蔽性，增加了监管和溯源的难度。同时，监管技术和治理水平也有待提升，治理短信营销，光靠行政执法不行，需要政府、企业、电信运营商、公民、行业协会形成合力。
“营销短信无孔不入背后多是发送方的利益考量。大数据时代，浏览即‘留痕’，绘制用户画像进行精准推送不再是难事，广撒网的营销短信，又可以作为辅助手段触达尽可能多的用户群体。”任超说，对商家来说，短信推广是精准度极高且低成本的营销手段，因此很多商家对此乐此不疲。
任超说，尽管擅自发布营销短信已成为普遍现象，但却鲜有企业和商家因此受到处罚，而且顶格3万元的罚款，在可观的利润预期面前，威慑力也不大。
在张韬看来，治理营销短信是一项系统工程，很难一蹴而就。过量电信营销屡禁不止的原因是多方面的，比如商家利用平台规则漏洞打法律的擦边球，用户维权的时间成本与预期效果极其不匹配，监管方式和监管手段还有必要进一步提升等。
姚志伟建议，主管部门需要加大对非法采集、过度收集和使用消费者信息等行为的惩罚力度。同时，针对电商平台和电信企业双管齐下，从源头进行治理。
“商家群发短信是依托电商平台获取的用户信息，而群发行为则是通过电信企业进行的。电商平台可以利用虚拟号码的技术，探索防止店家获得消费者真实号码的模式，保护用户个人信息。当然，由于网络交易的环节比较长，且涉及店家、快递等多个主体，这种模式的实现具有一定难度。同时，电信企业也应充分利用技术手段，对高频电话、短信进行检测，必要时可以进行拦截。”姚志伟说。
郑宁建议，政府和企业通过大数据、人工智能等技术手段，建立预警监测、防范拦截等机制，帮助用户免受垃圾短信侵扰。同时，行业协会应该加强行业自律，健全黑名单制度，对违法企业和个人进行联合惩戒。
“治理短信、电话营销乱象，需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理、源头治理。同时，充分发挥信用管理的作用，增强监管威慑效果。不管是平台还是商家的经营活动，都应该以保护消费者合法权益为前提，做到严格遵守法律法规，不越法律底线，无底线侵扰只会将消费者越推越远。”张韬说。（观察者网）
#众志成城蚌埠抗击肺炎# 【发热门诊患者必须进行核酸检测】根据疫情防控要求，进一步落实“外防输入，内防反弹，人物同防”的防控策略，更大程度保障患者及家属身体健康，有效防止医院内感染发生，近期我市多家医院发布疫情防控就诊公告。
发热门诊患者核酸检测免收费
市一院就医院通行管理、发热门诊、普通门诊、住院患者等情况发布公告。公告要求，禁止一切外卖人员进入医院，请买家自行到医院门口领取。快递人员进出需凭快递证明测温及扫描安康码，进入指定快递柜处进行投递，投递完成后立刻离开院区，不得在医院内逗留。发热门诊采取24小时值班，不分节假日。凡发热（体温≥37.3℃）和/或呼吸道症状患者请在门诊预检分诊台进行信息登记后到发热门诊就诊。发热门诊患者均需要进行核酸检测，核酸检测免费。医院设有“咽拭子采集点”，地点位于医院门诊一楼南门东侧，采集点24小时值班。所有住院患者及陪护人员必须进行新型冠状病毒核酸检测。医院为住院患者及一名陪护人员免费进行核酸检测。患者住院期间不得随意离开病区。非必要不陪护，确需陪护，应严格执行“一床一陪护”制度，病情危重患者需要增加陪护的需向所在病区提出申请，核酸检测阴性，经病区护士长批准后方可增加。
市二院发布公告要求，在东院区西门和西院区东门分别设立疫情防控通道。所有来院的患者、家属、陪护及其他人员，需正确规范佩戴口罩、扫描安康码并测量体温，体温正常后方可进入医院。医院设有“核酸采样点”，地点位于医院西院区东门对面。社会人员核酸检测，请持有效身份证件，办理门诊就诊卡充值，直接到“核酸采样点”进行登记信息、采样、核酸检测。所有住院患者及陪护人员必须进行新型冠状病毒核酸检测。医院为住院患者及固定的一名陪护人员免费进行核酸检测。
市三院发布公告，建议门诊就诊患者尽量采取网络、电话、自助机及窗口等多种预约方式提前预约就诊。所有来院人员均需佩戴口罩，严禁佩戴有呼吸阀口罩，进行安康码扫码核验绿码，配合工作人员测量体温后方可进医院就诊。无安康码人员，请到医院指定位置登记信息后进入医院。发热门诊24小时值班，发热门诊患者实行全闭环管理，均必须进行核酸检测（核酸检测免费），核酸检测结果阴性后方可离开医院。住院患者原则上固定一人进行陪护，陪护人员出入需持陪护证与本人身份证，如陪护人员确需更换，需预先做核酸检测。确因病情危重需要增加陪护，需在病区备案后核酸检测阴性方可增加一名陪护。更换陪护人员及特殊情况增加陪护人员，核酸检测费用自理。
蚌医一附院公告要求，请来院就诊人员配合医务人员进行详细、真实的流行病学调查，主动提供是否有21天内境外/国内中高风险地区的旅居史、与新型冠状病毒感染的患者或无症状感染者有接触史、是否外出务工及工种种类等信息。发热门诊24小时值班，发热门诊患者实行全封闭管理，均必须进行核酸检测（核酸检测免费），核酸检测结果阴性后方可离开医院。胃镜、肠镜、纤支镜等内镜操作、导管室造影检查和口腔科门诊高速涡轮手机操作诊疗患者需凭核酸检测报告进行预约。检测地点位于医院南门西侧“陪护咽拭子采集处”。除急诊外，所有住院患者及陪护人员必须进行新型冠状病毒核酸检测方可进入病区。第一名陪护人员核酸检测免收费用，如需更换陪护人员，更换人员需进行核酸检测，费用自理。
各大医院呼吁，为保障广大患者的身体健康和就诊安全，请自觉遵守疫情防控的相关规定。患者住院期间谢绝一切探视，建议采用多媒体如微信、视频等方式进行在线交流访视。非必要不陪护，确需陪护，应严格执行“一床一陪护”制度，做到勤洗手、不吸烟、不聚集等，避免医院内交叉感染的发生。
发热不可掉以轻心 切勿自行服药或到小诊所处理
为持续抓好新冠肺炎疫情发热门诊规范化管理，切实做好预检分诊，市新冠疫情防控指挥部办公室发布最新通知，要求进一步严格落实好重点人群常态化防控措施。
通知要求，全市（包括县区）发热病人必须去二级以上医疗机构发热门诊就诊并做核酸检测。药店出售退烧药需患者提供二级医疗机构发热门诊的外购处方并提供核酸检测阴性证明。药店违反规定出售退烧药物、小诊所擅自处理发热病人，一经发现将严格处罚。
市疾控中心提醒，发热不能掉以轻心，千万不要在没有鉴别诊断的情况下自行服药或去小诊所处理。如果14天内有病例报告社区的旅行史或居住史；14天内与新型冠状病毒感染的患者或无症状感染者有接触史；14天内曾接触过来自有病例报告社区的发热或有呼吸道症状的患者；聚集性发病等情况的，请第一时间告知医院预检分诊处的工作人员，由工作人员引导至发热门诊进行诊疗。市民前往发热门诊就诊需全程佩戴口罩，做好个人防护，尽量避免乘坐公共交通工具前往。https://t.cn/A6qsILmW
发热门诊患者核酸检测免收费
市一院就医院通行管理、发热门诊、普通门诊、住院患者等情况发布公告。公告要求，禁止一切外卖人员进入医院，请买家自行到医院门口领取。快递人员进出需凭快递证明测温及扫描安康码，进入指定快递柜处进行投递，投递完成后立刻离开院区，不得在医院内逗留。发热门诊采取24小时值班，不分节假日。凡发热（体温≥37.3℃）和/或呼吸道症状患者请在门诊预检分诊台进行信息登记后到发热门诊就诊。发热门诊患者均需要进行核酸检测，核酸检测免费。医院设有“咽拭子采集点”，地点位于医院门诊一楼南门东侧，采集点24小时值班。所有住院患者及陪护人员必须进行新型冠状病毒核酸检测。医院为住院患者及一名陪护人员免费进行核酸检测。患者住院期间不得随意离开病区。非必要不陪护，确需陪护，应严格执行“一床一陪护”制度，病情危重患者需要增加陪护的需向所在病区提出申请，核酸检测阴性，经病区护士长批准后方可增加。
市二院发布公告要求，在东院区西门和西院区东门分别设立疫情防控通道。所有来院的患者、家属、陪护及其他人员，需正确规范佩戴口罩、扫描安康码并测量体温，体温正常后方可进入医院。医院设有“核酸采样点”，地点位于医院西院区东门对面。社会人员核酸检测，请持有效身份证件，办理门诊就诊卡充值，直接到“核酸采样点”进行登记信息、采样、核酸检测。所有住院患者及陪护人员必须进行新型冠状病毒核酸检测。医院为住院患者及固定的一名陪护人员免费进行核酸检测。
市三院发布公告，建议门诊就诊患者尽量采取网络、电话、自助机及窗口等多种预约方式提前预约就诊。所有来院人员均需佩戴口罩，严禁佩戴有呼吸阀口罩，进行安康码扫码核验绿码，配合工作人员测量体温后方可进医院就诊。无安康码人员，请到医院指定位置登记信息后进入医院。发热门诊24小时值班，发热门诊患者实行全闭环管理，均必须进行核酸检测（核酸检测免费），核酸检测结果阴性后方可离开医院。住院患者原则上固定一人进行陪护，陪护人员出入需持陪护证与本人身份证，如陪护人员确需更换，需预先做核酸检测。确因病情危重需要增加陪护，需在病区备案后核酸检测阴性方可增加一名陪护。更换陪护人员及特殊情况增加陪护人员，核酸检测费用自理。
蚌医一附院公告要求，请来院就诊人员配合医务人员进行详细、真实的流行病学调查，主动提供是否有21天内境外/国内中高风险地区的旅居史、与新型冠状病毒感染的患者或无症状感染者有接触史、是否外出务工及工种种类等信息。发热门诊24小时值班，发热门诊患者实行全封闭管理，均必须进行核酸检测（核酸检测免费），核酸检测结果阴性后方可离开医院。胃镜、肠镜、纤支镜等内镜操作、导管室造影检查和口腔科门诊高速涡轮手机操作诊疗患者需凭核酸检测报告进行预约。检测地点位于医院南门西侧“陪护咽拭子采集处”。除急诊外，所有住院患者及陪护人员必须进行新型冠状病毒核酸检测方可进入病区。第一名陪护人员核酸检测免收费用，如需更换陪护人员，更换人员需进行核酸检测，费用自理。
各大医院呼吁，为保障广大患者的身体健康和就诊安全，请自觉遵守疫情防控的相关规定。患者住院期间谢绝一切探视，建议采用多媒体如微信、视频等方式进行在线交流访视。非必要不陪护，确需陪护，应严格执行“一床一陪护”制度，做到勤洗手、不吸烟、不聚集等，避免医院内交叉感染的发生。
发热不可掉以轻心 切勿自行服药或到小诊所处理
为持续抓好新冠肺炎疫情发热门诊规范化管理，切实做好预检分诊，市新冠疫情防控指挥部办公室发布最新通知，要求进一步严格落实好重点人群常态化防控措施。
通知要求，全市（包括县区）发热病人必须去二级以上医疗机构发热门诊就诊并做核酸检测。药店出售退烧药需患者提供二级医疗机构发热门诊的外购处方并提供核酸检测阴性证明。药店违反规定出售退烧药物、小诊所擅自处理发热病人，一经发现将严格处罚。
市疾控中心提醒，发热不能掉以轻心，千万不要在没有鉴别诊断的情况下自行服药或去小诊所处理。如果14天内有病例报告社区的旅行史或居住史；14天内与新型冠状病毒感染的患者或无症状感染者有接触史；14天内曾接触过来自有病例报告社区的发热或有呼吸道症状的患者；聚集性发病等情况的，请第一时间告知医院预检分诊处的工作人员，由工作人员引导至发热门诊进行诊疗。市民前往发热门诊就诊需全程佩戴口罩，做好个人防护，尽量避免乘坐公共交通工具前往。https://t.cn/A6qsILmW
【预告】#欲魇降临，破晓之决#，冲破深渊绽放辉芒！
传说中坠落的天使，也许曾是天空最耀眼的晨星。
幻境中纯白的身影，也许是欲望诱人的伪装。
8月4日，参与限时活动「欲魇降临，破晓之决」，感应华美套装【闪耀·无烬之羽】、【闪耀·郁梦伊始】，更有签到奖励、免费闪耀加冕礼服及大喵感应等大回馈，共计赠送限时感应道具【真理之光*25】，和暖暖一起，击破欲望的阴谋，拯救妮妮尔王国！
[星星]活动预热·超值预售
【真理之光】限时感应活动将于8月4日开启，限定感应道具【真理之光】现已开启提前预售！低至2.5折，超值限购，供有需要的搭配师选购~
预售时间：8月2日21:00-8月3日23:59
特别提醒：
本次特惠礼包为预售礼包，8月4日「欲魇降临，破晓之决」活动开启后，可使用【真理之光】参与限时感应。
[星星]活动一·获得套装
活动时间：8月4日更新后-8月17日23:59
兑换时间：8月4日更新后-8月18日23:59
1.活动期间，使用限时感应道具【真理之光】进行限定感应，将有机会获得【闪耀·无烬之羽】或对应的设计师之影、【闪耀·郁梦伊始】或对应的设计师之影以及精美衣服单品、记忆回响，每次进行【感应十次】操作，必出非凡或以上衣服、套装部件或设计师之影；
2.感应前可在【闪耀·无烬之羽】及【闪耀·郁梦伊始】中选择你的许愿套装，确认选择后不可修改；
3.选择后，每25次感应至少获得1个未拥有的许愿套装部件（不包含设计师之影）。集齐选择的许愿套装后（不包含设计师之影），必定获得部件的感应次数重置为25次。每25次感应至少获得1个未拥有的另一套闪耀套装部件（不包含设计师之影）。两套闪耀套装部件在感应过程中均可随机获得。
4.限定感应达到指定次数，可以领取【大喵的感应奖励】：破晓之决许愿盒、贴纸礼盒、动作礼盒、闪耀服装、头像框、聊天气泡等丰富奖励。
5.限时感应界面左下角，将显示活动感应中对应服饰、设计师之影或记忆回响的剩余必出次数，每种物品的剩余必出次数相互独立，感应到对应物品时，相应的剩余必出次数重置；
6.活动期间，感应到【李尔里德·无烬之羽】和【欲望之神·郁梦伊始】两个设计师之影后，可使用回响转化功能，将无烬之羽回响和郁梦伊始回响相互转化；
7.收集破晓之决限定套装的部件，将在活动关卡挑战中获得额外加分；
8.集齐任一活动限定套装，即可开启搭配师集会。
[星星]活动二·破晓之决活动关卡
进入活动界面，点击【前往王城】，完成剧情后再次进入活动即可开启【进入战斗】。
1.活动关卡随战斗进程分为4个阶段，达成每阶段的战局进度，全服搭配师将获得包括精美衣服单品、【编队凭证】、神秘非凡印象等在内的阶段奖励，并解锁更多活动主线剧情；
2.完成指定的活动主线剧情关卡，即可在【史诗记录】中触发【记忆断章】，通关记忆断章内的隐藏关卡，可获得精美衣服单品或【欲望之果】；
3.通关活动主线「黑暗潮汐」后，搭配师可以协助各势力参与「个人任务」或「小队作战」。
A.每日首次完成任一势力「个人任务」（或任务回顾），可获得【编队凭证*2】。凭借「编队凭证」参与「小队作战」(或协战记忆)，可获得【欲望之果】及【观礼进程】。
B.每势力「个人任务」（或任务回顾）包含4个关卡，达到指定时间且通关前置关卡后即可解锁下一关。
C.每日5次「个人任务」免费次数，首次通关不消耗次数，可重复挑战获取【欲望之果】，消耗粉钻可购买额外次数，购买的额外次数不影响每日免费次数的刷新。
4.活动期间，搭配师可选择任一或多个势力协助势力战斗，在某一势力贡献大于0时，可在表彰剧情关卡中触发对应的荣誉达成；
5.完成指定活动关卡挑战任务，可至【作战奖励】界面领取限时抽奖券【真理之光】等丰厚奖励；
6.收集战斗过程中掉落的【欲望之果】，可至【物资中心】兑换包括神秘非凡印象、记忆钥匙、金币等在内的丰富奖励。
※神秘非凡印象需在通关对应活动关卡后解锁兑换；具体兑换内容请以游戏内活动界面为准。
[星星]活动三·活动签到&作战邀请
1.活动期间，每日登录可领取丰富奖励，包括粉钻、限时感应道具【真理之光】、精美贴纸、粉钻及衣服单品；
2.活动期间，点击【作战邀请】进行活动分享，可获取活动限定精美贴纸奖励。
[星星]活动四·加冕礼服
【加冕礼服】活动详情及展示将在稍后详细预告。
[星星]活动五·限时累充&首充加赠重置
1.首充加赠重置：活动期间，商城全档位星钻首次消费，即可获得同等数量粉钻回馈。
2.活动期间，累计充值达指定尊享经验，即可领取非凡套装【曙光凯旋】、摆拍动作【倾慕之歌】及海量材料奖励。
※累充达到2880经验，可获得非凡套装【曙光凯旋】及其设计师之影等奖励；
※累充达到5180经验，可累计获得限时抽奖券【真理之光】*30及记忆回响等奖励；
※累充达到8880经验，可累计获得【印象碎片.闪耀】*30、【粉钻*5100】、【时光之旅*560】、【记忆钥匙·普通*2000】、【记忆钥匙·稀有*800】、【记忆回响*10】等奖励。
*【曙光凯旋】套装介绍及展示敬请期待明天预告~
[星星]活动六·主题礼包
活动期间，商城推荐-【破晓之决】将同步上架主题限时礼包，供有需要的搭配师选购。
内含超值粉钻礼包和星钻礼包，不要错过呦~
更多精彩内容，请搭配师前往游戏中体验~
传说中坠落的天使，也许曾是天空最耀眼的晨星。
幻境中纯白的身影，也许是欲望诱人的伪装。
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活动时间：8月4日更新后-8月17日23:59
兑换时间：8月4日更新后-8月18日23:59
1.活动期间，使用限时感应道具【真理之光】进行限定感应，将有机会获得【闪耀·无烬之羽】或对应的设计师之影、【闪耀·郁梦伊始】或对应的设计师之影以及精美衣服单品、记忆回响，每次进行【感应十次】操作，必出非凡或以上衣服、套装部件或设计师之影；
2.感应前可在【闪耀·无烬之羽】及【闪耀·郁梦伊始】中选择你的许愿套装，确认选择后不可修改；
3.选择后，每25次感应至少获得1个未拥有的许愿套装部件（不包含设计师之影）。集齐选择的许愿套装后（不包含设计师之影），必定获得部件的感应次数重置为25次。每25次感应至少获得1个未拥有的另一套闪耀套装部件（不包含设计师之影）。两套闪耀套装部件在感应过程中均可随机获得。
4.限定感应达到指定次数，可以领取【大喵的感应奖励】：破晓之决许愿盒、贴纸礼盒、动作礼盒、闪耀服装、头像框、聊天气泡等丰富奖励。
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7.收集破晓之决限定套装的部件，将在活动关卡挑战中获得额外加分；
8.集齐任一活动限定套装，即可开启搭配师集会。
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1.活动关卡随战斗进程分为4个阶段，达成每阶段的战局进度，全服搭配师将获得包括精美衣服单品、【编队凭证】、神秘非凡印象等在内的阶段奖励，并解锁更多活动主线剧情；
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3.通关活动主线「黑暗潮汐」后，搭配师可以协助各势力参与「个人任务」或「小队作战」。
A.每日首次完成任一势力「个人任务」（或任务回顾），可获得【编队凭证*2】。凭借「编队凭证」参与「小队作战」(或协战记忆)，可获得【欲望之果】及【观礼进程】。
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※神秘非凡印象需在通关对应活动关卡后解锁兑换；具体兑换内容请以游戏内活动界面为准。
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2.活动期间，点击【作战邀请】进行活动分享，可获取活动限定精美贴纸奖励。
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2.活动期间，累计充值达指定尊享经验，即可领取非凡套装【曙光凯旋】、摆拍动作【倾慕之歌】及海量材料奖励。
※累充达到2880经验，可获得非凡套装【曙光凯旋】及其设计师之影等奖励；
※累充达到5180经验，可累计获得限时抽奖券【真理之光】*30及记忆回响等奖励；
※累充达到8880经验，可累计获得【印象碎片.闪耀】*30、【粉钻*5100】、【时光之旅*560】、【记忆钥匙·普通*2000】、【记忆钥匙·稀有*800】、【记忆回响*10】等奖励。
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