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沃土焕发“绿”力量
——伊金霍洛旗推动乡村产业振兴见闻
#鄂尔多斯本地资讯权威发布#
从西部精品农牧业聚集区，到中部旅游休闲农牧业示范区，再到东部矿区绿色生态样板区……如果在伊金霍洛旗选一张乡村产业发展“封面图”，那一定是绿色为底、特色主导。通过对乡村生态空间的统筹规划，并适当挥洒与留白，伊金霍洛旗正在精心描绘一村一产业、一镇一品牌的发展图景。
农业在伊金霍洛旗的GDP中比重不足2%，但全旗在“三农”上投入了“200%的精力”，换来的是乡村振兴硕果盈枝。截至2021年底，专业合作社、家庭农牧场等新型经营主体达到1200家，全旗共138个村，集体经济经营性收入全部突破10万元。
事必有法，然后可成。新时代发展乡村产业，伊金霍洛旗守住一条原则：始终坚守生态底线，坚持绿色发展；告别千篇一律，打造富有乡土特色和本地特色的新产业、新业态，提高了产业发展的“含金量”“含新量”“含绿量”，探索出一条以绿色、特色发展引领乡村产业振兴的路子。
秸秆咋成了抢手货？
“以往不敢烧，现在是舍不得烧。”伊金霍洛旗苏布尔嘎镇壕赖苏村村民王光玉一边整理自家地里的玉米秸秆一边说。在伊金霍洛旗，现代农业绿色、循环发展的“指挥棒”下，曾经“一烧了之”的秸秆有了越来越多的新用途，“百变”出农民增收、环境改善和农业可持续发展的效能。
走进内蒙古壕赖苏农业生态科技有限公司，预想中刺鼻的气味被一股植物秸秆的气味代替，随行的项目负责人拿起一瓶成品，直接喷到嘴里并自豪地说：“我们的产品治疗口腔溃疡，效果很好。”这样大胆的操作，源于产品对人与环境的“友好性”。
技术不能放在实验室的“深闺”里，要披上产业化的“嫁衣”送出去。传统消毒剂在有效性与刺激性、安全性上存在一定冲突，而内蒙古壕赖苏农业生态科技有限公司通过提取秸秆中杀菌和祛除环境异味的成分，经过无氧热裂解等技术，把消毒剂的有效性和安全性完美融合，实现了使用液量少，杀菌率高，无色、无味、无毒、无腐蚀性，目前公司拥有两项专利技术，已实现批量生产。
一会功夫，王光玉就收拾了一车秸秆，看看时间，刚刚好。“我每天早起一小时，来地里收拾一车秸秆，去上班顺便卖了，这一车能卖300块钱，我今年卖秸秆就能收入5000多元。”王光玉家里有两个孩子，爱人常年生病无法劳作，家庭重担都落在了他一个人身上。但50岁的王光玉仍干劲满满：“以前农闲时节也曾外出打零工，但赚得不多。去年我开始到厂子里工作，每月可以拿到5000元工资，日子轻松不少。”
此时是“小清新”消毒液的原材料，彼时又变身生物质供热“大能源”。在红庆河镇，全镇居民和周边的哈达图淖尔村、纳林希里村共700多户居民实现“绿色取暖”，冬季不再有呛人的煤烟味，屋外是清冽的空气，屋内温暖如春。他们用的是以生物质为燃料的大暖供暖锅炉，这个“无炭锅炉”年可消耗庄稼秸秆、沙柳等燃料5000吨。此外，经锅炉燃烧后的固体木炭渣和草木灰以及水除尘捕获的木醋液、水溶矿物等元素，可生产高效有机肥2000吨，应用于有机种植。
随着生物质供热制肥发电项目的发展，纳林希里村做起了秸秆“经纪人”。“我们村一年经手1万吨秸秆，收入10万元。”纳林希里村党支部书记张鑫说，他们一边沟通嘎查村，组织专业人员收割收购秸秆，一边将其送往生物质供暖厂、电厂、养殖场，村集体有了一笔可观的收入。
“小秸秆”在红庆河的这一趟取之于田、用之于田的“旅程”中，提升了居民的“暖值”，增加了村庄的“颜值”，拉动了村里的“产值”……
“解决秸秆问题，不能只靠‘堵’，还要更好地‘疏’。”红庆河镇党委委员、宣传委员雷文智说。诚如此言，近年来，伊金霍洛旗重点抓好秸秆综合利用机制构建和产业培育，推进多元化投入，不断拓展秸秆利用渠道，让“小秸秆”串起一条集资源节约、低碳环保、农民增收、企业增效于一体的“绿色产业链”，助力乡村振兴。目前，全旗农作物秸秆综合利用率在90%以上。
“跑步鱼”“人参猪”是啥？
虽是隆冬时节，一个个“新秀”项目，正在伊金霍洛旗这片希望的田野上“拔节生长”，让人不禁眼前一亮——
鱼儿会“跑步”！在红庆河镇宝林村的鱼池里，我们参观了鱼儿的“跑道”——几条长28米、宽5米的流水槽，这些流水槽会不停喷涌水流和氧气，利用鱼儿逆流游动的特性，让其像在跑步机上进行有氧健身一样，增加鱼的运动量，提升鱼的品质。
宝林村发展水产养殖，可谓充分借助“地利”。与“跑步鱼”养殖区挨着的，还有原生态养殖区、休闲垂钓区共24亩养殖水域，而这些养殖区的水都来自村庄周边的月牙树水库退水、马奶湖退水等天然水源，完全实现了天然水域自然育苗。大自然的馈赠，宝林村充分利用且倍加珍惜，村里在养殖区建立了污水处理设备，将粪便变成生物肥再利用，水再次净化后返回池塘，做到养殖尾水零排放。
2021年，宝林村实现年产鲤鱼、草鱼、鲢鱼等水产品2.5万斤，年产中华鲟、罗非鱼、鸭嘴鱼等优质水产品3万斤，年纯收入达45万元。
藏香猪，到底怎个“香法”？一拐上进村油路，远远就看见红庆河镇巴本岱村五社村民杨银宝的生态牧场上，奔跑着“黑不溜秋”的猪，其动作敏捷、体型瘦小、体格健壮，饿了就在100多亩的“天然食堂”觅食，苜蓿草、植物的根茎、树叶草籽都是它们的美食，这样类似于羊群般自由的生活方式，使藏香猪很少生病，成活率高，体质好，肉质更好，被称为“人参猪”。
“食者齿颊留香，养者手握金砖。”“牧猪人”杨银宝引用了一句话，道出藏香猪的“不菲”身价。“藏香猪虽然成长周期稍长，但繁殖能力较强，最多一年可繁殖2次，一次产仔8头左右，每斤卖价45元以上。”杨银宝说：“别看藏香猪‘黑不溜秋’，却是实实在在的‘摇钱树’，我去年存栏2000多头，纯收入近四百万元。”
杨银宝曾是煤矿老板，如今是生态养殖基地的庄主。“藏香猪食草占日粮的70%，不会产生养殖污染，也不会对生态产生破坏，是‘纯绿色’的养殖模式，这是我当初选择这个项目的原因。”杨银宝说。
杨银宝的转型之路，也带动越来越多的藏香猪“落户”红庆河镇，目前光巴本岱村五社就有20多家农民养起了藏香猪。2022年4月，村集体也将开工建设藏香猪养殖基地，并以“党支部+村集体+企业+农户”发展模式，一方面，鼓励农民持股加入，另一方面，通过托管或代养模式，带动劳动能力弱或丧失劳动能力的户子增收。
一块块复垦区变身沃土良田，一个个村庄吃上生态饭……“三区五业”规划是发展版图，也是“绿径”，沿着这条“绿径”，探索出的是伊金霍洛旗乡村振兴产业发展立足自然禀赋、顺应自然本色，对“绿水青山就是金山银山”的生动实践。
——伊金霍洛旗推动乡村产业振兴见闻
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从西部精品农牧业聚集区，到中部旅游休闲农牧业示范区，再到东部矿区绿色生态样板区……如果在伊金霍洛旗选一张乡村产业发展“封面图”，那一定是绿色为底、特色主导。通过对乡村生态空间的统筹规划，并适当挥洒与留白，伊金霍洛旗正在精心描绘一村一产业、一镇一品牌的发展图景。
农业在伊金霍洛旗的GDP中比重不足2%，但全旗在“三农”上投入了“200%的精力”，换来的是乡村振兴硕果盈枝。截至2021年底，专业合作社、家庭农牧场等新型经营主体达到1200家，全旗共138个村，集体经济经营性收入全部突破10万元。
事必有法，然后可成。新时代发展乡村产业，伊金霍洛旗守住一条原则：始终坚守生态底线，坚持绿色发展；告别千篇一律，打造富有乡土特色和本地特色的新产业、新业态，提高了产业发展的“含金量”“含新量”“含绿量”，探索出一条以绿色、特色发展引领乡村产业振兴的路子。
秸秆咋成了抢手货？
“以往不敢烧，现在是舍不得烧。”伊金霍洛旗苏布尔嘎镇壕赖苏村村民王光玉一边整理自家地里的玉米秸秆一边说。在伊金霍洛旗，现代农业绿色、循环发展的“指挥棒”下，曾经“一烧了之”的秸秆有了越来越多的新用途，“百变”出农民增收、环境改善和农业可持续发展的效能。
走进内蒙古壕赖苏农业生态科技有限公司，预想中刺鼻的气味被一股植物秸秆的气味代替，随行的项目负责人拿起一瓶成品，直接喷到嘴里并自豪地说：“我们的产品治疗口腔溃疡，效果很好。”这样大胆的操作，源于产品对人与环境的“友好性”。
技术不能放在实验室的“深闺”里，要披上产业化的“嫁衣”送出去。传统消毒剂在有效性与刺激性、安全性上存在一定冲突，而内蒙古壕赖苏农业生态科技有限公司通过提取秸秆中杀菌和祛除环境异味的成分，经过无氧热裂解等技术，把消毒剂的有效性和安全性完美融合，实现了使用液量少，杀菌率高，无色、无味、无毒、无腐蚀性，目前公司拥有两项专利技术，已实现批量生产。
一会功夫，王光玉就收拾了一车秸秆，看看时间，刚刚好。“我每天早起一小时，来地里收拾一车秸秆，去上班顺便卖了，这一车能卖300块钱，我今年卖秸秆就能收入5000多元。”王光玉家里有两个孩子，爱人常年生病无法劳作，家庭重担都落在了他一个人身上。但50岁的王光玉仍干劲满满：“以前农闲时节也曾外出打零工，但赚得不多。去年我开始到厂子里工作，每月可以拿到5000元工资，日子轻松不少。”
此时是“小清新”消毒液的原材料，彼时又变身生物质供热“大能源”。在红庆河镇，全镇居民和周边的哈达图淖尔村、纳林希里村共700多户居民实现“绿色取暖”，冬季不再有呛人的煤烟味，屋外是清冽的空气，屋内温暖如春。他们用的是以生物质为燃料的大暖供暖锅炉，这个“无炭锅炉”年可消耗庄稼秸秆、沙柳等燃料5000吨。此外，经锅炉燃烧后的固体木炭渣和草木灰以及水除尘捕获的木醋液、水溶矿物等元素，可生产高效有机肥2000吨，应用于有机种植。
随着生物质供热制肥发电项目的发展，纳林希里村做起了秸秆“经纪人”。“我们村一年经手1万吨秸秆，收入10万元。”纳林希里村党支部书记张鑫说，他们一边沟通嘎查村，组织专业人员收割收购秸秆，一边将其送往生物质供暖厂、电厂、养殖场，村集体有了一笔可观的收入。
“小秸秆”在红庆河的这一趟取之于田、用之于田的“旅程”中，提升了居民的“暖值”，增加了村庄的“颜值”，拉动了村里的“产值”……
“解决秸秆问题，不能只靠‘堵’，还要更好地‘疏’。”红庆河镇党委委员、宣传委员雷文智说。诚如此言，近年来，伊金霍洛旗重点抓好秸秆综合利用机制构建和产业培育，推进多元化投入，不断拓展秸秆利用渠道，让“小秸秆”串起一条集资源节约、低碳环保、农民增收、企业增效于一体的“绿色产业链”，助力乡村振兴。目前，全旗农作物秸秆综合利用率在90%以上。
“跑步鱼”“人参猪”是啥？
虽是隆冬时节，一个个“新秀”项目，正在伊金霍洛旗这片希望的田野上“拔节生长”，让人不禁眼前一亮——
鱼儿会“跑步”！在红庆河镇宝林村的鱼池里，我们参观了鱼儿的“跑道”——几条长28米、宽5米的流水槽，这些流水槽会不停喷涌水流和氧气，利用鱼儿逆流游动的特性，让其像在跑步机上进行有氧健身一样，增加鱼的运动量，提升鱼的品质。
宝林村发展水产养殖，可谓充分借助“地利”。与“跑步鱼”养殖区挨着的，还有原生态养殖区、休闲垂钓区共24亩养殖水域，而这些养殖区的水都来自村庄周边的月牙树水库退水、马奶湖退水等天然水源，完全实现了天然水域自然育苗。大自然的馈赠，宝林村充分利用且倍加珍惜，村里在养殖区建立了污水处理设备，将粪便变成生物肥再利用，水再次净化后返回池塘，做到养殖尾水零排放。
2021年，宝林村实现年产鲤鱼、草鱼、鲢鱼等水产品2.5万斤，年产中华鲟、罗非鱼、鸭嘴鱼等优质水产品3万斤，年纯收入达45万元。
藏香猪，到底怎个“香法”？一拐上进村油路，远远就看见红庆河镇巴本岱村五社村民杨银宝的生态牧场上，奔跑着“黑不溜秋”的猪，其动作敏捷、体型瘦小、体格健壮，饿了就在100多亩的“天然食堂”觅食，苜蓿草、植物的根茎、树叶草籽都是它们的美食，这样类似于羊群般自由的生活方式，使藏香猪很少生病，成活率高，体质好，肉质更好，被称为“人参猪”。
“食者齿颊留香，养者手握金砖。”“牧猪人”杨银宝引用了一句话，道出藏香猪的“不菲”身价。“藏香猪虽然成长周期稍长，但繁殖能力较强，最多一年可繁殖2次，一次产仔8头左右，每斤卖价45元以上。”杨银宝说：“别看藏香猪‘黑不溜秋’，却是实实在在的‘摇钱树’，我去年存栏2000多头，纯收入近四百万元。”
杨银宝曾是煤矿老板，如今是生态养殖基地的庄主。“藏香猪食草占日粮的70%，不会产生养殖污染，也不会对生态产生破坏，是‘纯绿色’的养殖模式，这是我当初选择这个项目的原因。”杨银宝说。
杨银宝的转型之路，也带动越来越多的藏香猪“落户”红庆河镇，目前光巴本岱村五社就有20多家农民养起了藏香猪。2022年4月，村集体也将开工建设藏香猪养殖基地，并以“党支部+村集体+企业+农户”发展模式，一方面，鼓励农民持股加入，另一方面，通过托管或代养模式，带动劳动能力弱或丧失劳动能力的户子增收。
一块块复垦区变身沃土良田，一个个村庄吃上生态饭……“三区五业”规划是发展版图，也是“绿径”，沿着这条“绿径”，探索出的是伊金霍洛旗乡村振兴产业发展立足自然禀赋、顺应自然本色，对“绿水青山就是金山银山”的生动实践。
【把养老院“搬”回家！沈阳“家庭养老床位”试点来了】一边是“住不进去”的养老院，一边是“离不开人”的银发族。 面对养老困境，“发展家庭养老床位”作为一种解决方案，首次写入国家“十四五”规划。
打造“品质养老”的城市品牌，从2021年10月起，沈阳市正式启动老年人家庭照护床位建设试点工作。12月26日，记者从皇姑区民政局了解到，在沈阳市民政局指导和推动下，该区已率先完成全区老人失能等级评估工作，对符合申领条件的670户家庭开设家庭养老床位并开始服务。
皇姑区智慧养老管理和服务两大平台已于12月20日接入市级平台，为每一张“家庭养老床位”，配上了“数字+人员”双护工，实施智能化看护。适老化改造、日常起居照料、专业护理、实时监测等一系列在养老院和医疗机构才能享受到的专业养老服务，正在“搬”进老年人的家中、床边。
[话筒]试点“家床”
670户家庭首批受益
12月24日，记者随同（牡丹居家养老服务中心的）专业护理人员，来到了三台子街道梅江西社区郭广柱老人的家。他是沈阳市家庭养老照护床位试点的第一位受益者。
70岁的郭广柱患多发性脑梗长年卧床，日常生活都由老伴护理。正是午饭时间，老伴摇起护理床床头，调整到合适角度，支起餐板，方便郭广柱进食。床两侧还安装有扶手和护栏，防止老人掉落和摔倒。
“这个床给我们解决老大问题了。以前我老伴吃饭，我得坐在后面给他当靠垫，还得扶着他吃。我也70多岁了，越来越力不从心……”老伴崔桂芬告诉记者，在申请养老照护床位后，很快有专业人员上门服务，安装了护理床等适老设施。
据皇姑区民政局主管负责人张曜丽介绍，从今年10月起，皇姑区按照重度失能、中度失能、轻度失能等三类，将全区分散特困供养人员、低保及低保边缘家庭、计划生育特殊家庭中的670户纳入家庭养老床位试点，并开始提供服务。
[话筒]民生兜底
政府购买多项养老服务
目前，“家庭养老床位”可提供的服务包括两大方面：
一方面是硬件改造。结合老人身体状况、居家环境，入户进行适老化改造，包括加装护理床、安装扶手、坐便椅、淋浴椅等一系列改造项目，每户最高补贴3000元。根据老人的意愿和需求，配备手表式GPS定位仪、一键紧急呼救、语音视频、智能床垫、燃气报警等各类适老化智能终端产品。
一方面是“软服务”。根据服务对象轻度、中度、重度失能评估等级，由专业养老服务机构提供每月20至45小时上门服务，包括保洁、理发、助浴、送餐、起居照料、失禁清理、康复护理等11项日常基本生活护理和相关医疗护理，试点“家庭养老床位”不收取床位费，上门服务部分由政府按照每人每小时30元的标准给予补贴，费用由市区两级财政1：1配比，纳入财政预算，真正体现“养老普惠”“民生兜底”。此外，超出补贴政策规定范围之外的由服务机构和服务对象自行协商决定。
“我是低保户，负担不起住养老院、雇护工的费用。现在有了‘家床’，生活质量明显提高了。”患有严重的类风湿，不得不长期卧床的家庭养老床位申领人曹秀华说。由于儿女白天上班，家中无人看护，通过家中安装的人体红外感应器、“一键呼叫”等智能设备，皇姑区智慧养老服务平台实时对老人的生活状态进行监测，发现异常情况，监测系统实时发出预警，通知家属和专业救护人员进行处置，相当于为老人装上了24小时在线“护工”。
“家庭养老床位”建设成本远低于养老机构床位建设成本，同时能有效解决中心城区养老空间紧张、居家养老服务专业化不足的问题，“花小钱办大事”。对于失能程度加剧、家庭成员照护精力受限的老年人来说，一方面可以提升居家养老品质、降低养老成本，另一方面避免陷入“一人失能，全家失衡”的困境。
[话筒]数字赋能
把养老院“搬”回家
“我想预约一下室内清洁，再送两份餐。”
“好的，您希望什么时间上门？”
在新乐街道新乐社区居家养老服务中心的大屏幕上，一位老人正坐在家中，通过实时视频预约保洁和送餐服务。接线人员立即在平台上录入老人的预约信息，并分派服务人员“接单”，准时上门服务。
这里是皇姑区民政局刚刚建设完成的智慧养老指导中心和服务平台。可通过接入多种智能设备，实现居家老人在线健康监测及健康管理、安全行为分析及应急救助、远程订餐、远程视频关怀慰藉、护理计划管理、应急呼叫等等功能。
刚刚预约服务的老人名叫安国祥，今年已经 80岁了，和老伴共同生活，子女都在外地。他所居住的三台子街道牡丹社区，是皇姑区政府购买居家养老服务的10个试点社区之一。辖区内所有80周岁以上老人，每人每月可免费享受3个小时上门服务，包括洗澡、做饭、送餐、保洁、康复训练、出行陪护、理发等9项基本生活服务。
这个月3小时免费服务时长已经用完，安国祥马上又通过此前安装的“居家床头机”——一种外形类似小型电脑的智能设备，与智慧养老服务平台进行可视化对讲，额外下单了保洁和送餐服务。
服务人员告诉记者，从老人下单、支付费用，到上门服务的全过程，平台都会进行信息和录像留存，并实时将数据上传到设在皇姑区民政局的管理平台，由民政部门对服务质量、价格等进行监督和管理，实现养老服务机构和人员服务全过程透明化管理。
目前，皇姑区智慧养老指导中心、服务平台和管理平台已与市民政局养老服务管理信息平台数据对接，实现全区128个社区老人基础数据的“一张网”，实时抓取采集智慧养老服务云平台的相关服务数据，汇总审核数据、发放服务补贴，实现服务、资金的全面监督和闭环管理。
[话筒]服务扩面
到2022年2月底
全市建成家庭养老床位4500张
目前，《沈阳市推动品质养老三年行动计划》（2021—2023年）已正式出台，其中“大力发展家庭养老床位”成为重点工作之一。沈阳市将依托养老服务机构开展家庭养老床位试点，对符合条件的老年人家庭进行适老化改造、信息化建设，使其居家环境符合开展专业护理服务所需条件，将养老服务机构专业照护服务延伸至家庭。到2022年2月底，全市建成家庭养老床位4500张；到2023年，在此基础上新建家庭床位不少于4000张。
同时，依托区域养老服务中心、社区养老服务站，构建城市社区15分钟养老服务圈，提供生活照料、短期托养、助医、助餐、助浴、助洁、助行、关怀访视、生活陪伴、心理咨询、老年教育等服务，并督促引导养老服务机构根据老年人实际需求拓展服务内容，提高服务质量，不断满足老年人多样化、多层次的居家养老服务需求。
“养老不离家”，正在从理想逐步变为现实。
沈报全媒体记者：叶青
打造“品质养老”的城市品牌，从2021年10月起，沈阳市正式启动老年人家庭照护床位建设试点工作。12月26日，记者从皇姑区民政局了解到，在沈阳市民政局指导和推动下，该区已率先完成全区老人失能等级评估工作，对符合申领条件的670户家庭开设家庭养老床位并开始服务。
皇姑区智慧养老管理和服务两大平台已于12月20日接入市级平台，为每一张“家庭养老床位”，配上了“数字+人员”双护工，实施智能化看护。适老化改造、日常起居照料、专业护理、实时监测等一系列在养老院和医疗机构才能享受到的专业养老服务，正在“搬”进老年人的家中、床边。
[话筒]试点“家床”
670户家庭首批受益
12月24日，记者随同（牡丹居家养老服务中心的）专业护理人员，来到了三台子街道梅江西社区郭广柱老人的家。他是沈阳市家庭养老照护床位试点的第一位受益者。
70岁的郭广柱患多发性脑梗长年卧床，日常生活都由老伴护理。正是午饭时间，老伴摇起护理床床头，调整到合适角度，支起餐板，方便郭广柱进食。床两侧还安装有扶手和护栏，防止老人掉落和摔倒。
“这个床给我们解决老大问题了。以前我老伴吃饭，我得坐在后面给他当靠垫，还得扶着他吃。我也70多岁了，越来越力不从心……”老伴崔桂芬告诉记者，在申请养老照护床位后，很快有专业人员上门服务，安装了护理床等适老设施。
据皇姑区民政局主管负责人张曜丽介绍，从今年10月起，皇姑区按照重度失能、中度失能、轻度失能等三类，将全区分散特困供养人员、低保及低保边缘家庭、计划生育特殊家庭中的670户纳入家庭养老床位试点，并开始提供服务。
[话筒]民生兜底
政府购买多项养老服务
目前，“家庭养老床位”可提供的服务包括两大方面：
一方面是硬件改造。结合老人身体状况、居家环境，入户进行适老化改造，包括加装护理床、安装扶手、坐便椅、淋浴椅等一系列改造项目，每户最高补贴3000元。根据老人的意愿和需求，配备手表式GPS定位仪、一键紧急呼救、语音视频、智能床垫、燃气报警等各类适老化智能终端产品。
一方面是“软服务”。根据服务对象轻度、中度、重度失能评估等级，由专业养老服务机构提供每月20至45小时上门服务，包括保洁、理发、助浴、送餐、起居照料、失禁清理、康复护理等11项日常基本生活护理和相关医疗护理，试点“家庭养老床位”不收取床位费，上门服务部分由政府按照每人每小时30元的标准给予补贴，费用由市区两级财政1：1配比，纳入财政预算，真正体现“养老普惠”“民生兜底”。此外，超出补贴政策规定范围之外的由服务机构和服务对象自行协商决定。
“我是低保户，负担不起住养老院、雇护工的费用。现在有了‘家床’，生活质量明显提高了。”患有严重的类风湿，不得不长期卧床的家庭养老床位申领人曹秀华说。由于儿女白天上班，家中无人看护，通过家中安装的人体红外感应器、“一键呼叫”等智能设备，皇姑区智慧养老服务平台实时对老人的生活状态进行监测，发现异常情况，监测系统实时发出预警，通知家属和专业救护人员进行处置，相当于为老人装上了24小时在线“护工”。
“家庭养老床位”建设成本远低于养老机构床位建设成本，同时能有效解决中心城区养老空间紧张、居家养老服务专业化不足的问题，“花小钱办大事”。对于失能程度加剧、家庭成员照护精力受限的老年人来说，一方面可以提升居家养老品质、降低养老成本，另一方面避免陷入“一人失能，全家失衡”的困境。
[话筒]数字赋能
把养老院“搬”回家
“我想预约一下室内清洁，再送两份餐。”
“好的，您希望什么时间上门？”
在新乐街道新乐社区居家养老服务中心的大屏幕上，一位老人正坐在家中，通过实时视频预约保洁和送餐服务。接线人员立即在平台上录入老人的预约信息，并分派服务人员“接单”，准时上门服务。
这里是皇姑区民政局刚刚建设完成的智慧养老指导中心和服务平台。可通过接入多种智能设备，实现居家老人在线健康监测及健康管理、安全行为分析及应急救助、远程订餐、远程视频关怀慰藉、护理计划管理、应急呼叫等等功能。
刚刚预约服务的老人名叫安国祥，今年已经 80岁了，和老伴共同生活，子女都在外地。他所居住的三台子街道牡丹社区，是皇姑区政府购买居家养老服务的10个试点社区之一。辖区内所有80周岁以上老人，每人每月可免费享受3个小时上门服务，包括洗澡、做饭、送餐、保洁、康复训练、出行陪护、理发等9项基本生活服务。
这个月3小时免费服务时长已经用完，安国祥马上又通过此前安装的“居家床头机”——一种外形类似小型电脑的智能设备，与智慧养老服务平台进行可视化对讲，额外下单了保洁和送餐服务。
服务人员告诉记者，从老人下单、支付费用，到上门服务的全过程，平台都会进行信息和录像留存，并实时将数据上传到设在皇姑区民政局的管理平台，由民政部门对服务质量、价格等进行监督和管理，实现养老服务机构和人员服务全过程透明化管理。
目前，皇姑区智慧养老指导中心、服务平台和管理平台已与市民政局养老服务管理信息平台数据对接，实现全区128个社区老人基础数据的“一张网”，实时抓取采集智慧养老服务云平台的相关服务数据，汇总审核数据、发放服务补贴，实现服务、资金的全面监督和闭环管理。
[话筒]服务扩面
到2022年2月底
全市建成家庭养老床位4500张
目前，《沈阳市推动品质养老三年行动计划》（2021—2023年）已正式出台，其中“大力发展家庭养老床位”成为重点工作之一。沈阳市将依托养老服务机构开展家庭养老床位试点，对符合条件的老年人家庭进行适老化改造、信息化建设，使其居家环境符合开展专业护理服务所需条件，将养老服务机构专业照护服务延伸至家庭。到2022年2月底，全市建成家庭养老床位4500张；到2023年，在此基础上新建家庭床位不少于4000张。
同时，依托区域养老服务中心、社区养老服务站，构建城市社区15分钟养老服务圈，提供生活照料、短期托养、助医、助餐、助浴、助洁、助行、关怀访视、生活陪伴、心理咨询、老年教育等服务，并督促引导养老服务机构根据老年人实际需求拓展服务内容，提高服务质量，不断满足老年人多样化、多层次的居家养老服务需求。
“养老不离家”，正在从理想逐步变为现实。
沈报全媒体记者：叶青
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